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公众号运营管理方案范文1
根据关于开展金融知识普及月宣传活动方案的通知要求,苏州农商银行特制定金融知识普及月特色专题活动方案,现就有关活动方案通知汇报如下:
一、组织领导
本行成立专项行动领导小组:
组 长:XXX
副组长:XXX
组 员: XX
由总行办公室负责具体宣传活动筹划、推动、开展情况,各个单位做好分工内工作。
二、宣传活动主题
本次活动旨在针对消费者金融知识的薄弱环节和金融需求,经过开展金融知识普及活动,帮助金融消费者和投资者理性选择适合自己的金融产品和服务,远离非法金融活动,主动适应数字金融时代的发展,着力做好电信网络诈骗的预防、识别和处置工作,提升金融消费者的金融知识和风险责任意识。
三、宣传活动安排
(一)筹备时期(2021年8月31日前)总行办公室制定活动方案,仔细做好各项预备工作,并依照本方案积极筹备宣传活动工作。
(二)实施时期(2021年9月1日至9月30日)各单位依照宣传工作方案,开展形式多样、内容丰富的“金融知识普及月”的宣传工作。
(三)总结时期(2021年9月底)各单位将宣传工作的开展事情、做法及经验进行总结,以书面形式报送至总行办公室。
四、宣传措施
1.做好宣传前期准备。一是制定宣传口号。充分协调线上、线下多渠道,深入研究宣传对象特点,结合实际案例撰写宣传内容,揭示当前非法金融活动惯用套路和手法,确保重点人群愿意听、能听懂、记得住,切实提高群众的警觉性和防范力。二是制作宣传海波。制作针对性强、通俗易懂的宣传海报、宣传折页,扩大宣传范围。(落实单位:办公室)
2.做好线上宣传工作。要充分依托手机银行、网上银行、微信公众号、微信订阅号、抖音订阅号等网络载体,建立精准宣传机制,定期推送各类宣传内容。(落实单位:办公室、网络金融部)
3.推动线下宣传工作。要充分发挥营业网点、助农取款服务点的物理优势,通过在LED显示屏滚动播放宣传标语、厅堂摆放宣传海报、向客户发放宣传折页、工作人员现场讲解等多种方式,阐明远离非法金融活动,主动适应数字金融时展的重要性。结合走访工作,到农村、进社区、到商户进行宣传,做实做细宣传工作。(落实单位:办公室、运营管理部、各网点)
五、宣传活动内容
紧扣活动主题,将宣传内容分为两个系列:
(一)第一系列宣传内容以普及期货金融知识为主,内容包括但别限于金融基础知识、理财产品知识、以及最新的监管信息等。
(二)第二系列宣传内容以防范非法金融活动为要紧宣传内容。内容包含金融风险、非法诈骗风险、洗钱风险等案例信息。
六、材料要求
公众号运营管理方案范文2
(项目编号:16wsk140)的阶段性成果
■中图分类号:F810 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2017)08-0011-04
期的水环境治理资金不足,严重影响到水环境治理的可持续推进,大量的水利工程建设资金投入使得政府财政支出捉襟见肘,建设投资不足制约着温州水利建设的发展。作为政府与社会资本合作模式的典范,PPP(Public Private Partnership)项目融资模式,近年在国内风生水起。PPP 项目融资模式,可以使社会资本更多地参与到水环境治理项目中,吸收私营部门在投资和建设中更加有效率的管理方法与技术,符合我国宏观经济政策方针。PPP 融资模式公私双方形成互利合作的长期目标,能更好地为社会和公众提供服务。据温州市发改委统计,截至2016年8月,温州共推出3批104个PPP项目,总投资达到2 300亿元。其中签约落地19个,范围涵盖市政、交通、水利、公共服务设施等多个与民生关联较强的领域。目前温州市列入国家、省PPP项目库数量居前位,2015年全市分别有8个、17个项目列入国家发改委第一批、第二批PPP项目库,入库项目数位列浙江省第一。有27个PPP项目列入省发改委第一批PPP项目库,总投资1 285亿元,分别占全省的23.3%和30.5%,项目数和总投资均居全省首位。有8个项目列入省财政厅第二批PPP项目库,数量居全省第三。同时,已建立一批PPP咨询服务机构库,助力PPP项目实施逐步实现法制化、规范化、专业化。
一、水环境治理项目PPP模式的优势分析
(一)应用优势分析
作为公共产品的水资源原则上是由政府买单,是一项公共建设服务。但是,政府财政资金有限,水环境治理遇到资金瓶颈,而大量的社会资本又找不到投资方向。通过水环境治理建设PPP项目模式,将社会资本与水环境治理进行有效对接,显现以下优势:
1.有效弥补财政资金的不足,实现资金的效益最大化。水环境治理投资项目所需资金数额大、投资周期长、投资收益回报慢,加之地方政府债务高居不下,没有足够的财力保证治理投入。水环境治理公共需求强烈,为解决公共需求与资金之间的矛盾,公共部门需要在项目整个生命周期适当环节引入多元化的PPP模式,以加快水环境治理项目建设满足公共需求。通过引入私人资本进入到水环境治理领域,将私人资本天生的竞争属性带入到垄断领域,利用竞争机制给项目的设计、建设以及运营等环节带去创新的动力。利用私人资本专业的资源整合能力和强大的创新能力,提供质量更高的公共产品和服务,在此基础上又能提供许多创造性的增值服务,给项目带来了更多增值收入的机会。
