整改报告标题范例6篇

整改报告标题

整改报告标题范文1

县直各学校、各乡镇中心学校

二、报送材料内容

1.××(单位全称)巡察反馈问题整改领导小组名单

要求:组长:XX 成员:XX、XX加盖公章

2.××(单位全称)关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告

格式如下:

××(单位全称)关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(正文与标题空一行,加一个简单开头)

一、存在问题(一级标题,三号黑体,不加粗)

在县委对县教体局巡察中,教育系统各单位存在意识形态工作还需加强。在抽查的 131 所学校中,存在未专题研究意识形态工作、未建立意识形态相关制度;安排思政课较少甚至未安排思政课程,农村学校思政课缺少专职教师等问题;对网络意识形态的风险重视不足,未制定专门教学内容对学生从手机、电脑等网络设备了解到的错误思想和错误言论进行引导和遏制。(各单位针对以上问题,制定整改方案,逐一分析,写出整改报告,有整改事项、整改责任人、整改时限、整改措施、整改成效,整改成效包括成效照片、记录等。

整改时限:3月20日前,长期坚持

整改责任人:XX XX

二、整改措施

(一)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

(二)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

(三)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

三、整改成效

(一)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

(二)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

(三)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

2021年3月18日(时期与正文空两行,后空四字,加盖公章)

三、支撑材料

1.××单位落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改方案、领导组名单

2.××(单位全称)关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告。报告里措施要根据问题制定,措施要具体,成效要根据措施进行说明,提供资料。

3.××单位落实巡察反馈意识形态工作问题整改会议照片、记录。会议记录要有反馈问题,制定措施,明确责任人等情况。会议记录要有专门的会议记录本,不能用笔记本、教案本等代替。会议记录复印件首页要盖章,但不能每页都盖。发现有的单位报材料,每页都盖章,这是不对的,盖章要盖到日期落款处,不能标题和每页都盖。

4.××单位意识形态工作制度,不需要太多,排版美观。提醒注意的是意识形态工作每季度研究一次,个别单位制定的制度是每学期一次,是错误的。

5.开展意识形态工作材料:党的创新理论进校园材料、国旗下讲话、教师上思政课照片,所有照片有文字说明。思政课课程表。以上材料,有几个就行,不一定都开展。

6.网络意识形态教育材料。提供列入教学内容的教案,宣讲材料、开展网络意识形态教育活动的照片等。

7.意识形态责任制落实研判材料。2021年第一季度开展意识形态研判会议照片、记录,意识形态工作研判报告。报告题目:××(单位全称)2021年度第一季度意识形态工作研判报告

四、有党建存在问题的单项整改任务的学校,依照上面内容。提供整改方案、整改报告、整改会议记录、照片,及必要的支撑材料。

五、排版要求

1.标题字号要求:二号宋体加粗,居中排,

2.正文,三号仿宋

3.一级标题,三号黑体,不加粗,序号用一、二、三、;二级标题三号楷体,不加粗,序号用(一)(二)(三);三级标题三号仿宋,可加粗,用序号1.2.3.。

4.章不能盖在标题上,必须盖在落款正中,距离正文3mm

六、报送要求

整改报告标题范文2

总览全局设标题

1.标题样式打好基础

李秘书在页面视图中打开报告,发现通篇采用的都是“正文”样式,因此很难看清报告的整体结构。他一边浏览报告一边给不同级别的标题设置样式。

2.大纲视图看清结构

他又将文档显示方式切换到大纲视图,在“大纲”选项卡的“显示级别”中选择“3级”,就可以查看所有1至3级标题(见图1)。这样不仅一目了然看清了文档结构,更重要的是能快速调整文档结构。

(1)

(2)

调整结构好又快

1.结构调整鼠标拖

现在李秘书要把“(三)辅导员队伍建设”往前移,传统的“剪切复制”既繁琐又容易出错。他的做法是把鼠标放到标题前的“”上,移动鼠标将水平横线插入“(二)学生党建工作”前。松开鼠标将2级标题及其下的内容移动到指定位置。

