新建社区工作总结范例6篇

新建社区工作总结

新建社区工作总结范文1

一是领导高度重视,健全队伍建设。社区两委高度重视新时代文明实践站建设工作,第一时间召开两委班子工作会议,成立以社区书记为组长、社区副书记为副组长,其他两委成员为组员的新时代文明实践工作领导小组,同时结合上级文件精神和社区实际情况,组织活动方案、计划,每月至少开展四场活动,每月进行一次工作汇报总结。

社区新时代文明实践站成立志愿服务分队,推出6支志愿服务队伍,分别是:乡村振兴志愿服务队、理论宣讲志愿服务队、党员干部志愿服务队、文明劝导志愿服务队、巾帼关爱志愿服务队、网格志愿服务队;依托“五大平台”活动体系,打造了理论宣讲、教育服务、文化与体育、科技与科普、健康促进与卫生五大服务。不断推进志愿服务队伍规范化建设,为深入社区开展新时代文明实践活动奠定队伍基础。

二是大力宣传,营造氛围。积极通过小广播、微信群、发放宣传单、绘制文化墙等多种有效形式广泛宣传,让村民了解新时代文明实践活动内容、开展方式、活动方案等。坚持精准务实,始终以满足群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点,做到供给精准、供给有效,真正为社区群众提供高质量、常态化、受欢迎的文明志愿服务。保持常态长效,建立完善长效工作机制,推动志愿服务常态化、持续化。

三是多措并举,开展活动。开办新时代文明实践大讲堂,紧密结合时政热点,用“接地气”的语言和形式,把党的创新理论成果送到基层党员身边、送到群众身边。2020年至今,社区新时代文明实践站开展大小宣讲10场次。

社区紧扣各节假日主题,抓重点工作、志愿服务、文明素养提高、百姓宣讲、榜样选树等十方面,广泛发动群众参与,多方位碰撞群众兴趣点。针对不同年龄群体的特点和爱好,组织开展“我们的节日·端午”、“我们的节日·元宵节”等活动,吸引不同人群参与到新时代文明实践活动中。整合各类资源,开展“暑期课堂”系列未成年人教育实践活动。

二、特色做法

一是整合阵地资源,筑牢服务堡垒。双新社区新时代文明实践站依托社区党群服务中心,打造综合性、服务型新时代文明实践站。实践站内设志愿者服务站、道德讲堂、党群微家等多个活动室,依托“五大平台”活动体系,打造理论宣讲、教育服务、文化与体育、科技与科普、健康促进与卫生五大服务。

二是挖掘社区志愿力量,组建志愿服务队伍。双新社区志愿者服务站目前注册志愿者880人,涵盖社区党员、退休老教师、乡贤、村民骨干等多种成员,分别组建乡村振兴、理论宣讲、网格等6支志愿服务队,让志愿无处不在,打通群众服务的“最后一公里”。

三是精准聚焦需求,开展丰富多样的志愿服务。结合街道新时代文明实践工作方案及社区具体情况,开展“进村入户面对面,文明实践手拉手”活动,征集找寻居民需求,链接专业志愿队伍资源,为村民提供丰富多样的志愿服务。社区结合“党员冬训会”、“我们的节日”等开展多项群众文化活动;通过挖掘、评选“最美家庭”“好婆婆、好媳妇”等系列活动,评选出了张春香等身边优秀人物事迹;充分发挥道德模范、优秀党员等典型示范作用,树立了像周永才等一批甘于奉献、执着坚守村庄的老党员。

四是抓住本土发展特色,撸起袖子加油干。双新社区以农业为主,在新时代文明实践契机下,结合实际,大量引进“菜篮子”工程,抓住社区农业特色,满足群众需求。开展了多场科技科普活动,让传统农民转变为新时代的新型农民,全面提升了农民科学文化素质。

三、存在的不足及下步计划

一是宣传力度不够,群众反响不够热烈。双新社区新时代文明实践站成立时间较短,各项制度不是特别完善,各项活动开展不是特别完整,还需加大舆论宣传,定期深入群众探索百姓需求,及时总结推广优秀的文明实践活动的有效做法和经验,积极引导文明实践工作深入群众开展。

