振兴农村发展范文1
一、固本培源：增强农村经济发展的自生性动力
对于毗邻的欠发展地区，农村经济不够活跃，主要的难题仍是积累不足，产业发展所需的资金和人才资源严重不足。个人认为，当前农村经济发展就是要固本培源，发展好本地的产业、富裕本地的群众、培养本地的领军人才，增强农村经济发展的自生性动力。具体到，我认为要从以下几方面着手：
1、示范带动，提升烟叶产业发展水平。目前，的烟叶在全县是“龙头”的地位，但客观地说，这种地位仍不稳固。一是本地烟叶大户仍然不足，专业户更是不多；二是产业经营模式依然是传统低效益的模式，低投入低产出，依然是靠天吃饭。据于此，我们一直向以下几方面努力。一是示范带动。通过镇村干部、引进外地大户规模化种植烟叶，一方面培养本地的种烟能手，另一方面宣传烟叶种植的经济效益，引导本地有知识、有经济基础的能人转向烟叶种植。同时，通过扶持烟水、烟路等基础设施建设、表彰奖励种植大户等方式，着力将种植大户培养成烟叶种植专业户，成为稳定烟叶种植规模、得升经营层次的中坚力量。二是引导经营方式的转变，促进产业升级。无论是土地的流转模式，劳力的组织方式，还是烟田的管理方式，都还是处于传统农业种植的模式，只是简单面积的累加，而没有现代的经营。我们着力尝试通过组建烟叶协会，逐步引导烟农加强合作，采取一些现代经营的手段，来提高产业的综合效益，促进产业发展升级。
2、向山上要效益，积极发展林果业。虽不是山区乡镇，但也有山林面积14.7万亩，为耕地面积的4倍，要富民，如何做好山上的文章就不可忽视。一方面，我们要加强对现有以脐橙为主的果业的管理，加强柑橘黄龙病的防控工作，监督好各种不良激素的使用。另一方面，要大力开发低缓林地，引种对环境没有破坏的油茶、黄栀子等经济林木、中药材，以及近年风行的花梨木等名贵树种，在保护自然环境的前提下，提高山地经济效益。
3、打造新亮点，孕育乡村旅游经济。有诸多的发展乡村旅游的优势，如到县城10分钟路程，有仙济岩、白马寨等风景区，有赣南赣南畲民的发祥地—球狮等等。但乡村旅游经济的打造不是一朝一夕能完成，所需的资金、人才和硬件设施都是目前所不具备的，这方面我们将做好前期工作，着力抓好规划，逐步完善一些基础设施，向乡村旅游这一无烟黄金产业迈进。一是抓好乡村规划。重点对仙济岩、、球狮进行规划，逐步建设一批像大竹坑一样的有地方文化特色的村庄整治点。特别是要对球狮村进行重新规划，按畲乡特色村寨的标准进行规划和建设。二是先易后难，逐步建设一批基础设施。逐步对进入相关景区及特色村寨的道路进行改造、拓宽，对相关人文和自然景观进行建造和修缮。
二、民需导向：民生工程建设让群众真正得实惠
农村的欠发展，使得农村各项基础设施都相对落后，也显得民生工程的紧迫性。但农村资源条件不足，特别是乡镇资金不足，使得民生工程难以面面俱到，上这项目还是上那个项目，有时很难抉择。个人的体会，民生工程建设必须立足于群众的需求，哪个问题是广大群众迫切需要解决的，哪个问题是制约当地长远发展的，就优先解决这些问题，而不是搞一些面子工程、形象工程。
1、推进社区化建设，解决“住”的问题。解决“住”的问题，不能简单地理解为“住新房”，有新房没新村，农村依然没有发展。镇近几年来一直致力于社区化建设，顺应“人口城镇化”的大趋势来推进村庄整治。一是围绕中心社区抓好规划布点。中心社区有利于节约利用土地、有利于集中配套设施建设、有利于环境卫生整治，我们为此选取了下排子、大竹坑、古楼岗、上下九里等一批群众相对集中、基础相对较好的自然村落来建设中心社区，有的点连续几年打造，吸引周边零星分散的村民到中心社区建房。二是突出地方人文特色。有一段时间，我们忽略了人文在人居环境中的重要位置，建了一批“火柴盒”式的民房，没有品位、没有灵魂。近年来我们开始反省，并在建设中挖掘和融入地方人文特色。如2012年开始在仙济岩村大竹坑建设点上，就强调要融入周边优美的自然环境，组织理事会成员外出参观，并统一建筑立面，外观上传承赣民居的特色，因此得到了各界的好评，也引起了各级媒体甚至中央媒体的关注。今后我镇各中心社区建设也将延续这一理念，特别是在少数民族村寨建设上要突出人文特色。
2、科学治水，解决安全用水问题。素有“枯燋”之名，水资源缺乏，特别是到干旱少雨季节，部分群众连饮用水都保证不了。水的问题是最大的困难，也是最大的民生问题。我们努力在两个方面解决这一问题。一是解决“量”的问题。我们对全镇水资源进行了全面调查，在如何解决水源上制定了近期和远景规划。近期就是开发离圩镇约5公里的油坑的水资源，并与现在的自来水厂并网，解决圩镇及周边几个村没有自来水的问题。远景就是开发离圩镇约30公里的中坝的水资源，彻底解决群众没水用的问题。二是解决“质”的问题。全面加强水污染治理，对水源地坚决实行禁养政策，严厉打击唯利是图的违规养殖户。同时坚决督促各山塘水库的退包退养。
以上是个人目前对发展的体会和感悟，近十年的乡镇主官经历，本人感觉到乡镇的困难重重，但只要有恒心有毅力，同样大有可为，特别是在县委、县政府的关心和大力支持下，能够创出一番新天地。在此也对县级部门如何支持乡镇提几点不成熟的意见、建议。
振兴农村发展范文2
关键词：乡村振兴；农业机械化；发展对策
我国是一个农业大国，自古以来“民以食为天”，民众口中的“食”主要来自农业种植。农业是衣物和食物的源头，是人们生存的根本，是一切生产的首要条件。在我国国民经济中，农业是其它行业发展的基础，为其它行业提供生产、生活所需的粮食、原材料等等。从2017年开始，我国深入推进乡村振兴战略，十分重视“三农”的发展。
1乡村振兴战略
1.1乡村振兴战略的提出及意义
在2017年10月18日召开的中国共产党第十九次全国代表大会上，提出了乡村振兴战略。“三农”问题（指农业农村农民问题）是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。我国作为农业大国，农业种植面积大，农民占我国人口的大多数，乡村具有农业生产、文化传承等多方面的作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段，人民的衣食住行和各行各业的发展都离不开农业生产。我国目前的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。想要使发展变得更加平衡、更加充分，就要发展农业生产，实行乡村振兴战略。目前我国城乡居民经济水平和生活水平的差距较大，深圳、上海、北京等一些大城市发展迅速，经济、交通发达；然而大多数农村经济落后、生活水平较低，农民常常劳作了一年却只能解决温饱问题。乡村振兴战略的提出有利于解决乡村发展滞后的问题，消除城乡差距，提高乡村居民的生活水平，促进我国经济和科技的发展，进而提高我国的综合国力[1]。