移动标题及其下的内容另一种方法是:把光标插入标题中,单击“大纲”选项卡中的“”(上移)按钮,这个标题及其下的内容就会上移到指定位置。

2.标题升降办法多

在大纲视图中标题不仅可以前后移动,而且可以根据需要升降级。例如想要2级标题“(四)有效发挥学生社团作用”和“(五)宿舍管理权改革”降级成为“(一)学生人性化管理”下的3级标题可以这样做:鼠标移到标题前的“”上,向右移动鼠标使竖直线显示在3级标题“”后即可。也可以把光标插入上述标题,单击“视图”选项卡中的“”(降级)按钮。

3.展开折叠看内容

李秘书调整文档结构时需要查看某一标题下的正文,此时用不着切换到页面视图。他只要选中(或将光标插入)标题,单击“大纲”选项卡的“+”(展开)按钮,就可以看到该标题下的正文。结束后单击“-”(折叠)按钮就可以把展开的正文收起来。

(3)

4.标题样式快速改

他按要求将某个1级标题修改为三号仿宋字体之后,其他1级标题可以按以下方法快速修改。右击“开始”选项卡中的“标题1”,选择菜单中的“更新‘标题1’以匹配所选内容”(见图3),其他1级标题就会自动应用修改后的样式。其他2、3级标题的字体、字号修改之后,都可以按此“照方抓药”。

在面对数十万字,甚至百万字的长文稿需要快速完成修改的情况,大纲视图的使用会收到奇效。李秘书及时完成了结构上的修改,保证了交流会上报告的如期发表。

整改报告标题范文3

对县市(区)委书记,重点审计和评价贯彻落实科学发展观、推动区域经济社会科学发展、制定重大经济决策、加强对有关经济活动管理和监督情况;对县市(区)长,在全面检查财政财务收支规模、结构和效益的基础上,重点审计和评价调整经济结构、转变发展方式,以及财政、金融、耕地保护、节能减排、环境保护、保障和改善民生等政策的执行情况及其效果,重大经济决策制定和执行,以及有关目标责任制完成等情况。特别是关注财政资金管理、地方政府性债务、社会保障资金、保障性住房等方面存在的重大风险隐患和问题;对市直部门、单位,在全面检查财政财务收支规模、结构和效益的基础上,重点审计和评价部门职责履行、重大经济决策制定和执行、有关经济政策执行及其效果,以及有关目标责任制完成等情况。

二、规范审计报告

根据两办《规定》,审计机关实施审计后,应当出具经济责任审计报告和经济责任审计结果报告。审计报告的内容应包括:(1)审计依据;(2)实施审计的基本情况,包括审计起止时间、审计范围和内容、审计方法;(3)被审计领导干部的任职及其分工情况;(4)被审计领导干部履行经济责任的主要业绩;(5)审计发现的主要问题和责任界定;(6)总体审计评价意见;(7)审计建议。应当针对审计发现的问题,有针对性地向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位提出改进工作的意见和建议;(8)整改要求和补救途径。审计报告结尾部分,应当向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位明确提出整改要求和整改期限。审计结果报告是在审计报告基础上精简、提炼而成,其实质内容应当与审计报告保持一致。被审计领导干部履行经济责任的主要业绩、审计发现的主要问题应当高度概括,在不影响报告使用人阅读理解的情况下,问题产生的背景、过程和细节可以不作表述。责任界定仅表述为被审计领导干部对审计发现问题应当承担何种责任,界定责任的依据和理由可以不进行表述。定性依据及处理(处罚)依据、处理(处罚)意见可以不在审计结果报告中反映。

三、注重结果运用

经济责任领导小组办公室负责统一协调,纪委监察、组织人事、审计、财政等有关单位,根据各自的职能,在领导干部监督管理、选拔任用、表彰奖励、目标考核等工作中或作出组织处理、纪律处分等决定时,将审计结果作为重要依据。

1.纪检监察机关和组织人事部门对经济责任审

计中发现的一般性问题,应根据审计结果的不同情况作出处理:(1)对任职期间履行经济责任存在违纪违规问题,但不构成党纪政纪处分的领导干部,依照有关规定联合或单独采取诫勉谈话、限期整改、建议召开领导班子专题研究分析会议、情况通报等措施;(2)将经济责任审计结果报告归入干部廉政档案,作为考核干部廉政情况的依据之一;(3)必要时通报审计结果运用情况。

2.组织部门应把审计结果充分运用到干部管理工作中去:

(1)对被审计领导干部履行经济责任情况评定为合格的,作为其提拔使用、评先评优的重要依据之一;(2)对被审计领导干部履行经济责任情况评定为基本合格的,由组织部门向党委提出对其不得提拔重要或不安排在重要岗位或调整职务的建议,并对其进行诫勉谈话;(3)对被审计领导干部履行经济责任情况评定为不合格的,有组织部门向党委提出对其免职的建议,已经离任并安排工作的,也可由组织部门向党委提出对其予以免职的建议。

四、加强审计整改督查

1.审计机关在经济责任审计项目实施结束后,应当针对被审计领导干部履行经济责任情况及其所在

单位财务管理方面存在的问题,在《审计结果报告》和《审计处理决定》中,提出整改意见和建议,并以书面形式送达被审计单位。被审计单位应该针对经济责任审计中发现和揭露的违法违规问题以书面形式向经济责任审计工作领导小组办公室报告审计整改情况,同时抄报纪委和组织部。

2.经济责任领导小组办公室要定期组织纪检监察、组织人事、审计部门对被审计单位审计整改意见和建议的落实情况进行检查和督查。

听取被审计单位对审计整改意见和建议的落实情况,检查责任人处理情况和会计账务处理到位情况,看领导班子对审计整改意见和建议的会议研究记录、内部控制制度建立健全情况和审计整改效果。

3.经济责任领导小组应定期召开成员单位会议,听取经济责任审计整改督查情况汇报。

整改报告标题范文4

同志们:

砚山县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作已经圆满结束,经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意,今天召开我局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议。此次会议的主要任务是:学习贯彻县第二批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议精神,总结我局分析检查阶段的工作,对整改落实阶段工作进行动员部署。

一、周密部署,精心组织,分析检查工作取得阶段性成效

按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排,结合我局的实际情况,把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,围绕“科学发展,建设先进文化,为砚山经济平稳较快增长提供文化支持”的主题,认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会,形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节,较好地完成了第二阶段的各项工作任务,取得了较好成果。

(一)切实加强领导,周密安排部署

为确保分析检查阶段工作有序开展,根据县委科学发展观领导小组的要求,结合我局实际,制定并实施了《砚山县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容,确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。

(二)广泛征求意见,找准突出问题

分析检查阶段一开始,我局采取了积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式,广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前,下发了征求意见表,就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总,查找突出问题。共征求到各类意见建议86条,经梳理、汇总,主要有七个方面的突出问题是:一是抓文化产业发展力度不够;二是抓文化基础设施建设的措施不力;三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够;四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够;五是深入基层较少,与职工沟通不够;六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题,结合实际,制定了科学有效的整改方案,并反复征求各方意见和建议,再修改再完善。

(三)紧扣科学发展主题,深刻剖析,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会

局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓,确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观,着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,以“科学发展,建设先进文化,为砚山经济平稳较快增长提供文化支持”为主题,以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手,重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前,局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上,认真撰写了分析检查个人发言材料。同时,党总支委员认真参加各支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,虚心听取意见和建议。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

(四)深入分析检查,严把分析检查报告质量关

分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一,报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议,结合撰写分析检查报告,召开专题民主生活会议,专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,形成有针对性、高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,我局邀请相关人员召开专题会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,并对分析检查报告的修改提出了具体意见,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后,将分析检查报告再一次进行修改完善,形成了相对成熟的报告。

(五)

科学发展观学习实践活动第三阶段动员大会上的讲话第2页

紧密结合实际,组织群众进行满意度测评

按照分析检查阶段第三环节的工作要求,我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题,组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。

二、分析检查阶段存在的问题

砚山县文化局按照县科学发展观领导小组要求,顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务,取得了较好的效果。但是,从高标准要求来看,还存在一些不足和薄弱环节:一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性不够;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;三是在统筹协调上,由于工作头绪多、任务重,学习实践活动与各项工作的关系,协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

三、下步工作要求

按照县学习实践活动领导小组的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动,从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上,继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。

(一)把握关键环节,圆满完成学习实践活动目标任务

整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是:制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员,要充分认识到做好这一阶段工作的重要性,防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作,确保学习实践活动不走过场、取得实效。

第一,认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手,以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性,按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导,做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究,进行全面分析和归类梳理,一项一项地列出来,特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容,要有明确的时限要求,明确到什么时间和达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于条件具备,在学习活动期间可以解决的问题,提出明确的具体步骤,尽快整改落实;对需要一段时间才能解决的问题,列出时间表,逐步加以解决;对于那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法;对我局各级各单位领导班子自身建设,要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解,明确责任领导,把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导,督促各单位抓好整改落实方案的实施,切实兑现向群众作出的承诺,要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效,对重大事项进行立项督查。

