村集体经济帮扶计划范例6篇

村集体经济帮扶计划

村集体经济帮扶计划范文1

一、工作开展情况

(一)组织领导

根据市委、市政府统一安排,数据资源管理局强化责任分工,狠抓工作落实。一是形成党组书记负总责、分管领导抓具体的强有力组织保障;二是按照人社、组织部门的意见,及时选出扶贫一线的合适人员替换退休老同志担任驻村工作队队长,确保驻村帮扶工作不耽搁、驻村职责很明确、攻坚一线有战士,为单位包村帮扶提供强有力的支撑;三是组建扶贫专班攻坚克难,继续由扶贫分管领导担任班长组建扶贫专班,在国家验收“县摘帽”的关键节点扎根基层,攻坚在一线,排查最疑难问题,及时整改落实确保顺利通过验收,并在“两不愁三保障”及饮水安全大排查期间逐户摸排,为本年度持续干旱缺水危险提供了线索,为后期安全饮水工程顺利实施打下了坚实的基础;四是召开专题会议,制定帮扶计划,结合实地调研和下乡座谈,及时掌握信息实施精准帮扶。

(二)领导调研

本年度,数据资源管理局党组书记率班子成员到求知村开展实地调研6次。从农特产业发展、惠农政策落实、党员活动建设、公共基础建设和集体经济发展等方面入手,通过实地查看、入户调查、与群众促膝交谈以及与村两委、驻村工作队座谈等方式,多渠道了解情况。根据需要投入帮扶资金,结合实际落实产业扶贫项目,力所能及地帮助村与项目牵头部门沟通加快资金拨付,推动集体经济发展,为结对帮扶取得良好效果打下坚实基础。

(三)推进落实

1.根据年初计划完成情况:

(1)选派原扶贫专班同志担任驻村扶贫队长、继续由分管扶贫领导担任班长组建扶贫专班,落实驻村工作基本保障;(2)通过今年精准落实帮扶措施,加大帮扶力度,2019年拟脱贫户18户44人,尚有5户14人计划2020年脱贫;(3)取消了产业全覆盖,按照实事求是的原则,通过逐户摸排调研,帮助120户申报产业扶贫,减少成本投入,提高家庭收入;(4)按照要求,对结对帮扶户做好小额信贷到期户的告知和催还工作,目前我局结对帮扶户小额信贷到期4户均全部还款,贷款利息均由政府帮助承担;(5)按照每季度调研、每两月走访的方式,对照年初的帮扶计划对结对帮扶29户实行精准帮扶,为其中一户特别困难的家庭介绍护林员岗位增加务工收入;(6)同农业农村局沟通争取国家助力发展村集体经济专项资金50万,用于村发展种植175亩白茶项目,预计增加集体经济收入5万元,加快推进村集体经济发展。

2.在资金投入方面:我局投入资金共4.16万元,其中3万元用于村建设痘元路,1万元用于“暖冬行动”,对2018年后23户未脱贫送温暖体现节日问候,1600元用于对结对帮扶的两个有重病人员的家庭送救济金。在实施项目方面:我局帮助申报修建、且均已完成施工,路正在实施,175亩白茶项目开始土地平整阶段,各项双基建设有序完成。

3.结对帮扶政策落实方面:按照年初制定的“一户一方案,一人一措施”,数据资源管理局各帮扶人严格对照计划表,按照项目实施的政策要求,逐一落实。全村实施产业扶贫120户,危房改造4户,教育扶贫58人,光伏扶贫45户,项目落实更精准,帮扶成效再凸显。

4.促进基层党建方面:本年度,数据资源管理局结合主题教育在村上党课2次,充分利用党课理论宣讲,提高党员群众的带贫减贫、发展家乡集体经济以及争当志愿者的服务意识;驻村工作队召开扶贫夜校超12次,利用扶贫夜校,将扶贫政策深入人心,通过宣传扶贫领域重要讲话精神和身边典型,调动群众想脱贫、要脱贫、能脱贫的积极性,提高群众知晓度、满意度和幸福指数。

二、存在问题

我们深知取得的帮扶成果来之不易,落实帮扶过程中还存在一些不足,如:帮扶方式还需再扩展,产业扶贫还可以加大投入,单位优势还需要继续开发。

村集体经济帮扶计划范文2

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村干部工作计划范文一、工作措施

在乡镇党委的领导下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广大村民的积极性,结合所在村实际情况,多方面解决实际问题。

一是帮助建强班子,切实强化村级组织建设。围绕村级党组织五个好目标要求,以规范化建设为总抓手,深入实施在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。不断加强农村基层党组织建设,做到制度齐全、活动健全,完善村级党组织民主监督机制,推进村级党务、村务、财务公开工作,不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能。

二是帮助带强队伍,切实强化党员干部队伍建设。抓好村干部教育管理,进一步完善农村党员教育管理规章制度,坚持和完善三会一课等制度,利用好农村党员现代远程教育平台,充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。帮助整合各类资金,进一步抓好村级活动场所等基本阵地建设。切实加强农村实用人才队伍建设,组织乡土人才、技术人员、专家等,举办各类实用技术培训,提高村民科技致富能力。做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。

三是帮助发展经济,切实改善农村生产生活条件。把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务,指导帮助帮扶村理清经济发展思路,大力推进一村一品建设,努力培育12个促进村民增收的特色主导产业,发展壮大村级集体经济,不断增强帮扶村造血功能。想方设法筹集资金,切实加强基础设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。积极开展结对帮扶活动,组织本单位机关党支部与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶,从人力、物力、财力、技术、信息等方面对其予以帮助和扶持。

