普法依法治理考核细则范例6篇

普法依法治理考核细则

普法依法治理考核细则范文1

责任制“四清单一办法”》的通知

 

局属各单位:

按照全县及全区水利系统“八五”普法责任制“四清单一办法”的相关要求,我局在全面总结“七五”普法责任制“四清单一办法”完成情况的基础上,根据机构改革职能调整变化情况,结合2021年度普法重点任务,拟重点宣传的法律法规,重点普法对象,主要措施,预期目标及完成时限等,认真修订2021年普法责任“四清单一办法”,确保目标准确、责任明确、内容清晰、操作性强。现将修订后的《同心县水务局普法内容清单》、《同心县水务局普法责任清单》、《同心县水务局普法措施清单》、《同心县水务局普法标准清单》、《同心县水务局普法责任制考核办法》及《同心县水务局普法责任制工作考核细则》印发给你们,请遵照执行,抓好落实。

 

附件:1、同心县水务局普法内容清单 

       2、同心县水务局普法责任清单 

       3、同心县水务局普法措施清单     

       4、同心县水务局普法标准清单 

       5、同心县水务局普法责任制考核办法 

       6、同心县水务局普法责任制工作考核细则 

                       

                              

 

 

同心县水务局  

                                   2021年3月15日

           

 

 

抄送:水利厅,市水务局;

县委办,人大办,政府办,政协办,政法委,司法局,

法治办,综治办;

县领导:倪秉武,康峰,田梅音;

本局局长,副局长。

发:局属各单位。

同心县水务局办公室                 2021年3月15日印发

 

附件1

同心县水务局普法内容清单

序号

内容

1

中华人民共和国宪法

2

中华人民共和国民法典

3

法治思想

4

中华人民共和国水法

5

中华人民共和国水土保持法

6

中华人民共和国防洪法

7

中华人民共和国水污染防治法

8

中华人民共和国安全生产法

9

中华人民共和国公务员法

10

中华人民共和国行政许可法

11

中华人民共和国行政强制法

12

中华人民共和国行政处罚法

13

中华人民共和国行政诉讼法

14

中华人民共和国行政复议法

15

中华人民共和国河道管理条例

16

中华人民共和国防汛条例

17

中华人民共和国抗旱条例

18

中华人民共和国农田水利条例

19

中华人民共和国水文条例

20

取水许可和水资源费征收管理条例

21

水库大坝安全管理条例

22

饮用水水源地保护条例

23

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

24

河道采砂收费管理办法

25

建设项目水资源论证管理办法

26

计划用水管理办法

27

入河排污口监督管理办法

28

入河排污口管理技术导则

29

水利工程质量监督管理规定

30

饮用水水源保护区污染防治管理规定

31

水政监察工作章程

32

宁夏回族自治区水资源管理条例

33

宁夏回族自治区水工程管理条例

34

宁夏回族自治区节约用水条例

35

宁夏回族自治区节水型社会建设管理办法

36

宁夏回族自治区河湖管理保护条例

37

宁夏回族自治区农村饮水安全工程管理办法

38

宁夏回族自治区节约用水奖惩暂行办法

39

宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法

40

宁夏回族自治区水资源论证管理办法

41

宁夏回族自治区水资源使用权用途管制办法

42

宁夏回族自治区水资源税改革试点实施办法

43

宁夏回族自治区河道采砂收费管理办法

44

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水法》办法

45

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法

46

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水文条例》办法

47

宁夏回族自治区实施《农田水利条例》办法

48

其他各项水利规范性文件

附件2                   同心县水务局普法责任清单

序号

普法对象

重点普法内容

形  式

工作目标

责任

部门

责任

领导

责任人

1

社会公众

 

重点围绕水务相关法律法规,开展对外普法宣传,提高全社会对水法律法规知晓度

1、组织开展“世界水日、中国水周”宣传活动

2、组织干部学法用法

3、做好法律宣传工作,提高工作人员的法律意识

对外普法宣传,提高全社会对水法律法规知晓度

水政大队

杨立峰

马成忠

2

社会公众

水土保持,防洪强县、抗旱救灾等相关法律法规

1、组织开展山洪灾害预警培训活动

2、组织干部学法用法

3、开展集中宣传活动

 

1、提高涉水工作人员水体保持法制意识和观念

2、普及企业、市民爱水、惜水的资源意识

3、提高涉水工作人员防洪法制意识和观念

4、普及公民防汛抗旱的灾害意识

水旱灾害防御与水库移民办、水土保持工作站

杨立峰

马洪强

文玉江

3

社会公众

宣传农田水利条例、农业灌溉用水等相关法律法规

1、组织干部学法用法

2、开展集中宣传活动

 