二是志愿队伍专业度有限,活动形式单一。双新社区新时代文明实践站志愿者队伍常态开展志愿服务,但是目前志愿者专项服务能力有限,无法满足所有的新时代文明实践服务,部分活动限于制度化,流于形式化。

下一步工作计划:

一是社区将整合资源加强活动经费。社区新时代文明实践站依托当地基层公共服务,联合文体、妇联等多个部门,盘活资源,开展多元素实践活动;加大经费投入,使活动可以深入开展避免趋于形式化。

二是加大志愿者队伍专业培训,创新新时代文明实践服务。在前期需求调研及专项志愿者队伍基础上,链接专业导师对社区志愿者队伍进行专业培训,并不断探索多种服务形式,结合“学习强国”、“远程教育”等载体,发挥手机等移动终端传播功能,线上线下相结合,开展学习交流和宣传教育活动,实现网上网下同频共振。

新建社区工作总结范文2

一、重视党员、干部的思想政治素质教育,增进理论学习与实践工作的有机结合。

**年是继续开展保持共产党员先进性教育活动的重要一年,学习党的十六大精神和掀起学习“三个代表”重要思想新高潮成了今年理论学习的中心工作。总支紧紧抓住开展理论学习的重要时期,不断深化学习内容,创新学习方法,密切联系实际工作,使广大党员、干部更加全面系统地学习和领会党的十六大精神,更加深入地理解和掌握“三个代表”重要思想的精髓,从而更好地促进社区各项工作的顺利开展。在先进性教育活动中,社区党总支按照上级要求认真制定了各阶段的工作方案和学习计划,按步骤、按程序、按要求,把各项学习要求落到了实处。充分发挥以点带面的辐射功能和各分支部在理论学习工作中的阵地作用。把开展理论学习与分析实际问题、解决实际问题有机结合起来,学以致用,有效地提高广大党员干部的理论素养和政治鉴别能力。

二、以“三个代表”重要思想为指导,持续推进党建工作创新。

持续推进党建工作创新是发挥好社区总支政治核心作用的根本保证,也是党务工作更好地适应和促进社区建设工作发展的内在要求。

(一)完善党建创建工作机制。为推动社区党建工作的不断创新与发展,增强党的凝聚力和战斗力,社区总支制定了年初的党建发展规划,明确了创建社区优秀党支部和“五好班子”的具体目标要求,进一步加强和创新党的建设,把党建创建工作融入到具体工作业务中,形成了党务工作与行政工作的相互协调、相互促进、共同发展的运作机制,使党建创建工作纳入制度化建设轨道。

(二)加强总支班子建设。**年8月因社区党员增加达到了73人,党员结构复杂,为了便于管理,经报经上级党委批准社区成立党总支,总支领导班子呈现结构合理、年轻化和知识化的特点,进一步地提高整个班子的战斗力。坚持发扬党内民主,提高总支会议事和决策能力,一年来共组织召开总支会和扩大会议7次,集中研究贯彻上级工作部署和社区的重大决策,研究部署党建工作、思想政治工作和创新社区文化建设,保证了社区工作的顺利推进。坚持把每季度一次的党员民主生活会作为转变作风、改进工作、增进团结的重要载体,认真对待,组织落实。**年居民群众反响最强烈的达23年之久的建房难矛盾终于得到了圆满解决,社区为此投入资金达到了76万元。得到了上级领导的高度评价。

(三)党风廉政建设常抓不懈。总支坚持党风廉政建设要从思想上教育、从制度上保证、从行动上落实。在总支学习会和周工作例会上组织干部学习纪委相关文件精神,开展典型案例学习教育等,让党员干部从思想上构筑反腐倡廉的防线。重新修订《社区党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设责任落实到到人,形成权责明晰的责任追究机制。坚决实行政务公开,不断细化和量化社区政务公开范围,如:农民负担、工程招标、企业竞标、土地征用、农民建房、社会救助、安置费发放等社区性的事务都能自觉接受群众的监督。同时,加强自查自究,对群众反映的问题,能深入调查,及时了解情况,使党风廉政建设工作不断得到巩固和提高。

