妇女素质提升实施方案范例6篇

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妇女素质提升实施方案

妇女素质提升实施方案范文1

一、指导思想

以“共建美丽家庭、共享品质生活”为主题,以提升农民生活品质为核心,以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标,以提升妇女素质和家庭生活品质为着力点,发动妇女、教育妇女、培训妇女、引领妇女从自身做起,从家庭做起,改变生活陋习,建立科学文明的生活方式,达到庭院美、室内美、景色美、生活美、村庄美等“五美”的目标和庭院净、居家净、厕所净、畜舍净、仪表净的“五净”要求,带动美丽村屯、美丽乡村建设。

评选创建活动要坚持以下5项原则:

――坚持合力共建。“美丽庭院、干净人家”创建工作要依靠全社会合力共建,依靠r户自主建设,形成上下一心、协调联动、齐抓共管的良好局面。同时,还要充分调动广大家庭成员的主动性和创造性,切实推动“美丽庭院、干净人家”创建工作向纵深发展。

――坚持妇女主体。创建“美丽庭院、干净人家”工作阵地在家庭,主体力量是妇女。注重发挥妇女在家庭建设中的独特作用,深刻对接妇女需求,利用“妇女之家”活动阵地,结合“妇女之家”文化节,开展环保绿化、文化健身、素质提升等丰富多彩的活动,最大限度地发动妇女、宣传妇女、组织妇女、吸引妇女积极参与创建,在参与中接受文明教育、提升文明程度、提高生活质量。

――坚持家风引领。以广大妇女和家庭易于理解和接受的家风建设为重要切入点,将建设家庭道德文明和培养健康文明的生活方式融入于建设中,实现可持续创建。

――坚持效益双赢。开展庭院经济、庭院保洁、庭院美化、庭院文化、身心美化,将美丽乡村农户庭院建设成为乡村旅游的景点、农民增收致富的平台、农民全面建成小康社会的支撑点,实现经济效益和社会效益的双赢。

――坚持探索创新。要将“美丽庭院、干净人家”创建活动纳入“美丽乡村”建设整体规划中协调运作。要在实践中探索,注重突出地域特点,加强“美丽庭院、干净人家”创建工作研究,善于挖掘创新体制机制的经验做法,加大总结、推广和宣传力度,以提高“美丽庭院、干净人家”创建工作水平。

二、创建目标

在全省美丽乡村、新农村建设先进地区和一些重点村屯,选择一批经济基础较好、家庭经营管理有方、庭院布局整齐美观、绿化美化亮化到位、环境卫生治理达标的农户,作为美丽庭院、干净人家创建对象,树新风、改陋习,倡导健康、文明、向上的生活方式。今年创建美丽庭院5万户、干净人家14万户。

三、实施步骤

(一)申报准备阶段:3~4月,广泛开展“美丽庭院、干净人家”创建活动大宣传,各地新农村办和妇联部门要联合制定适合本地的“美丽庭院、干净人家”评选创建工作方案,提出创建计划,明确创建目标和任务,确定具体工作措施。以行政村为单位进行组织填写评选申请表。

(二)组织实施阶段:4~10月,各地依托“妇女之家”,组建巾帼卫生保洁队、巾帼卫生监督队、巾帼卫生评比队等队伍,上门指导创建工作,开展家庭环境集中整治行动,彻底消灭卫生死角,清理庭院杂物,引导广大妇女群众更新观念,强化环保意识,养成清洁卫生的良好习惯,实现庭院序化、美化和绿化目标。

(三)评选验收阶段:11~12月,各县(市、区)新农村办和妇联部门联合组织开展“美丽庭院、干净人家”评选活动。积极组织实地验收考核,明确考核细则,评选结果要进行公开公示,公示无异议后由县(市、区)新农村办和妇联部门联合下发文件,并授牌授匾。

四、工作要求

(一)加强领导,高度重视。各地新农村办和妇联部门要充分认识创建工作的重要性和紧迫性,围绕“美丽庭院、干净人家”创建标准和目标,联合制定实施方案,落实专人负责,精心组织,狠抓落实,确保这项活动取得实效。