四是帮助创建和谐社会,积极推进农村精神文明建设。继续深入开展送文化下乡、送知识下乡、送温暖下乡等活动,每年定期组织走访慰问活动,对困难党员、贫困户、计生户、留守儿童等给予一定的救济和帮助。积极参与森林防火、防汛抗旱、计划生育等村级中心工作。积极排查矛盾隐患,调处民间纠纷,维护社会治安稳定。加强农家书屋、休闲活动场所等设施建设,积极组织开展丰富多彩的文体活动,大力倡导文明、科学、健康的生活方式,丰富村民精神文化生活,树立良好社会风气,促进帮扶村社会各项事业发展。

重点做到六个一,即:

1、树立一批典型。

通过多种形式,共同树立一批在基层组织建设年活动中涌现出来的带头创业致富、带领群众创业致富的党员和基层党组织的先进典型。

2、培植一个产业。

结合帮扶村的实际,找准一个适宜本村发展的产业,努力培植,共同_发展中的难题,走出一条既符合村情,又能使群众致富的新路子。

3、帮助一批群众。

每年组织单位党员干部献一次爱心,帮扶一批困难群众和困难党员,切实解决一些实际问题。

4、建好一个阵地。

共同建好一个村级活动场所,重点是帮助已建成的活动场所完善配套设施建设,根据实际,帮助帮扶村购置电教设施、办公桌椅、群众文体活动设施等,健全管理制度,发挥村级活动场所的各项功能。

5、同过一次组织生活。

实行支部联动、生活互动,单位党组织每年组织全体党员与帮扶村党组织党员共同过一次组织生活,实现互相学习,互相提高。

6、办好一件实事。

每年选定一到两个项目,筹集和协调好资金,帮助村里解决一些实际问题。

二、具体要求

1、提高思想认识。

本单位干部要切实提高思想认识,把做好帮扶村的村组织建设工作作为一项重要任务,精心组织,周密部署,狠抓落实。驻村干部在帮扶工作中得到锻炼提高。要统筹兼顾、协调推进,确保各项工作有特色、出成效。

2、切实履行职责。

要切实加强对本单位帮扶工作组的领导,切实履行帮扶工作职责,帮扶单位党组织每年要到帮扶村集体办公1-2次,每季度至少听取1次帮扶工作汇报、研究1次帮扶工作。单位主要领导每季、分管领导每月至少要到帮扶村开展1次活动。帮扶单位还要结合本单位和帮扶村实际,制定好帮扶年度工作计划,并认真组织实施,年度工作结束后要及时进行工作总结。

3、加强自身建设。

要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤及民情日记等各项制度,加强督促检查,做到点上不断人,工作不断线。帮扶工作要自觉在所在乡镇党委领导下开展工作,充分发挥工作组的职能作用,增强自律意识,不增加村里和群众负担,自觉树立良好形象。

4、严格督查考核。

年终统一进行考核,各帮扶工作组的工作成效和组员个人表现将作为年度考核、评先评优的一项重要依据,对评为先进的帮扶单位给予表彰。

村干部工作计划范文一、按文件要求

县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。

二、主要职责分工和相关措施

一是县统计局201_年度双联和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。

三、工作计划

(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。

(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。

(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。

(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。

(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动深度推,实现共同晋位升级。

(六)按照村级活动阵地1+6、学员活动室八有标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次双承诺述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶1+n、n+1党员帮带内容,大力推行双报到活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

村干部工作计划范文一、抓好支部自身建设,推动各项工作的顺利开展。

1、规范完善各项管理制度。

2、抓好党员的学习和管理。

3、抓班子建设,依法行政,提高办事效率。

4、年内计划培养入党积极分子1-3名,发展党员1-2名。

5、进一步完善党务,政务,财务三公开制度,阳光操作,接受监督。

6、积极协调上级各部门,认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。

7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。

二、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展

计生工作:结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求,充分利用全员信息平台,对计生违法对象重处重罚,达到处罚一例,震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作,奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;深化优质服务,强化基层基础工作,加强网络建设。狠抓创新工作,加快新农村新家庭创建进程,加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作,巩固优质服务创建成果;

卫生工作:保证新型农村合作医疗健康运转,有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作,顺利完成农村居民参保续保任务。

民政工作:配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;

安全、维稳工作:要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓,以平安乡村为目标,落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患,加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。

村级公益事业:计划加宽资金争取渠道,各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设,改善村容村貌:一是扩建村委会场地,解决居民集体活动有地可施,为__年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里,维修4公里,为村民出行及农副产品的运进运出,推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务,把老百姓关心的民生问题当大事做好。

三、稳步推进产业发展,逐步拓宽增收渠道

我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以优化产业结构调整为重点,进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业,农业农村工作扎实推进。

农业工作方面:按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务,结合我村村实际,理顺工作思路,优化产业结构调整,计划__年再发展茶园300亩。紧抓机遇,做好土地平整项目,优化土地资源。

林业工作方面:以荒山造林、天然林保护,加快建设山川秀美的人居环境,退耕地造林面积保存率达100%,荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施,加强了退耕还林的后续管护工作;

农田水利建设方面:充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源,以落实和完善防汛责任制,加大宣传教育力度,抢抓机遇搞好农田水利建设,保证我村生产生活用水。

