冬季污染治理方案范文1
一、加强思想理论和业务学习
在思想政治学习方面：积极参加组织活动，进一步加强党的理论知识学习，深入学习党的精神，加强新时代中国特色社会主义相关理论学习，努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
在业务学习方面：针对国家、省印发的相关文件加强学习，认真理解《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《xxx省落实京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案实施细则》《xxx省落实京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则》等相关文件的学习；加强对《中华人民共和国大气污染防治法》《xxx省大气污染防治条例》等相关法律法规的学习，切实做到知法守法。
二、扎实完成相关工作任务
大气治理工作方面：一是起草了《xx市2017年大气污染防治工作方案》和《xx市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》并以市委办公室、市政府办公室印发实施。二是根据科室主要负责人安排组织科室部分成员做好对年度大气污染防治工作方案及秋冬季大气污染防治工作的调度、通报。三是积极做好各级领导交办的其他工作。
环境空气质量改善方面：2017年，在市委、市政府的坚强领导下，xxx市切实保护和改善大气环境，取得了显著成效，空气质量实现了持续改善。主城区PM2.5、PM10、SO2、NO2的年均值浓度分别为xxxmg/m3、xxxmg/m3、xxxmg/m3、xxxmg/m3，分别比2016年改善xx%、xxx%、xxx%和xxx%。优良天数为xxx天，优良率达到xxx%（剔除扬尘天气影响），PM2.5改善目标和优良率均实现了上级要求的目标。
冬季污染治理方案范文2
关键词：广佛肇经济（卷）；API；SO2；NO2；PM10
1引言
近些年城市空气污染已经成为社会公众的热点话题，尤其是区域性的灰霾天气已经引起了政府部门的高度重视，能否对空气质量作出准确全面的分析评价关系到城市环境治理方案的制定及实施。国内外学者提出了多种评价环境空气质量的方法，例如多指标可拓综合评价[1]、权重综合污染指数法[2]、模糊马尔可夫预测法[3]、分形模型[4]、橡树岭大气环境质量指数[5]。相对来说，空气污染指数（Air Pollution Index，API）是目前普遍采用的评价城市环境空气质量的重要指标[6]，将自动化监测的几种常规大气污染物简化为单一概念指数值[7]，同时划分环境污染及健康危害程度指数区间，以此表示空气质量等级。
在过去的文献中已有较多关于空气污染指数的研究，陈雷华对兰州市2001～2007年逐日API进行统计分析，发现该地区的首要污染物是PM10，冬季和春季污染最严重，采暖期污染日更集中[8]。段玉森应用经验正交函数和小波分析方法揭示全国47个环保重点城市API的时空模态区域分异规律，表明不同地区有不同的污染特征[6]。李小飞也指出我国由南到北、从沿海到内陆不同城市环境空气质量存在明显的区域性差异[7]。关于这方面的研究基本上是围绕着空气污染的时间分布特征和空间分布规律来探讨的，对于单一城市[8-11]或者大区域城市群[6，7，12]的讨论较多，而对于小型经济圈的分析较少。本研究也是从这一角度出发，探讨广佛肇经济圈的空气污染问题，为市民生活出行提供参考指南，也为区域大气污染联防联治提供科学依据与数据支持。
2材料与方法
2.1研究区域及数据来源
广州是我国南方地区的经济文化中心，佛山是广东省的工商业重镇，随着这几年肇庆不断接收广佛地区的产业转移，广佛肇成为珠江三角洲最大的经济圈。本研究收集了从2003年3月1日到2012年2月29日广州、佛山、肇庆3个城市的空气污染指数，形成三大时间序列，每个列向量含有3288个样本数据。所有数据来源于广东省环境信息GIS综合平台的城市空气质量日报（http：///EQPublish/CityAirQuality.aspx）。
2.2研究方法
我国的空气污染指数分为5个等级（0～50、51～100、101～200、201～300、301～500）7个档次（优、良、轻微污染、轻度污染、中度污染、中度重污染、重污染）[11]（表1），API越大，污染级别越高，对人体健康的危害也越大。
本研究使用Excel 2003分别绘制3个城市API的季节和年际变化曲线，分析SO2、NO2、PM10的季节变化及其影响因素，比较广州、佛山、肇庆不同污染物的污染比重，对近十年的空气污染级别进行总体评价。
3结果分析与讨论
3.1API的季节变化和年际变化