(二)群众参与,广泛发动。坚持开门搞创建,从创建开始就要深入群众,发动群众参与,倾听群众的意见和建议,要充分发挥村级妇代会的作用,让广大妇女投身到创建的热潮当中来,营造创建“美丽庭院、干净人家”的良好氛围。

(三)与时俱进,总结创新。在制定方案时,要围绕当地党委和政府中心工作,积极探索,与时俱进;活动内容要融思想性、知识性、趣味性、实效性于一体;活动形式要灵活多样,令群众喜闻乐见,增强活动的吸引力;要定期进行总结,开拓思路,探索和创造新形式、新办法。

(四)选树典型,示范带动。要对“美丽庭院、干净人家”创建活动中涌现出来的好家庭、好典型,进行评比选树,加大推广力度,不断提高参与面,形成户户争创、妇女争优、农民受益的和谐氛围。对评选出的“美丽庭院、干净人家”创建示范户进行挂牌表彰,充分发挥典型的示范引领作用。

妇女素质提升实施方案范文2

今天,我们在这里召开“县农村妇女科学素质提升工程”协调领导组会议,这是协调领导组自今年3月成立以来召开的第一次工作会议,十分重要,非常必要,对于统一思想,集中力量,进一步推动“素质工程”在我县的深入开展和有效实施,必将起到重要的促进作用。刚才,老促会主任、妇工委主任分别宣读了《“素质工程”协调领导组成员单位目标任务分解》、《近期目标规划和2008年培训任务分解》,明确了今年工作的各项目标任务和工作重点。

一、统一思想,认清形势,充分认识“素质工程”实施的重要性和迫切性

这里我想讲两层意思,一是我们为什么要实施“农村妇女科学素质提升工程”。大家知道,公民的科学素质是一个国家、一个民族竞争力的关键和根本,很大程度上决定着一个国家的未来。如何把巨大的人口优势转变为人才优势,始终是我们国家发展中的一个重要的战略问题。党的十六大以后,出台了《全民科学素质行动纲要》。在这个《纲要》中将农村人口特别是占人口一半的农村妇女列为重点和难点人群。党的十七大立足于时展的新高度,进一步明确提出,建设社会主义新农村,必须培养造就新型农民。改革开放三十年来,全县广大农村妇女正成为农村政治、经济、社会、文化建设中的一支重要力量。但是由于历史的和客观的原因,她们又是科学素质相对软弱,急待提高,最需要关心的群体。能否在时代的发展中把她们宣传组织起来,有序化地提高她们的整体素质,更好地发挥她们的主动性、能动性、创造性,不仅是提高全民科学素质的重中之重,也是贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,建设社会主义新农村的必然要求。既是一项长期艰巨的任务,也是一项迫在眉睫的工作。直接关系着我县新农村建设的速度和质量,关系着小康社会的推进速度。

正是基于这一思路,去年12月,县委、县政府以两办文件转发了县老促会妇工委《关于全县农村妇女“科学素质提升工程”实施方案》,今年三月,我们又在龙泉镇举行了“素质工程”启动仪式。力图通过这样一种载体和形式,使全社会的目光对农村妇女这个弱势群体给予更多的关注和扶持。需要肯定的是,这项工程确定后,县、乡老促会及妇工委和各成员单位一点一滴抓落实,做了大量卓有成效的工作。县妇联不仅积极组织各村骨干妇女参加省市组织的使用技术培训,还积极协调农口、教育、扶贫等部门组织开展了农村妇女富余劳动力转移培训班,农业局对50个村、40个重点户进行针对性的使用技术培训,畜牧、林业、科技等单位均开展了不同类型、多种内容的实用技术培训,都收到了很好的效果。短短几个月的实践充分证明,素质工程”找准了党的中心工作与妇女群众要求的最佳结合点,确实是一项得民心、顺民意的工程,一定要坚持不懈,全力推进。①依托部门培训妇女。各成员单位特别是农口各单位。②依托龙头企业培训妇女。紫团、九牛寨、郭氏、裕丰酿造、辛寨醋业、五龙山果蔬片等都是我县妇女相对较多的龙头企业。③依托能人大户。种植业:小米基地、糯玉米;养殖业:猪鸡大户;加工业:苏绣;服务业:永泉酒家等商业、超市、宾馆、饭店。二是为什么要成立一个专门的协调领导组。在几个月的实践中,老促会及妇工委和各成员单位虽然做了大量工作,收到了一定的效果。但毕竟人手有限、经费有限、覆盖面有限。“素质工程”是一项长期的艰巨的社会工程,提高占人口一半的广大农村妇女的素质是全社会的共同责任,不是一家或者几家单位能够完成的。实施这项工程,必须集全社会之力,开辟多种渠道,采取协调、配套、渗透、参与等多种方式,实现资源共享,信息互通,才能在范围上求广泛,效果上求深化,机制上求长效。今年3月18日,县委、县政府以壶办发[2008]17号文件下发了成立协调领导组的通知,将“素质工程”联系密切的20个单位确定为协调领导组成员,今天我们又召开专门会议,就是为了进一步明确任务,形成合力,切实为工程的实施提供有效的组织保障。