畜牧工作方面:一是全面推行标准化养殖,对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作,规范规章制度。

劳务输出方面:劳务经济是一项特色产业,是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导,通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。

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村干部工作计划范文一、工作措施

在乡镇党委的领导下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广大村民的积极性,结合所在村实际情况,多方面解决实际问题。

一是帮助建强班子,切实强化村级组织建设。围绕村级党组织五个好目标要求,以规范化建设为总抓手,深入实施在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。不断加强农村基层党组织建设,做到制度齐全、活动健全,完善村级党组织民主监督机制,推进村级党务、村务、财务公开工作,不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能。

二是帮助带强队伍,切实强化党员干部队伍建设。抓好村干部教育管理,进一步完善农村党员教育管理规章制度,坚持和完善三会一课等制度,利用好农村党员现代远程教育平台,充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。帮助整合各类资金,进一步抓好村级活动场所等基本阵地建设。切实加强农村实用人才队伍建设,组织乡土人才、技术人员、专家等,举办各类实用技术培训,提高村民科技致富能力。做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。

三是帮助发展经济,切实改善农村生产生活条件。把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务,指导帮助帮扶村理清经济发展思路,大力推进一村一品建设,努力培育12个促进村民增收的特色主导产业,发展壮大村级集体经济,不断增强帮扶村造血功能。想方设法筹集资金,切实加强基础设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。积极开展结对帮扶活动,组织本单位机关党支部与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶,从人力、物力、财力、技术、信息等方面对其予以帮助和扶持。

四是帮助创建和谐社会,积极推进农村精神文明建设。继续深入开展送文化下乡、送知识下乡、送温暖下乡等活动,每年定期组织走访慰问活动,对困难党员、贫困户、计生户、留守儿童等给予一定的救济和帮助。积极参与森林防火、防汛抗旱、计划生育等村级中心工作。积极排查矛盾隐患,调处民间纠纷,维护社会治安稳定。加强农家书屋、休闲活动场所等设施建设,积极组织开展丰富多彩的文体活动,大力倡导文明、科学、健康的生活方式,丰富村民精神文化生活,树立良好社会风气,促进帮扶村社会各项事业发展。

重点做到六个一,即:

1、树立一批典型。

通过多种形式,共同树立一批在基层组织建设年活动中涌现出来的带头创业致富、带领群众创业致富的党员和基层党组织的先进典型。

2、培植一个产业。

结合帮扶村的实际,找准一个适宜本村发展的产业,努力培植,共同_发展中的难题,走出一条既符合村情,又能使群众致富的新路子。

3、帮助一批群众。

每年组织单位党员干部献一次爱心,帮扶一批困难群众和困难党员,切实解决一些实际问题。

4、建好一个阵地。

共同建好一个村级活动场所,重点是帮助已建成的活动场所完善配套设施建设,根据实际,帮助帮扶村购置电教设施、办公桌椅、群众文体活动设施等,健全管理制度,发挥村级活动场所的各项功能。

5、同过一次组织生活。

实行支部联动、生活互动,单位党组织每年组织全体党员与帮扶村党组织党员共同过一次组织生活,实现互相学习,互相提高。

6、办好一件实事。

每年选定一到两个项目,筹集和协调好资金,帮助村里解决一些实际问题。

二、具体要求

1、提高思想认识。

本单位干部要切实提高思想认识,把做好帮扶村的村组织建设工作作为一项重要任务,精心组织,周密部署,狠抓落实。驻村干部在帮扶工作中得到锻炼提高。要统筹兼顾、协调推进,确保各项工作有特色、出成效。

2、切实履行职责。

要切实加强对本单位帮扶工作组的领导,切实履行帮扶工作职责,帮扶单位党组织每年要到帮扶村集体办公1-2次,每季度至少听取1次帮扶工作汇报、研究1次帮扶工作。单位主要领导每季、分管领导每月至少要到帮扶村开展1次活动。帮扶单位还要结合本单位和帮扶村实际,制定好帮扶年度工作计划,并认真组织实施,年度工作结束后要及时进行工作总结。

3、加强自身建设。

要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤及民情日记等各项制度,加强督促检查,做到点上不断人,工作不断线。帮扶工作要自觉在所在乡镇党委领导下开展工作,充分发挥工作组的职能作用,增强自律意识,不增加村里和群众负担,自觉树立良好形象。

4、严格督查考核。

年终统一进行考核,各帮扶工作组的工作成效和组员个人表现将作为年度考核、评先评优的一项重要依据,对评为先进的帮扶单位给予表彰。

村干部工作计划范文一、按文件要求

县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。

二、主要职责分工和相关措施

一是县统计局201_年度双联和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。

三、工作计划

(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。

(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。

(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。

(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。

(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动深度推,实现共同晋位升级。

(六)按照村级活动阵地1+6、学员活动室八有标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次双承诺述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶1+n、n+1党员帮带内容,大力推行双报到活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

【篇三】

一、抓好支部自身建设,推动各项工作的顺利开展。

1、规范完善各项管理制度。

2、抓好党员的学习和管理。

3、抓班子建设,依法行政,提高办事效率。

4、年内计划培养入党积极分子1-3名,发展党员1-2名。

5、进一步完善党务,政务,财务三公开制度,阳光操作,接受监督。

6、积极协调上级各部门,认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。

7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。

二、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展

计生工作:结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求,充分利用全员信息平台,对计生违法对象重处重罚,达到处罚一例,震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作,奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;深化优质服务,强化基层基础工作,加强网络建设。狠抓创新工作,加快新农村新家庭创建进程,加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作,巩固优质服务创建成果;