广州、佛山、肇庆位于南亚热带，通常按照气候划分季节，即3、4、5月为春季，6、7、8月为夏季，9、10、11月为秋季，12、1、2月为冬季。从2003年3月1日到2012年2月29日广佛肇经济圈的API季节、年际平均值变化情况分别见图1和图2。
图1API季节变化
图2API年际变化
从总体上来看，3个城市近10年API的季节变化趋势大致相近，冬季污染指数较大，夏季污染指数较小，表明冬季空气质量较差，夏季空气质量较好。这与其他学者的研究结论是一致的，李小飞计算中国46个城市的API季节变化[7]，显示空气污染指数为冬季（88）>春季（79）>秋季（73）>夏季（63）。因为空气污染与气象条件关系密切，夏季大气边界层对流活动较强，空气扩散条件好，并且雨量充沛，对污染物有较好的清除作用，所以夏季空气质量较好。由于冬季供暖导致能源消耗量较大，污染物排放量大，同时冬季大气边界层逆温现象出现的几率较高，容易造成污染物在大气中累积，故冬季空气质量较差。
近10年广佛肇经济圈API总体降低，表明环境空气质量有变好的趋势，与孙丹研究北京、天津、石家庄的结果一致[12]。2004年广州空气污染天数较多，2005年后由于亚运会而加强了节能减排和污染治理工作，空气质量持续好转，到2010年污染指数达到最低。佛山2003年API较高，从2006年开始不断得到改善，也是到2010年亚运会期间空气质量最好，这与近几年燃煤脱硫除尘是分不开的。肇庆从2003年到2007年环境空气质量有变差趋势，这段时期主要引进了广佛地区的产业转移，污染物排放量增大。随后环境保护部门加大了污染防治力度，空气质量改善效果显著，到2009年平均API只有44，近两年又有小幅回升。
3.2SO2、NO2、PM10的季节变化
对于主要污染物SO2、NO2、PM10的季节变化，图3、图4、图5分别列出了3个城市主要污染物在不同季节的污染天数分布情况。近10年广州和佛山的大气SO2污染主要集中在夏季，分别约占全年SO2污染天数的54%和58%，冬季和春季则较少见SO2污染。肇庆的SO2污染季节波动较小，在春季和秋季的SO2污染天数相对较多，分别占全年的37%和30%。
统计近10年大气NO2污染天数，广州有132d，其中58%出现在冬季，春季和秋季分别占20%和23%，夏季未见NO2污染。佛山只出现19d的NO2污染，其中有13d分布在冬季，夏季同样未见NO2污染。肇庆在近10年只出现2d的NO2污染，冬季和春季各占1d。以上表明NO2污染最容易出现在大气扩散条件较差的冬季，广州NO2污染天数分布较多，已出现汽车尾气污染型的特征。
广佛肇经济圈属于颗粒物污染主导型，表现出常年污染性特征。3个城市的PM10季节分布较均匀，基本位于20%～30%上下浮动，夏季相对低一些，秋季的PM10污染天数相对多一些，总体上季节性变化不大。
图3SO2季节变化
图4NO2季节变化
图5PM10季节变化
3.3广佛肇空气污染总体评价
图6显示近10年广佛肇经济圈大部分天数的API处于优良级别，广州无污染天数占267%，轻微污染天数只占70%，只出现1d重污染（2003年11月2日）、11d轻度污染天气，全年API大多位于51～100。佛山API良好级别占699%，轻微污染天数偏少，近十年只出现一天轻度污染（2005年3月17日），未见重污染天气。肇庆的环境空气质量较好，API优良级别占了979%，轻微污染只有21%，未发生重污染现象。
从图7可以看出，3个城市都以颗粒物污染为主，广州PM10占了有污染天数的833%，SO2占112%，NO2占55%，呈现出煤烟污染主导型同时伴随汽车尾气影响的特征。佛山PM10占了有污染天数的927%，SO2占65%，NO2占08%，由于佛山陶瓷工业发达，工业染料中的煤和重油比例较大，燃烧排放大量烟尘，导致空气中PM10浓度较高。肇庆PM10占了有污染天数的983%，SO2占16%，NO2只有01%，在珠江三角洲地区，处于工业化前期的肇庆并非排污大户，其空气质量总体上较好，颗粒物污染比例较大是受到了广佛地区污染物输送的影响。因此，建议佛山重点加强燃煤的脱硫除尘，广州还应控制汽车尾气排放，广佛肇经济圈应形成区域性大气污染联防联治机制。
图6空气污染级别分布
图7主要污染物比例
4结语
（1）广佛肇经济圈冬季污染指数较大，夏季污染指数较小，表明冬季空气质量较差，夏季空气质量较好，空气污染与气象条件关系密切。近10年API总体降低，表明环境空气质量有变好的趋势。
（2）近10年广州和佛山的大气SO2污染主要集中在夏季，冬季和春季则较少见SO2污染。肇庆的SO2污染季节波动较小，在春季和秋季的SO2污染天数相对较多。NO2污染最容易出现在大气扩散条件较差的冬季，广州NO2污染天数分布较多，已出现汽车尾气污染型的特征。广佛肇属于颗粒物污染主导型，表现出常年污染性特征。3个城市的PM10季节分布较均匀，夏季相对低一些，秋季的PM10污染天数相对多一些，总体上季节性变化不大。