二、明确职责,通力合作,确保“素质工程”扎实有效实施

刚才主任、主任已就各乡镇、各部门的目标任务和各自分工做了明确说明。八项培训内容涉及农村工作的方方面面,较为全面,任务分解也是基于各部门的特点和职能优势而确定的。“素质工程”近期目标规划已做出,到2010年,要培训16—50岁的农村妇女60164人,完成现场会准备工作,完成这一目标,任务艰巨,需要20个部门通力合作,需要上下联动,共同努力。希望大家结合工作特点,切实担负起属于自己的职责。在不同的培训内容中,可能某个部门起主要作用,其他相关部门都要积极配合。在具体履行这些职责时,我认为可以采取多种形式。一是要纳入部门的培训日程。在座的大部分单位可能都有自己的培训计划和形式。教育是大头,科技、科协、计生、妇联、劳动、农口各局、卫生以及新闻单位要积极配合。如绿色证书、阳光工程、火炬计划、全民科学素质行动计划、农村妇女“双学双比”竞赛活动等,这些工程和计划与“素质工程”的角度不同,但根本目标上是一致的,也有很多交叉的地方。作为成员单位的一员,今后,各部门和单位在实施各自的工程和计划时,一定要考虑到妇女这一特殊群体,在进行各项培训时,要注意确保妇女受训比例。二是要主动加强与妇工委的联系和沟通,积极开展针对妇女特点的专项培训和联合培训。三是要形成制度。各部门都要结合各自实际,制定出落实“素质工程”年度培训计划,建立培训档案,相关情况要及时报协调领导组办公室。

这里我要说明的是,作为协调领导组办公室的老促会妇工委是一个社会团体组织,没有固定经费,没有行政权利。老促会及妇工委大都是一些已经退休的老同志,但他们放弃了安逸和享乐,倾全部热情和精力,四处奔波,争取社会支持,事必躬亲,殚精竭虑。他们的这种精神为我们作出了榜样。我们的事业需要集社会之力,凝聚各方智慧,从一定意义上来说,是老促会妇工委在帮大家的忙,在为我们的事业添砖加瓦。退休的老同志尚且如此,我们在职的同志有什么理由不支持、不配合、不尽力呢。我们一定要学习老促会各位老领导的这种精业精神,要带着对老区妇女的深厚感情,多老区脱贫致富的高度责任感,积极参与到活动中来。自觉加强与办公室的经常性联系,有关情况及时沟通,对老促会妇工委遇到的困难和问题要努力帮助解决。老促会妇工委要一如既往地发挥主动性、创造性、加强调研和协调,为协调领导组决策和各成员单位的工作安排提供科学依据。

三、上下联动,共同努力,夯实“素质工程”实施的基础

妇女素质提升实施方案范文3

【关键词】 绝经期; 健康管理

Practice and Analysis on Health Management for Postmenopausal Women/YE Yu-fang,LIN Xia,LUAN Feng,et al.//Medical Innovation of China,2016,13(18):137-141