2.降低项目建设运营的成本,提高服务水平。对于私人资本而言,追求利润的最大化,是其资本的天性。水环境治理项目PPP模式通过引入私人资本可以充分利用私人资本逐利性这一特性,将建设、运营管理的某些环节交由私人资本,赋予其极大的自主性,激励私人资本制定最有效率的建设方案、运营管理制度,降低一般建设费用,以提高运营管理效率。在PPP模式下,在保证公共利益最大化的前提下,私人部门为了实现投资的最大收益,维护自己的商业信誉,私人部门必定会具有提升服务水平、提高服务效率的内在动力。同时,私人资本所具有的技术、经营管理、人才等优势能够为其目标的达成提供有力的支持。
(二)风险分担比较优势分析
水环境治理项目通过引入 PPP 模式,公共部门和私人部门在达成协议合约的基础上共同参与建设和运营水环境治理项目,各自发挥自身具备的优势,充分利用自身的资源,能够解决水环境治理项目投资不足、风险各自承担、项目运营效率低下等问题。公私合作双方能够在一定的制度框架内形成互利的共同目标,参与各方虽然不能达到自身追求利益的最大化,但总收益却是最大的,在总收入最大的前提下,参与各方达到“投入-产出”的最佳比,这符合水环境治理项目建设运营的宗旨。水环境治理项目引入PPP公私合作建设运营模式,公私双方实现协同管理,项目总风险水平比公私双方单独投资有所降低。事实上,公共部门在政策信息等方面具有优势,而私人部门则在降低工程造价、降低建设成本、技术创新、改善经营管理等方面具有优势,公私双方可以实现优势互补。各风险在公私部门间实现最优对应后,整个 PPP 项目就达到了风险最小化、利益最大化。
二、水环境治理中PPP模式的运用
(一)PPP模式在水环境治理中的运作形式
将PPP模式应用于水环境治理,其典型模式有:托管运营、BOT(建设-运营-移交)和 TOT(转让-运营-移交)三种。
1.托管运营模式。在保证水环境治理项目所有权公有的前提下,通过管理合同和服务合同形式委托私人部门参与设施的运营。管理合同可以减少政府对项目日常管理中的干预,民营企业在设施管理中更加具有自,完全把水环境治理项目运营中的权利和责任委托交给私人部门。服务合同主要是从社会资本方吸取一些成熟的技术和专业经验,改善经营管理,降低运营成本。在管理合同模式和市场机制的保障下,民营企业是纯粹的运营主体,使得经营效率和服务质量水平都有大幅度的提高。管理合同模式中,政府在运营期间的支出和服务费相对稳定,企业在经营过程中面临的经营风险较小,收益率较低。管理合同模式因为只是将项目运营管理外包给专业部门,仍然无法从根本上解决政府建设资金短缺的困难。
2.BOT 模式。BOT,是指政府与投资者签订合同,由投资者组成的项目公司自行筹集项目资金,按照政府意愿及要求建设合同中规定的项目。合同存续期内设施的运营和维护由投资者负责,可以通过一定的费用收取,来获得合理的投资回报。水环境治理运用BOT模式的优势是非常明显的。对政府而言,BOT项目最大的好处在于吸引社会资本,减轻政府财政压力。政府通过将“特许经营权”出让给企业,让企业取得特许经营权带来的收益,政府在特许经营期内以污水处理费或者财政补贴来分期支付资金,减少了财政支出。对企业而言,由于有政府污水处理费或财政补贴做担保,降低了BOT项目的风险而且投资回报稳定,也为企业在银行等金融机构融资增加了可靠性。表面上,BOT 项目由于民营企业参与项目建设,民营企业成本的收回及利润的取得来源于对居民和政府的收费,水环境治理项目的总成本会增加。但由于民营企业固有的优势,能提高项目建设、运营效率,达到降低成本的效果。所以说 BOT 项目实际成本增加与否是政府和私营部门两个部门共同作用的结果。事实上,与其他几个模式相比,无论是环境基础设施的投入还是运营成本,私I企业都要比公共部门低。
3.TOT 模式。TOT模式,指的是由政府建设水环境治理设施后,聘请第三方机构对资产进行评估,然后以公开招标方式向社会投资者出让特许经营权及相关资产,社会投资者在得到相关设施所有权和获得特许经营权之后,成立项目公司,对项目进行经营管理。在合同期内,该公司拥有运营和维护该设施的权力和责任,回收投资和获得合理的利润则是通过收取污水处理费来实现。在合同期届满后,投资公司将水环境治理设施无偿地转交给政府部门,结束双方合作。从根本来讲,TOT 模式是民营企业承租水环境治理设施,一次性向政府支付租金,再通过自身的经营管理,向政府和公众收取费用,在租赁期满,将设施移交给政府的一种形式。TOT 模式下,政府不仅可以全部回收设施建设投入的资金,还在一定程度上解决了运营问题。另一方面,对于经营公司而言,中标接手的是已经全部建设好并且能够正常经营的项目,不存在建设期面临的风险,虽然 TOT 模式下的投资回报率会比 BOT 模式要低,但仍具有较大吸引力。TOT 模式的关键在于设施出让前的资产评估,计算出恰当的投资回报率,防止国有资产的流失和暗地里向社会资本输送利益。