（3）近10年广佛肇大部分天数的API处于优良级别，广州全年API大多位于51～100。佛山API良好级别占69.9%，轻微污染天数偏少。肇庆的环境空气质量较好，未发生重污染现象。广州呈现出煤烟污染主导型同时伴随汽车尾气影响的特征，佛山陶瓷工业是空气中PM10浓度较高的主要影响因素，肇庆空气质量总体上较好，颗粒物污染比例较大是受到了广佛地区污染物输送的影响。
（4）建议佛山重点加强燃煤的脱硫除尘，广州还应控制汽车尾气排放，广佛肇经济圈应形成区域性大气污染联防联治机制。
2013年5月绿色科技第5期参考文献：
[1] 蔡国梁，邢桂芬，李玉秀，等.城市环境空气质量的多指标可拓综合评价法[J].城市环境与城市生态，2003，16（5）：4～6.
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[3] 方红.模糊马尔可夫预测法在空气质量评价中的应用[J].气象与环境学报，2008，24（1）：60～62.
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冬季污染治理方案范文3
今年10月23日，正值霜降，供暖季节临近，冬季燃煤即达高峰。据北京气象部门提供的预判显示，今冬北京仍可能出现连续性不利于污染物扩散的气象条件。
一年前，即2013年10月23日，由6省区市7部委协作联动的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制在北京启动。这个防治协作机制的启动已整整一年，那么，京津冀及周边地区大气污染防治如何？今冬明春供暖季节，能否把PM2.5降下来呢？它能为全国治污工作提供哪些经验呢？
“心肺之患”
去年11月底到12月初，一周内近半国土被雾霾覆盖，104个城市重污染。对于去年冬天的重污染，北京市民记忆犹新：航空、铁路、道路受阻，“红绿灯”看不清，“口罩”脱销……
有报道称：整个京津冀鲁地区占世界陆地面积不到3‰，却烧了全球11%的煤。数据表明，北京每年燃煤2300万吨，天津7000万吨，河北2.7亿吨，加起来是3.7亿吨，标准煤还要乘以1.2，也就是说燃烧三四亿吨的粗煤。山东是3.8亿吨标准煤，燃煤量加起来是7.5亿吨，全国才三十五六亿吨，占全国22%，而中国烧煤量约占全球的一半。
京津冀地区的工业结构布局不合理，有些企业违法偷排漏排污染物使得大气污染加剧。我国石油化工排在全球第二，京津冀石油化工在全国也是名列前茅。河北省的钢铁产量超出全球钢产量占第二位的日本至少5000万吨，占全球粗钢产量的60%。这些粗放的工业加剧了大气污染和其他污染。
此外，在诸多城郊及周边农村，形形的垃圾堆在地上露天燃烧，几天一次，烽烟四起。
春节禁放、禁燃，是禁了又放，放了又禁。城市重度污染，反反复复，形势当然严峻。
今年10月23日，正值霜降，供暖季节临近，冬季燃煤即达高峰。据北京气象部门提供的预判显示，今冬北京仍可能出现连续性不利于污染物扩散的气象条件。“心肺之患”让人揪心！
从某种意义上说，京津冀及周边地区，已成为我国雾霾最严重的地区之一。在区域复合型大气污染面前，任何一个地区都不可能独善其身。
协作防治
2013年10月23日，由6省区市及7部委协作联动的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制在北京启动，这是贯彻国务院《大气污染防治行动计划》的一个重要举措。
北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省和环境保护部、国家发改委、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、国家气象局、国家能源局的负责人，当天召开了首次工作会议。
会议确定，在新机制下，按照“责任共担、信息共享、协商统筹、联防联控”的工作原则，北京等6省区市和环境保护部等国家部委，将执行一系列工作制度：
信息共享制度。依托国家现有的监测和信息网络，逐步建立区域空气质量监测、污染源监测等专项信息平台，推动区域内信息共享。
空气污染预报预警制度。建立健全区域空气重污染监测预警体系，做好空气重污染预报和过程趋势分析，及时监测预警信息。
联动应急响应制度。督导各省区市完善空气重污染应急预案，实施区域重污染应急联动，共同应对空气重污染。
环评会商制度。开展规划环评工作，积极参与区域内重大项目的环评会商。逐步建立专家参与的工作机制。
联合执法制度。协调成员单位在6省区市辖区开展专项执法，不定期组织开展联合执法。
曙光出现
期盼白云蓝天，渴望绿水青山。生态环境问题从来没有像今天这样引人关注，甚至成为人们的集体焦虑。雾霾改变了执政理念，变成了自觉行动。