【Abstract】 Objective:To establish standardization postmenopausal women health management by one to one consultation integrated health based measures and hormone replacement therapy.Method:Postmenopausal women from March 2013 to February 2014 in our hospital were selected as the research subjects.Established electronic health records,collective education,health guidance,counseling and other comprehensive health interventions were used.One to one consultation to establish individualized treatment plan,and further divided postmenopausal women into three subgroups:hormone replacement therapy group,black cohosh group,TCM treatment group,follow-up in 12 month to evaluate the effect of health management.Result:In this study,103 patients completed the intervention study,the completion rate was 93.64%.Patients aged 40-59 years old,average age was (49.40±4.08)years old.HRT group(54 cases),black cohosh extract group(26 cases),Chinese medicine group(23 cases).Patients in the three groups in age,weight,marital status,education,occupation distribution,the average monthly income differences had no statistical significance (P>0.05).Before intervention,there were no significant difference in blood lipid,blood pressure,Kupperman score and bone mineral density between three groups (P>0.05),except for blood glucose (P=0.003).After the intervention, the measurement of plasma lipids in the HRT group value lower than that of traditional Chinese medicine group(P=0.001).Kupperman scores in HRT group were lower than those of black cohosh extract group(P

【Key words】 Postmenopausal women; Health management

First-author’s address:Boai Hospital of Zhongshan,Zhongshan 528403,China

doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2016.18.041

绝经期是女性卵巢功能逐渐衰退的一段过渡时期,由于体内激素水平波动等原因,绝经期女性往往会出现一系列程度不同的临床症状或疾病,包括心理变化、减退、睡眠障碍等近期症状,以及心血管疾病、骨质疏松、骨折等远期危害严重影响女性生活质量和生命健康[1-2]。我国绝经期女性群体庞大人数有近2亿人,其中有60%的人存在绝经期相关杂志,而我国绝经期管理尚处于起步阶段,缺乏规范性的管理模式标准[3-4]。循证医学研究显示:激素替代疗法(hormone replacement therapy,HRT)不仅能改善绝经期近期症状,还能预防远期不良危害[5]。中华医学会妇产科分会绝经学组于2011年9月启动了绝经期门诊项目(menopause activation project,MAP),制定了以HRT治疗为中心的绝经期管理模式,预防绝经期相关疾病,提供女性生活质量[6]。本研究在MAP基础上,制定了绝经期女性健康管理模式,以中山市博爱医院妇科门诊的绝经期女性为研究对象,进行为期1年的前瞻性干预研究,探讨并评价绝经期女性健康管理模式,为绝经期女性临床管理提供科学依据,现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 选择2013年3月-2014年2月在笔者所在医院妇科门诊就诊的绝经期妇女作为研究对象。纳入标准:(1)年龄40~59岁的绝经期女性;(2)具有语言沟通能力、能独立正确的回答医务人员的相关问题;(3)知情同意且能配合本次研究。排除标准:(1)合并有严重躯体疾病者,如严重冠心病、糖尿病、恶性肿瘤、心、肺、肾、肝脏功能不全者;(2)精神疾病患者;(3)干预过程中出现急性疾病或主动要求退出者。本研究得到医院伦理委员会的批准,研究对象均在干预前签署知情同意书。本研究共纳入符合条件的研究对象110例,其中1例因急性阑尾炎入院治疗而退出研究,4例因不能坚持治疗或中途因各种原因主动要求退出研究而被剔除。最终有103例患者完成了干预研究,完成率93.64%;年龄40~59岁,平均(49.40±4.08)岁。按照是否有HRT禁忌证,将患者分为HRT组54例、莉芙敏组26例、泰坤胶囊组23例。三组患者年龄、体重、婚姻状况、文化程度、职业分布、月收入比较差异均无统计学意义(P>0.05),基线资料具有可比性,见表1。