(二)水环境治理中PPP项目实施过程
一个水环境治理PPP项目自立项到合作期满往往有十几年或几十年的时间,整个实施过程需经历立项、招投标、谈判、履约四个阶段。
1.立项阶段。在这一阶段,政府根据水环境治理需求计划列出拟建项目清单并向社会公布。私人资本可以根据自身实力和兴趣,向政府提出以PPP方式建设某项目的建议,并申请投标或表明承担该项目的意向。政府则依靠咨询机构进行各种方案的可行性研究,根据各方案的技术经济指标决定采用何种方式。
2.招、投标阶段。如果项目确定为采用PPP方式建设,则首先由政府或其委托机构招标广告,然后对报名的私人机构进行资格预审,从中选择数家私人机构作为投标人并向其发售招标文件。投标人必须在规定的日期前向招标人呈交投标书。招标人开标、评标、排序后,选择前2―3家进行谈判。
3.谈判阶段。选定几个备选的投标人后,政府委托的招标人要依次同他们进行谈判。商讨政府和PPP项目公司的权利和义务,决定双方的风险和回报。成功则签订合同,不成功则转向下一个投标人。有时谈判需要循环进行。
4.履约阶段。这一阶段涵盖整个合同期,又可以分为建设阶段、经营A段和移交阶段。PPP项目公司是这一阶段的主角,承担履行合同的大量工作。良好的特许合约可以激励PPP项目公司认真负责地监督建设、经营的参与者,努力降低成本,提高效率。
三、水环境治理项目PPP模式风险分担和规避
PPP项目投资金额大,时间长,不同项目间的差异较大,常常无先例可循,所以PPP的风险也较大。风险的把控有两种途径:规避或分担。规避指通过一定的防护措施降低不利情况发生的概率;分担指事先约定不利情况发生下损失的分配方案。PPP项目中对风险的把控,是合同的重要内容,通行做法是:谁最能控制的风险,其风险便由谁承担。
(一)风险分担
风险类型及分担比例见表1。
(二)风险规避
1.提高风险管理水平。正确认识风险的存在,提高对风险的防范意识;加强项目前期工作,及时发现问题并提出对策。提高项目的针对性,采取确保重点、兼顾一般的原则,化解技术和资金风险。加强和完善项目招投标工作和合同管理工作,选好施工单位,化解工程风险和外部协作条件风险。实施工程监理制度,化解技术、资金和工程风险;完善工程管理制度,用严格的制度确保工程的顺利实施。
2.利用保险等措施规避风险。社会资本方应当充分妥善利用保险应对措施分解风险。建设灵活的调价机制解决边界经营条件风险、最低需求及其他非社会资本经营可控风险。最低需求量的风险不是按预测数量直接加以考虑的,应当考虑社会资本方应当化解一定的需求下降风险,故最低需求量按预测量的70%加以计算。
四、PPP模式下水环境治理项目绩效考核
水环境治理PPP项目中,严谨可行的绩效考核制度,是政府方维护公众利益、监督企业切实履行对应职责和义务的必要手段。
(一)绩效考核方案设计要点
1.明确考核内容和评价标准。水环境治理绩效合同服务一般应同时对项目合作范围内的水质、水量、防洪标准、设施设备维养、水体视觉卫生,以及水域岸线管理等常规内容进行绩效考核,同时可结合项目特征和特殊需求设置其他考核项。其中,水质和水量标准应充分结合地域、时间和地方需求等个性化因素。针对每个考核项应设置详细的评价指标和考核得分标准,这是整个绩效考核方案设计的重点也是难点所在。
2.应将常规考核与临时考核相结合。考核方法上,可将常规考核与临时考核相结合,以及将技术考核与公众反馈相结合是两条应坚持的基本考核方式。此外,对于流域治理,还应考虑设置监控点与监控断面相结合以及干流考核与支流考核相结合。
3.要注重绩效考核结果的应用。绩效考核不是目的,而是依据和手段。一来绩效考核结果应当与按效付费相关联,是按效付费的依据。二来关联比例确定应体现绩效考核的激励约束原则,是实现既有“激励”又有“约束”的有效手段。需注意的是:考核周期内的政府付费既可全部也可部分与绩效考核结果关联,具体应视治理客观难度确定,而不是“一刀切”。绩效指标评价将影响政府补助金额。
(二)绩效考核指标设计
绩效指标考核体系见表2。
PPP是水环境治理的有效模式,能够将水环境、水生态、水经济、水文化统筹规划、分步实施,也使政府转变角色,从重投资、重建设转变为重购买服务、重过程监管,不仅是“招商”,更是“招智”。尽管PPP受到了广泛的推祟,但PPP模式能否在推动环保企业去更广泛、更深层次地参与到社会的投资中发挥作用,仍有很多没有解决的问题需要深入研究。X
参考文献:
[1]周正祥.新常态下PPP模式应用存在的问题及对策[J].中国软科学,2015,(09).
[2]郑巧凤.温州市瓯江口新区土地开发PPP模式研究[J].国土与自然资源研究,2015,(08).
[3]张蓓佳.新常态下中国节能服务产业发展新方向:与PPP模式的集成研究[J].科技进步与对策,2016,(06).
[4]赵宝庆.水污染防治项目PPP模式研究[D].山东财经大学,2016.
[5]王仙君.PPP模式下水务行业投资的风险及其管控[J].经营与管理,2016,(01).