2013年，北京市先后出台了《北京2013清洁空气行动计划》《北京市突发环境事件应急预案》《北京空气重污染应急预案（试行）》，向百余座油气回收不合格的加油站下发限期整改通知书，启动建筑垃圾运输执法检查，多部门联合执法查处渣土运输及扬尘治理，调整退出288家污染企业。同时，北京还启动了最大规模湿地修复工作。
天津市委、市政府实施清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区、绿化美化“四清一绿”行动。全市已完成140万吨炼铁、229万吨水泥落后产能淘汰任务；完成380万千瓦火电机组脱硫升级改造，905平方米和240平方米钢铁企业烧结机脱硫、除尘改造，279万千瓦火电机组新建脱硝设施。
河北省已将减少4000万吨燃煤任务分解落实到各市。拆除3.5万台燃煤小锅炉、茶炉和炉窑，实施1765台燃煤锅炉能源置换工程；重点抓好黄标车和老旧车淘汰工作。加快推进大气污染自动监测全覆盖，完成首都和省会周边及环境敏感区域64个县（市、区）监测站建设，并实现省级联网；着力创新和完善干部目标综合考核评价机制，突出了对环境质量和生态效益的考核权重。
山西省《2013年大气污染防治行动计划》，淘汰电力、钢铁、水泥、焦炭、铁合金、电石等行业落后产能20万千瓦、204万吨、250万吨、600万吨、12万吨、30万吨，新增风电装机规模130万千瓦、新增光伏发电装机规模4万千瓦，从调整产业产能结构上进行大气污染防治。
……
冬季污染治理方案范文4
为认真贯彻国家和省、市关于深入打好蓝天保卫战相关部署，严格落实《安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（皖大气办〔2021〕3号）、《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》（以下简称《标准》）、《宣城市2021年大气污染防治重点工作任务》等相关工作要求，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）继续强化建筑施工扬尘治理。严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合，其中市规划区建筑施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。实现规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统，并与属地相关部门联网。
（二）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求，排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌站布点规划和取缔无资质搅拌站工作，积极推进绿色搅拌站建设，实现搅拌站视频监控和扬尘在线监测全覆盖。
二、职责分工
市房地产事业发展中心、市市政园林公用建设管理处、市公共重点工程建设处负责各自在建工程的大气污染防治工作，并落实建设单位扬尘防治首要责任；市建设工程质量监督站负责市规划区（宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业开发区除外）其他在建工程和混凝土搅拌站的大气污染防治工作。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会要结合本地实际，制定具体实施方案，并负责开展各自辖区内住建系统大气污染防治工作。
三、主要任务
（一）开展扬尘防治专项行动，严格落实各方责任
为切实强化当前我市建筑施工和混凝土搅拌站扬尘防治工作，我局决定自即日起至10月8日，在全市范围内开展房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等3个专项行动，督促各相关单位严格按照《标准》落实责任，确保“六个百分百”等措施落实到位。
1.开展房建工程施工扬尘防治专项行动。其中房地产开发项目扬尘防治专项行动由市建设工程质量监督站牵头，市房地产事业发展中心配合；重点工程扬尘防治专项行动由市公共重点工程建设处牵头。
2.开展市政工程施工扬尘防治专项行动。由市政园林公用建设管理处牵头，督促参建各方主体落实扬尘防治责任。对国有投资为主的市政道路，严格按照《安徽省大气污染防治条例》和《标准》要求，建设单位应在开工前组织编制并上报本项目扬尘防治专项工作方案，并加大对此类项目扬尘污染防治检查频次和监管力度。