1.2 研究方法 绝经期管理模式:(1)建立绝经期门诊:在妇科门诊设立专门的绝经期门诊,配套宣传宣教设施,包括宣传海报、宣传手册、宣传卡片、资料架、宣教视频等;(2)为就诊绝经期女性建立电子健康档案,记录患者的一般资料、临床症状、检查结果;(3)开展绝经期专家讲坛:对绝经期女性、医务人员等进行绝经期相关知识的集体宣教;(4)制定个体化治疗方案:通过一对一咨询了解患者的需求,普及HRT治疗的相关知识,消除对HRT治疗的疑虑及误解,再按照是否有HRT禁忌证,将患者分为激素替代疗法组、黑升麻提取物(莉芙敏)治疗组、中药(泰坤胶囊)治疗组三个亚组;(5)治疗期间对患者进行心理疏导和健康指导:对有绝经期焦虑、抑郁情绪的患者进行心理辅导,同时对患者进行饮食、运动、戒烟、限酒等方面的健康指导。

1.3 观察指标 对全部研究对象进行为期1年的随访,分别在干预前、干预12个月观测患者的体重、腰围、总胆固醇、血糖、骨密度和绝经期Kupperman评分等指标,对绝经期管理模式的效果进行综合评价。

1.4 统计学处理 数据资料通过Excel 2007软件进行管理,采用SPSS 17.0统计软件对数据资料进行统计学分析,检验水准α为0.05。计量资料采用(x±s)进行统计描述,两组间比较采用t检验,多组间比较采用单因素方差分析,两两比较采用LSD法;计数资料采用率(%)进行描述,组间比较采用 字2检验。P

2 结果

2.1 干预前后三组患者血生化、血压、症状评分、骨密度值比较 干预前,除血糖值在三组间存在差异(泰坤胶囊组高于HRT组,P=0.003)外,三组患者的总胆固醇、血压、Kupperman评分和骨密度值比较,差异均无统计学意义(P>0.05)。干预后,三组患者总胆固醇、血糖、Kupperman评分和骨密度测量值比较,差异均有统计学意义(P

2.2 三组患者干预前后血生化、血压、症状评分、骨密度值比较 HRT组患者干预后的总胆固醇测定值(P=0.047)、Kupperman评分(P

3 讨论

我国绝经期女性人群庞大,绝经期管理是我国目前必须要面临的重要公共卫生课题。然而目前我国绝经期管理尚处于起步阶段,绝经期女性对自身健康状况关注度不够,就医行为明显不足,与此同时,我国掌握规范绝经期管理的妇科医师同样有限,国内规范的绝经期管理方案及模式尚在探索当中[7-10]。因此本研究在绝经期门诊项目(MAP)基础上[11],制定了绝经期女性健康管理模式,目的是实现缓解女性绝经期近期症状,预防绝经期远期疾病,提高中老年女性生活质量及健康水平,满足绝经期女性日益增长的健康需求[12-14]。

本研究通过开展以建立健康档案、集体宣教、一对一健康咨询为基础,激素替代疗法(HRT)为中心,辅以健康指导、心理疏导的绝经期健康管理模式,按照是否有激素治疗禁忌症,将患者分为激素替代疗法(HRT)组、黑升麻提取物(莉芙敏)治疗组、中药(泰坤胶囊)治疗组三个亚组,管理1年后,激素替代疗法组、黑升麻提取物(莉芙敏)治疗组和中药(泰坤胶囊)治疗组患者的Kupperman症状评分均明显降低。建立健康档案后,可以直接对患者进行定期追踪;集体宣教,可以普及绝经期相关健康知识,提高绝经期女性健康意识,形成并保持良好的健康行为;一对一健康咨询,可以针对不同患者制定个体化的治疗方案;健康指导和心理疏导,有利于改善女性的生理和心理健康状况;因此,在健康管理模式下,干预1年后,无论是否采取激素补充治疗,患者的绝经期症状均明显改善;与此同时,干预1年后,激素替代疗法组患者的总胆固醇水平也较干预前下降,提示激素补充治疗除可以改善绝经期症状外,对降低患者总胆固醇水平也有一定作用。李蓉等[15]对65例有更年期症状的围绝经期及绝经后妇女进行激素补充治疗(HRT)6个月后,发现患者的更年期症状缓解,Kupperman症状评分降低,总胆固醇CHOL、TG、LDL-C下降,同样也证实激素补充治疗(HRT)可以缓解绝经期症状、降低总胆固醇水平。经过1年的健康管理后,HRT组的总胆固醇测量值低于泰坤胶囊组;HRT组的Kupperman评分分别低于莉芙敏组和泰坤胶囊组;HRT组的骨密度值则分别高于莉芙敏组和泰坤胶囊组。提示激素替代疗法(HRT)对降低绝经期女性的总胆固醇水平,缓解更年期症状,减少骨量流失、抗骨质疏松的效果明显优于黑升麻提取物和中药治疗。进一步证实了以HRT治疗为中心的绝经期管理模式可以明显改善患者的更年期症状、降低血脂水平[16-17],且治疗效果好于临床上常用黑升麻提取物和中药治疗的非激素补充治疗方案[18-20]。