(四)夯实基层党支部建设。总支是党建基层工作的主要“抓手”,按照创建党建先进单位的标准,继续加强和完善党支部工作考核制度。从2004年度党支部工作的考核情况看,各党支部工作取得了较大的进步,能较好完成党委布置的各项工作任务。为了把党的信号最快的传递到每个党员心中,社区总支下设了三个分支部,8个党小组,支部活动有声有色。

(五)重视党员队伍建设。积极开展党员先进性教育,以“组织为民解难,党员为党争光”为主题,开展主题实践活动。将沉积多年的居民建房最突出的矛盾终于进行了解决,接通了一片居民生活用水,硬化了1800余米的居级道路,从根本上美化、亮化了社区环境,让广大群众得到了实惠。全体党员积极响应支部“我为爱心超市”的倡议,共收到捐赠的衣物268件,全体党员义务保洁一天,群众评价高。今年来共有3名同志相继获得了县、镇级科技示范、联户帮带优秀党员称号。继续加大从生产一线的先进分子特别青年农民、经济大户中培养和发展党员的工作力度,2004年社区已发展新党员1名,社区支部中老龄化结构在有效地缓解。同时党支部也十分重视培养和发展党员工作,在各分支部建立了一批结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

三、积极创建建设载体,精神文明建设取得新成绩。

积极创建精神文明建设载体,努力营造积极、健康、向上的环境氛围。加强宣传思想政治工作,全年出版宣传期刊12期,图文并茂地展示社区发展过程中的大事、好事。庆祝抗日战争胜利六十周年之际,社区总支组织全体党员到县博物馆参观历史图片展,感受历史。“六一”之际,社区总支主办了由社区工会、关协、老年歌舞团、电厂工会、妇联幼儿园及实验学校全体师生参与的“大手牵小手同欢庆六一”的主题活动。“五一”节时社区总支主办了社区乒乓球比赛,丰富了党员的业余文化生活,等等。充分发挥远教阵地作用,组织党员参与远程教育学习达24次,清晰的大屏幕,丰富的节目内容,优雅的视听环境,将远教学习推向高潮。社区党群精神状态和工作积极性有了新的转变和提高,**年社区在市级“学习型示范社区”的荣耀下再次被省民政厅授予省级“和谐社区”称号。

四、突出重点,加强引导,凝炼目标,社区建设取得新进展。

新建社区工作总结范文3

经区委、区政府研究,今天我们在这里召开全区和谐社区建设总结表彰暨创建全国和谐社区建设示范城区动员大会。会议的主要任务是:总结我区20*年和谐社区建设工作,表彰20*年度和谐社区建设先进集体和先进个人,动员和部署创建全国和谐社区建设示范区工作任务。

会上,我们观看了*区和谐社区建设电视专题片;谢为民副书记作了和谐社区建设的工作报告;熊保良常务副区长宣读了表彰决定;涂和平部长通报了我区社区(村)党组织星级创建情况;陈建军副区长通报了我区和谐街道创建情况。会议隆重表彰了一批先进集体和个人,部分单位代表作了大会发言。最后,区委姜书记站在推进科学发展、构建和谐社会的高度,充分肯定了我区和谐社区建设工作成效,并针对进一步推进我区和谐社区建设工作,分析了创建形势,揭示了创建意义,明确了创建要求。玉林书记的讲话具有很强的针对性、指导性和操作性,请同志们结合各自实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,就如何贯彻落实好今天的会议精神,特别是玉林书记重要讲话精神,扎实推进创建全国和谐社区建设示范城区工作,我再简要讲三点意见。