1.2乡村振兴战略的发展模式
近年来，随着电子商务的不断发展，网络购物平台如雨后春笋般涌现出来，如淘宝、京东、拼多多等，网络购物已经深入千家万户。据统计，我国每5人中就有3人在网络上购买过实体商品，网络购物已经成为我国大部分居民常用的购物方式。乡村振兴战略，提倡将农产品的销售融入到网络购物平台当中，开展“互联网+精准扶贫+农产品上行”的发展与经营模式。这种新型互联网销售农产品的模式，有利于增加农民的收入，提高农民生活水平，同时也必将助推我国经济的可持续发展。
2农业机械化的作用及制约因素
2.1农业机械化的作用
我国的农业种植历史悠久。传统农业的主要耕作方式是铁犁牛耕，比较费时费力，农民耕作时往往需要花费大量的时间和精力，生产效率极低。传统的农业生产模式，由于生产力的限制，规模较小，农业种植往往只能解决农民的基本生活，这种传统的生产模式早已不能适应现代经济的发展需要。因此，我国需要发展新的农业生产方式，将农业生产与自动化机械设备结合在一起。随着我国科技的发展和综合国力的提升，越来越多的农业机械设备被研发并应用到农业生产当中。农业机械化是指利用先进的机械设备对农作物进行播种、施肥、浇水、收获果实等。使用各种机械设备进行农业生产，能够有效减轻农业种植户的劳动负担，解放农民的双手，使农业生产变得更加便捷。在国家强农惠农政策的支持与引导下，我国的农业机械化事业发展迅猛。近年来，我国农业的机械设备需求量日益增加，使用率大大提高，传统的农业生产模式正在发生锐变。机械化生产设备能够在较短的时间内完成各种高强度的农业生产任务，有助于提高农业生产效率，进而推动我国农业的发展[2]。
2.2我国农业机械化发展的制约因素
1）部分农业企业没有从农业生产的实际出发，导致部分农机产品并不符合农业生产的实际需求。例如，部分农业机械的使用成本高出农产品销售利润，导致这些机械设备的利用率较低，浪费严重。有些农业机械设备的使用操作方法较为复杂，设计者在设计农业机械工具时没有充分考虑农民的文化水平，出现设备虽然先进但农民很难掌握其使用方法的现象，进而导致农业机械制造能力和农业生产不匹配的情况，极大地阻碍了农业机械化的推广与应用。实事求是地说，我国农业机械的生产与欧美发达国家相比，还存在不小的差距。2）绝大部分的农业生产都使用了机械化设备，但是机械化与自动化水平较低。我国国土面积大，不同地区的土壤种类和气候条件存在差异，农作物的品种也是各种各样，生产方式有着较大的差异。我国农作物种类丰富，但机械设备的种类较少，一种机械设备往往应用于多种农作物的生产，机械设备对农作物的适用性较低。虽然同一种机械设备能够收获多种农作物，但是在收获过程中往往会存在浪费较大的情况。此外，我国的机械设备的灵敏程度还不够高，缺乏灵敏度高的核心零件，使得部分农业机械设备无法满足我国农业生产的需求，机械设备的操控系统、动力系统、运转系统等方面的设计仍然有待提高[3-4]。3）在农业机械化的管理方式上也存在不足之处，农业机械设备运用方面缺乏指导性人才。当代的大学生选择的专业和就业方向多为金融、计算机、医疗等，选择农业类专业的人数越来越少，较少大学生投身于农业事业，出现农业方面人才匮乏现象。当今是科技迅速发展的时代，各行各业的发展都离不开科技与创新。我国农业机械化的发展也需要农业专业和机械化专业的人才，帮助农民掌握机械化设备的使用方法，一个优秀的指导、管理者有助于提高农业的生产效率。但是，从目前的情况来看，很多地区对农业机械化的管理和指导方面的重视程度不高，没有进行人才引进工作或者对引进的人才不够重视，从而导致农业发展迟缓，最终制约了农业的可持续发展。
3乡村振兴战略背景下发展农业机械化的对策
3.1加大对农民培训力度
农民是农业生产中的主角，只有提高农民对机械化的了解，才能进一步提高机械化设备的利用率。我国农民的知识文化水平还不够高，所以要重视农民对于农业机械化应用的学习，将农业机械化的观念渗入到每个农民的心中。一些以农业种植为主的地区，可以以开展活动的方式使当地农民了解农业机械化的作用、好处以及机械设备的使用方法。例如，相关地区可以定期开设农业机械化知识大讲堂，先向农民讲解使用机械设备种植的好处，再详细介绍各种机械化设备的使用步骤以及注意事项。除此之外，课堂中还可以传授一些农作物常见疾病相关知识以及预防和解决方法等。农民对农业机械化应用技术的掌握程度越深，种植农产品的技术也会随之提高，进而推动农业机械化的发展[5]。
3.2大力推广农业机械化
农业机械化战略有助于推动乡村的发展，国家应该大力推广农业机械化，出台相关的扶持政策。例如，为了提高农业机械设备的使用率，我国可以出台农民购买机械化设备的补贴政策。有购买意愿的农民只要提供相关的农业证明就可以使用优惠的价格购买设备。农民购买机械设备后拥有在规定时间内免费维修的权利，相关的技术人员向农民传授机械设备的使用方法。补贴政策可以从不同地区的实际情况出发，根据当地农民的生产规模和经济水平制定补贴政策。如果生产规模较大，那么补贴优惠力度可以适当增加，倡导各家各户使用机械设备进行农业生产。实行补贴优惠政策有助于提高农业机械设备的销量，满足各区域农民的购机需求，降低农民的劳动强度，进而提高我国农业生产力。
3.3加强农业人才的培养和引进力度
针对我国农业方面技术人才缺乏的问题，国家应该加大农业人才的培养和引进力度。在乡村振兴战略的背景之下，如果把我国的农业比作是一艘大船，那么优秀的农业技术人才就是驱动大船航行的发动机。任何一个行业的发展都离不开优秀人才的推动。目前我国大部分农民的素质和知识文化水平还不够高，因此我国农业需要大量的技术人才。为了推动农业机械化的发展，我国应该重视对农业专业高校学生的培养，增加资金以及设备的投入，培养出具有农业知识储备和丰富实践经验的人才。除此之外，我国还应该适当提高农业技术指导人才的待遇。农业管理指导方面人才待遇不高，是造成我国农业人才匮乏的原因之一。针对这个问题，可以加大对乡镇农业科技工作的考核力度和奖惩力度，制定退休金政策，提高技术人员的积极性，实现农业跨越式发展和可持续发展。人才队伍的建设是一个多层次、多元化、高水准的任务，要出台各项优惠政策促进人才发展，制定一套标准的适应人才发展的机制，进而推动我国农业机械化的发展[6]。