卫生工作:保证新型农村合作医疗健康运转,有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作,顺利完成农村居民参保续保任务。

民政工作:配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;

安全、维稳工作:要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓,以平安乡村为目标,落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患,加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。

村级公益事业:计划加宽资金争取渠道,各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设,改善村容村貌:一是扩建村委会场地,解决居民集体活动有地可施,为__年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里,维修4公里,为村民出行及农副产品的运进运出,推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务,把老百姓关心的民生问题当大事做好。

三、稳步推进产业发展,逐步拓宽增收渠道

我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以优化产业结构调整为重点,进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业,农业农村工作扎实推进。

农业工作方面:按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务,结合我村村实际,理顺工作思路,优化产业结构调整,计划__年再发展茶园300亩。紧抓机遇,做好土地平整项目,优化土地资源。

林业工作方面:以荒山造林、天然林保护,加快建设山川秀美的人居环境,退耕地造林面积保存率达100%,荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施,加强了退耕还林的后续管护工作;

农田水利建设方面:充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源,以落实和完善防汛责任制,加大宣传教育力度,抢抓机遇搞好农田水利建设,保证我村生产生活用水。

畜牧工作方面:一是全面推行标准化养殖,对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作,规范规章制度。

劳务输出方面:劳务经济是一项特色产业,是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导,通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。

村干部工作计划范文一、熟悉情况,融入角色用半个月的时间,熟悉村情民意。

(一)是向第二批驻村工作人员虚心请教。重点是村情民意、重点帮扶项目、矛盾纠纷集中点、生活困难家庭户等情况;

(二)是向村组干部虚心请教。重点村发展的计划,近远期工作标,当前和今后一段时间的工作重点,困难和问题。

(三)是向村民虚心请教。听听村民自己在这一年里的打算,他们的困难和问题。

二、具体计划目标

1、积极参与村支"两委"换届工作。

一是协助镇党委和换届工作指导小组抓好该村换届工作,搞好换届纪律宣传等工作;并在选举结束后,及时帮助新一届村支"两委"制定任期工作目标;二是开展好"双诺双述双评"工作,协助抓好党务和村务公开,抓好以村民自治为主要内容的民主决算、民主管理、民主监督等各项制度的修订完善工作。

2、积极促进农村经济发展。

与村"两委"共同研究、理清发展思路,积极为中营村争取和提供有关政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收,推动全村经济发展。

3、抓帮扶项目落实,确保帮扶资金到位。

要充分利用驿泉村是移民村的有利每件,把移民后期扶持工作和帮扶工工作联系起来,一是将已列入帮扶计划的项目尽快组织实施,并注意实施效果,发挥项目效益;二是继续加大帮扶项目的申报工作,将该村当前急需解决的问题优先老虑。

4、抓技能培训,进一步提高村民素质。

拟举办2-3期技能或农业适用技术培训,提高群众的科技水平,帮助群众转变发展观念,提高发展意识。

5、加强宣传,增强群众致富信心。

按照县委、县政府和镇党委、镇政府决策部署要求,积极向党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。

一、熟悉情况,融入角色用半个月的时间,熟悉村情民意。

(一)是向第二批驻村工作人员虚心请教。重点是村情民意、重点帮扶项目、矛盾纠纷集中点、生活困难家庭户等情况;

(二)是向村组干部虚心请教。重点村发展的计划,近远期工作标,当前和今后一段时间的工作重点,困难和问题。

(三)是向村民虚心请教。听听村民自己在这一年里的打算,他们的困难和问题。

二、具体计划目标

1、积极参与村支"两委"换届工作。

一是协助镇党委和换届工作指导小组抓好该村换届工作,搞好换届纪律宣传等工作;并在选举结束后,及时帮助新一届村支"两委"制定任期工作目标;二是开展好"双诺双述双评"工作,协助抓好党务和村务公开,抓好以村民自治为主要内容的民主决算、民主管理、民主监督等各项制度的修订完善工作。

2、积极促进农村经济发展。

与村"两委"共同研究、理清发展思路,积极为中营村争取和提供有关政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收,推动全村经济发展。

3、抓帮扶项目落实,确保帮扶资金到位。

要充分利用驿泉村是移民村的有利每件,把移民后期扶持工作和帮扶工工作联系起来,一是将已列入帮扶计划的项目尽快组织实施,并注意实施效果,发挥项目效益;二是继续加大帮扶项目的申报工作,将该村当前急需解决的问题优先老虑。

4、抓技能培训,进一步提高村民素质。

拟举办2-3期技能或农业适用技术培训,提高群众的科技水平,帮助群众转变发展观念,提高发展意识。

村集体经济帮扶计划范文3

一、挂包帮工作组织情况

(一)成立机构,确保扶贫责任精准。全区关于开展走基层深化挂包帮推进精准扶贫工作全全面部署后,我局领导高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了以局长任组长,机关党委书记任副组长,局班子其他成员和局属各责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设驻村工作组,落实了专人具体办公,并抽调2名干部长期驻村开展帮扶工作。

(二)调查摸排,确保扶贫对象精准。镇村发展基础十分薄弱,在实施精准扶贫工作之初,已经作了大量的深入调查工作。局机关全面部署包村扶贫工作后,驻村工作组先后三次派出工作人员和驻村工作人员一道,深入镇村对80多户贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村共有86户270人符合精准扶贫条件,并对第一批46户157人名单进行了公示,为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