一、要以新作为争夺大品牌。社区是社会的细胞,和谐社区是和谐社会的基础。近年来,*区社区建设工作取得了非常好的成绩,在省、市赢得了很大的反响,在全省、全市展示了形象、争得了荣誉。这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果,更与全体社区干部的辛勤工作分不开。为此,今天我们隆重表彰了一批去年工作的先进集体和个人。当然,这个成绩属于过去,未来任务更加艰巨,今天会议的主要任务就是“136”工程,即:创建“全国和谐社区建设示范区”、打造“三个精品”,落实“六个项目”。这也是今明两年我区社区建设的主要任务。要实现这样一个目标,特别是打造“全国和谐社区建设示范区”这样一个品牌,全区上下还要以今天的会议为新的契机,按照会议的部署,特别是姜书记重要讲话精神,进一步明确新目标,发挥新优势,拓宽新思路,以新的措施、新的作风、新的姿态来推动和谐社区建设工作取得新的成绩。关键就是要做到“四个落实”。一是宣传发动要落实,与会的各单位回去以后,要通过层层发动,让广大干部群众都领会今天的会议精神,让所有社区基层工作网络,明确目标、明确要求、明确任务。二是组织领导要落实,各有关单位务必要加强领导,高度重视。三是保障措施要落实,近年来,区委、区政府高度重视社区建设,从各个方面对社区建设给予了有力保障,今天会上我们对去年的先进集体和个人,以及社区星级创建工作的优秀单位共表彰了200余万元,今年我们仍将按照区委、区政府相关文件精神,确保社区建设各项保障措施落到实处。四是具体责任要落实,会议结束以后,全区有关单位要将“136”的总目标层层分解,做到责任到岗、任务到人,确保实现社区建设目标、做大*社区建设品牌。

二、要用软实力争创硬环境。社区建设“136”的目标,除了要做到“四个落实”以外,还要在现有基础上,做好两个方面的工作。一方面,就是要加强社区的硬件建设。尽管近年来,我区加大投入,夯实基层,但是仍有36个社区的办公条件还没有达到“三星级”创建标准,占全区社区总数的三分之一多。因此,我们要立足现有基础,继续加大力度,加强社区硬件建设。另一方面,在硬件建设的同时,更要注重社区软件建设,不断提升社区干部素质。要坚持边实践、边总结、边提高、边宣传,在工作上积极探索,在实践中大胆创新,保持和深化“和谐邻里月”、“快捷通”工作法、“一分钱创安工程”等一系列好做法,总结和形成更多能在全省、全国叫得响、能充分反映我区社区建设成果的特色品牌。通过提升软实力,不断夯实我区和谐社区建设的硬环境。

新建社区工作总结范文4

我街道在开展深入学习实践科学发展观活动中,把学习实践活动与加强社区党的基层组织建设结合起来,认真总结提炼学习实践活动行之有效的办法和措施,我们深深体会到,要组织广大党员在构建和谐社区的各项工作发挥先锋模范作用,关键是要搞好社区党组织建设,使基层党组织成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。下面结合我街实际探讨加强社区党组织建设的有效途径。

社区党建工作是一项全新的非常重要的工作,是党建工作又一个新领域。首先,社会转型和体制改革使党员构成、党员队伍的布局以及党组织的结构和布局发生重大变化。因而运用社区这个载体,建立覆盖全社会的党的工作网络,增强党的工作渗透为和影响力,已成为新形势下社区党建的一项重要任务,其次,社区党组织结构开始向网络化方向发展,要求打破传统党建条块分割的局面,整合社区内的所有党组织和党员,以不断提高社区党组织的凝聚力和战斗力。

一、调整优化社区党组织设置,加强社区党组织网络建设

按照“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织”的要求和“便于管理,便于服务”的原则,特别是近年来,由于平房区在减少,楼房区在增加,由于大量离退休人员、流动人口以及“两新”组织中的党员进入社区,随着结对共建活动的深入,“在职党员进社区”已成为必然,社区原有的组织机构已难适应,我们认为需要对现有五个社区党支部进行调整优化。根据社区党员人数和工作需要的实际,将现在的五社区党支部调整为两个社区党委(园林路社区党委、经棚路社区党委)和三个社区党总支(解放路社区党总支、北街社区党总支、新村社区党总支),将现在居民小区(物业小区)、楼栋和居民组建立的党小组调整为党支部,单元建党小组。使党组织和的延伸到胡同、楼门院,形成纵向到底、横向到边的组织体系这样可以较好地发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有利途径。