第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改,进一步围绕服务基层和促进科学发展,紧密结合工作和思想实际,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势,切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处,使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署,“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题,领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等,选准突破口和切入点,以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度,督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作;对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时,要注重统筹各方面力量,通过上下联动、左右互动、整体推进,合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风,整合资源、创造条件、尽心尽力,兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事;要发扬真抓实干的良好作风;要立足现实基础,尽力而为、量力而行,不提不切实际的高目标,不喊不切实际的空口号;要防止畏难情绪、无所作为,一丝不苟抓整改,真正让人民群众得实惠。

第三,深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时,按局上的统一安排,各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结,形成总结报告,并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上,科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围,对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布,坚决防止盲目攀比,片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位,要责令“补课”,限期整改。

(二)加强组织领导,确保学习实践活动成为“群众满意工程”

各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进,有始有终抓好落实,确保学习实践活动真正取得实效,成为“群众满意工程”。

一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠,前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识,坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想,还要进一步增强紧迫感和责任感,继续保持高昂的工作热情,拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头,扎扎实实抓好学习实践活动,善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任,局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责,坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。

二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节,加强指导、督促和检查,及时掌握活动进展情况,确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案,切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题,做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。

三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作,认真做好总结和群众满意度测评的准备工作,整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时,把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。

四要强化宣传信息。局学办及各参学单位要运用一切宣传手段和利用一切宣传载体大力宣传我局学习实践科学发展观的先进典型案例,宣传各单位开展学习实践活动的具体做法、主要成效和先进经验,培育先进典型,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。坚持强有力的正面宣传和引导,大力宣传通过学习实践活动促进文化工作取得的效果,引导广大党员和干部职工了解情况、掌握动向并强信心、树正气,迎难而上,努力做好各项工作。要求局学办注意活动动向、收集整理信息,多编发有质量的简报。

整改报告标题范文5

分析检查阶段是学习实践科学发展观活动的中间环节,在整个学习实践活动中起着承上启下的关键作用。做好分析检查工作,既是学习调研阶段工作的深化和提升,也是夯实整改落实工作的基础和前提。

根据市委统一部署,在市委第五指导组的关心指导下,市财税局按照学习实践活动的总体安排,从12月23日开始,扎扎实实地开展了分析检查阶段各项活动。局党组加强领导、及时部署,各单位、各部门领导班子成员率先垂范,准确把握方向、精心组织实施、扎实有序推进,系统内全体党员干部积极响应、认真参与,在第一阶段学习调研的基础上,紧紧围绕“服务科学发展、完善公共财政、构建和谐税收、推进四个率先”这一实践载体,通过召开领导班子专题民主生活会、撰写班子分析检查报告、组织群众评议三个主要环节,在一个月的时间里认真征求群众意见、仔细分析问题、深入查找原因、系统梳理思路,并坚持把科学发展观理论和财税工作实践结合起来,寻找差距,总结教训,明确整改方向,高标准严要求有条不紊地开展了分析检查阶段的各项工作,取得了显著的成效。

一、认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

市局领导班子在深入调查研究、广泛征求意见、认真思考现状的基础上,首先开展了班子成员之间的谈心活动,交换看法,统一思想,形成共识。经过认真准备,市局领导班子于1月8日召开了主题为“围绕促进科学发展,认真查找‘财税工作不适应、不符合’方面的突出问题”的专题民主生活会,市委学习实践活动第五指导检查组、市纪委、市委组织部和市级机关党工委有关领导及部分特邀代表应邀参加了会议。会上,市局领导班子成员紧扣工作和思想实际认真开展了批评和自我批评,认真查找了在贯彻落实科学发展观方面、在克服困难开拓进取方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题;认真查找了影响团结和谐稳定的突出问题和党性党风党纪方面群众反映的问题。在谈问题的同时,班子成员都能从主客观方面,尤其是主观方面剖析存在问题的思想根源,发言诚恳,剖析深刻,查找出的问题切合实际,提出的措施有科学性和针对性。此外,班子成员谈问题、提建议开诚布公,坦诚相见,形成了团结民主、和谐相助的良好氛围,为促进财税事业科学发展上进一步明确了思路,凝聚了智慧,达到事业同心、目标同向、建设同抓、发展同谋。