3.开展混凝土搅拌站扬尘防治专项行动。由市建设工程质量监督站牵头、建筑业科配合，一是对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》进行全面排查，建立“三单制台账”，对照台账中问题，限期整改到位。重点解决已建料场大棚规模不能满足产能需求问题，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题；企业需建立健全内部各项环境管理制度。二是进一步提高搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装率，并与属地有关部门联网。三是推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站要求建设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。四是配合属地政府做好非法混凝土搅拌站的依法取缔工作。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应扬尘防治专项行动，严格按照《标准》要求，督查建设单位在开工和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况；施工单位扬尘防治措施落实情况；监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项目，要加大监督整改力度；对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度。于2021年12月31日前将专项行动总结书面和电子版报市建设工程质量监督站。
（二）做好差异化管控，开展秋冬季扬尘防治攻坚行动
秋冬季静稳气象条件，不利于空气扩散，重污染天气频发，是全年大气污染防治的关键期。为切实做好秋冬季建筑施工扬尘防治工作，根据秋冬季大气污染防控形势实施差异化管控，我局决定自2021年10月9日至2022年3月20日，在全市范围内开展秋冬季扬尘防治攻坚行动。各相关单位要严格按照《标准》落实，确保工地封闭围挡、易扬尘物料覆盖、土方开挖除湿法作业、路面硬化、出入口设置冲洗设施、渣土运输密闭等措施落实到位。持续提升建筑施工工地及混凝土搅拌站环境综合整治质量，对违规施工单位和企业，责令停工，并依法处罚。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应秋冬季扬尘防治攻坚行动，并于2022年1月1日前上报攻坚行动阶段性总结，于2022年3月25日前上报攻坚行动总结，阶段性总结和行动总结均需将书面和电子版报市建设工程质量监督站。
（三）实行重污染天气期间分级分类管控，强化部门联动
结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下，互通工作信息，做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严禁“一刀切”。注重奖优罚劣，差异化管理，对扬尘治理成绩突出的工地，优先推荐申报文明示范工地、省市优质工程等。
（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平
积极推动“智慧工地”建设，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。规模以上建筑工地需按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，鼓励试点超标预警，远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘措施。建筑工地出入口安装的视频监控系统对车辆冲洗情况应可进行核查，视频监控资料需保留1个月，供监管部门核查和倒查。
（五）加强清单管理制度和首要责任落实
一是建立健全扬尘防治“三单制台账”（问题清单、措施清单、责任清单）制度，实施清单动态管理。各类建筑工程（含市政道路）开工前要严格落实《标准》主要措施，相关监管部门强化现场督导，定期开展检查，监管部门负责建立辖区内“三单制台账”，按月更新“三单制台账”。二是督导建设单位定期检查施工单位落实扬尘防治工作方案，检查“六个百分之百”等扬尘措施落实情况。压实建设单位扬尘防治首要责任，严格检查建设单位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况，对未落实扬尘防治措施的新开工项目要暂缓开工。
（六）深入开展《标准》宣贯，强化《标准》各项要求落到实处
一是积极开展《标准》宣贯、做好“六个百分之百”实际操作层面上的具体解释工作。各县（市、区）住房城乡建设局要加强领导，认真组织，做好宣传，对照《标准》边查边改。结合建筑行业特点，全面推进建筑施工安全生产标准化建设，创建高标准的项目或企业，树立典型引路，适时开展建筑工地和混凝土搅拌站企业扬尘防治观摩活动，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治意识。二是开展《标准》宣贯督查工作，把《标准》实施落到实处。