由于条件有限,本研究仍然存在一些不足之处:绝经期女性只是一个研究中心的抽样,对患者血生化指标、临床资料的收集可能存在一定偏倚;此外,虽然有严格的质量控制,但仍有部分失访患者,会对结果造成一定的影响;与此同时,对研究对象的随访时间也仅仅1年。因此,在进一步的研究中,可以考虑采取多中心合作的方式,扩大样本量,减少失访,来进一步验证本次研究的结论。

参考文献

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妇女素质提升实施方案范文4

结合当前工作需要,的会员“鹏城白菜”为你整理了这篇2020年妇女儿童发展规划实施情况调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

澄城县位于渭北高原东北部,辖9镇1办160个行政村15个社区,国土面积1121平方公里,耕地面积90万亩,总人口37.4万,其中妇女儿童24.65万,人口出生率9.16‰,人口自然增长率3.2‰。截至2020年10月底,妇女儿童“两个规划”(2011—2020年),涉及妇女7个领域94项考核指标中,县级承担82项,达标80项,占97.56%;涉及儿童4个领域61项考核指标中,县级承担50项全部达标。

一、两个规划实施情况

(一)妇女儿童健康状况明显改善。随着医药卫生体制改革深入推进,医疗保健设施日趋完善,服务质量大幅提高,疾病预防和各种突发病变事件应急能行得到提升,妇女儿童的健康得到有力保障。

一是妇女卫生保障水平提高。2019年孕产妇产前检查率98.69%,较2011年提高2.33个百分点;住院分娩率100%、妇女常见病检查率97.45%;妇女“两癌”免费筛查项目,宫颈癌患病率9.97/10万,乳腺癌患病率24.73/10万;65岁以上老年人健康体检率达73%,其中女性占52%。

二是儿童健康状况逐步改善。实施孕产妇健康管理和0-6岁儿童健康管理项目,3岁以下儿童系统管理率达到93.03%以上,7岁以下儿童保健管理率达到94.66%,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均逐年下降,分别从2010年的7.50‰、7.22‰下降到2019年的2.48‰、2.13‰;实施增补叶酸预防神经管畸形项目,出生缺陷发生率由2010年的61.0/万下降到2019年的26/万;2019年婚前医学检查率达8.07%。

三是健康防疫水平不断提升。投资30万元建成标准化艾滋病初筛实验室;实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、艾滋病母婴阻断等公共卫生服务项目,妇科疾病普查率达到90%以上。实行“非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人口终止妊娠”和综合治理出生人口性别比“一票否决”。卡介苗、乙肝、甲肝、流脑疫苗接种率达100%、脊髓灰质炎、百白破等疫苗接种率达97%以上。

(二)妇女儿童受教育程度提高。投资3.3亿元的职教中心新校区、投资3.02亿元的城关中学等学校建成投用。2019年,教育经费投入6.6亿元,硬件软件同步完善,为贯彻落实妇女儿童教育权益提供了坚实的保障。

一是学前教育规模不断扩大。2020年,在园幼儿1.24万人,比2011年增加3348人,增长3.5%,其中在园女童5044人;学前教育毛入园率由2011年的80%提高到94.42%,其中,女童入园率由2011年的85%上升到99.2%,学前教育规模不断扩大,有效缓解了学龄前儿童入园难的问题。