做好对水权、水工程管护等宣传工作

农村水利与节约用水办公室

马佐明

马升东

4

社会公众

宣传河道管理相关法律法规

1、组织干部学法用法

2、开展集中宣传活动

 

做好辖区内河道保护管理宣传工作

河湖长办

杨立峰

殷志全

附件3

同心县水务局普法措施清单

序 号

具体措施

责任部门

1

落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入领导干部学习计划,利用会前学法等集中开展学习。每年组织开4次以上法制干部法治专题培训。

办公室

2

学习法治思想及依法治国重要论述。每季度组织开展中心组学法和依法行政领导小会会前学法。深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。每年组织开展法律知识考试。

局属各单位

3

深入开展世界水日、中国水周宣传活动。组织开展内容丰富、载体多样的活动,普及水法知识,扩大社会影响。

水政大队

4

全面实施权责清单。全面宣传和推行水利系统权力清单、责任清单,抓好学习和落实,做到权依法使。做好取消行政职权事项后系统调整、业务监管等工作。做好权责事项的动态调整工作。

局属各单位

5

落实普法治理工作责任。将普法依法治理工作作为本单位的重要任务。加强依法治水的宣传和推进,确保普法和依法治理工作任务落到实处,收到实效。

局属各单位

6

建立普法治理考核机制。将普法依法治理纳入绩效考核系统实行考核,用依法治理的成果检验普法宣传的成效。

局属各单位

 

附件4

同心县水务局普法标准清单

序号

内    容

具体标准

1

落实领导干部学法制度

1.领导带头学法、模范守法情况。

2.落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入领导干部学习计划情况。

3.利用会前学法等集中开展学习24次。

2

学习依法治国重要论述

1.深入学习宣传法治思想及全面依法治国的重要论述等。

2.将依法治思想、民法典、新颁布修订的党内法规和依法治国内容等纳入党组中心组学习内容,开展集中学习或自学。

3

突出学习宣传宪法、民法典

1.在全局普遍开展《宪法》《民法典》宣传教育。

2.深入宣传《宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念。

3.引导水利干部主动运用《宪法》《民法典》。

4

抓好法治政府建设

1.按照《同心县法治政府建设实施方案(2016年 ~ 2020年)》,抓好法治政府建设工作落实。

2.大力宣传依法行政领域的法律法规,做好法治政府示范单位创建工作,提升依法行政水平。

3.干部职工牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,提升法治思维。

4.以国家工作人员学法用法为中心,形成辐射,向身边人、家庭、社区宣传法律法规。

5

开展“世界水日”“中国水周”宣传活动

1.认真组织开宣传活动,开展内容丰富、载体多样的活动。

2.发挥各类宣传平台的作用突出宣传实效。

6

建立普法治理考核机制

把普法依法治理工作纳入绩效管理,开展年度考核,确保普法治理实效。

7

全面落实“四清单一办法”

1.全面推行水务局“四清单一办法”。

2.开展权责清单的学习、宣传和落实,用标准考核检查工作落实情况。

8

全面落实法律八进,深入开展“法律八进”活动

突出不同行业和对象的不同需求,创新普法方式方法,确保普法取得实效。

9

做好八五普法年度宣传工作

1.做好“八五” 普法各年度的工作保障、工作内容、工作成效、工作创新,进一步促进普法工作再上台阶。

2.大力宣传《宪法》《民法典》《法治思想》等其他与群众生活息息相关的法律法规。

 

 

附件5

同心县水务局普法责任制考核办法

 

为了深入推进依法治水进程,不断增强水利法治意识,提高水利治理法治化水平,更好地发挥普法依法治理工作在服务经济社会发展、促进社会和谐稳定中的重要作用,结合我局实际情况,特制定本考核办法。

一、总体要求

深入开展法治宣传教育,扎实推进水利依法治理和法治创建,推进水利法治宣传教育与法治实践相结合,着力打造富有水利特色的法治宣传工作品牌,充分发挥法治宣传教育在依法治水中的基础性作用,推动全社会树立和强化水利法治意识。以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机,积极推动我局普法依法治理工作创新发展,全面提高依法治水水平。

二、考核对象及内容

1.宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律、新颁布法律法规等的学习宣传情况;

2.系列重要讲话中有关法治内容的学习宣传情况;

3.党内法规学习宣传情况;

4.领导干部学法、用法情况;

5.法治文化建设情况

6.普法的实际效果

7.考核对象为各科室

三、考核的方法

考核采取自上而下的方式进行,突出重点,注重效果主要采取以下方法进行:

1.平时考核:根据工作开展情况,需要实地查看普法工作开展情况的,深入到各站所考察平时普法工作的完成情况,考核直接计入被考核单位总分值。

2.听取汇报:被考核单位向考核组汇报普法宣传工作进展情况,落实普法规划等工作开展情况。

3.查阅台账:资料主要包括普法工作开展情况、普法机构和普法队伍建设、各项制度建设、普法工作创新工作等证明资料,可提供书面、电子、声像等资料。

四、考核分值及结果运用

考核分值为100分,按照《同心县水务局普法责任制工作考核细则》进行打分,最终得分按比例折算后计入绩效考核综合考核得分。

附件6

   同心县水务局普法责任制工作考核细则

考核项目

及分值

考核内容

考核方式及评分标准

扣分

情况

自评

得分

广泛宣传,开展形式多样的法治宣传教育活动(50分)

落实领导干部学法制度

查看领导干部参加法治培训讲座情况(5分),参加无纸化学法用法考试情况(5分)。

 

 

学习依法治国重要论述

查看学习安排、学习笔记(5分)

 

 

突出学习宣传宪法

查看是否组织学习宪法(5分);查看学习笔记及相关学习资料(5分)。

 

 

七五普法工作开展情况

查看活动通知、方案、信息、图片等资料(10分)。

 

 

世界水日、中国水周等主题日普法宣传活动

查看宣传方案、通知、信息、图片等资料(5分)

 

 

深入开展“法律八进”活动

查看法律八进的具体落实情况,有安排、有总结,有相关印证资料(10分)

 

 

依法行政,推进法治政府建设(20分)

推进法治政府建设

查看法治政府各项工作落实、总结、信息、图片等资料(20分)

 

 

健全普法治理工作保障机制(20分)

落实普法治理工作责任

查看普法依法治理工作开展情况,各类方案、文件落实情况、“七五”普法开展情况(10分)

 

 

建立普法治理考核机制

查看是否制定考核办法(5分);查看考核组织落实情况(5分)

 

其他(10分)

档案规范化

材料是否齐全(5分);材料整理是否规范(5分)

 

普法依法治理考核细则范文2

为组织开展五五普法检查验收工作,根据全国普法办、司法部、省依法治省办、省司法厅下发的《关于组织开展五五普法检查验收工作的通知》(司发通〔20__〕10号)和相关要求,结合我市法治创建实际,提出我市五五普法检查验收标准。

一、组织领导(10分)

1、重视和加强法制宣传教育工作(2分)。各级党委、政府把法制宣传教育工作纳入本地经济发展规划,纳入三个文明建设目标考核体系(不低于综合考核总分的3%);贯彻落实市委、市人大、市政府《五五普法规划》、《五五普法决议》和法治__创建规划、意见和决议,制定本辖区五五普法规划;建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。有一项未达到要求的扣1分。

2、普治创建工作人员配备到位(2分)。配足普治创建专职人员(不含分管领导),县(市)、区和中央、省、市普创建单位(以下简称在株普治创建单位)不少于2人。达不到要求的扣2分。

3、建立领导责任制(2分)。各级党委主要领导亲自过问,明确一名常委具体分管;常委会每年至少有1次会议,专题研究普法依法治理暨法治__创建工作(以下简称普治创建工作)。有一项未达到要求的扣1分。

4、部门齐抓共管(2分)。县(市)、区普治创建领导小组和在株普治创建单位每年至少召开1次全体成员和内部普治创建会议,研究、部署和推进普治创建工作;县(市)、区分别选、树各类普治创建工作典型并建立示范单位(点)和联系点;各普治创建单位尤其是各成员单位认真履行职责,按照全市统一部署要求,有效开展系统内法制宣传教育工作,并对部门法律法规的普及、宣传和依法治理作出部署,有检查、有总结。有一项未达到要求的扣1分。

5、加强督查督办(2分)。县(市)区人大定期审议普治创建规划落实情况,通过听取工作汇报、组织人大代表视察、专项检查等,对普治创建工作进行督查(不少于4次);政协充分发挥民主监督作用,畅通社情民意反映渠道,促进普治创建工作的有效开展。有一项未达到要求的扣1分。

二、基础保障(23分)

6、健全组织网络(6分)。建立健全法制文艺队伍、法律讲师团队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,定期组织法制宣传骨干和联络员培训,并积极参与省、市组织的普法骨干培训班。每少一项扣1分。

7、落实经费保障(6分)。县(市)、区要根据《五五普法规划》和《法治__建设决议》要求,按每年不少于人均0.3元的标准将普治创建经费列入同级财政预算,并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及普治创建任务,逐年有所增长,确保专款专用。在株普治创建单位要有财务预算,确保专项经费,县(市)、区和在株普治创建单位没有按照标准专项安排普治创建经费的,扣2分;没有专款专用的,扣2分;普治创建经费未体现增长要求的,扣2分。