二、建立区域党组织共建机制,形成大党建的工作格局

整合社区资源,形成社区党建工作合力,是推进社区党建工作,不断深化和发展的根本动力。20xx年,在今年已经开展的“结对共建”活动的基础上,要积极探索非建制性联合党委的做法,充分发挥社区单位党建基础较好 、财力、物力较强的优势,帮助社区抓党建,搞基础建设;加强对区域性党组织共建的指导和协调;依托街道社区探索建立区域性联合党组织,吸纳驻街单位党组织和社区党组织参加,充分发挥他们在社区建设和服务中的作用,实现资源共享、优势互补、共同发展,可以更好发开展“党建工作联做、社会治安联防、公益事业联办、贫困对象联帮、文明小区联建”为主要内容的共建活动。

新建社区工作总结范文5

今年,我社区党总支在各项工作上都取得了一些成绩,也为居民群众做了一些实事。明年我们将会继续努力开创党建工作新局面,现将2010年党建工作思路作个简要汇报:2010年,我们将认真贯彻落党的十七届四中全会精神,以党的执

今年,我社区党总支在各项工作上都取得了一些成绩,也为居民群众做了一些实事。明年我们将会继续努力开创党建工作新局面,现将2010年党建工作思路作个简要汇报:2010年,我们将认真贯彻落党的十七届四中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,继续深入开展学习实践科学发展观活动,为促进社区党建工作提供坚强的组织保障。

一、加强党员队伍建设,夯实党的执政基础

1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设,社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育,定期参加组织学习或者到先进社区学习取经,使之开阔眼界,更新观念,增长知识,提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

2、进一步加强党员志愿者队伍建设。要充分调动党员的积极性,倡议他们在本人自愿的前提下,利用业余时间发挥个人专长,自觉参加社区建设;要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍,积极培养、吸收社工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织,补充新鲜血液。

二、加强党的组织建设,健全党建工作机制。

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。制定2010年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定,确保党建目标落到实处。

2、强化组织保障。新形式下,由于经济结构多元化和党的领导方式转变,党组织活动时间少,经费无保障,组织边缘化,活动业余化现象越来越突出,造成了党组织活动开展难,党员发挥作用难的局面,2010年党组织要严格组织生活制度,通过会议,授课、活动开展等形式加强党员教育,确保各党组织生活正常开展。

二、创新党员管理教育方式,充分发挥先锋模范作用。

1、增强退管党员的责任感,实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”,社区党支部将采取集中学习、分散自学等形式,组织退管党员学习党的政策、文件精神,讨论、交流热点问题,提高退管党员的思想觉悟、政治素养。对行动不便、不能参加集体学习的退管党员,党支部定期带齐学习资料,主动送学上门。建立退管党员议事制,按时召开党员会议,耐心听取退管党员的意见和建议,逐一解决落实,使退管党员“知社情、议社事”,实现退管党员“退有所学”。

2、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人,发现和培养先进典型,充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹,不断提升广大党员的党性修养。引导辖区党员在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。

三、加强办公阵地建设,提高社区服务水平。

党员开展活动场地缺乏。社区党总部党员总数接近一百人,召开党员大会的场所条件有限,如遇较大的会议,就没有可利用的会议室。社区将采取社会支持等办法,制定建设计划,加大工作力度,拓宽投资渠道,加强社区阵地建设,改善社区办公条件;充分利用辖区单位幼幼学校的多媒体教室等,做到资源共享、联创共建,使社区党员的活动场地不仅仅局限于社区的现有场地。

四、创新党建工作格局,充分体现基层党组织的先进性。

1、结合社区党员志愿者服务队伍,打造社区物业服务特色

由社区党总支牵头,依据街道办事处“社区积极探索,街道全力保障,全力满足居民群众需求”的总体工作要求,围绕社区物业服务工作的三大块(基础服务、生活服务、拓展服务)和全力为居民群众服务的宗旨,依托社区物业中心,广泛开展党员志愿者服务活动,推进社区物业服务党建联建工作。与提升社区物业服务水平有机结合,充分调动党员积极性,号召更多的党员加入社区物业服务志愿者队伍中来,积极参与义务宣传、义务清扫保洁、义务巡防等服务工作。