(三)科学规划,确保扶贫项目精准。在深入摸底调研的基础上,我局与镇党委政府派驻人员一道,认真研究制定了《村落实挂包帮推进精准扶贫工作实施方案》,确定了以基础设施建设为铺垫,产业发展为中心的发展思路,并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划,目前到村到户帮扶规划已基本完成。

(四)干部帮扶、确保规划实施精准。按照科级领导帮扶2户,党员干部帮扶1户的要求,采取以点带面、点面结合和示范引领的方式,局机关干部共帮扶46户贫困户率先实施帮扶计划,协助贫困户选准项目,帮助调剂资金、技术、劳力,帮助拓展市场和提供致富,帮助提高贫困户发展产业致富奔小康的积极性。

二、挂包帮项目实施情况

(一)村级帮扶项目定案。结合村的发展实际,计划XX年全面制定村级发展规划,确定7个发展帮扶项目,即基层组织建设、基础建设、新居建设、产业经济、水利建设、文化和村级卫生公益建设等1+6帮扶计划。

目前已完成所有项目立项报告,局机关先期到位村级阵地建设帮扶资金8万元,对村村委会办公场地进行全面改建、装修和规范化建设,目前正在实施之中,同时,对全村3公里村社道路保通保畅、200米渠堰治理、20名劳动者职业技能培训、5户土坯房改造户工作分步实施,年内完成。

(二)贫困户经济门路敲定。锁定的46户帮扶贫困户,结合自身产业发展实际如地理位置、劳动能力、经济实力和个人意愿,均落实了经济发展项目。落实以点带面集中连片种植蔬菜的15户,养生猪、养鱼、养羊、养鸡等规模户10户。

除此之外,实行零星种植蔬菜、适当增加养殖家禽、家畜的20户。全体帮扶干部深入到帮扶户家中,结合帮扶户经济发展规划,认真落实项目到田块、到时间节点,配合全村统一规划实施,将分散贫困户零星种植,实行集中连片经营,物色蔬菜种植能手参与管理,确保到村到户项目落地生根。

三、工作存在的问题

区级部门人、财、物力量十分薄弱,帮扶村级发展和贫困户致富奔小康,仅限于在组织联动帮扶基层党建、加强与群众密切联系,缩短与贫苦户的距离、配合村两委实施精准扶贫上花功夫,要使贫困村短时间内尽快脱贫,达到分年度完成脱贫指标,离不开国家扶贫项目的大力支撑,离不开1+6村级规划项目尽快落马和投入实施。

目前面临的最大问题不是挂包帮工作体制机制问题、也不是驻村人员到岗到位的问题,我局从自身帮扶能力出发,制订了工作方案、落实了人员分工、解决了部门帮扶资金、全面到户开展帮扶活动,得到了市、区相关部门的肯定,村要实现三年脱贫目标,任务十分艰巨。

四、下一步工作打算

(一)完善帮扶方案,修订发展规划。我局将结合村实际情况和省、市有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和XX年精准扶贫计划,为村的整体发展和46户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好方子。

(二)创造工作条件,抓紧实施规划。结合我局分户帮扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。

村集体经济帮扶计划范文4

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育“调查研究要奔着问题去”的要求和局党组安排,10月9日至14日,对玛曲县齐哈玛镇国庆村有关脱贫攻坚和帮扶工作情况进行调研,现调研情况汇报如下:

一、国庆村基本情况

我局精准脱贫结对帮扶的国庆村地处玛曲县齐哈玛镇位于玛曲县城南部,距离县城127公里,距离乡政府20公里,东邻采日玛乡,南、西与四川省阿坝县曼尔玛乡接壤、北靠国庆村委会。地处黄河南岸,属高原寒温带半湿润积分气候,平均海拔3410米,地形北高南低,较为平坦,年均气温2℃,年均降雨520毫米。土地总面积21.96平方公里,其中畜牧用地19.5万亩,人均畜牧用地172亩,实际畜牧用地19.5万亩,无闲置畜牧用地,已流转畜牧用地1.2万亩。辖区内共有村道1条,主要牧道6条。共有8个村民小组,主村在第2组,240户1132人,建档立卡贫困户58户260人。常住人口1132人,其中60岁及以上176人,占16%;青壮年劳动人口761人,占68%;18岁及以下195人,占17%。外出流动人口210人,占全村人口19%,其中我局联系帮扶的30户建档立卡贫困户中有6户常年外出活动,主要流向四川省阿坝县,从事行业主要为畜牧业。

二、帮扶情况

甘南州投资与合作交流局现有干部职工21人,结对责任帮扶玛曲县齐哈玛镇国庆村30个建档立卡贫困户,其中县处级干部每人责任帮扶3户,科级干部每人责任帮扶2户,副科级以下干部每人责任帮扶1户。

几年来,我单位深入学习新时代中国特色社会主义思想和《扶贫重要论述》,认证落实州委州政府实施乡村战略,打好脱贫攻坚的各项决策部署,紧盯贫困村,紧盯贫困群众,紧盯“一户一策”帮扶计划落地见效,紧盯到户到人政策措施落实,注重激发贫困户群众内生动力,注重富民产业发展,注重提升群众获得感和满意度,扎扎实实的开展了脱贫攻坚帮扶工作:

1、提高政治站位,加强组织领导。认真贯彻落实省州和玛曲县委、县政府工作有关精准帮扶工作的重大安排部署,及时召开党组会议研究部署帮扶工作,认真落实了局主要领导第一责任人,分管领导直接责任人的职责。成立了领导小组明确责任科室、责任人专司其职,有计划地组织安排责任帮扶干部进村入户开展精准帮扶工作。力求做到驻村帮扶力量长流水,不断线。

2、精准选派帮扶干部,根据州委组织部、州农办和玛曲县农办的要求,严格按照选派条件和标准将政治素质强、工作作风实、综合能力强,懂当地藏语具备履职身体条件的干部选派到国庆担任帮扶工作队队长、村第一书记,并积极落实《关于进一步加强和改善驻村工作机制的若干意见》中关于驻村帮扶干部的各项保障措施。

3、制定落实“一户一策”精准脱贫计划,组织干部职工参加州县和单位举办的“一户一策”培训班并组织举办州投资与合作交流局“一户一策”精准脱贫专题培训,印发培训资料。准确理解和把握“一户一策”精准脱贫计划的政策指向和熟悉掌握“一户一策”填写方法,集中时间组织各帮扶责任人配合乡镇、包村干部、村干部和驻村工作队队长,对照“三本帐”、“大数据平台”进村入户调查核实贫困户家庭基本信息,核算收入支出,深入分析致贫原因,紧紧围绕稳定持续增加贫困户收入和“两不愁、三保障”目标,共同商讨脱贫办法。

4、根据我单位招商引资业务工作特点把产业扶贫作为促进牧民增收的重要工作来推动落实,依据齐哈玛镇的资源禀赋,重点产业发展方向,为齐哈玛国庆村论证包装了“奥道雄赛”旅游开发项目,编入《甘南州重点招商引资项目册》,进行重点的宣传和推介,并为国庆村村集体经济注入股金,作为帮扶贫困户的产业发展资金投入到国庆村奥道赛雄旅游发展有限公司,以期通过“龙头企业+牧户”的形式,增加贫困户的财产性收入,帮助贫困户稳定脱贫、稳定致富。

5、关爱送温暖。脱贫攻坚和帮扶工作开展以来,我局先后送去慰问金2万余元;发放棉帐篷、烤炉、洗衣机、棉被、床垫、被套、床单、枕头、枕套、枕巾、保暖内衣等物品共计14.9万元;为村委会购置办公用品1.6万元;为重病户捐款1.2万元;为国庆村集体经济注入贫困户股金3.4万元。

经过几年脱贫攻坚帮扶工作,国庆村58户贫困户中55户实现了脱贫,3户因缺劳力,1户因属孤儿纳入了政策兜底,全村经省州检验脱贫摘帽,在帮扶工作中,我单位职工桑吉才旦同志在2016年被评为“优秀帮扶工作队员”,我局在2017年被州委州政府评为“先进帮扶单位”。

三、存在问题

1.理论学习不够扎实,学得不深悟得不透。帮扶干部学习领会关于扶贫重要论述方面有差距,履行帮扶责任人的主体责任不到位,缺少爱民情怀,怕吃苦、怕困难条件下工作。

2.落实脱贫攻坚基础工作不扎实。在进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划过程中,牧户信息、明白栏、分年度收入测算、帮扶计划、措施不细,有的干部对贫困户的实际情况摸得不清,对致贫原因分析不够准确细致,制定的“一户一策”帮扶措施针对性不强;有的干部填写走过场,不同情况的贫困户帮扶计划基本相同,与贫困户脱贫目标对接不够精准。

3、帮扶单位、帮扶责任人主体责任不到位,缺少进村入户督促方面的制度的落实和责任压力传导,帮扶干部入户频次少,和贫困户联系不密切,贫困户对各自的帮扶干部印象不深,甚至没印象。走访了10个贫困户有4个说不上帮扶干部的单位,有些帮扶干部一年见不上自己的帮扶户。

4、大多帮扶干部不懂藏语无法与贫困户交流,在一定程度上影响了有关帮扶工作上的沟通。

5、部分干部学校毕业就在机关工作,对农牧村情况不清楚,工作方法简单。

6、扶持富民主导产业方面成效不大,村集体经济发展推进不够。

7、党建工作与脱贫攻坚结合不紧。

四、开展调研以来的几点建议:

1、落实好帮扶单位的帮扶责任,认真履行帮扶职责。发挥各自职能优势,为帮扶村协调落实、帮扶成果巩固等相关联的项目资金和政策措施。单位党支部每年研究部署帮扶工作不少于4次,单位领导每人每年到帮扶村调研指导、协调工作不少于2次;精准选派驻村干部。坚持从优秀年轻干部中推选驻村干部的用人导向,把政治素质好、工作能力强、作风扎实的干部选派到脱贫攻坚一线。对驻村帮扶工作表现突出的干部优先提拔重用。对长时间不住村、不能胜任工作的驻村干部,及时调整更换;落实干部结对帮扶贫困户制度,督促帮扶责任人落实好“一户一策”精准脱贫计划。组织开展帮扶责任人年度考核工作。单位基层党支部要与帮扶村党支部结对共建,提升以党建助推脱贫攻坚的能力和水平;关心关爱帮扶干部,为选派驻村干部提供吃住在村、工作在村必需保障,为驻村干部办理人身意外伤害保险,严格落实驻村补助、通信补贴和健康体检等政策。每季度对驻村干部开展1次回访,掌握驻村干部工作开展情况。发挥好后盾作用,帮助解决驻村期间工作和生活中遇到的困难问题,支持驻村干部开展驻村帮扶工作。把责任放在心上,扛在肩上,积极履行帮扶单位第一责任人,直接责任人的职责,全力以赴推动落实。