8、强化阵地建设(6分)。县(市)、区电视、广播媒体以及报刊(内刊)设置专门的法制宣传栏目,并固定时段、固定版面;县(市)、区、乡镇(街道)、村(社区)和在株普治创建单位建有固定的法制宣传栏(橱窗),五个一工程达90%以上;每个乡镇(街道)依托司法所建立一个法制宣传教育辅导站,每个村(社区)委会建有挂牌的村(社区)民法制学校,农民工集中的企业、社区建有农民工法制学校,各级政府网及各门户网站开辟法制宣传教育栏目。有一项未达到要求的扣2分。

9、教材配置到位(2分)。及时组织征订和编发普法教材、资料,基本满足各重点对象的学法需求,每个农户家庭至少有一本教材;机关、学校、村(社区)、企业等普治创建单位图书室有法制类图书,法制类报刊、杂志。有一项未达到要求的扣1分。

10、资料完备(3分)。普治创建工作 档案整理规范有序,资料齐全,分类清楚,管理规范。有一项未达到要求的扣1分。

三、法制宣传教育(35分)

11、深入推进法律九进(8分)。即深入推进法律进机关、乡村、社区、学校、企业、军营、工地、公共场所、家庭活动,并每年有实施方案、主题活动、督查通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。

12、月、周、日、五下乡等专项法制宣传活动做到每年有新(来源:文秘站 )创新,有重点督察通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。

13领导干部学法用法(5分)。制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记、领导干部年度述法等制度;党委(组)理论中心组每年举办两次以上专题法制讲座,并邀请省、市普法讲师团进行宣讲;强化对领导干部学法用法工作情况的考核,认真组织领导干部年度述法工作,并作为考察、任用干部的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。

14、公务员法制教育(5分)。建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度;组织公务员年度学法用法考试,以机关单位、乡镇在编人数为基准,确保参考率100%(含补考的),合格率100%;对考试成绩进行通报,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。

15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣传教育联席会议制度,每年定期召开联席会议;普通中小学(含民办)、中等职业学校100%的配齐兼职法制副校长(辅导员),做好法制副校长(辅导员)培训工作,培训率达95%以上;乡镇(街道)、村(社区)以及其他一切基层组织,重视加强对社会青少年的法制教育,整合利用各种社会资源、活动场所,开展富有吸引力的法制宣传教育活动,形成学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。有一项未达到要求的扣1分。

16、企业经营管理人员法制教育(3分)。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度;制定培训计划;对企业经营管理者进行集中法制学习培训。有一项未达到要求的扣1分。

17、农民法制教育(3分)。建立以乡镇(街道)为主导、村负首责的农村普法工作机制;对新当选的两委干部当年组织1次法律知识培训,每一行政村配备一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上门服务1次;重视对进城务工人员(农民工)的法律服务和法制宣传教育,各地在进行职业技能培训时,法制教育不得少于4课时,用工企业(社区)每年对农民工开展法制教育活动的时间不得少于4课时。有一项未达到要求的扣1分。

四、依法治理(25分)

18、制定依法治理规划,有实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进区域、行业、基层依法治理工作(4分)。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,推进基层民主法治建设。落实民主法治村(社区)工作标准,积极开展民主法治示范村创建活动,民主法治示范村达到50%以上;积极探索城市社区依法治理,不断提高社区法治化管理水平,民主法治社区达到60%以上;积极开展企业依法治理,企业依法建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教、依法育人,对学校周边环境进行专项整治,法治学校达到50%以上。每少一项扣1分。

19、认真贯彻落实法治__创建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《关于开展法治__创建活动的实施意见》和《关于开展法治__创建活动的决议》为指导,制定出台开展创建活动的意见和细则,建立组织领导和办事机构,制定量化考评标准,召开启动大会。按照株治市发3号文件《关于印发法治__创建工作〈考核实施细则〉(试行)的通知》或《__市法治创建政绩考核实施细则》要求。各地各部门把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实现目标管理责任制,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。每少一项扣1分,扣完为止。

20、深入开展法治县(市)区政府法治机关、法治企业、、十佳法治乡镇和依法办事示范窗口、创建活动,并按照创建标准对创建工作进行督查指导(4分)。每项创建要有方案、典型经验、总结材料。少一项扣1分。

21、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理(2分)。设立相应制度和机抽,没有落实三个依法的每少一项扣1分。

22、加强地方立法和规章制度建设,不断提高立法建章质量(2分)。及时清理、修订规范性文件,建立健全规章制度,实现各项管理工作的规范化、制度化。没有按要求建立落实制度,每少一项扣1分。

23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》(2分)。不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制和执法资格认证制,开展执法质量考核评议。查公正执法开展问卷调查,每少一项或执法明显不公扣1分。

24、积极推进司法体制改革,提高司法队伍素质,规范司法行为,维护司法公正,提高办案质量和效率(2分)。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制,推进审判公开和检务公开、警务公开,加强法治化管理和监督,维护和促进公正司法。查制度和开展问卷调查,每少一项或司法不公扣1分。