公众号运营管理方案范文3
一、活动背景
近年来,我国动漫游戏产业快速发展,一大批优秀的动漫游戏产品和服务发挥了积极作用。为促进北京动漫游戏产业发展,推动行业内信用评估体系的成立,带动产权交易,完善市场服务,同时提升动漫游戏企业的品牌培育与维护意识,北京动漫游戏产业协会、北京银行、北京产权交易所与北京知识产权运营管理有限公司(简称“北京IP”)计划联合举办首届“北京动漫游戏IP品牌榜”(以下简称“品牌榜”)。
此次活动将由品牌榜组委会组织评选,对动漫游戏产业品牌的生产创新、市场拓展、用户数据、金融管理、信用评价、行业影响力等要素进行综合评定并进行集中展示,评定结果将为其在国内外市场合作、产权交易、银行信用评估、IP产权保护等提供有力参考依据。同时为北京的动漫游戏产业建立一个良好的交易、评估、维权平台,为品牌创造更大的市场价值,同时加深社会公众对动漫游戏IP的了解,培育品牌信任度,助力首都动漫游戏产业建设。
二、项目概况
活动名称:首届“北京动漫游戏IP品牌榜”
活动时间:2021年4月-10月
三、组织机构
主办单位:
北京动漫游戏产业协会
北京银行北京分行
北京产权交易所
北京知识产权运营管理有限公司
协办单位:
花生动画
四、主要内容
(一)评选对象
由北京企业自主设计制作的动漫游戏IP品牌,市场影响力较大、无知识产权纠纷的著作、商标、专利等。本次活动初评形成30家品牌入围榜单,复评最终榜单为10家品牌。
(二)评审委员会
1. 专家评审委员会
由主办单位牵头组建,来自北京动漫游戏行业发展密切相关的多个权威部门及学术机构的专家学者组成专家评审委员会。
2. 媒体评审委员会
由主办单位牵头组建,来自权威媒体负责人、资深编辑记者等组成媒体评审委员会,以社会影响等方面对品牌进行评价。
(三)报名方式及流程:
通知——填报申请表——提交材料——初评——复评——公布结果
官方网站:北京动漫游戏产业协会bagia.org.cn
北京产权交易所 cbex.com.cn/
(四)工作流程
1. 筹备阶段(3月底)
确定品牌榜范围、组织架构等事项,并与相关单位、媒体等沟通。起草征集公告、申报表等相关文件,确定评审体系。
2. 启动征集(4月初)
运用网上平台与媒体宣传,面向全社会广泛征集,同时启动报名渠道和定向邀请工作,邀请行业内认可度高、社会影响力较大的品牌参选。
3. 北交所投融资服务对接(5月启动)
有投融资需求的公司,可以主动联系报名负责人,可针对公司IP的净值进行免费评估,并有北交所专人对接合适的投融资人。(此条适用于所有报名企业)
4. 会议审定(7月底)
对所有申报资料整理分类,并进行初步筛选,专家评审委员会所有评委独立评判后集中汇总,最终形成30家品牌入围榜单。
在入围榜单基础上,综合专家评审委员会和媒体评审委员会的意见,进行路演综合排序确定最终榜单(10家)。同时开始筹备品牌榜活动。
5. 榜单(10月初)
在品牌榜单确定后,在“动漫北京”开幕式上进行仪式,并在各大媒体广泛宣传。
6. 知识产权运营服务对接(8月启动)
对30家品牌入围榜单和10家最终榜单企业逐一深入调研,开展知识产权运营服务,包括不限于知识产权质押融资、知识产权诊断、知识产权规划布局、知识产权交易、知识产权维权保护等服务。
五、宣传推广
(一)建立官方媒体矩阵
建立官方媒体矩阵,包括微信公众号、微博、抖音等各大平台建立官方账号,同步、更新活动信息。
(二)全媒体运营
与各大权威、专业媒体合作,包括电视、广播、平面、网络、新媒体、视频平台等多个媒体平台活动消息,进行广泛传播,提高社会影响力、扩大活动宣传度。
(三)宣传计划
1. 初步预热。官方媒体平台活动通知,召开新闻会,并联合各大媒体活动消息。
2. 兴趣提升。新一轮稿件,更新活动进展,提升公众兴趣。
3. 榜单揭晓。公布品牌榜,激发活动热度。
4. 口碑提升。活动结束后的跟进报道,提升活动知名度,为下一次活动预热。
公众号运营管理方案范文4
关键词:传输方式 数字化编码 总结模拟视频 数字非压缩网络
中图分类号:TN919.8 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)02(c)-0080-01
1 关于模拟视频图像传输方式的分析
(1)在现阶段高速公路应用模块中,点对点的传输方式是非常常见的,通过点对点光端机的应用,可以进行视频信号的转换。在这种工作模块中,进行视频信号的转换是关键的,将其转换为光信号,再进行光纤传输模块的控制,保证外场监控图像或者收费图像的控制。其传输的距离是比较短的,并且这种传输方式最大的弊端是不能实现组网的灵活性,也就是难以进行多级联网工作的开展,更无法进行远距离传输模块的控制,其系统的构成也是比较复杂的,对于光纤的资源也是一种浪费。不适应多联网,无法远距离的传输。每个节点均需一芯光纤,浪费光纤资源,系统结构较复杂,需要矩阵、视频分配器等各类产品组网。
在上述高速公路监控模块中,这种点对点的传输方式是比较常见的,其设备需要进行信号的转换,这就一定程度浪费了时间及其光纤资源。除了上述的几个劣势,该传统传输方式不具备良好的网管功能,也就是其系统设备的后期比较难维护,这就是模拟视频光端机的存在缺陷,随着高速公路监控体系和收费系统图像业务体系的不断健全,这就实现了高速公路监控模块的开展,但是这种技术具备非常大的局限性,难以满足高速公路的当下业务工作需求。