1月5日—8日,7个直属分局和10个事业单位也都分别召开了专题民主生活会,各单位领导班子严格按照科学发展观的要求,紧密结合实际,仔细分析查找了自身的差距和不足,提出了今后的努力方向。例如市财税监督稽查一局党总支书记在民主生活会上带头开展批评与自我批评,提出“反骄破满、不断进步;开拓创新、与时俱进;严格要求、提高水平;科学稽查、确保质量;加强培训、尽快适应;努力学习、天天向上”等六方面的要求。与此同时,1月12日—16日,各单位、各部门积极开展党员专题组织生活会,广大党员干部对照科学发展观要求仔细查找自身差距和不足,通过深入开展批评与自我批评,进行了充分的思想交流,共同查找问题,统一思想,梳理思路,促进和谐,谋划发展。例如市财税监督稽查二局分三个层面,即在主要领导与班子成员之间、所有领导班子成员之间、班子成员与中层干部之间广泛开展谈心活动。

二、精心撰写分析检查报告

形成高质量的分析检查报告,是学习实践活动第二阶段的核心和关键,它是前一阶段成果的集中体现,也是下一阶段整改落实的根本依据。

市局党组把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,市局领导全程主持报告的撰写工作,在市局领导班子专题民主生活会召开之后,市局党组立即着手起草分析检查报告,结合学习调研阶段征求到的各类意见建议、市局领导和市局处室课题调研成果,以及各单位、各部门领导班子专题民主生活会的交流成果精心撰写报告,多次召开会议对报告反复进行研讨和修改完善,确保分析检查报告问题查找准确,原因分析透彻,思路措施得当,指导意义深远。分析检查报告的起草坚持高起点、高标准,充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见,在统一思想、形成共识上下工夫,在找准问题和原因、明确整改方向上下工夫,在紧密联系实际、提高报告质量上下工夫,做到调查研究和征求意见不广的不通过,查找问题不准的不通过,原因分析不透的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过。

经过精心撰写、用心修改和细心完善,分别形成了《*市财政局关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》和《*国家税务局、*市地方税务局关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》征求意见稿。分析检查报告体现了三点共识:一是关于财税工作取得成效的共识,二是对影响和制约*财税工作科学发展的问题的共识,三是关于推动*财税工作科学发展的思路和措施的共识。这为下阶段整改提高打下了坚实的基础。

与此同时,各单位各部门也在积极开展分析检查报告的撰写、完善工作。例如市财税监督稽查五局领导班子成员人人撰写了分析检查报告,每人侧重一个专题形成初稿,在广泛听取意见建议的基础上,梳理出四个方面的11个主要问题,包括如何促进当前经济增长,提高服务意识、责任意识,如何改变工作忙闲不均现象,如何提升选案质量,如何加强业务水平和综合素质,促进队伍建设等内容。由分局办公室广泛听取各方面意见后,形成讨论稿在局域网公布,发动群众查找差距和不足。

三、广泛征求意见,组织开展民主评议活动

根据市委指导组的统一要求,市局学习实践活动坚持把群众路线和实践特色结合起来,在分析检查报告形成后,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,问计于民,问责于己,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为评价分析检查报告、衡量财税工作效果的重要标准,组织开展了“五下五上”的民主评议,对分析检查报告反复征求意见,认真修改完善,使之真正成为促进财税科学发展的指导性文件。

通过民主评议后使最终形成的分析检查报告,能够充分体现其科学性、实践性和现实指导性,具体体现在:

1.民主评议的方法科学

为确保《分析检查报告》质量,使之真正符合科学发展观要求,成为推动财税事业科学发展的指导性文件,根据学习实践科学发展观活动的统一安排和市局主要领导的要求,从1月12日开始,市局学习实践活动办公室将两个《分析检查报告》,主动征求市委、市人大、市政府、市政协、财政部、国家税务总局、市委指导组等13个上级领导机关和部门,向各委办局(共63个)、各区(县)委、区(县)政府(共38个)、各区县财政局、税务局(共38个)、各位特邀代表(共50人)、各直属财税分局(共7个)、各直属事业单位(共10个)、市局机关各处室(共28个),共计245家单位和个人,广泛征求意见建议,广泛发扬党内民主,广泛吸纳群众智慧,认真组织修改完善。