25、围绕法治创建针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展(3分)。每年至少开展2次以上专项治理,查文件资料,每少一项扣1分。

五、加强法制宣传报道(7分)

普法依法治理考核细则范文3

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,围绕“十二五”时期统计发展和改革规划纲要确定的目标任务,大力弘扬法治精神,全面推进法治__、平安__、美丽__建设营造良好的法治环境。

通过“六五”普法工作的扎实开展,提高干部依法执法的工作水平;提高全体职工的知法、守法和用法水平;广泛宣传统计工作,传播统计法律知识,进一步提高地方、部门、单位领导人员的统计法制观念,提升广大统计人员的统计法律素质,增强社会公众的统计法律意识,推动形成自觉学法守法用法、重视支持配合统计工作的社会环境。

县统计局成立了“六五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长为副组长,普查中心主任、办公室主任为成员。领导小组办公室设在统计局办公室,负责普法宣传和依法治理日常组织、协调工作,保证“六五”普法各项工作的落到实处。

将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”; “机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。

我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了统计“六五”普法规划,有目的有步骤地学习好《统计法》、《统计实施细则》等法律、法规。大力实施“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。

我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了党支部集体学法、积极参与全旗法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。干部职工参加普法考试参考率、合格率均达到100%。领导干部和统计执法人员的法律素质和依法决策、依法管理水平普遍得到提高。

建立了统计法制宣传教育考核制度。年初制定年度统计法制建设计划时列出了考核任务,根据全年法制建设工作的开展情况进行考核评先,推进全县统计法制建设工作。

开展了多种形式的法制宣传活动。一是利用网络、宣传栏宣传统计法律法规。二是开展统计普法宣传活动,弘扬法制精神,推进依法行政和依法统计;在统计法制宣传活动中,紧紧围绕主题,广泛开展统计法制宣传教育活动。三是利用某些会议时机,积极宣传统计法,不断增强各单位统计人员的法律意识和法制观念。四是开展普查条例的宣传,在经济普查前期工作期间,广泛深入宣传《统计法》、《全国经济普查条例》,有力地推动和促进了推进了普查工作和统计工作。

根据上级部门相关精神和要求,利用网络,进行新统计法和处分规定宣传;开展诚信统计单位创建活动。我们印制了统计宣传手册和统计法实施细则的宣传单,利用“12.4”法制宣传日,上街对居民发放,并制作了一些横幅,在居民社区、村委会等区域进行了悬挂,收到了良好的社会效果。

一是统计法制宣传缺乏深度,一般性的宣传多,有深度和有重大影响力的宣传少;三是统计执法工作缺乏力度,对有统计违法行为的单位处罚得少。

普法工作是

一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。今后我们将认真总结落实“六五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验,不断开创普法宣传教育工作的新局面。一是加强学习教育,进一步提高依法行政水平。通过学习,进一步提高自身的法制观念和依法行政意识,增强依法行政的自觉性。

二是进一步完善依法行政各项制度,推动依法行政工作向纵深发展。按照办公室提出的依法行政八项基本内容和具体措施,不断完善有关制度,健全工作措施,并通过严格的监督考核机制,抓好各项制度的落实,力争使依法行政工作取得新的更大的成效。

普法依法治理考核细则范文4

为持续完善落实关于法治建设的工作要求,XXX公司制定本年度法治工作计划。

一、完善法治工作组织体系建设

(一)加快建立法律事务管理相关制度,以制度管事,以制度管人。

1.建立完善法律事务管理基本制度。《XXX公司法律事务管理办法》已经过公司内部意见征询,待总经理办公会审批后执行。法务制度规范细化了法务工作内容及流程,积极贯彻执行国家、市国资委《关于全面推进市管企业法治建设的意见》有关法律法规,以及城投集团及环投公司有关法务工作的管理办法。

2.合理配备法务工作人员,推行法律顾问制度。建立完善《XXX公司外聘法律顾问管理办法(试行)》,加强外聘法律顾问的统一管理,明确外聘法律顾问的职责边界,抓好外聘法律顾问考核管理,发挥好外聘法律顾问的专业优势。尤其在重大项目中法律顾问全程服务,从可行论证、立项决策、谈判签约、项目验收等各个环节全面进行法律审核把关,确保项目全过程的依法合规。

3.全面落实法律审核制度。贯彻落实《市国资委关于印发加强国有企业生产经营重大决策法律审核工作若干意见的通知》和《XX市关于加强国有企业规章制度法律审核工作若干意见》的规定,建立完善《XXX公司重大决策法律审核管理细则(试行)》《XXX公司重大法律纠纷管理实施细则(试行)》《XXX公司规章制度法律审核管理细则(试行)》,将法律审核作为不可逾越的节点嵌入业务流程,确保应审必审,实现法律审核率100%。加强法律审核过程覆盖,法律管理全程参与重大项目的决策到运营、规章制度的制定到执行、合同的订立到履行,全面防范法律风险。