（七）推广新型绿色建造方式
加快我市装配式基地建设，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，稳步推进装配式建筑发展。
四、工作要求
（一）加强组织领导，做好培训宣贯
2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。各单位要紧紧围绕省委省政府、市委市政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织，深入到企业和施工现场宣贯《标准》和《安徽省大气污染防治条例》，用好农民工培训学校，对照《标准》边学边改，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治行为自觉。
（二）严肃监督检查，严惩违法违规行为
为切实加强扬尘防治工作开展，强化责任落实，我局将适时开展督导检查，实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，对按照《标准》评定为不合格的建筑工地要加大监督整改力度，对扬尘防治不到位、不履行职责的建设、施工单位予以通报批评，并加强信用监管。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度；对监管不力、失职渎职监管人员将严肃追究责任，倒逼各方责任主体认真履行扬尘污染防治职责。
（三）及时更新台账，认真做好信息报送
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及局属相关单位，要按照职能分工做好信息报送工作，房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等各类报表统一改为季报（详见附表），每季度次月3日前报送。2022年1月4日前报送全年工作总结。信息报送的及时性及真实性将纳入市级督查内容。信息和工作总结请发至电子邮箱（地址：xcsjgj@sina.com），联系电话：0563-3023220。
冬季污染治理方案范文5
一、指导思想
坚持以人为本，以科学发展观为指导，走可持续发展的道路，以《中华人民共和国大气污染防治法》和《区环境污染治理行动计划》为依据，按照统一领导、分工负责、部门配合、全民参与、全面推进的原则，突出大气污染治理和环境卫生综合整治，以改善环境空气质量，保证人民群众呼吸清新空气和整洁有序的生活环境为目的，切实保障群众的环境利益。
二、工作目标
通过集中解决重点区域、重点行业、重点企业、重点环节、重点部位突出的大气污染问题和卫生环境问题，降低可吸入颗粒物浓度，削减烟尘排放量、二氧化硫排放量，使我区城市煤烟型大气污染治理取得重大突破，焦化污染治理取得更稳定效果，同时对南出口卫生、交通、治安秩序等进行综合治理，确保今后很长一个时期我区空气质量和南出口综合整治取得明显成效。
三、工作任务
（一）重点工作内容
<一>大气污染综合整治
1、燃煤型大气污染防治。以燃煤污染控制为重点，大力开展冬季大气污染防治工作，加大对辖区内所有工业企业的燃煤窑炉、燃煤锅炉和洗浴业的燃煤洗浴炉巡回监督检查工作力度，着重解决污染设备闲置、使用硫份、灰分超标的劣质煤和不按规定操作等环境违法行为，及时消除大气污染环境隐患，严厉打击环境违法行为。
2、二次扬尘大气污染防治。要在控制建筑施工扬尘污染、堆煤场和堆渣场污染防治上下功夫，在加大监督检查力度的基础上，要求建筑单位和使用堆煤和堆渣的单位对易产生二次扬尘的煤场、料场、渣场、灰堆进行遮盖，封闭运输、半封闭堆放和喷洒覆盖剂等方法，有效防治二次扬尘污染。
3、区域面源大气污染防治。一是加大沿街焚烧监管。由相关单位组成检查组对辖区内所有在大街小巷焚烧枯枝落叶、垃圾、废轮胎等杂物的污染大气环境的行为进行监督检查，发现一处，查处一处，同时加强居民小火炉和市场取暖小火炉的监管，劝导居民和经营户使用无烟煤或洁净煤，确保面源污染得到有效控制。二是餐饮业污染防治。要在实施监督检查的过程中坚决取缔露天烧烤、无专用烟道和油烟净化器经营户，督促整改，不断巩固近几年餐饮业综合整治成果。
4、机动车尾气大气污染防治。要坚决杜绝机动车尾气造成大气污染，定员定岗在城区主要路口设置车辆尾气环境监测点，对过往车辆进行检测，对尾气超标和冒黑烟的车辆依据《道路交通安全法》和《市实施大气污染防治法办法》予以整改和处罚。
<二>南出口及雷坛河路口环境综合治理
1、环境卫生整治。全面提升环境卫生整体质量，消除卫生死角，环卫扫保无盲区，清洗街道两旁的各种环卫设施，切实抓好门前“三包”责任制，清理垃圾污物和乱贴乱画，配备专人对集贸市场进行随时扫保，及时收集清运市场垃圾。