靠实帮扶责任人到户帮扶责任,帮扶责任人确保结对帮扶对象家庭基本信息真实有效,对拟定的帮扶计划和措施要推进落实,全权负责处理结对帮扶对象出现的各类信访事件,及时处理并书面回复,结对帮扶对象上门次数按要求达标、政策口袋书、扶贫手册发放到位、跟踪填写到位、做到信息真实、填写及时、规范准确,积极协助配合各级扶贫检查验收,对自己结对帮扶的对象自始自终负责到底,确保信息真实、措施到位,脱贫准确、不发生任何信访事件、不产生任何遗留问题,宣讲扶贫政策、制定帮扶计划、督促政策落实、加强沟通联络、解决实际困难、激发内生动力、加大脱贫后巩固提高的力度。

2、坚持认真学习关于扶贫开发的重要论述,深入学习贯彻视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位,深入贯彻中央和省委、州委关于脱贫攻坚的决策部暑,不断提高对脱贫攻坚工作艰巨性、复杂性、重要性的认识,主动作为,克服松劲厌战情绪,狠抓工作落实。

村集体经济帮扶计划范文5

近年来,安徽省阜阳市颍东区检察院积极响应中央“精准扶贫”号召,把扶贫工作列为践行“两学一做”、促进党员干部服务群众的重要举措,改变单纯“输血”扶贫模式,积极探索扶贫新途径,因地制宜,增强“造血”扶贫功能。

打造服务平台,强化帮扶机制。一是打造选派干部驻村平台。选派政治可靠、业务过硬、事业心强的年轻干部孙燕,到口孜镇枣园村驻点帮扶,担任村党支部第一书记,为贫困户建档立卡,协助村两委班子推进脱贫项目的引进和实施。二是打造干部包户责任平台。该院成立了帮扶工作领导小组,并指定专人负责日常工作,对枣园村76户贫困户包户到人,全院每位干警负责包保1至2户贫困户,明确一名专职扶贫工作联络人,定期召开专题会议,研究部署对枣园村的帮扶工作思路和措施。三是打造“双培双带”先锋工程平台。检察长杨咏梅带领党组成员,多次到选派村枣园村调研,了解掌握致贫原因和发展需求,帮助制定扶贫规划和年度实施计划。同时,注重加强村党组织建设,推进党员设岗定责、党员承诺制、为民服务全程等载体建设。

坚持计划落实,创新扶贫方式。为了解决“怎么扶”的问题,该院结合实际,在创新扶贫方式上下工夫。一是提高村民的法制意识,鼓励返乡青年创业。春节前,与团委到村部联合开展“与返乡青年话未来”座谈会,检察长杨咏梅亲自给村民授课,内容涉及民工维权、道路交通安全、婚姻家庭、计划生育等与群众生活息息相关的法律知识。详细解答父母教育子女方面存在的困惑和疑问,受到广大村民的称赞。二是实施光伏计划,激活集体经济发展。根据光伏扶贫政策,今年计划在枣园村建设一座村级光伏发电站,预计为村集体经济创收4万元,填补村集体经济空白。该院投入6万元,协助帮扶单位颍东区土地局投入4万元,目前资金已全部落实到位。三是开展特色种养,激活产业带动发展。驻村干部组织村民多次到老庙镇的西兰花种植基地参观,又带领村民到曹庄实地学习种植过程,并通过多种渠道联系西兰花秧苗,引导4户村民调整种植结构,利用田间地头成功试种西兰花,并为其打开销路提供帮助,起到了示范带头作用。因病致贫、无劳动能力的贫困户刘学峰,在检察长杨咏梅的鼓励和帮助下,重新树立信心,走上了养鸡脱贫之路。驻村选派干部孙燕带领村两委积极为刘学峰免费提供200只鸡苗,并为其在院内搭建了鸡棚。

该院近期计划将10万元村创业经济服务公司扶贫资金及区组织部门下发的5万元选派资金投资到该村土鸡养殖专业合作社,此举将使该村年收益达到6万元;将“整村推进”扶贫资金30万元以养殖大棚租赁的形式用于扩建土鸡养殖基地;同时以70万元为带动资金,引进该村村民在宁波成功创业的私企“金飞鹰”水箱有限公司回到家乡建厂,带动村民务工就业,脱贫致富。经过多次与有关部门协调,该院最终促成了为村里修筑4条水泥路的项目,合计5.45公里,目前工作正有序推进。

村集体经济帮扶计划范文6

总体考虑:提升自主发展 保障改善民生

新一轮农村综合帮扶工作,是在总结本市以往帮扶工作经验的基础上,进一步整合资源、创新机制、聚焦重点开展的系统性、综合性帮扶工作。总的思路是:立足于上海实现城乡一体化发展、城乡居民收入翻番和本市公共服务均等化的全局,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,充分发挥对口帮扶双方积极性,按照责任落实到区县、工作聚焦到乡镇,资源整合、形成合力在市的思路,以提升受援地区自主发展能力、保障和改善民生为核心,促进经济相对薄弱地区经济社会全面发展。