4.在制度建立的基础上,狠抓制度落实。坚持抓好合同管理和招投标管理合法性、法务工作人员考核管理等,使法律事务管理工作有章可循、合规合法,逐步走上制度化、规范化的发展轨道。

(二)健全依法决策机制。

坚持“决策先问法、违法不决策”,从源头上将经营行为规范在法律框架内,确保各种经营活动不踩线、不越界。严格执行“三重一大”等决策制度,细化各层级决策事项和权限,认真落实员工参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等程序要求,确保决策制度科学、程序规范、过程公开、责任明确。完善重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策会议讨论。

(三)加强组织领导,强化领导责任。

牢固树立依法治企理念,建立健全企业法治建设领导机构,构建完善企业主要负责人负总责、分管法律领导牵头推进、法律工作机构具体实施、各部门共同参与、一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。企业主要负责人要认真履行依法治企第一责任人职责,亲自研究部署,明确任务要求,做好统筹安排,加强督促检查,落实支撑保障。公司领导班子要定期研究依法治企工作,听取进展情况汇报,及时研究解决问题,确保依法治企各项工作落实到位。

按照“业务工作谁主管,风险防范谁负责”的原则,建立公司领导人员法律风险防范责任制。严格落实问责制度,强化从主要领导、分管领导到各部门、各层级的责任追究,对公司重大经营活动因未经法律审核,或虽经审核但不采纳正确法律意见而造成重大损失的,追究公司相关领导人员责任;对经过法律审核但因重大失职未发现严重法律风险造成重大损失的,追究法律顾问和法律工作机构负责人的责任;对因违法违规发生重大法律纠纷案件造成企业重大损失的,在业绩考核中扣减分值,并追究相关人员责任。实行重大法律风险事项报告制度,公司对可能引发重大法律纠纷案件、造成重大资产损失的法律风险事项,应及时报告上级公司。

(四)探索法律事务监管机制,做到规范管理,依法监督。

在完善法务工作体系的基础上,要科学、合理赋予法务人员在企业运作中相应的权力,及时发现问题及时解决,监督项目执行各个环节良性运行。另外,积极配合上级单位有组织有计划地开展法务检查工作,对企业法律事务管理中存在的问题和漏洞,及时发现有效解决,保障企业法务工作健康开展。

二、完善落实法律服务体系建设

企业法律服务体系由企业法律事务机构或部门、企业法律服务人员以及法律服务管理制度和程序等内容构成,是企业经营管理架构中一个不可或缺的重要方面。

(一)设置规模合理的企业法律事务部门

1.建立独立的法律事务部门,而非设立于其他部门之下。法务部门专门承担法律事务职能,独立于其他职能部门之外,独立自主地开展工作,履行法律事务管理职能。法务部门在其他部门的配合下,承担企业的法律事务工作,并与财务、审计和监察等部门协调配合,建立健全企业内部法治工作机制,构建企业法律风险防范管理体系。

2.明确法律事务部门的职责。建立法律事务部门的工作机制和职责,职责包括日常的合同管理、法律咨询,以及健全其在企业经营决策事项的法律论证、法律风险防范职责。

3.由被动型服务逐步转变为主动型管理。这包括两个方面的内容,一是企业法律事务架构不再仅仅提供对业务部门的需求性服务,而是全面识别企业法律风险,主动将风险节点提前在各业务环节中进行控制,对法律风险进行主动管理;二是注意国内外法律环境以及行业法律环境,根据企业的业务特点和交易规则,对企业的各种交易、工程项目等主动提出法律论证性意见,为企业经营决策提供法律支持。

(二)合理配置企业法务人员

1.选聘的法务人员要具有法律职业资格或者企业法律顾问职业资格。

2.选聘的法务人员至少是本科学历,有法律专业背景,最好有法律服务工作经历。

3.法务人员的配置数量符合企业法律服务需求。一个企业的法务人员数量应当与企业的经营规模、业务量、业务性质、人员总量等因素相匹配,过少则影响工作效率和质量,过多将增加企业成本,同时也会出现相互推脱责任影响工作效率的情况。

4.企业应为法务人员提供合理的待遇。

5.注重对企业内部现有人才的培养和储备。通过制定奖励制度或者人才提拔制度鼓励企业内部业务人才学习法律专业知识,并考取相关法律资格,这样可以降低企业的成本,还会使企业获得复合型人才。