(2)在当下工作模块中,数字非压缩传输方式是比较常见的,该模式协调了光纤粗波分复用以及时分复用,在数字视频技术的信号传输中也是较为先进的,有效转换了视频图像,通过应用模数转换,实现数字信号高效的转换,继而应用光端机控制光纤中多路传输模块。在该种技术应用过程中,同样是需要进行局端机的应用,通过转换视频图像,将信号数字化,实时监控图像信号,该种模式有效避免了失真状况,不会令图像在传输过程中发生失真。该模下传输的图像能够始终保持高质量,并且可以通过一心光纤对多路图进行复用传送,提高了光纤资源的利用率,而采用节点组网的方式能够实现全面的无损传输。但是系统中视频矩阵、编码器等设备仍旧是必备的,这种复杂的结构不利于后期进行系统的升级,也使得网络维护较为困难。但是问题在于各个厂家的数字非压缩协议不能够相互兼容连接。因此使得系统在管理功能中具有局限性。
2 关于网络数字化编码视频传输技术的分析
(1)在当下高速公路建设过程中,为了顺应其管理机制的应用需要,进行图像传输层次的协调是必要的,比如进行现场图像模块、收费站模块、监控管理中心模块等的协调,更好的顺应高速公路的运营管理需要,积极进行应急事件的快速处理。这就需要进行现场图像快速分析模块的优化,需通过对现场图像进行快速分析,快速响应以便进行快速地部署和处理。全省范围内的日常运营管理调阅图像,并且需更好的面向公众图像,为公众出行带来方便,且更好的缓解交通压力。
为了顺应高速公路通信专用网络的工作需要,进行图像传输网络通信的健全,这是为了让图像的网络传输更加具备效益性、效率性,这就需要进行全网的视频图像的控制,进行先进的网络数字化编码传输技术的应用,保证其应用方案的更新,这就需要针对视频图像业务的处理特点进行分析,进行新型的图像算法的控制,保证视频图像的高压缩比模块的控制。此要求图像传输网络能够与高速公路通信专网进行很好的融合,使图像传输能够网络化,全网内实现视频图像的调阅查看,网络数字化编码视频传输技术为其提供了解决方案。网络数字化编码视频传输技术特点:视频图像处理IP业务化特点,采用H.264算法的对图像进行高压缩比,使视频图像以IP流存在,可在网内调用及面向公众。
(2)在网络图像传输模块中,进行双码流形式的视频传输是必要的。在现场工作中,通过对摄像机的应用,可以进行视频流的模拟,再通过特殊的编码设备进行高码流的压缩转换,进行低码流的转换控制。通过对高码流的视频图像的实时查看更有利于工作效率的提升,这是当下比较流行的工作方式。视频采用双码流形式,现场摄像机出来模拟视频流经过H.264编码设备压缩编码成高码流与低码流。高码流视频图像用于监控屏或监视器进行实时查看,低码流直接在存储设备实现数字化存储。
在IP视频流应用过程中,通过对高速公路通信专用网技术的应用,进一步的失效视频的切换矩阵,更好的进行视频分配器的控制,更好的实现模拟视频设备的控制,这都需要进行管理软件的应用,进行操作网络化的控制。SAN视频存储的特性是比较好的,其是目前主流的存储区域网络,其实现了存储设备、视频服务器设备等的交换设备的连接。
在当下工作模块中,为了更好的进行交通事件的检测,进行视频图像的事件检测模块的控制是必要的。这就需要进行视频存储模块的优化,进行存储空间的节约,其带宽具备比较强的适应性,能够满足视频质量的需求,其传输水平是比较高的。减少对通信系统带宽的占用,更好的适用网络传输。而在实际应用中,数字网络化编码图像传输方式下阶段面临着如下需解决的问题:目前存在各家厂家的视频图像编码方式不同,编码后图像无法实现互编互解。
(3)数字视频图像具备良好的通信专网传输效率,特别是编码后的数字视频图像,实现对IP流的应用,实现高速公路的通信专用网络的传输,但是这种网络传输应用中,由于较多的图像路数,也可能导致网络风暴的出现,进而导致网络通信系统的瘫痪,这是需要引起我们重视的环节。各厂家需互相沟通,开放其编码算法,共同制定统一的编解码协议,实现图像能够互编互解,对于管理范围内超过一定路数的视频图像设置相应的视频转发服务器,避免了全网内传输组播视频图像,造成通信系统的瘫痪。
3 结语
为了顺应时代的发展,进行视频图像传输方式的更新是必要的,实现IP数字网络化编码技术体系的健全,保证图像的积极传输,是以后技术的发展趋势,并为以后高速公路畅通带来方便。
参考文献
[1] 韩玮,王国华.无人值守机房动力与环境监控系统的应用[J].硅谷,2010(5).
公众号运营管理方案范文5
Abstract: Under the condition of continuous development of urban public transport, traffic safety has become a very important task,which requires to ensure the safety of public traffic through the construction of safety system. This paper studies the enhancement of public transport safety system construction.