2、交通秩序整治。黑车非法运行，强行拉客，交通秩序混乱成为南出口及雷坛河路口综合整治的难点，要加大对非法车辆运营的监管，对非法运营车辆坚决予以查扣，对非法拉客载客车辆予以严厉处罚，坚决遏制摩的拉客行为，对不按规定行驶、违反交通规则的车辆坚决予以查处，对乱停乱放车辆坚决予以处罚。
3、道路设施的整治。彻底清理道路两侧路段、绿化林带、沟渠水面积存的垃圾残土、白色污染、有碍观瞻的广告牌匾及乱堆乱放柴草和物料堆等。对道路两旁广告牌进行统一规划，宣传具有我市、我区特色的广告和标语。
4、沿街店铺的整治。对公路两旁的铺面，要求彻底打扫室内环境卫生，清理店面的乱贴乱画，擦拭门窗玻璃，统一规范门头的设置，对不符合标准的坚决予以拆除，严禁乱摆摊设点，对非法经营者依法坚决取缔，对违章建筑坚决予以拆除。
5、河洪道、城乡结合部的整治。全面清理河洪道内垃圾，严厉查处向河洪道内乱倾乱倒的行为。对城乡结合部、城中村的卫生死角、脏源点进行全面清理，加大监管与查处力度，从而彻底改变河洪道和城乡结合部环境卫生状况。
（二）任务分解
1、牵头单位：环保局
配合单位：各成员单位
责任：负责对辖区内所有工业窑炉、燃煤锅炉、洗浴炉进行监督管理，及时下发开展冬季大气污染防治工作检查通知，组成冬防检查小组，采取“三查四看”（三查：联合执法检查、夜间检查和突击检查。四看:看煤质化验单硫份、灰分是否超标；看堆煤、渣场是否有防尘措施;看锅炉内是否添加有色添加剂;看污染设施是否运行正常）的有效工作方法，不定期对辖区内所有燃煤锅炉，冬季限产停产工业窑炉和洗浴业的污染设施进行巡回监督检查，发现不按规定操作引起污染物超标排放的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》及《市实施大气污染防治法办法》进行上限处罚。特别要加强西津路、滨河路、兰工坪、彭家坪、八里镇、秀川地区巡查，同时严把建设项目环境准入关，认真执行环境影响评价制度，从源头上加以控制。
2、牵头单位：城管执法局
配合单位：环保局、工商分局、建设局、食品药品监督管理局
责任：负责取缔城区露天烧烤，规范店铺门头，全面清理河洪道内垃圾及城乡结合部、城中村的卫生死角。严格执行建筑垃圾排放审批制度，控制建筑、拆迁和市政施工的扬尘污染，各类工程周围要设置围挡，建筑物料要密闭管理或绿网覆盖，采取洒水降尘等措施防治二次污染，对不落实扬尘污染防治措施的单位将依法查处，加大环境卫生的扫保力度。
3、牵头单位：工信局
配合单位：环保局、工商分局
责任：负责对煤炭市场和限产停产企业加强监管，严格控制各种高污染燃料进入市场，对不符合产业政策的污染企业坚决予以取缔。
4、牵头单位：工商分局
配合单位：环保局、食品药品监督管理局
责任：负责对市场餐饮业和经营户的烟尘污染，油烟污染和小煤炉点火造成的低空污染进行长效监督性检查，要求个体经营户采取集中点火，分散取火的方法进行经营和采暖，最大限度地减少污染物排放，不断提高环境质量。凡申请设立、变更登记的饮食娱乐服务企业，办理营业执照或许可证时，必须提交环境保护审批文件。
5、牵头单位：食品药品监督管理局
配合单位：环保局、工商分局
责任：负责强化医疗垃圾集中焚烧管理，禁止自行焚烧和随意倾倒。
6、牵头单位：交警大队、交警龚家湾大队
配合单位：环保局、建设局、城管执法局
责任：负责严把机动车落户关，对尾气不合格的车辆不予落户；严把机动车年检关，对尾气超标的车辆不予年检；加强南出通管理，确保交通畅通，秩序井然。加强停车场点和机动车辆的管理，特别是对小西湖车站、汽车南站等交通流量大的路段做好交通疏导工作，严禁车辆乱停乱放，严厉打击非法营运的车辆。做好交通道路隔离带及栏杆的清洗工作，加大对带污染体运输车辆的查处力度。
7、牵头单位：农业局
配合单位：环保局、工商分局、各乡镇、秀川街道
责任：负责开展农业面源污染防治检查，加大检查力度，增加检查频次，在各乡镇开展农业面源污染防治工作。
8、牵头单位：各乡镇、街道
配合单位：环保局、农业局、城管执法局
责任：负责查处焚烧秸秆、麦草、枯枝落叶和农作废弃物产生面源污染的环境违法行为，在严格执法的同时，大力宣传使用促进农业产业化循环经济发展的秸秆气化炉，使农作物秸秆得到合理利用，切实保护农村生态环境。各街道办事处负责对辖区内的居民小火炉进行登记造册，督促大家使用洁净煤或无烟煤防止低空污染，严禁使用有烟煤。
9、牵头单位：城管执法局、交警大队
配合单位：环保局、工商分局、建设局、食品药品监督管理局、西果园镇政府、阿干镇政府、八里镇政府、西湖街道办事处
责任：负责南大门的全面整治工作，加大卫生清洁和保洁力度，取缔非法摆摊设点，查处车辆的二次扬尘，规范广告门头设置，交警部门严格做好交通秩序及车辆运营的管理；工商局依法取缔无照经营；西湖街道做好南站周边市场的管理和卫生的保洁；西果园镇政府认真做好千米长廊的制作工作；八里镇、阿干镇政府做好从雷坛河入口到阿干镇乡村公路沿街的各项环境整治工作。