(三)加强企业法律服务体系对企业决策的影响度

企业法律服务体系对企业决策的影响大小决定法律服务体系存在的目的和意义。因此,一方面,法律事务部门要能够参与企业的重大决策,并出具法律意见。企业应建立保证法律事务部门的意见进入决策的机制。另一方面,对于内部法律事务机构的法律意见进入决策,能否被采纳,法律事务部门提出的意见既要体现法律性,又要符合企业经营的实际需要。并且,企业领导也要提高法律风险对企业经营管理重要性的认识,具备两方面的条件,法律事务部门的意见才能得到更好的采纳,也才能真正为企业的经营管理提供法律支持。

(四)加强企业对法律风险和法律服务成本的管理和控制力度

1.主动识别企业法律风险,避免企业违法经营造成的损失。企业须重视发挥法律事务部门和法务人员的重要作用,主动识别企业的法律风险,以此保证企业的基础管理、合同交易、市场拓展、劳动用工等各项活动的合法运行,以避免企业付出违法经营成本。

2.增强管理和控制企业法律风险损失的能力。构建和完善由企业决策层主导、企业法律服务部门提供业务保障、全体员工共同参与的法律风险责任体系,通过规章制度来规范各部门、各岗位在法律风险防范中的职责,共同对法律风险实行全程监控和全程管理。

3.有效控制法律服务成本。建立企业法律服务体系,是为实现企业对法律风险进行防范的目的,以减少企业在经营管理中可能造成的违法损失。对企业的法律风险进行有效管理和控制,也能进一步降低企业法律服务的成本。

三、加强法治宣传教育及法律知识培训

(一)深入落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制,提升法制宣传效果,增强法治思维

1.紧抓“12.4国家宪法日”和“宪法宣传周”等重要宣传节点,通过“宪法精神七进”等法制宣传活动,深入推进宪法法律的学习宣传和贯彻落实。

2.深入开展民法典主题法治宣传教育活动。开展“民法典七进”活动、原创普法作品征集活动和主题普法产品展播活动等宣传活动,深入学习宣传法治思想,特别是关于民法典的重要指示精神,宣传民法典一系列新规定、新概念、新精神。

3.继续抓好领导干部的法制教育。重点组织学习《干部法律知识读本》、行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识,有效发挥企业领导人员在全面推进依法治企中的“关键少数”作用,大力提升企业领导人员的法治思维和依法办事能力。今年普法内容:领导干部重点学习《民法典》相关法律知识。把法制学习纳入制度化、规范化管理,坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。

(二)加强法律知识培训,树立依法经营观念,提高风险防范意识。

1.加强对企业经营管理人员的普法教育。对企业管理人员要认真落实我国入世纪后涉及的法律制度和市场经济法规,开展教育、培训,进一步增强企业经营管理者的法律意识。

2.将法治学习作为支委理论学习、管理培训、员工教育的必修课,定期组织公司领导人员和管理人员参加法律知识培训,组织企业员工深入学习法律知识,进一步强化企业员工依法行政的意识,提升企业员工的法律素质,形成全员学法、守法、用法的良好氛围。

四、其他法治工作

普法依法治理考核细则范文5

一、切实强化普法教育局属各单位、各科室要切实巩固我局系统“四五”普法及依法治理成果,加大干部职工普法教育力度,认真落实中心组学法、季初周五学法日、法制培训、法制讲座、普法合格证和法律知识考试等制度,组织全市房地产行政执法人员、企事业单位经营管理人员参加全省、全市统一组织的法律知识考核,局属各单位要结合实际,组织法律法规知识培训,建立健全考试成绩及干部年度学法用法档案,增强干部职工的法律意识和法制观念。

二、着力搞好行政执法人员培训采取多种方式,加强对全局系统行政执人员的法制教育工作,切实提高行政执法人员法律素质,明确执法人员的职责,增强依法行政的自觉性,强化法制责任意识、服务意识,规范执法人员行为,加强执法监督管理,提高行政执法水平,增强依法行政能力,进一步构筑起健康和谐的房地产行政执法环境。局属单位还要还切实加强内部管理制度建设和落实错案责任追究制,积极培养依法行政,诚信服务为内核的工作新机制,通过培训积极转变职能,全力建设服务型单位,认真履行好我局市场调节和市场监管职能,强化服务社会职能,注重为市场主体服务和创造良好发展环境。

三、加大普法教育及依法治理工作宣传力度局属各单位要充分利用“世界住房日”、“3.15”消费者权益保护日、“12.5”普法宣传日等活动日广泛宣传《物权法》、《城市房地产管理法》、《房地产开发经营管理条例》、《物业管理条例》等法律、法规,各单位要积极采取召开座谈会、举办法制讲座、开展普法周、组织法律知识讲座等形式,努力营造“学法”、“用法”、“守法”的良好工作氛围,促使房地产行业行风政风进一步好转,树立依法行政的良好形象。