关键词:科学管理;公共交通;安全体系建设
Key words: scientific management;public transport;safety system construction
中图分类号:U495 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)04-0059-04
0 引言
城市公共交通作为大城市的命脉,这也是城市现代化的重要标志,城市公共交通作为人们生活息息相关的重要基础设施,同时也是关系到城市能够健康发展的一个重要公益事业。近年来,全国范围内相继发生了多起公交车辆燃烧和安全生产事故,产生了较大的社会影响。加之近两年在雾霾治理政策的影响下,全国各城市分别采取不定期限行政策,无形中增加了公共交通系统的运营管理压力,其中安全管理无疑是迫在眉睫的一个问题。
本文首先主要对我国城市公共交通安全现状及对策进行了分析探讨,继而通过引入公共交通智能管理系统,借助信息化管理手段来对当前的公共交通系统进行全方位的实时监控和安全管理,极大的提高了公共交通系统的安全管理水平。
1 城市公共交通安全运营管理现状
城市公共交通系统与城市居民的日常交通活动息息相关,其安全性直接决定城市居民的出行体验。我国目前城市公共交通系统整体的运营管理状况并不乐观,其安全管理和日常运营管理本身就存在很大的难度,加之近两年来雾霾治理政策实施过程中,全国各大城市不定期限行,客观上加大了公共交通安全管理的难度。此外,城市公共交通系统本身也存在一些问题,具体如下:
1.1 安检措施缺乏
我国公共交通具有公益、大众以及便利的特征,这部分特征的存在,则使得公共交通运行安全处于公共安全范围内,即需要能够做好相应的安全检查工作。安检措施方面其经常应用在铁路运输、民航以及公路运输等公共出行方式中,在这几类安检工作中,安全检查措施可以说是对出行安全进行保证的基本前提。而在目前的公交车出行当中,很多地区根本没有开展安全检查措施,即在城市公交车中,任何人都可以乘坐,不仅在乘坐时没有专人查验,且没有专人值守,根本无法判断乘客是否携带危险品上车,而这也是近年来我国城市交通事故高发的一项重要因素。近年来,我国部分城市出现了较多的乘客携带汽油乘车、报复社会导致公交车爆燃的情况,因此导致发生了非常严重的伤亡情况,该种情况的出现,同现阶段我国公共交通安全体系建设安检方面存在的问题具有十分密切的关联。
1.2 管理不到位
在公共管理安全体系建设中,科学管理在其中具有十分重要的地位,如果没有做好相应的管理,则会因此导致严重事故的发生。如在前些年成都发生的一起公交车爆燃事故中,当事故发生之后,无法找到公交车安全锤,乘客在危险情况下不能够破窗逃生,同时,公交车存在较为严重的超载情况,进一步加大了事故后果。厦门BRT发生的一起公交车爆燃事故中,当公交车已经发生着火情况之后,司机却没有立即停车疏散乘客,而是坚持将车开到站台位置停靠,在着火情况下,该种操作方式无异于火上浇油,对事故的发生以及扩大起到了加剧的作用,并因此导致严重后果的发生。此外,当厦门BRT完成建设之后,就已经有市民对BRT快线存在的安全隐患进行了分析,并向政府提出了解决建议。可惜的是,在建议提出之后,相关部门并没有对问题进行积极的采纳,并最终导致严重事故的发生。可以说,这部分情况的存在,同政府相关部门的管理工作具有直接的关联,正是管理方面不到位情况的存在,不仅直接导致事故发生以及后续的救援,且因在事故情况下没有做出正确处理导致事故向着更为严重的方向发展。
1.3 公共交通安全教育缺失
在公共交通事故发生之后,公众往往会进入到一个慌乱而无助的状态,在该种情况下,良好的公共安全常识可以说是保证公众自救的关键依据,而在现今城市交通当中,公众在基本公共交通安全常识方面却存在十分缺乏的情况,如即使公交车已经满员,仍然要挤进去,并使得公交车达到了饱和,乘客在车上即使连正常的移动都无法进行。在该种状态下,如果因各类因素的存在发生爆燃事故,可想而知将产生非常严重的后果,在拥挤的公交车当中,乘客逃生将存在非常大的困难,而从安全角度考虑,如果在公交车的运行过程中就做好最大载客量的限制,那么即使事故发生,乘客下车自救的机会则将增大,也将有效降低事故后果。对此,就需要能够积极加强公众在公共交通安全方面的意R,通过意识的加强做好日常出行防范、以此对交通事故以及事故后果的扩大起到积极的防范作用。
2 完善公共交通安全体系对策
2.1 构建公共交通信息化管理系统,运用网络科技加强安全监控
公交行业信息化建设投入遵循企业为主、政府引导、社会参与相结合原则,企业通过自筹资金负责信息化基础设施、智能集群调度系统、智能场站建设和公交站点信息服务系统等的建设与维护,以及员工培训等投入,并纳入企业经营成本。提倡由第三方机构参与公交信息建设和服务,政府对涉及公众服务和行业管理等信息内容购买服务。政府、企业和社会多方参与,以提高公共交通信息化管理效率。公共交通信息化管理系统的建设细节虽然因城市而异,但是都有一个通用的模式,见图1。
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2.2 加强安检
对使用公共交通工具出行的乘客积极开展安全检查,是实现我国交通安全体系建设的一项重要措施,能够在从源头避免交通事故发生的基础上实现对乘客生命财产安全的保证。在所有交通工具当中,飞机事故率最低,除了飞机自身可靠性以及较高的飞行技术保障之外,安检是另外一个非常重要的安全措施。在乘坐飞机时,其所开展的安检工作十分严格,不仅需要在过安检时要做好包裹以及自身携带物品的扫描,甚至是一瓶矿泉水都不允许带上飞机。而同飞机相比,公交车基本上不存在安全检查,乘客是否携带危险品上车,谁也不能够掌握,而这也可以说是影响公交运行安全的一项重要因素。对此,在未来的工作当中,就需要能够对公交系统的运行安全引起充分重视,在城市公交系统当中强制安检。而随着科技水平的不断发展,安检技术十分成熟,通过在不同公交车上做好安检设备的安装,则能够从技术层面对不法分子作案的可能性进行杜绝。同时,在对安检设备安装时,也将会因此提升公交车的运营成本,对此,政府则需要能够加大城市交通安全方面投入,在该方面加大补贴力度,或通过对公交运营价格适当提升的方式抵消安全设备带来的成本负担。人的生命是无价的,同人的生命相比,设备成本负担可以说是微不足道的。
2.3 科学管理