振兴农村发展范文3
实施乡村振兴战略是提出的重大国家战略，发展壮大农村集体经济，是实施乡村振兴战略的重要抓手，意义重大而深远。党的报告明确提出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”，2018年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》特别强调：“探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”。
近年来，我国对农村集体经济发展进行了一些有益探索，村集体经济发展取得了初步成效，但是由于各类发展的主客观条件限制，发展相对缓慢，还存在诸多问题，阻碍了农村集体经济的发展。
一、农村集体经济发展存在的主要问题
1、发展集体经济观念不强。在思想素质方面，少数基层干部思想保守，存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，对村的集体经济建设不关心，积极性不高，存在“等、要、靠”思想。
2、农村集体经济发展所需的人才短缺。农村集体经济发展离不开农户、两委成员、农技人员和农村经济管理人才。受农村机械化程度、农村生活条件和福利待遇等因素的影响，很多年富力强、有头脑、眼界宽、有闯劲的人才选择外出务工或创业;两委班子成员年龄偏大、创新发展能力不强，高精尖人才引不进、留不住。这种情况下，导致好的政策无法落地，好的资源无法盘活，制约了农村集体经济的进一步发展壮大。
3、农村集体经济发展的运行管理机制不够完善。农村集体经济制度不完善、管理不科学、监管不到位等现象普遍存在，严重影响了农村集体经济的发展速度。村级事务管理制度不完善，缺乏活力，村级集体资产管理难度加大，不同程度出现集体资产流失现象，财务管理制度形同虚设，财会人员业务素质不高，而且往往只负责核算，不履行监督职能，村干部的行为失去了监督。
4、农村集体经济发展路径选择单一化。市场经济背景下，很多集体经济组织发展站位不高、思路不宽;项目单一、缺乏特色;流转形式单一、土地存量没有盘活;入股形式单一、没有形成利益联结机制;项目同质化严重、市场竞争能力不足;优势资源没有得到充分挖掘、缺乏产业链延伸。受多种因素影响，很多农村的集体资产、优势资源没能或者充分融入市场而转化为资本，使村集体经济发展受到极大的制约和限制。
二、农村集体经济发展壮大的对策思考
1、营造一种发展氛围。一是加强组织领导。注重优化班子结构，依据德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，成立集体经济发展工作领导小组，定期研究集体经济发展工作，像抓脱贫攻坚一样抓村集体经济发展。二是强化舆论宣传，大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型，推广先进经验，营造示范带动、比学赶超、竞相发展的工作局面。
2、建好一个经济组织。建立适应市场经济的农村集体经济组织，成立村集体经济股份合作社，构建在村党组织领导下的村民委员会和村集体经济组织分离的治理结构，维护农村集体经济组织特别法人地位和权利，充分发挥村集体经济股份合作社在集体经济发展中主体作用。在经营形式上，要不断拓宽思路，探索培育多种服务创收路径。充分挖掘本地优势产业和地方特色产品优势，成立专业合作社、专业协会，并将产业链向精深加工、仓储、运输、销售环节延伸，提高产品附加值。在盘活闲置资产上多动脑筋，可以将闲置土地、场地、林地、水面等集体资产通过租赁、入股等形式来增加收入，发展特色经营活动，如生态旅游、农家乐、观光农业等。
振兴农村发展范文4
［关键词］乡村振兴；城乡融合；价值重建；农业农村现代化
作者：谈慧娟，罗家为
“三农”问题是农业文明向工业文明过渡中不可回避的重要问题，中国在现代化进程中不可避免地出现了工农失衡和城乡失衡的现象。随着工业化和城镇化的提速，这一问题愈加严重，成为制约社会经济发展与国家长治久安的重大问题。21世纪以来，党中央连续15年将一号文件锁定在农业农村农民工作上，“三农问题”成为全党和全国工作的重中之重。党的更是提出了乡村振兴战略，为接下来“三农”问题的理论研究和实践发展指明了方向，提供了基本遵循。中央农村工作会议进一步指出：“实施乡村振兴战略是我们党‘三农’工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好‘三农’工作的总抓手。”
一、乡村振兴战略提出的时代逻辑
改革开放以来，在计划经济向市场经济转轨进程中，工业化与城镇化发展进入快车道，大量农村人口流入城市。2011年，我国城市常住人口首次超过农村常住人口，标志着中国社会结构实现了一个历史性转变，即以乡村型社会为主体开始转向以城市型社会为主体。①近年来，城镇化率继续以年均提高1.23个百分点的速度发展，2017年常住人口城镇化率达到了58.52%。②随着工业化和城镇化的不断推进，乡村社会遭到了前所未有的冲击，传统上相对封闭、静止的社会经济结构被打破，边界模糊、开放流动的城乡关系初步形成。与此同时，受“重城轻乡“建设方针和城乡二元结构的影响，城乡之间社会经济与基本公共服务供给发展严重失衡，大量产业、人口、劳动力等资源向大城市集聚，进一步加速了乡村社会的衰败，形成了严重的“三农”问题，影响了社会的可持续发展和国家的长治久安。
“三农”问题最早是由温铁军于1996年提出来的，主要指的是“农业、农村、农民”问题。［1］2000年时任湖北省监利县棋盘乡党委书记的李昌平上书朱镕基总理，一句“农民真苦、农村真穷、农业真危险”引起了国家对“三农”问题的高度关注［2］(P16-31)。2003年《政府工作报告》首次强调“农业、农村、农民”问题关系我国改革开放和现代化建设全局，要巩固和加强农业基础地位。尽管“三农”问题逐渐成为党和国家关注的焦点，但究竟何谓“三农”问题，学界尚未给予明确的界定。华生认为“土地分配”“税赋负担”“农民流亡”是“旧三农”问题，“农地流转和规模经营”“农地非农使用”“农民离乡进城务工”是“新三农”问题［3］；应星在“土地-治理-民情”三重分析框架下，认为“土地问题”“治理问题”“民情问题”是当前的“新三农”问题［4］；李培林将全球化与中国社会快速转型过程中产生的“农民工”“失地农民”和“农业村落终结”视为“新三农”问题［5］；项继权将工业化和城镇化进程中衍生的“农村空心化”“农业边缘化”“农民老龄化”称为当前亟待解决的新“三农”问题［6］。