新建社区工作总结范文6

今天在XX市专门召开加强城市基层党建工作务虚会,主要目的是,深入学习贯彻XX省城市基层党建工作经验交流座谈会精神和城市基层党建工作专题培训班精神,总结交流经验做法,分析面临形势任务,研究进一步改进和加强城市基层党建工作的措施。

大家知道,上海召开全国城市基层党建工作经验交流座谈会,深刻阐述了新形势下城市基层党建工作“怎么看、怎么办”的问题;上半年全市举办城市基层党建工作专题培训班,专门用4天半时间,针对城市基层党建工作,对各县市区组织部分管副部长和业务科室负责人进行培训,可以说这次培训班对做好新时期城市基层党建工作提出了新要求,作出了新部署。XX市委高度重视城市基层党建工作,XX书记多次深入城市街道、社区、两新组织调研。XX部长在今年全市组织部长会议上要求“要研究制定加强城市基层党建工作的实施意见,构建城市大党建格局,形成共驻共建管理体系”。XX省的要求,XX市委的部署为我们做好这项工作指明了努力方向,提供了重要遵循。需要我们紧密结合实际,抓好贯彻落实。

上午,XXX同志传达了全省城市基层党建工作专题培训班精神。我们也对应安排XX个示范县区市组织部部长都作了交流发言,大家的发言材料我也提前作了学习,总的感觉,各地在加强城市基层党建方面热情比较高,都进行了系统深入的研究思考,做了不少探索,也取得了初步成效。概括起来,主要有四点:

一是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,城市基层党组织向心力、凝聚力进一步增强。

二是探索推进各领域党建互联互动、融合共建,街道社区党组织统筹协调功能得到进一步强化。

三是认真落实今年组织工作重点任务要求,基层基础保障水平明显提升。

四是积极改革创新,在加强街道社区自身建设,干部队伍管理等方面做出了有益探索。这些好经验好做法,要继续创新完善,不断改进提升。

下面,结合大家发言和各地实践,我就做好城市基层党建工作讲几点意见。

一、提高政治站位,充分认识加强城市基层党建工作的重要意义

指出,农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。中国特色社会主义进入新时代,城市基层党建的基础性、战略性在党和国家工作全局中的作用更加凸显。作为示范市,更要进一步强化政治责任,提高思想认识,切实增强抓好城市基层党建的思想行动自觉。

一个是,加强城市基层党建工作,是贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。党的鲜明提出了新时代党的建设的总要求,号召全党推动全面从严治党向纵深发展,为全面加强党的建设,做好基层党建工作指明了方向。

随着城市改革发展,党建工作的环境、对象也发生了深刻变化。加强城市基层党建填补了以往街道社区党建空白点,增加了覆盖广度和深度,同时在维护社会稳定、促进民族团结、引领基层治理、服务各族群众等方面发挥着越来越重要的作用。必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党要求落实到城市基层各个领域、各个方面,落实到各级党组织和广大党员,使党在城市的执政根基坚如磐石。

另一个是,加强城市基层党建工作,是适应城市发展新变化新挑战,以党建引领城市基层治理的重要举措。指出,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分。我市城镇化进程提速,农业社会向城市社会加速转型。在推进城市化进程中,征地拆迁、下岗失业、劳资纠纷、物业管理等问题日益突出。解决这些问题,需要把城市各类基层党组织建设好。多年的实践告诉我们,基层党建强,基层治理就强;基层党建弱,基层治理就弱。必须把加强城市基层党建摆在重要位置,补齐短板、强基固本,以城市基层党建工作引领社会治理创新,奋力实现共建共治共享。

二、转变思想观念,准确把握新时代城市基层党建规律特点

总书记指出,要用更加开阔的视野谋划基层党的建设,加强统筹协调、整合组织资源,积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动,不断提高党建工作整体效应。上海会议后,按照XX市委的部署要求,各地采取了一系列措施积极推动城市基层党建工作,在人员经费保障等方面取得了一些成绩,但从调研和掌握的情况来看,大部分还没有完全转变观念,工作上的实质性变化和进展还不明显。作为示范点要通过学习和实践,切实加深对城市基层党建的理解,更新观念,把握特点,找准抓手,取得新成效,当好排头兵。