管理的科学与否可以说是对社会现代化情况进行衡量的重要标志,要想真正实现安全公共交通体系建设,科学的管理是非常重要的一项内容。在之前我们提到的公交车爆燃事故当中,公交车超载情况既是对管理缺位的一种充分体现,也是对公共交通事故后果的加剧。作为城市公交公司,不应当不加变化的对公交车辆进行安排,而是需要根据城市不同时段人流情况对公交车辆进行合理的调配,以此实现对公交车辆的动态管理,即在对本城市交通情况充分把握的基础上通过合理分流、增加运力以及科学规划等方式避免出现超载情况。而除了做好公交超载情况的科学治理之外,也需要能够在城市公共交通当中做好运行方面的强化管理,即在做好视频监控设备安装的基础上对公交运行过程进行全面监控,将公共交通当中存在的安全隐患及时消除。在公共交通工具上,其逃生工具、安全门以及卫生消毒等方面的维护可以说是对公共交通安全进行维护的重要措施,虽然这部分工具从外观角度看来并非关键内容、甚至在平时交通运输当中很少用到,但却会在关键时刻发挥出其应有的作用。
2.4 加强公共交通安全教育
在城市交通安全工作当中,做好公众的交通安全教育是非常重要的一项工作,通过该类安全教育的开展,则能够帮助司机以及乘客都能够形成好的交通安全常识,在事故发生之前,能够形成基本的安全考虑,在外出以及工具乘坐之时就能够做好各类安全内容的防范。在事故发生中,不会惊慌失措,在临危不乱、科学有效开展自救的情况下,在保证自身安全、避免此生事故发生的同时做好帮助协作作用,降低事故后果。在事故发生之后,能够有序逃生,降低灾害伤亡,可以说,这部分能力非常重要,也绝非依靠乘客的自我认识就能够形成,而是同长久的公共交通安全教育分不开的。在该项工作实际开展中,要充分重视、严格落实,避免该项教育出现流于形式的情况,需要在公众当中经常开展,无论是普通的乘客还是司乘人员,都需要定期的接受这方面教育。同时,交通部门也需要在城市当中定期开展交通事故演习,加大媒体如报纸、电视对该演习活动的宣传,通过该种方式使公众能够在心灵深处对公共交通安全形成更为清晰的认识,在共同实现公共交通事故发生情况防范的基础上提升自我自救能力,最大程度降低公共交通事故发生所引起的危害。
2.5 构建良好的社会安全网
在整个社会当中,公共交通安全并非是孤立存在的一项内容,而同社会上公共卫生安全、信息安全、食品安全以及建筑、医药等各方面都具有密切的联系,并共同形成公共安全。虽然在公共安全这个较大的领域当中,安全的不同方面具有一定的区别,但同时也具有密切的联系。如在前些年贵阳公交车爆燃事故中,携带汽油上公交车、点燃汽油导致公交车爆燃的犯罪嫌疑人之所以作出这样的举动,即是因为其在生活中怀疑其妻子出轨,为了对心中愤怒进行发泄所作出的报复社会举动。而在厦门公交车爆燃事故中,犯罪嫌疑人作出犯罪举动的原因,即是到当地派出所更改年龄遭拒,在诉求无门的情况下决定以此方式报复社会,并因此导致严重事故的发生。这部分案例的存在,都充分体现出了社会安全网对交通安全事故预防方案所具有的重要作用。在事故当中,犯罪嫌疑人自身因素固然重要,但试想一下,如果这部分不法分子心中的诉求以及不满能够得到满足以及释放,则可能会避免这些悲剧的发生。对此,就需要政府部门能够秉承为民服务的原则,在工作中恪尽职守,使具有诉求的民众具有申诉的渠道以及途径,则不会因诉求无门导致绝望、不会因绝望而做出报复社会的行为。除了做好群众正常诉求的满足之外,政府还需要加大资金投入,做好民生的改善工作,对普通民众的教育、社会保障以及医疗方面做好保障,在使普通民众具有生活保障的情况下形成好的社会安全网构建。
3 实践研究――上海地面公交行业信息化建设
2013年上海市交通运输和港口管理局《关于推进本市地面公交行业信息化工作的实施意见》以来,以巴士集团、浦东公交两大集团公交信息化示范工程和交通运输部城市公共交通智能化应用示范工程为抓手,积极推进公交行业信息化工作,目前已基本建成集行业监管决策、企业运营调度和公众信息服务为一体的公交行业信息化体系框架。按照“掌握现状、找出规律、科学诱导、有效指挥”的总体指导思想,以一机三屏的方式,全面、实时整合、处理全市道路交通、公共交通、对外交通领域车流、客流、交通设施等多源异构基础信息数据资源,实现跨行业交通信息资源整合、共享和交换,基本形成覆盖全市的交通综合信息应用服务体系。
中心城区基本实现一体化车载信息系统全覆盖(如图2所示);完成150个公交首末站的RFID基站建设,2000辆公交车安装了RFID电子标签;完成2111个POS机改造工作;完成945辆公交车的智能投币机的改造安装工作,试点265套客流采集仪对上下车客流进行采集,基于多源数据融合的道路交通状态判别与实时展示,以可变信息标志,展示道路交通状态等实时信息和交通视频(如图3所示)。通过车载信息系统,畅通了数据的采集渠道并实时传递,与公交信息平台实现信息交互,公交站亭建成1600块LCD55寸显示屏、1700根太阳能电子站牌实现了车辆实时到达信息的,继而通过客流量监控界面(如图4所示)实时调控车道信息。4600余站点通过手机扫描设置的二维码标识,获知该站经停公交车的信息。基于智能手机“上海公交”APP的个性化服务,除了具有出行规划、线路站点查询等功能,目前已实现965条公交线路的实时到站信息,并具有公告和线路评价等互动功能(如图3所示),为新一轮智慧公交建设奠定了坚实基础。
从总体来看,公交监管系统可对企业服务质量、运营安全、运营成本进行动态监管和定期评价,实现对人员、车辆、线路的过程化管理,增强行业优化配置车辆、优化公交线网布设的能力,提高了管理与决策的科学性。
4 结语
在我国现今城市发展建设、交通事业不断发展的情况下,对于交通安全也具有了更高的诉求。在上文中,我们对科学管理加强公共交通安全体系建设进行了一定的研究。通过安检工作的加强,能够避免不法分子有机会实施犯罪;通过科学的管理,有利于实现公共交通安全隐患消除的基础上提升交通工具运行可靠性以及安全性;通过公共交通安全教育活动的开展,则能够使公众在形成较高危机意识的情r下掌握自救知识,减小事故伤害;通过良好社会安全网的构建,则对公共交通安全事故发生的预防起到重要作用。在未来工作中,需要交管以及城市管理者能够从上述内容着手,通过多方面的共同努力切实提升公共交通安全水平。
参考文献:
[1]纪志龙.中国城市公共交通创新发展的若干建议[J].人民公交,2014(01):46-49.