不难看出，随着经济社会的发展以及城乡关系的转型，“三农”问题的复杂性和严重性也不断加剧，并引发了学界的大讨论，思想观点不尽相同。不过，这些讨论也有其共性，即城乡发展已经严重失衡，“三农”问题已经到了不得不花大力气解决的历史时刻了，实施乡村振兴战略迫在眉睫。
党的报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新中国成立以来，国家长期采取优先发展城市和工业的现代化建设策略，通过“工占农利”的方式［7］，从农业源源不断地汲取剩余，支持工业化建设，致使城乡差距不断拉大，城乡失衡日益严重，农业农村逐渐边缘化。乡村振兴战略是着眼全面建设小康社会和社会主义现代化强国所作出的战略决策，是中国建设现代化强国的大事，没有农业、农村和农民的发展与富裕，中国梦就是不完整的［8］，没有农业农村的现代化，就不能称之为现代化国家。可以说，当前最大的不充分就是农业农村发展不充分，最大的不平衡就是城乡经济社会发展不平衡，如果不能满足数以亿计的农民对美好生活的需要，这一社会矛盾将难以破解，并随时面临激化的可能。
从马克思主义空间正义的视角来看，城乡矛盾的根源是空间价值的生产、分配和消费权力的空间秩序失衡。［9］随着城市化的发展，依托于城乡空间的劳动力、资本、生产和消费也逐渐形成了梯次结构，资本最先向城市集聚，高素质的劳动力、现代化的生产组织方式以及广阔的消费市场形成了城市的产业集群。相对而言，农村由于融资困难、生产者决策才能缺失、消费市场与城市的隔离，农业生产者从直接面向市场需求的决策者转变为面向产业链核心企业“需求约束”的决策响应者，“屈从于分工、屈从于他被迫从事的某种活动”［10］（P556），丧失了产业链中的主动权，逐渐沦为城市的附庸。可以说，随着城镇化的发展，这一资本——产业——市场的运行逻辑严重扭曲了城乡产业链中生产、分配和消费的价值，并在产业联合中不断固化和延续，造成了城乡空间正义的消解。
结构功能理论认为，社会是具有一定结构或组织化形式的系统，构成社会的各个组成部分，以其有序的方式相互关联，并对社会整体发挥相应的功能。［11］作为传统的农业大国，农业农村一直是中国社会的重要组成部分和基本底色。近现代以来，随着工业化和城镇化的快速发展，农业农村的社会功能发生了变化，原来的生产、生活、交往、居住、消费、社保、文化传承等功能逐渐弱化，共同体逐渐消解，乡村社会逐渐走向衰败的边缘。当前，乡村社会集生产功能、生态与闲暇功能、文化传承功能、社会稳定功能、主体发展功能为一体［12］，对整个中国社会经济的发展依然至关重要。乡村系统作为社会大系统的一个子系统，它的衰落不仅将削弱乡村社会特有的功能，也将对整合社会系统功能的发挥产生巨大影响，不利于社会系统的稳定运行。
党的报告提出了乡村振兴战略，从产业发展、乡风文明、生态环境、社会治理、农民生活五个方面提出了二十字的总要求，为继续做好“三农”工作提供了基本遵循。同时，这一战略的提出有力地驳斥了乡村衰败论，也为解决“三农”问题提供了一个崭新的历史机遇期。
二、新时代乡村振兴的多维意涵
乡村振兴战略以市场化、工业化和新型城镇化为渊源和底色，以实现农业农村现代化、破解“三农”问题为最终目标，具有鲜明的时代性，蕴含着丰富的理论意涵。
（一）农业产业由“边缘衰落”到“现代转型”
改革开放以来，家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制提高了农民的生产积极性，推动了我国农村生产力的一次大解放，基本解决了全国人民的温饱问题。21世纪以来，中国加入WTO，改革开放向纵深发展，社会主义市场经济、工业化、城镇化发展不断提速，家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制开始遭遇困境。一方面，社会主义市场经济体制不断发展并向乡村社会延伸，取消农业税后，农业生产商品化和货币化趋势加强，以土地碎片化为特征的小农经营无法应对农产品市场化与货币化的大潮，小农经营被大市场所裹挟，农业产业和农民权益遭到严重损害。另一方面，户籍制度改革以及城镇化的发展打破了乡村社会相对静止和封闭的状态，大量农村青壮年劳动力开始流向城市，加入到工业化大潮中，其结果是，大量土地抛荒，妇女务农、农业兼业化以及“老人农业”大行其道，乡村社会内生性经济基础薄弱。［13］此外，由于制度缺陷以及运营、监督主体的缺失，统分结合的双层经营体制在实践中逐渐走样，集体经济“统”的功能在部分地区丧失殆尽，政经不分现象较为普遍，经营混乱，产权虚置，产业基础薄弱。从1978年到2015年，我国农业占GDP的比重由28.2%逐渐下降到8.6%，2017年第一产业增长率约为第二产业增长率的一半。②由此观之，在工业化和城镇化高歌猛进的同时，农业是被逐渐边缘化的。
近年来，随着农地流转和农业适度规模经营的发展，乡村社会开始出现一些乡村旅游、农业综合体、休闲山庄、农产品电商等新业态，产生了家庭农场、农民专业合作社、种植大户、龙头企业等新型农业生产经营主体，顺应了市场经济发展以及农业现代化的潮流。这些新业态和新型经营主体为农业现代化的发展注入了活力。不过，农业现代化的发展仍然面临着一些旧有体制机制的束缚，乡村振兴的提出为实现传统农业产业向现代农业转型、巩固农业的基础性地位具有划时代的意义。
（二）人与自然由“对立破坏”到“和谐共生”
我国幅员辽阔，人口众多，长期以来就是农业大国，无论工业化和城镇化如何发展，都将有数以亿计的人将长期在乡村社会居住。为生活在乡村地区的人民创造舒适的生活和居住环境是民生建设的重要一环，也是尊重自然规律，保护环境，实现人与自然和谐相处的重要途径。长期以来，我国农业生产力水平不高，在温饱问题没有解决的情况下，农业生产主要靠不断增加化肥、农药、劳动力等资源投入，不惜通过开垦林地、草地和围湖造田等方式来增加农业产量，采取的是一种粗放型的发展方式，消耗了大量的资源，资源和环境承载力遭到严重破坏，乡村社会的居住环境每况愈下。同时，在农业税取消之前，农业剩余主要被用于工业化的原始积累，乡村社会的饮水、用电、垃圾回收、交通、污水处理、绿化、保洁等基础设施和公共服务投入和供给严重不足，农村人居环境与城市差距不断拉大，成了“脏乱差”和落后的代名词。近年来，随着农业税的取消以及新农村建设的推进，国家开始向乡村社会输入资源，以村容整洁为目标来改善居住环境。国家通过项目制、一事一议、农村社区建设试点等方式将大量资源输入乡村社会，投入到基础设施建设、基本公共服务、退耕还草、退耕还林、退田还湖等领域，促进了乡村社会人居环境的改善以及生态环境的保护。