明确了五条原则。一是规划引领,整体发展。就是经济相对薄弱地区要形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,并立足上海城市长远发展目标,在经济发展、基础设施建设、公共服务完善、农民收入增长等方面形成长效机制。二是区县为主,统筹推进。就是要按照“责任在区县、统筹在区县、领导在区县”的要求,由区县协调各级党组织和行政资源,统筹推进综合帮扶各项工作。三是聚焦发展,重点帮扶。就是要以增强经济相对薄弱地区及低收入农户的自主发展能力和积极性为出发点,重点聚焦薄弱村相对集中的区县和乡镇,加快形成“造血”机制。四是遵循规律,提高水平。就是要根据经济社会发展差异和资源禀赋的不同,制订差别化的综合帮扶方案,坚持外部帮扶和自力更生相结合,充分运用市场手段,整合帮扶双方优势,促进区域发展方式转变。五是以人为本,民生优先。就是要聚焦经济相对薄弱地区居民最关心、最直接、最迫切的民生问题,全面提升基本公共服务水平,提高农民尤其是低收入农户收入水平。

确立了五年工作目标。力争通过自身努力和帮扶方大力支持,到2017年,本市经济相对薄弱地区,经济社会发展水平得到明显提升,公共服务领域主要指标接近郊区平均水平;经济相对薄弱村,集体经济形成一定的自主发展能力,综合实力和村级组织基本运行保障能力不断增强,管理水平不断提高;低收入农户人均可支配收入增长幅度明显高于全市农民平均增幅,农村居民生产生活条件要切实改善。

工作进展:强化政策措施 开展对口帮扶

强化了相关政策聚焦。一是加强规划引领,提高区域发展水平。崇明、奉贤、金山三个重点区县结合各自经济社会发展规划,编制完成了综合帮扶总体规划,明确了各自的发展定位、工作目标和主要任务,并结合规划实施,设计了一批“造血”项目。二是加快转变农业发展方式,培育现代农业经营主体。出台了组织化经营奖补、推进家庭农场发展等产业发展的扶持政策。三是加大农村基础设施建设和生态环境保护力度,建立健全管理养护长效机制。出台了基础设施和环境建设的实施办法,整合聚焦农村基础设施和环境建设项目,大力推进薄弱地区道路建设、危桥改造、村庄改造、水环境治理、垃圾收集及处置、造林绿化、低收入户危旧房改造等项目实施。四是提高农村社会保障水平。出台了因病支出型贫困家庭救助实施办法,对因病导致自负医疗费用支出较大,实际生活水平低于本市低保标准的家庭,给予基本生活保障。五是加大就业扶持力度,鼓励在农业实现就近就业。出台了“就业困难人员”在涉农单位就业的扶持政策,对吸纳本地农民就业的涉农企业、合作社,给予用工单位每人每月800元的用工补贴。六是继续深化城乡党组织结对帮扶。出台了城乡党组织结对帮扶活动的实施意见,已签订协议帮扶资金1.6亿元,达成帮扶合作项目700多个。七是完善考核机制。市、区县和乡镇都建立了农村综合帮扶的工作机制,明确目标责任和考核评价制度。

采取了针对性措施。一是设立了10亿元农村综合帮扶市级专项资金。出台了相关实施办法,扶持建设能够带来长期稳定收益的帮扶项目,加快构建“造血”机制,提高薄弱村居民特别是低收入农户的生活水平。市级帮扶资金的支持采用无偿资助方式,对单个项目的支持比例最高不超过项目总投资额的1/3。目前,已经上报审核3轮10个“造血”项目。其中,2个项目已落实市级帮扶资金8185万元;2个项目通过审核,正在上报资金申请报告;6个项目正在修改完善项目建设方案。二是制定了保障村级组织运转经费的扶持政策。对2012年村集体组织可支配收入低于人均400元的395个行政村,按每村每年40万元的标准予以补助,从2013年起连续补贴五年。同时,要求区县、乡镇切实落实村级组织运转经费补助责任,逐年增加用于经济相对薄弱村村级组织运转的财政补助经费。三是通过土地指标平移等方式,挖掘村级集体经济发展潜力,支持薄弱村相对集中地区发展建设。

开展重点地区对口帮扶。从全市经济薄弱村分布来看,崇明、奉贤、金山三区县的薄弱村共计345个、占全市薄弱村总数的87%。在这三个区县中,有21个镇的薄弱村数量超过本镇行政村数的50%。所以,把这三个区县确定为市级层面的重点帮扶区域,建立健全重点地区对口帮扶机制。将经济社会发展较好的浦东新区、黄浦区、静安区、长宁区、徐汇区,综合实力较强的张江高科技园区等5家开发区,上海汽车集团股份有限公司等28家企业集团确定为帮扶方。根据帮扶双方产业相近、地域相邻、能力相当等因素,兼顾原有帮扶格局,确定结对关系。

在区级帮扶层面,整合好帮扶区在人才、管理、技术、资金等方面的优势,着力增强受援区在教育、卫生、文化、就业等基本公共服务方面能力水平,不断提升经济发展质量和水平,促进受援地区更好、更快地发展。静安、黄浦两区与崇明县在对接中,确立了卫生服务、老人援护中心、文化活动等帮扶内容;徐汇、长宁两区从七个方面帮扶金山区,相继开展了农产品进社区、中医“治未病”、学农实践基地等帮扶项目,帮助提升金山区教育、卫生、文化、体育、旅游等事业发展水平;浦东新区在帮扶奉贤区过程中,明确教师跟岗学习、全科医生培训、社工人才培养等项目,帮助奉贤区公共服务领域主要指标达到或接近全市平均水平。