[2]胡杏.浅谈城市公共交通的发展理念[J].青年与社会,2013(12):44-46.
[3]章继光.城市公共交通的创新驱动和转型发展[J].交通与运输,2013(03):55-56.
[4]吴晓武.广西城市公共交通发展对策研究[J].西部交通科技,2011(09):106-111.
公众号运营管理方案范文6
摘 要 人口老龄化时代来临,我国养老保险制度开始艰难转轨,引发了隐性债务问题,其他同样转轨过的国家也面临过这个问题,他们在解决隐性债务问题上积累了许多经验值得我们借鉴。
关键词 养老保险 隐性债务 国际经验
我国20世纪90年代以前采用的是现收现付养老保险制度,随着人口老龄化的加剧,未来养老金支付面临危机,我国重新选择了社会统筹与个人账户相结合的制度。在制度转轨的过程中,我国面临了所有转轨国家都不可避免的一个问题:养老保险隐性债务问题。隐性债务是我国养老保险制度可持续发展的主要障碍,如果不能妥善解决这个问题,养老保险制度新体制将难以为继。有些转轨早的国家在处理养老保险隐性债务问题上积累了许多经验,形成了一些方案,确实值得我们借鉴。
一、智利
智利从1924年开始实行现收现付养老保险制度,70年代末许多社会问题爆发,养老保险基金收不抵支,导致智利财政难以填补养老金缺口,旧体制无以为继。1980年智利政府对养老保险制度进行根本性改革,1981年开始为劳动者建立个人账户,形成养老保险基金,由竞争性私营金融机构营运管理,将强制性储蓄制度的功能私人化。养老保险基金在金融市场的投资既能使养老金增值,还能促进资本市场的发展。为此智利专门建立了一种新组织――养老基金管理公司(AFP)。AFP是私营性质的股份制公司,股东可以是法人,也可以是个人,但不能是官方机构,各家AFP大股东均为商业银行。为了强化竞争,投保人可以自由选择和更换AFP。为了保障基金安全,智利《养老保险法》规定AFP所经营的养老基金在法律和财务上独立于自身公司,养老基金的投资收益完全归于养老基金,另外对AFP的养老基金投资种类、结构和最高限额上都有明确规定。1981年到1995年间智利18个AFP的年平均投资回报率高达13.5%,是国家管理制度下投资收益率的5倍。改革前产生的隐性债务全部由财政预算盈余解决,其中“老人”的养老金完全由财政负担,“中人”在旧体制下的工龄由政府发放债券认可,职工将特种债券归入自己的个人账户,并选择AFP进行投资,退休时,AFP可以将这笔特种债券向政府按本息兑付。智利共发行150亿美元这样的特种债券,包括利息政府共需支付170亿美元,在三四十年的时间内分批兑付。这种做法将养老基金“空账”变回“实账”,既偿还了对职工养老保险的历史欠账,又分散了财政负担,顺利地把职工从旧制度过渡到新体制。
二、哈萨克斯坦
前苏联解体后,哈萨克斯坦一直实行现收现付养老保险制度,由企业定期缴纳职工工资总额的一定比例发放退休职工养老金。上世纪80年代,哈萨克斯坦遭遇严重的通货膨胀和债务危机,开始向市场经济转型,养老保险制度也被迫转型。哈萨克斯坦政府将建立一个覆盖全民、统账结合的养老保险体系放在整个经济改革的核心地位,改革的具体措施包括:
第一,建立完备的养老保险体系,采取以社会统筹和个人账户为主体,以自愿储蓄为补充的三支柱方案,现收现付的社会统筹为第一支柱,职工强制性缴纳的个人账户为第二支柱,职工自愿缴纳的养老金为第三支柱。
第二,覆盖所有的在职职工,并且依据他们的年龄和退休时间区别对待:“老人”由社会统筹的基本养老保险覆盖;“中人”在改制前的工龄享受国家基本养老金待遇,改制后的工龄按个人账户的积累享受待遇;“新人”完全按新制度执行。
第三,养老保险基金由养老基金(APF)或养老基金资产管理公司(AMC)运营管理,统一由中央集中监管。APF负责管理职工的个人账户,AMC负责将积累的基金投资于各种证券。APF中有一家国有养老基金(SAPF),其余都是私营养老基金(PAPF),职工可以自由选择和转换养老基金,没有选择的自动划入SAPF。SAPF由哈萨克斯坦中央银行直接管理投资,不需要经过资产管理公司投资运营,为了避免国有机构的垄断,监管机构对SAPF的投资限制比PAPF更严格,投资范围更小,因此SAPF的收益一般低于PAPF。SAPF的安全性保证养老金市场、资本市场以及职工的信心都有较强的稳定作用。
哈萨克斯坦的新制度实施以后,取得了很好的效果,养老保险参保率大幅上升,基金积累起大量资本,收益率可观,强化了公众对私营养老基金的信心,资本市场也得到了更多的发展机会。
三、其他国家
日本在1999年开始实行养老保险改革方案,将养老金给付水平降低20%,意在减少养老保险支出,缩减养老保险隐性债务,降低工资替代率,另外提高消费税率和某些社会福利设施的收费标准补贴养老保险的资金来源,缓解政府压力,日本还提出要逐步缩小公共年金规模、扩大企业年金。