不过，尽管当前乡村社会的生态环境和人居环境都有所改善，但同样面临着严峻的挑战。传统破坏尚未修复，新式污染源又进入了乡村，近年来小汽车越来越多，大量燃放烟花爆竹，每到春节，道路拥挤和大气污染问题不断加重。乡村振兴战略的提出是对社会主义新农村工作的全面升级，在村容整洁的基础上，还要注重生态环境的保护，依靠自然、顺应自然、保护自然，形成节约资源和保护环境的空间格局，树立“金山银山就是绿水青山”的发展理念，实现人与自然和谐共生。
（三）乡土文化由“传统消解”到“现代重建”
文化对社会具有一定的整合与导向作用，文化对社会的影响力是深层的、广泛的、潜移默化的，指出，“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信”③。我国具有深厚的历史文化传统，乡村社会的文化源远流长，其中影响较为深远的主要有宗族文化以及熟人社会。在传统乡村社会中，宗族既发挥着社会治理的功能，也是社会救助的重要组织形式，正如许烺光所说，中国农民是生活在“祖荫”下的④。中华人民共和国建立初期，中国共产党的政权建设以及人民公社化运动对宗族组织产生了严重的破坏。20世纪80年代以来，国家推行“送法下乡”、市场经济向农村的渗透以及乡村社会走向开放流动，宗族复兴的可能性进一步遭到破坏。［14］同时，中国传统社会是一种熟人社会⑤，村落乃蜂窝状结构的相对封闭场域［15］(P453)，习俗和村规民约对村民具有较强的约束作用。改革开放之后，在工业化与城镇化的推动下，乡村社会的开放性和流动性不断增强，农村由熟人社会开始向半熟人社会乃至陌生人社会发展。［16］在半熟人社会抑或陌生人社会中，个体呈现出“脱域”⑥的状态，社会走向个体化与原子化，农村社区认同总体趋向消解，熟人社会的互助、习俗以及村规民约的功能大幅削弱。
显然，在开放流动、急剧转型的社会中，传统乡土文化逐渐式微，已经无法承担起维系社会运转的文化整合与导向功能，加之现代法律契约、制度话语体系尚未建立起来，乡村社会道德滑坡，人情关系逐渐货币化，互助网络土崩瓦解，社会失范现象愈演愈烈，文化振兴迫在眉睫。新时代文化振兴是传统村落文化与现代文化的融合发展，既包含了传统村落的邻里互助、熟人社会、家风、村规民约，也要与时俱进，融入现代要素，正确处理好传统村落文化与现代城镇文化、社会主义核心价值观之间的关系，还要注意传统优秀文化载体的保护与利用。
（四）治理形态由“乡政村治”到“德法并用”
乡村社会在快速转型过程中产生了一系列社会问题，逐渐成为社会治理的热点话题。在漫长的封建社会，皇权止于县，乡村社会主要由地主、乡绅、宗族等地方精英主导社会自治。中国共产党推行乡村革命、基层政权建设、人民公社化等运动之后，党政权力实现了对乡村社会的高度整合与全面控制，传统的地方自治开始解体，全能主义管理模式在乡村社会兴起。改革开放以后，村民自治成为当前我国农村基层群众自治的重要制度载体，是当前乡村社会的主要治理形式。但是，在“乡政村治”模式的主导下，作为村庄治理主要主体的村民委员会成了党和国家在基层社会的执行者，民主选举与村庄治理相脱节，其治理绩效大打折扣。［17］同时，宗族、乡绅等地方精英在国家政权建设的过程中遭到了严重破坏，现代社会的多元文化也对乡村社会的传统道德秩序造成严重冲击，传统习俗、道德观念在维系乡村社会秩序方面的作用大为削弱。此外，中国传统社会是一种“无讼社会”，依靠法律制度和诉讼手段解决矛盾纠纷并非传统社会调解矛盾的主流方式，这一惯习也被保留下来。由于法治国家、法治政府与法治社会建设的滞后，乡村社会的基层行政机构依法行政、依法治理的意愿和能力也尚待提高。正因如此，尽管国家积极通过“送法下乡”等政策措施来开展乡村社会普法运动，推动法治乡村建设，但是收效甚微。
乡村振兴提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，赋予了乡村治理更加丰富的内涵，自治即基层群众自治，法治即依法治村，德治即以德治村，强调将现代法治和传统道德融入村民自治制度之中。它的提出，是以传统到现代以来维系乡村社会治理变迁的行政、道德和法律三种元素为基础和参照，具备了深厚的历史逻辑和渊源，同时也适应了我国乡村社会发展的现实情况。
（五）发展成果由“城乡分化”到“统筹共享”
社会主义的本质是共同富裕，中国共产党的初心是为人民谋幸福，为民族谋复兴。改革开放以来，我国社会经济发生了翻天覆地的变化，人民生活水平不断提高，一部分人在社会主义市场经济的发展中率先致富，过上了小康生活。然而，由于历史、国家政策、产业形态、基础条件等方面的原因，我国城乡收入一直保持着较大的差距，广大乡村地区还存在大量的绝对贫困人口，农民低收入也容易产生代际贫困问题，造成恶性循环，制约着全面小康社会的实现。纵观改革开放的时间轴，1978年我国城镇居民家庭人均可支配收入为343.4元，农村居民家庭人均可支配收入为133.6元，前者是后者的2.6倍。随着市场化、工业化以及城镇化的发展，城乡收入差距不断拉大，到2002年，城乡人均可支配收入差距首次超过3倍，在2007年达到了改革开放以来的最高点3.33倍。2010年以来，随着社会主义新农村建设、精准扶贫等政策的实施以及农村社会保障投入的增加，城乡收入差距开始逐渐缩小，2014年下降到3倍以下。⑦2017年城镇居民人均可支配收入36396元，增长8.3%，农村居民人均可支配收入13432元，增长8.6%，二者的差距进一步缩小到2.7。②从城乡人均可支配收入的变化来看，我国城乡人均收入差距大致经历了先扩大后缩小的过程，这一现象与国家对乡村社会的政策变化密切相关。