四、工作步骤
按照区委、区政府的要求，此次百日行动从2010年11月25日开始至2011年2月底结束，分三个步骤具体实施。
(一)集中整治阶段（2010年11月25日—2010年12月25日）
开展公共环境卫生全民大清扫活动，集中清理南出口周边垃圾、残土、杂物及白色污染，彻底清除越冬垃圾，清扫和洗刷周边的环卫设施、交通设施，做到内外整洁，集中治理交通秩序和乱摆摊设点，确保交通畅通无违章。加强燃煤锅炉、窑炉和小火炉的管理，力争把煤烟型污染降到最低程度；努力削减污染物排放总量；解决好异味气体、餐饮油烟、近郊秸秆焚烧等污染问题；加强机动车尾气污染防治；采取综合措施治理扬尘污染。各相关部门要按照方案的要求，集中力量加大检查力度，发现问题，及时查处，并及时上报区冬季大气污染防治及城市南出口综合整治工作领导小组办公室。同时加大宣传力度和舆论导向，争取全民参与、全民治理。
（二）重点督查阶段（2010年12月26日—2011年1月25日）
区冬季大气污染防治及城市南出口、雷坛河路口综合整治工作领导小组将对各相关部门大气污染防治工作进行重点检查，区上成立联合督察组对综合整治工作进行全程督查，并将此项工作检查情况纳入年底各单位目标综合考核中。同时，召开成员单位的联席会议，邀请相关企业、“两代表一委员”、人民群众代表，对此项工作谏言献策，确确实实打好此项整治工作的攻坚战。
（三）巩固总结阶段（2011年4月10日前）
各相关部门在认真总结今冬明春大气污染及城市南出口、雷坛河路口综合整治工作中取得的成效与不足的基础上，研究提出我区大气污染防治、环境卫生综合整治工作的长效机制，不断探索在新形势下新型工作的方法和管理模式。在第十二个五年规划中争取大气污染防治和环境卫生整治工作得到突破性的进展。
五、保障措施
（一）加强领导，齐抓共管。为加强对大气污染及城市南出口、雷坛河路口综合整治工作的领导，经区委研究同意，成立综合整治工作领导小组。
领导小组办公室设在区环保局，主任由区环保局局长季霞同志兼任。负责统一组织、协调、监督检查全区大气污染暨南大门环境综合整治工作，及时汇总上报工作进展情况。
（二）明确职责，责任到人。按照“部门指导、区域负责”的原则，各责任单位按照方案迅速细化责任，制定任务分解表，确保任务落实到位。切实承担起责任，落实工作。严格实行“一把手”负责制。各单位也要成立相应的指挥机构，整治活动中坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象的发生，发生问题严肃追究一把手责任，确保全面完成区政府下达的各项整治任务。
（三）重点突破，攻坚克难。要对严重影响大气环境质量的夜间偷排放、街边露天烧烤、二次扬尘、南大门交通秩序等重点问题要科学安排、合理处置，要动真碰硬、坚决制止，要以点带面、全面防控，通过地毯式排查、拉网式整治，切实将影响城市环境的问题进行严格清理、严肃处理、严厉打击，全面创建干净整洁、空气清新的城市环境。
（四）强化监督，加大考核。区联合督查工作组，实行定期检查制度、进展分析会议制度，对各成员单位整治工作进度、工作质量进行督查督办，严格落实日检查、周通报、月评比的工作要求，做到不护短、不回避，发现问题及时整改。同时，充分发挥西湖街道数字化城市管理系统的作用，对南大门及周边影响大气环境和卫生整治工作的因素，及时发现并快速处置，最终通过各种督查考核，使整治工作迈上一个新台阶。
冬季污染治理方案范文6
为深入贯彻落实国家大气污染防治有关法律、法规和市政府关于加强大气污染治理工作的相关要求，切实改善县城空气环境质量，逐步淘汰燃煤锅炉，推行天然气锅炉已势在必行。
天然气是环保清洁的能源，燃烧过程中不产生烟尘、SO2等有害气体，因此推行天然气供暖是解决我县冬季采暖期大气污染的有效手段，且天然气锅炉安装方便，占用空间少，操作中不用人工值守，供热温度易于调控。
县城燃气工程的竣工，为我县调整冬季采暖燃料结构，逐步淘汰燃煤锅炉、改建燃气锅炉创造了条件。为此，特提出以下意见：
一、禁止新建燃煤锅炉。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十八条规定，在县城建成区内一律不得新建任何型号的燃煤锅炉，发改、环保、规划等有关部门不得批复需燃煤供暖的任何建设项目，质监部门不得办理安全使用许可证。
二、县城建成区内现有取暖锅炉老化需更换的，一律不得再更换为燃煤锅炉。鼓励改用天然气或者其他清洁能源，鼓励实行燃气分户供暖。
三、限期淘汰现有燃煤锅炉。依据《应对雾霾天气改善环境空气质量攻坚行动实施方案》，在2015年10月1日前，全部淘汰县城建成区内所有燃煤锅炉，更换为燃气锅炉。各行政事业单位、国有企业要率先淘汰燃煤锅炉，做出表率。