2.民主评议的实践指导性强

在民主评议过程中,我们把有利于改进财税工作、有利于构建和谐财税作为主导方向,要求全体干部职工充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

同时,本着解决问题求实效的最终目的。我们始终注意边查找、边整改,边整改、边提高。要求查找问题实事求是,分析原因客观充分,总结经验具体深入。在整个分析检查阶段,坚持多提意见,少讲成绩;多找主观因素,少找客观因素;多反思自身问题,少概括单位问题。坚决深挖根源,解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之,避免工作流于形式。

3.民主评议的效果显著

目前市委、市政府、财政部、国家税务总局己正式答复无意见,共收到书面函复、传真回复、电话答复共190份,大多数单位均表示无意见建议。

根据“两会”要求和反馈情况,市局学习实践活动办公室进行了深入细致的研究,认真梳理,分类汇总,吸纳合理建议,调整修改完善(包括标题体例、段落结构、工作内容、文字叙述、对策措施等)。对暂不具备落实条件的建议,记录在案,日后继续研究,待条件成熟后再落实到财税具体工作实践中去。日前,市局的两个《分析检查报告》己按要求完成了“四下四上”的修改完善,形成了《分析检查报告》(送审稿),待领导审批后以学习实践活动领导小组文件上报市委领导小组,以正式文件下发各单位学习贯彻,结合实际抓好落实。

经系统内各单位民主测评,本系统各单位、各部门都己明确回复无意见建议,并决心按照市局的《分析检查报告》,结合自身实际,认真抓好工作落实。(机关28个处室、7个直属分局、10个直属事业单位,对两份《分析检查报告》民主测评全部为“很好”)。与此同时,各单位注重加强了信息报送工作,截止目前,市局学习实践活动办公室已编发活动简报31期。

经集中组织50名特邀代表民主测评,代表实到45名,5人因故缺席,其中一人委托他人送来测评表,合计共46人。(对报告总体评价“很好”的为45人,占比97.82%;认为“较好”的1人,占比2.17%)。将系统内45个单位和46名特邀代表民主测评合计,对两份《分析检查报告》总体评价“很好”的90份,占比98.9%,“较好”的1份,占比1.1%。

四、再接再厉,扎实推进落实整改阶段的各项工作

整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点,是对学习实践活动实际成效的重要检验。从第二阶段的活动开展情况来看,还存在着两个方面的问题:一是活动发展还不够平衡,有的单位工作学习矛盾处理得还不够好,有些对照时间节点需要落实的工作还不够及时到位,“上头热、下头冷”的现象仍然存在,有必要结合这次“回头看”抓好整改;二是个别单位分析检查报告还不深不细,缺乏针对性和指导性。对这些问题,我们一定要高度重视,切实加以研究解决。

整改报告标题范文6

关键词:商业银行;内部控制信息披露;标准;措施

随着经济的全球化发展,我国商业银行的金融风险不断加大。而我国商业银行的内部控制起步较晚,内部控制信息披露状况比较混乱,缺乏统一和明确的标准。因此,完善商业银行内部控制制度,要求整个行业进行清晰规范的信息披露则显得至关重要。

一、商业银行内部控制信息披露情况

(一)商业银行内部控制信息披露要求

中国银监会了《商业银行内部控制评价试行办法》,规范了商业银行的内部控制评价;同时要求由商业银行内部审计部门履行其内部控制评价职能,每年开展一次全面评价或重点评价工作。

(二)十大上市商业银行内部控制信息披露概况

民生银行是做的最好的银行之一,均披露了内部控制自我评估报告,报告的内容详细,完整,并且说明了其中存在的缺陷及整改措施,四年的报告在内容上具有一定的连续性,并针对上一年披露的不足情况的改进情况做了一定的说明,这体现了民生公司在内部控制方面负责任的态度,提高了报告使用者对于民生银行的信赖程度。

浦发银行做的也很好,他报告的内容详细,完整,并且说明了缺陷及整改措施。并披露了在授信、柜台和中间业务等方面具体存在的一些问题,和相应采取的整改措施。

交通银行的内容丰富完整,无论是在内部控制制度建设方面,存在的缺陷及改进措施方面,还是下一年的计划方面,都有详细的叙述。

宁波银行在内容、形式等各方面基本一致。在内部控制现行制度与完善措施的描述上比较详细,内容丰富,从多个角度展开。美中不足就是,没有披露现行内部控制制度所存在的缺陷。