不难看出，改革开放以来我国全体居民收入不断增加，城乡收入差距一直存在。尽管近年来有所缩小，但是农民收入依然较低，城乡之间生活水平还存在较大的差距，农民生活相对贫困问题依然严峻。乡村振兴的提出是中国共产党立党为公、执政为民思想的具体表现，是对长期以来城乡收入差距所导致的乡村社会衰落的现实回应，也是落实共享发展理念，让农民公平享受改革发展成果，在新时代增强农民获得感的必然要求。
三、盘活资源效率与重建文化价值：新时代乡村振兴的发展路径
显然，党的报告提出的乡村振兴战略为乡村社会的发展指明了方向，即按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。而中央农村工作会议提出了走中国特色社会主义乡村振兴道路，即走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、绿色发展之路、文化兴盛之路、乡村善治之路、特色减贫之路，进一步明确了乡村振兴的发展道路。这些战略布局、政策设计以及道路选择蕴含了深刻的理论逻辑，概言之，实施乡村振兴战略需盘活资源效率与重建文化价值并举。
（一）加强农业农村制度建设，释放农业农村制度红利
有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。农业生产的周期性决定了其需要稳定的制度作支撑，因此要继续巩固和完善农村基本经营制度，释放农业农村发展的制度红利。现有研究表明，受制度环境与路径依赖的影响，农地制度在变迁过程中形成了“制度黏性”［18］，因此农村经营制度的建设和变革离不开当前的制度环境和长期以来形成的路径依赖。我国农地制度经历了土地改革、合作化运动、人民公社化和家庭承包经营为基础统分结合的双层经营制度四个发展阶段，这一制度变迁是社会、经济发展与转型的结果，在一定时期内解放了农业生产力。随着工业化、城镇化以及农业现代化的发展，“农地流转”蓬勃发展，新型经营主体开始兴起，形成了农地所有权、承包权和经营权“三权分置”，适应了当前的农业发展阶段。报告提出：完善“承包地”分置制度，第二轮承包地到期后再延长三十年，为乡村振兴的长期稳步发展提供了制度保障，给各类农业生产经营者吃了“定心丸”。
新时期，在继续坚持农地集体所有、家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制的同时，要积极探索集体经济统一经营、适度规模经营与家庭承包经营的实践形式，构建“三位一体”的农业经营制度体系，为乡村振兴提供制度保障。一方面，我国依然有近6亿农民长期居住在农村，加上2.8亿的农民工往返于城乡之间，短期内中国大部分农民和农民工离不开土地。因此，家庭经营在相当长的时期内依然是农业经营的主要方式，必须毫不动摇地坚持家庭联产承包责任制。另一方面，随着户籍制度改革和城乡一体化的推进，市场化、城镇化与农业现代化发展迅速，农地适度规模经营也是大势所趋，推进农地流转和规模经营相关制度建设也迫在眉睫。同时，集体经济是农村经济的重要组成部分，是关系党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，要探索集体经济的实践模式，推动集体经济产权制度改革，加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村集体经济组织产权制度。不可忽视的是，我国精准扶贫已进入攻坚期，尽管取得了可喜的成就，但依然存在3000万左右的绝对贫困人口，扶贫工作制度的一些弊端也逐渐凸显出来。因此，要进一步完善中国特色减贫之路，对现有制度进行调试，以最大限度地调动社会扶贫力量以及贫困户的脱贫决心和信心，决胜全面建成小康社会。
（二）健全城乡融合发展体制机制，破除生产要素流动性障碍
自中华人民共和国成立以来，我国城乡关系先后经历了“城乡分治”“城乡统筹”“城乡一体化”的发展阶段。［19］总体而言，“城乡统筹”与“城乡一体化”建设取得了一定的成绩，促进了城乡之间生产要素的流动和交换，一定程度上激活了乡村社会沉睡的资源要素，提高了农民的财产性收入。然而，当前城乡二元结构依然存在，城乡之间在土地、人口、产业、技术、金融、基本公共服务等方面存在一定的差距，城乡一体化水平不高。基于此，党的报告提出了城乡融合、推进农业农村现代化的发展策略。
一是逐步建立城乡统一的建设用地市场，实现城乡之间同地同权，土地征收、宅基地改革以及集体经营性建设用地入市要充分保障农民的财产收益权和意愿，集体土地收益要兼顾国家、集体、个人，适当提高农民土地收益，通过土地要素的进一步市场化，推动城乡融合发展。［20］二是稳步实施农村“政经分开”“户产分离”，允许“市民下乡”，实现城乡之间人口和劳动力的自由流动。三是有计划地逐步放开市场，允许资本下乡，加强工商资本涉农管理和监督，加大农村基础设施、现代物流建设投入，利用互联网+电子商务打破城乡之间在地域和空间上的边界，从而实现城乡之间生产要素和商品的自由流动和等价交换。四是加强农村金融服务体系建设，赋予农民承包地经营权、集体经营性建设用地使用权、林木所有权、生产设备与农产品抵押权，解决农民融资难的问题，加大政府投入，向规模经营者宣传农业保险政策，探索符合实际的互助合作保险模式［21］，建立普惠金融制度，有效规避农业发生系统性金融风险。五是坚持农业农村优先发展，加大财政支农力度，打破城乡二元的户籍制度，消除依附在户籍制度之上的养老、医疗、教育等基本公共服务的不均衡，稳步推进基本公共服务均等化进程，建立新型工农城乡关系。
（三）构建现代农业“四大体系”，破解小农户与大市场的衔接问题
家庭联产承包责任制的大发展时期也是我国社会主义市场经济快速推进、乡村社会大转型时期，在这一过程中，家庭经营与市场交换的矛盾逐渐暴露出来，并不断加剧。当前，小农户与大市场之间的矛盾是影响农业生产与经营的关键问题。党的报告在乡村振兴战略中提出了构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系以及社会化服务体系，力图破解这一难题。