(一)牢固树立新观念。思想是行动的先导,思想上认识到了,行动才能有效跟进。城市基层党建工作专题培训班又再次进行强调,共有三句话。

一是“城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”,这句话高度凝练指出了城市基层党建系统建设整体建设的本质。

二是“城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”,这句话点明四级联动是贯穿和主导城市基层党建的主体架构。

三是“与街道社区党建相比,城市基层党建的内涵和外延,都有极大丰富和拓展,更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应”,这句话简明扼要指出城市基层党建和街道社区党建的区别。这三句话,实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释,要深刻理解把握,及时转变思路观念。

(二)正确把握新特点。从我市的实践探索可以看出,城市基层党建工作呈现出几个鲜明特点。

一是政治功能突出。城市基层党建始终围绕形势任务要求开展,发挥城市基层党组织领导核心作用,引领各类组织、各类人群协同参与社会治理的强大合力。

二是组织架构立体。城市基层党建不仅有传统的市、区、街道、社区“树状”组织架构,扁平化的横向组织也在快速构建,横竖组织之间交叉互联、立体呈现。

三是整体效应凸显。城市基层党建各类组织、各类人群之间相互作用、相互渗透、相互贯通、相互联结,运转起来是一个整体系统,需要全面统筹、系统推进。

四是共融共享共促。新的经济和社会组织以城市基层党建为联结,开放共融、互联互动,共享优势资源,共同促进提高,实现共商共建共治共享。五是集约便捷高效。城市基层党建工作中现代网络信息技术得到充分运用,信息渠道互联互通,网络互动交流、大数据挖掘利用等,推动党建工作、基层治理、群众服务更加精准、便捷、高效。

(三)积极展示新作为。当前正处在从街道社区党建向城市基层党建转变的关键节点,面临很多新情况、新变化、新要求,新使命要有新担当、新作为。

一要大胆解放思想。着眼全域党建理念,切实转变街道社区党建思想,以系统思维来看待城市基层党建,牢固树立系统建设整体建设观念,及时转变工作思路、工作作风、工作方式,始终与经济社会发展要求和人民群众的期待相适应。

二要敢于攻坚克难。针对影响和制约城市基层党建工作推进和发展的各类因素,认真开展调查研究,找准找实问题,实事求是提出解决思路和措施,通过发现问题、分析问题、解决问题,推动城市基层党建不断发展。

三要勇于先行先试。要明确城市基层党建发展方向,强化顶层设计,高标准、高起点谋划城市基层党建工作,保证各项部署安排既符合当前工作实际,又适应长期发展需求,切实发挥以点带面、示范带动作用。

三、把握目标要求,奋力开创城市基层党建工作新局面

总书记多次强调,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新。XX省明确提出,要深化探索实践,推动城市基层党建创新发展。

在全市专题培训班上,XXX同志明确要求,XX作为全市示范点,通过一年努力,要达到三个目标:第一,街道改革要有实质性进展,一定要改;第二,互联互通、条块结合的机制要基本建立;第三,四级联动体系要完善,要真正用起来,社区职业化队伍建设一定要有初步想法,至少要推。同时强调,这也是今后全市调研的重点方向。我理解,就是要适应新变化、贯彻新部署、落实新要求。

(一)稳步推进街道体制改革。按照XX市委要求有序安排部署。作为示范点更要抓住机遇,适时启动街道改革工作。要认真学习借鉴上海经验,进一步给街道明责、赋权、增能,调整优化内设机构,

一是优化街道内设机构。按照简约高效基层管理体制,原则上,根据实际优化机构设置,统一设立党建办公室,配备抓党建专职副书记。

二是推动街道职能转变。取消归并不合理职能,让街道聚焦“抓从严治党、抓基层治理主责主业。

三是赋予街道相应职权。如:街道对辖区内突发事件相应的处置权、事关群众利益和重要项目的建议权、城市区域规划和公共事务的参与权、相关职能部门派驻机构履责的督办权、相关人事任免使用及考核的建议权。这些措施大家可以研究,有些可以直接运用,有些可以先试点再推开。总的原则是,要确保街道权责对等,有职权、有能力协调各方、维护稳定、服务群众。