招商银行在内容,形式等各方面基本一致。均先从内部控制五要素方面详细叙述了现行的内部控制制度,现行制度叙述详细完整,在完善的改进措施上,三年报告具有一定的连贯性,美中不足就是,报告中没有披露现行制度的缺陷。

兴业银行、深圳发展银行、建设银行和中国银行、工商银行,5家银行披露的年度内部控制的自我评估报告均为简单叙述,只是说明了内部控制运行有效,不存在重大缺陷。

二、商业银行内部控制信息披露中存在的问题

通过分析以上十大上市商业银行内部控制信息披露情况可知,上市银行内部控制信息披露情况好于一般上市公司。一方面由于相关法律法规对于金融机构信息披露要求较高,另一方面上市商业银行数量较少,易于管理。但是,上市银行内部控制信息披露也存在着一些突出的问题,表现在以下几个方面:

(一)披露内容不完整、不规范

内部控制信息披露内容较为单一,大多为正面定性描述;报告对于风险管理的披露不足;报告的披露位置、形式不统一。

(二)内部控制缺陷披露较少

通过分析十大上市商业银行的内部控制自我评估报告,发现上市银行对内部控制缺陷的披露非常少,一般都是简单的说明银行不存在重大缺陷等情况,且内容过于简单且缺乏实质性意义。

(三)缺乏监管

目前上市商业银行内部控制信息披露还处于混乱状态,且没有相关部门对其进行监管和规范,相关部门对于此职责划分并不明确,没有各司其职,从而使得很多银行游离在法规之外,规避责任。

三、内部控制信息披露标准设想

我国已有的法律法规并没有对内部控制披露的范围、内容、格式等做出详细具体的规定,导致了上市银行对内部控制信息披露存在较大的随意性,这也是内部控制信息披露呈现形式化的重要原因。因此本文根据相关规定,参考国外经验并结合中国实际国情,初步设想制定了上市银行内部控制评估报告的标准。

(一)报告应体现最新监管要求的内控评估原则

根据上市商业银行的内控自我评估的情况,商业银行开展内控自我评估时应遵循全面性和适宜性原则。全面性:银行内部控制应当贯穿银行经营管理的全过程,覆盖银行及其相关单位的全部日常业务。内控自我评估应对银行所有机构部门、服务进行评估,内容要做到相互联系,形成一个有机的整体。适宜原则:内控自我评估应当将银行内控与实际情况相结合,适应自身地区的发展,对机构部门、服务按照不同的内容和标准实施评估,并随着情况的变化调整评估体系,并保证内部控制系统始终处于一个不断完善和维护的过程之中。

(二)报告应分层面对银行内部控制情况进行评估

内控自我评估的具体内容针对商业银行的具体经营和管理活动展开,划分为以下两个层面,即公司层面和业务层面。

公司层面:在公司治理层面内部控制的评估过程中,识别的控制缺陷往往会对公司的内部控制有效性和财务报告可靠性的整体评估产生普遍和重大影响。

(三)报告应跟踪缺陷整改进程

银行应根据评估意见对现行内部控制制度中存在的缺陷进行披露,在银行上、下层间进行充分沟通,探讨论证,提出有效的修改意见和针对性的改进措施。并在下一年中对缺陷的改进情况进行记录,连续三年对现存的缺陷的改进情况进行跟踪报告,并体现在内部控制自我评估报告中,使报告具有连续性,提高报告使用者对于此报告的利用程度。使报告能清晰地反映整个银行的内部控制缺陷及整改进程。

四、结论

本文通过对我国十大商业银行2008——2011年度公司年报和内部控制自我评估报告的研究,分析了关于商业银行内部控制信息披露存在的问题,提出了内部控制信息披露标准设想,明确了完善内部控制信息披露制度对于商业银行的重要性与紧迫性。(作者单位:西南财经大学会计学院)

参考文献

[1] 唐红娟.上市银行内部控制信息披露的缺陷与改进[J].财会月刊,2010(12)

[2] 窦永红.完善我国商业银行内部控制[J].合作经济与科技,2011(5)

[3] 黄秋敏.上市银行内部控制信息披露状况分析[J].审计研究,2008(1)