一是调整农业产业结构，延长产业链。充分发挥资源禀赋与比较优势，合理调整农业产业结构，提高农业经济效益、生态效益和社会效益。要认真贯彻落实绿色发展思想，秉承“不负绿水青山方得金山银山”的理念，依靠自然，顺应自然，保护自然，将产业发展与生态文明建设结合起来；大力发展乡村旅游、特色小镇、农家乐等生态旅游产品，构建生态农业产业体系。同时，延伸产业链条，在初级农产品的基础上进行深加工与包装，增加农产品附加值，让农业贯通二、三产业，构建农业产业的融合发展体系。二是用现代科技武装农业，转变农业生产方式。加大农业科技投入与农技推广的力度，提高农业科技的转换率，转变农业要素投入结构，从以劳动力和资源投入为主转向以金融和科技投入为主，从生产、收割、贮藏、加工、运输、销售上全面增加科技含量，提高农业综合生产能力。三是探索多种形式的适度规模经营，培育新型农业经营主体。鼓励和引导农民工返乡创业，积极扶持家庭农场、农民专业合作社、农业协会、龙头企业等新兴农业生产经营主体，通过规模经营提高农业生产的比较收益；科学处理好农业规模经营与“四大体系”、适度性与多样性之间的关系，实现农业规模经营的适度性和形式多样性的统一。［22］四是健全农业社会化服务体系。要以主体多元化、内容系统化、性质社会化和方式灵活化为目标，加快去“部门化”进程，积极探索公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的社会化服务体系。
（四）夯实农业农村治理基础，推进乡村社会治理现代化
如前所述，当前乡村社会治理正在经历大转型，无论是传统的德治、改革开放以来的“乡政村治”还是现代社会的法治都未能实现与村民自治的良性衔接，乡村社会治理状况堪忧。党的报告提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，赋予了乡村治理更加丰富的内涵，为推进乡村治理的现代化提供了基本遵循。
一方面，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系意味着将法治和德治融入村民自治的制度实践中，充分发挥德治与法治在乡村治理中的作用。乡村社会拥有深厚的历史文化传统，在几千年的发展变化中，形成的一整套道德伦理规范在一定时期内是维系社会稳定运动的基础力量。尽管在市场化与城镇化进程中遭到了一定的冲击，但道德伦理的用作仍然不可忽视，尤其是在推动乡村社会协商治理上具备天然的优势，要积极挖掘和加以利用。另一方面，要构建乡村治理法治体系，改变传统上行政化、随意的治理方式，全面实行依法治村，推进乡村治理的法治化；加强普法宣传，继续推行“送法下乡”，开展法律进课堂、进村庄、进社区、进机关等活动，推动法治乡村社会建设；提高乡镇干部依法行政能力，增强村干部依法办事水平。
不可忽视的是，人才断层、人才流失是当前乡村社会发展的重大难题，农村的转型、农业的现代化、乡村的振兴归根到底要靠以农民为主体的“三农”工作队伍共同推动。为此，要推进“三农”工作队伍建设，大力开发乡村人力资源。加强党员干部“三农”问题的理论修养，选拔一批经验丰富、素质过硬、作风正派的党员干部，配强基层党组织、政府与自治组织，发挥党员干部的先锋堡垒作用；积极培养现代职业农民，通过政府引导、农民自愿、社会参与的方式，加强农民职业技能培训，重点挖掘致富能手、返乡农民工等乡村精英人才资源，形成示范带动作用。
（五）挖掘和传承优秀传统文化，推进乡村社会文化复兴与融合
振兴农村发展范文5
乡村振兴是国家农村发展战略。乡村振兴战略实施，对高等学校农科教育和人才培养提出了诸多新的要求[1-2]，农科人才培养面临许多新的挑战。如何适应国家农村发展战略要求，改革人才培养模式，为乡村振兴增养大批专业基础扎实、专业技术过硬、管理能力强的农业创新创业型人才，是一个非常值得研究探讨的重要问题[3-6]。
1乡村振兴是新时代国家重要发展战略
乡村振兴战略是党的报告中提出的解决“三农”问题，加快农业、农村发展的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乡村振兴是解决“三农”问题的根本所在。乡村振兴的最终目标，就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业发展和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。2018年和2019年中央一号文件都聚焦乡村振兴问题，把乡村振兴战略进一步细化，提出了一系列振兴乡村的政策措施。实施乡村振兴是新时代国家重要发展战略。
2乡村振兴背景下农科人才培养面临的挑战
2.1乡村振兴需要大量创新创业型农业人才
乡村振兴关键是农业产业发展和农村经济繁荣，而农业产业发展和农村经济繁荣必须依靠科学技术。因此，国家乡村振兴战略实施需要大量掌握农业先进科学技术，熟悉农业产，勇于创新，敢于善于创业的农业专业技术人才[7-9]。只有大量勇于创新创业的农业人才扎根农村，发展农业产业，带动农村经济繁荣，才能真正实现持续的乡村振兴。
2.2高校农科人才培养与乡村振兴人才需求不相适应
由于种种原因目前农科高校人才培养与创新创业型人才求要存在较大差距，主要表现在农科高校培养的毕业生有相当一部分学农不爱农，不愿去农村，不了解农业产业，不掌握现代农业技术，不敢从事农业创业[10-11]。其结果造成一方面农业农村发展需要大量有知识、有技术，勇于创新，敢于的创新创业型人才，但是学校无法提供。另一方面，有许多学农的毕业生逗留在城市由于专业限制、创新实践动手能力不强等原因，长时间找不到合适的工作，有些甚至被迫改行。
2.3高校农科人才培养模式改革势在必行
国内高校农科高等教育是国家投入大量资源培养农业人才的教育事业。国家从中华民族伟大复兴的发展大局出发，实施乡村振兴战略，需要大量创新创业型农业人才。为乡村振兴培养创新创业人才，是农科高校义不容辞的历史重任。因此，高校农科人才培养必须脚踏实地改革人才培养模式，实实在在为新时代现代农业发展和乡村振兴培养专业基础扎实，技术过硬，勇于创新，敢于创业的创新创业型人才[12-13]。
3适应乡村振兴的农业创新型人才培养的思考
3.1产教融合，建立创新创业型人才培养新模式
乡村振兴的关键是农业产业发展和农村经济繁荣，而农业产业发展和农村经济繁荣必须依靠科学技术[14-16]。因此，国家乡村振兴战略实施需要大量掌握农业先进科学技术，熟悉农业产业，勇于创新，敢于善于创业的农业专业技术人才。只有大量勇于创新创业的农业人才扎根农村，发展农业产业，带动农村经济繁荣，才能真正实现持续的乡村振兴。国内高校农科高等教育是国家投入大量资源培养农业人才的教育事业。国家从中华民族伟大复兴的发展大局出发，实施乡村振兴战略，需要大量创新创业型农业人才。农科高校是培养农业专业技术人才的摇栏，肩负为乡村振兴培养创新创业人才的历史重任[17-19]。因此，高校农科人才培养必须脚踏实地改革人才培养模式，围绕农业产业发展，建立产教融合的人才培养模式，实实在在为新时代现代农业发展和乡村振兴培养专业基础扎实，技术过硬，勇于创新，敢于创业的创新创业型人才。