(二)建立互联互通条块结合机制。打造多层次、融合式组织架构,把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类组织连接起来、统领起来,着力构建目标一致、协同运作的利益共同体。

一是观念上要强化共驻共建。发挥党组织的纽带作用,倡导“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识,引导各领域党组织打破行政壁垒,拆除封闭藩篱,在街道社区党组织的统筹协调下,共抓维护稳定、共抓基层党建,共商区域发展、共同服务群众,实现互融共通、合作共赢。

二是体制机制上要坚持双向用力。赋予街道“大工委”社区“大党委”制实质性内容,坚持双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向管理重点企业、双向评价干部这几个有效抓手,大力推动条块结合,加强协调性协同性。三是方式方法上要落实开放共建。以组织共建、稳定联保、资源共享为纽带,采取街道与驻区单位签订共建协议,街道主动提供服务,驻区单位积极开放资源等办法,推动资金、场地、人才等资源整合起来、集约起来,发挥最大效益。

(三)健全系统高效联动体系。着力构建市、区、街道、社区党组织四级联动体系,把四级贯通起来、联动起来,形成上下联动、整体推进的组织体系、责任体系、制度体系。各地党委要把关定向,履行主体责任,负责总体规划和全面指导,研究解决重大问题;县市区党委是“一线指挥部”,要履行第一责任,负责提出思路和整体推进,推动工作落实。街道党工委是“龙头”,要履行直接责任,负责统筹协调和督促指导,精心组织实施,统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织是“战斗堡垒”,要履行落实责任,负责组织动员和管理服务,落实各项任务。要坚持一级抓一级,层层传导压力,严格落实基层党建工作责任制,推动责任落实、任务落地。

(四)加强社区职业化队伍建设。做好城市基层党建工作,关键在人。建设一支素质过硬的专业化社区工作者队伍,对加强基层党建、创新社会治理至关重要。近年来,XX市坚持每年为XX名社区人员解决事业编;采用同工同酬的方式提高社区非在编工作人员待遇,这些都是实实在在的举措。

要进一步激励广大社区干部新担当新作为,把社区工作者队伍纳入各地干部队伍和人才队伍建设总体规划,明确人才培养、评价、使用、激励、考核等具体措施,为社区发展撑起一把“人才伞”;要建立分层分级培训体系,加大培训力度,鼓励支持社区工作者通过培训和考试取得职业资格,不断提高专业化能力水平;要探索社区工作者职业化发展通道,通过设立岗位等级序列、定期调岗调级等办法,让社区工作者发展有前景、进步有渠道,使他们真正安心社区、扎根社区、奉献社区。

四、加强组织领导,着力推动城市基层党建工作任务落实落地

强调,做好城市工作,必须加强和改善党的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。示范市既要有荣誉感,又要感到压力和责任,要加倍努力、勇于探索,以钉钉子精神抓好各项任务落实。

(一)坚持高位推动,强化责任落实。责任压得紧,任务才能落的实。城市基层党建涉及面大,是系统建设整体建设,各级党委是主体责任、党委书记是第一责任人。示范点建设成效好不好,党委和党委书记重视是关键,特别是党委书记,一定要知责履责、尽心尽责,牢牢地把城市基层党建工作抓在手上。大家要主动向党委书记汇报,引起重视、取得支持,推动解决重点难点问题。

(二)坚持协调联动,注重形成合力。心往一处想、劲儿往一处使,才能有新气象新作为。组织部门要牵头抓总,制定城市基层党建工作责任分工,明确人社、民政、财政、工青妇等部门职责。建立健全考核评价机制,把城市基层党建工作作为综合考核的重要内容,充分调动各部门参与城市基层党建工作积极性,合力推动城市基层党建工作。建立完善情况通报、督促检查和跟踪问效等工作制度,对工作不力的严肃问责。