四、进一步清理整顿房地产市场秩序以普法教育为基础,坚持依法治理,加强行风建设。一是加强市场监管力度,进一步依法清理行政许可项目,强化规范性文件制定和落实,规范房产行政行为,促进依法行政,市房产监察支队、局房管科、市产权交易处要配合起草《*市商品房预售资金监管细则》、《*市商品房合同规范使用细则》。二是大力规范房地产开发行为,加强房地产企业资质动态考核与管理,严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度、预售管理制度、竣工综合验收制度,全面建立房地产企业和执(从)业人员信用档案系统,强化社会监督。继续开展房地产开发市场专项整治,查处违法违规行为。做好清理房地产开发企业拖欠工程款工作,对恶意拖欠的企业进行通报、曝光和制裁,确保房地产开发企业不产生新的拖欠。三是大力整顿房地产中介市场秩序,严格落实房地产中介人员执业资格制度。严肃查处非法中介企业和中介行为。四是切实规范物业管理行为,深入开展住宅小区物业管理市场的整顿规范工作,进一步完善维修资金管理制度,巩固维修资金清欠成果,依法规范维修资金收缴、归集和使用工作。五是进一步完善房地产企业信用档案制度。健全房地产开发、中介和物业管理等执(从)业人员信用档案系统,积极推行房地产企业信誉等级评定制度和不良行为公示制度,加强信用监管。

普法依法治理考核细则范文6

(一)健全制度,加强领导。一是建立健全了普法依法治理工作机制,成立了以党工委书记为组长,党工委副书记为副组长,相关科室工作人员为成员的街道依法治理工作小组和法治宣传队伍,加强了党对依法治理工作的统一领导和统筹协调;二是完善了党工委及时研究解决依法治理工作中的新情况新问题机制,制定了街道党工委会前学法制度(乐中大委发〔2015〕7号),实现了街道党工委学法常态化,充分发挥了党组织在推进依法治理中的战斗堡垒作用;三是落实了党风廉政建设主体责任和监督责任,领导干部带头遵纪守法,依法依纪反对和克服“问题”。

(二)明确目标,落实工作。一是制定下发了《2015年普法依法治理工作要点》,明确了街道今年依法治理工作要点,同时细化并落实了工作方案;二是与区委、区政府签订了依法治区目标责任书,将目标责任书内容纳入街道经济社会发展总体规划和目标绩效考核内容;三是制定下发了2015年度社区(村委会)普法依法治理工作目标考核评分表,有针对性的把依法治理工作任务及工作职责逐条分解落实到村(社区);四是不断推进了街道办事处、村(社区)两级法律顾问工作,我街道与四川金顶律师事务所签订了常年法律顾问协议书,聘请陈世力担任街道办事处常年法律顾问。

(三)加大宣传力度,提高法律素质。一是始终坚持把全民普法和守法作为依法治理的长期性基础工作,构建了各部门工作人员各司其职,社会各方广泛参与的法制宣传教育机制;二是结合街道综治维稳、安全检查、土地拆迁、计划生育、环境整治等工作,利用3.15、6.26、卫生宣传月等时机,在辖区内开展集中性的法制宣传活动,有针对性的向群众宣传《国土资源法》、《消防安全法》、《地质灾害条例》、《人口与计划生育条例》等法律法规;三是加强阵地建设,充分发挥好村(社区)、学校法制宣传教育阵地的作用,及时更新普法内容,介绍法治动态;四是在全街道开展全民学法用法考试活动,用以考促学、以考促用的方式将普法工作深入村(社区)、学校,确保法律七进工作落到实处,有效提高了机关干部和广大民众的法律意识和法律素养。目前,街道在各村、社区悬挂法制宣传标语20余幅,印发相关普法宣传资料5000余份,刊出法制宣传专栏7期,接待法律援助咨询40件,调解矛盾10余件,充分发挥了普法宣传在提高民众法律素养和维护社会稳定方面的积极作用。

通过不懈的努力,我街道在依法治理工作中取得了一定成绩,积累了一些经验,但还存在不少薄弱环节,离区上的要求还有一定差距,主要表现在:一是普法的深度还不够,特别是专业法律、法规的学习较为肤浅;二是少数村、(社区)对普法依法治理工作的重视不够,在普法工作和依法办事上存在形式主义,依法办事的工作意识有待提高;三是部分群众法律意识不强,加上岷江东岸展诚项目的建设,征地拆迁中的矛盾纠纷较频繁,法律教育有待加强。

(一)推进法治街道的创建活动向纵深开展,结合我区《2015年依法治区工作要点》进行责任分解,狠抓落实,完善细则。

(二)街道普法依法治理办公室将不定期对村(社区)进行督促检查,确保街道依法治理工作落到实效,坚决杜绝走形式、走过场的现象发生。