3.2校企联合，创建农业创新创业型人才培养机制
企业是农业产业的龙头。许多农业产业的发展靠企业来拉动，企业发展壮大带动农业产业的发展[20-22]。乡村振兴需要大批企业进住农村，进行农业产业开发，带动农业产业发展和农村经济繁荣。农业产业开发需要大量创新创业型专业技术人才。企业往往是有资金缺师资，开展专业技术人才培养有难度，而高校则是有师资缺资金。开展创新创业型专业技术人才力不从心。校企联合，优势互补，创建创新创业型人才培养新机制，企业根据农业产业发展人才需求，提出人才培养目标，学校根据企业和产业发展人才需求制定相应的人才培养方案，并组织实施，同时利用企业作为创新创业型人才培养的实训基地。学生一方面学习掌握专业知识和专业技术，另一方面学习企业的管理经验，有利于培养专业基础扎实，专业技术过硬，经营管理能力强的创新创业型人才。
3.3理论教学与技能训练配合，建立适于创新创业能力培养的课程体系
课程体系是人才培养的基础。课程设置合理与否，不仅影响学生知识结构的形成，而且影响学生创新实践能力的培养[23]。要培养创新创业型人才，必须要改革传统的单纯知识传授型的课程体系不，要建立适于创新创业型人才培养的课程体系。特别是要增加创新创业实践能力培养的课程，加强创新创业能力培养，尤其是产开发和经营管理能培养，强化创新创业技能训练。增养出来的毕业生不仅勇于创新创业，而且善于创新创业[24]。
3.4知识能力结合，建立新型人才考核评价体系
乡村振兴，产业开发，需要的是勇于创新、敢于创业的创新创业型人才[25]。这种创新创业人才的考核、评价，单用传统的试卷考试、教室考核的考核、评价方法明显不够科学，也不合理[26]。因此，必须改革人才考核、评价方法，建立与乡村振兴创新创业型人才培养相适应的知识能力结合的新型考核、评价体系。
4讨论
4.1创新创业型农业人才是乡村振兴之本
创新创业是基于创新基础上的创业活动，既不同于单纯的创新，也不同于单纯的创业。创新强调的是开拓性与原创性，而创业强调的是通过实际行动获取利益的行为。创新是创业的基础和前提，创业是创新的体现和延伸。创新创业型农业人才是指基于技术创新、产品创新、品牌创新、服务创新、商业模式创新、管理创新、组织创新、市场创新、渠道创新等方面而进行的创业活动的农业人才。长期以来，中国农村发展滞后，其根本的原因是人才匮乏，农业产业发展水平低。目前在农村从事农业生产的人员大多受教育水平较低，一些有机会接受过高等教育的农家子弟也想方设法离开农村到城市发展，导致农村人才匮乏，尤其是从事农业产业研究开发、生产经营的人才匮乏更为明显。由于人才匮乏，农业产业发展水平低，使农村经济发展处于缓慢、落后状态。因此，乡村要振兴，人才振兴是首要。创新创业型农业人才是乡村振兴之本。只有大批勇于创新，敢于、善于创业的创新创业型农业人才在农村从事农业产业研究开发和生产经营，推动农村经济发展，才能实现乡村振兴和持续发展[20]。
4.2创新创业型农业人才培养是一个复杂的系统工程
创新创业型农业人才培养是一个复杂的系统工程，它不仅涉及农业高等教育教学改革，而且涉及农业产业和农村经济发展。创新创业型农业人才培养既需要学校参与，也需要企业参与和地方政府主管部门的支持和配合。要培养创业创新型农业人才，首先，农科高校必须深入农村调查研究，真正了解农村发展的人才需求，根据新时代农村发展、乡村振兴的人才需求确立人才培养目标和人才培养定位，制定与创业创新型农业人才培养相适应的课程体系和教学计划。其次，创业创新型农业人才培养，农科高校必须打破传统封闭办学的框框，走出去，主动出击，与企业联合创建校企联动、产教融合的人才培养新体系。农业产业发展是农村发展、乡村振兴的基础，农村要发展，乡村要振兴，必须以农业产业发展为支撑，只有农业产发展，带动农民增收，推动农村经济繁荣，才能实现乡村振兴。而农业产业要发展必须依靠企业来带动，企业农业产发展的龙头。校企联动，产教融合是培养创新创业型农业人才的有效途径[21]。此外，基于乡村振兴的创新创业型农业人才培养，还需要地方政府主管部门的支持和配合，肩负乡村振兴人才培养重任的农科高校要加强与地方政府主管部联系和沟通，围绕地方特色优势产业和地方区域经济发展，有针对性培养创新创业型人才，高校人才培养与地方产业振兴和经济发展紧密结合，争取地方政府对学校人才培养的支持。
4.3脚踏实地改革人才培养模式是创新创业型农业人才培养的关键
新时代农村发展特别乡村振兴战略实施，对农业人才培养提出诸多新的要求[21-22]，如区域特色优势农业产业研发经营人才培养、现代农产品营销人才培养、农村电商人才培养等。农科高校传统人才培养模式与新时代农业人才需求不相适应，脚踏实地改革人才培养模式是创新创业型农业人才培养的关键。只有针对新时代农村发展和乡村振兴的人才需求，改革人才培养模式，根据新时代农业、农村发展人才需要，培养懂产业、有技术、会经营的复合型人才，满足新时代农业、农村发展、乡村振兴的人才需要，才能真正发挥农科高校在乡村振兴中的作用。
4.4校企联动，产教融合是创新创业型农业人才培养的有效途径
振兴农村发展范文6
乡村振兴、农业发展、农民富裕，是亿万农民获得感和幸福感的主要来源，决定着全面小康社会建成的质量。实施乡村振兴战略，是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼，我们要多措并举推进全面乡村振兴。
推进乡村振兴，我们要通过加大农村环境污染防治力度，推动生态振兴。农村基础设施逐步完善，乡村环境也有了很大改善，但是仍有一些农村的生态环境依然很差。我们要继续通过进行“厕所革命”和垃圾分类处理等手段改善农村生活及生态环境，要让乡村振兴成为全党全社会的共同行动，围绕促进产业振兴，大力推动农业高质量发展。
推进乡村振兴，我们不仅要围绕促进生态振兴，建设生态宜居的美丽乡村，还要切实走乡村绿色发展之路，树立牢固的可持续发展理念，同时要以绿色发展引领生态振兴。乡村振兴离不开绿色发展，我们唯有坚持人与自然和谐共生，坚持走乡村绿色发展之路，才能真正将乡村真正建设为山清水秀、生态宜居。