二是九年义务教育得到普及。学龄儿童净入学率达99%以上,小学六年巩固率100%,初中三年保留率99.52%,其中女生由2011年的98.13%上升到100%。投入189.6万元资助残疾、贫困学生和孤儿,“春蕾计划”帮扶贫困儿童30余人18余万元。率先在全市建成九年一贯制特殊教育学校,生均经费从2011年的750元提高到6000元。

三是女性接受教育比例上升。监测数据显示,2020年高中阶段的女生毛入学率达到94.81%,中等职业在校生1839人,其中女性695人;女性平均受教育年限由2011年的7年提高到12年。成立家教指导中心1个,开办家长学校113个,开展培训3.58万人次。2020年,女性成人识字率和女性青壮年识字率分别为83%和99%,实现“女性青壮年文盲率控制在1%以内”目标。

(三)妇女劳动与就业权益得到逐步加强。10年来,致力于保障妇女获得经济资源的平等权利和机会,基本实现了男女就业平等;社会保障、劳动保护和减少贫困等也达到妇女规划目标的发展要求。

一是女性从业人数和比重不断提高。通过加强技能培训、劳务对接、创业服务、资金扶持等,广大妇女就业能力不断提升,创业激情不断高涨,就业创业渠道不断拓宽。2019年,全县就业人员总数达23.06万人,其中女性11.02万人,达到47.79%,超过40%的预期目标;就业人员中城镇单位就业9.51万人,其中女性4.02万人;公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例从2011年的47.64%提高到54.78%。

二是妇女参与决策和管理明显增强。2020年,全县党代表共194人,其中女性代表38人;人大代表191人,其中女性49人;人大常委35人,其中女性占22.8%;政协委员中的女性占30%,政协常委中的女性占25%。科级领导干部572人,其中女性126人,占22.03%;9个党委工作部门领导班子中,5个配备了女干部;26个政府工作部门领导班子中,15个配备了女干部;6个群团机构领导班子中,4个配备了女干部;10个镇(街道)领导班子中配备了29名女干部(党政正职3人),占领导班子成员总数的30.85%。

(四)妇女儿童生存发展环境得到优化。10年来,面向各级干部、主流媒体、社会大众,多渠道、多形式宣传男女平等基本国策和儿童优先发展原则,动员社会各界关爱、关心妇女儿童健康发展,妇女发展、儿童优先成为社会主流意识。

一是妇女儿童生存发展环境明显改善。始终把弘扬生态文明、传播环保理念,作为改善妇女儿童生存发展环境的重要内容,组织开展“绿色家庭”、“小手拉大手”等活动百余场。城市绿化覆盖率为29.36%,污水处理率为92%,比2011年有大幅度提高。城市生活垃圾无害化处理率达到了100%,农村卫生厕所普及率达87%。

二是儿童成长的社会环境不断优化。广泛宣传《未成年人保护法》《儿童权利公约》和《儿童发展规划》等的宣传,“儿童优先”得到社会各界的广泛认可。开展“扫黄”“打非”斗争,严厉查处各种非法出版物,引导未成年人自觉进行健康有益的文化消费。加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所的监管,坚决取缔“黑网吧”,严肃查处接纳未成年人的营业性“网吧”,净化校园周边文化环境。

三是妇女儿童合法权益得到有效保护。县镇两级分别成立了维护妇女儿童合法权益协调小组,建立了县镇村三级妇女儿童合法权益维护信访网络;法院建立了妇女儿童维权合议庭,聘请妇女干部担任陪审员,参与妇女儿童权益案件审理;公安部门建立了家庭暴力报警站,多渠道预防和控制未成年人犯罪;司法部门建立了法律援助中心,成立了青少年维权岗、反家暴110报警中心和12338妇女维权热线电话,中小学配备了法制副校长,维护了妇女儿童的合法权益。开展“社会爸爸(妈妈)”、“红凤工程”、“春蕾计划”“事实孤儿”等活动,累计救助儿童3000人次。

二、存在问题

(一)妇女参与决策与管理的水平有待提高。妇女参政议政状况虽然与过去相比有了好转,从政妇女的比例也在逐年上升,但是任职层次仍然较低,妇女参政级别越高所占比重越低,存在副职多、正职少,虚职多、实职少,群团组织多、综合部门、重要岗位配备少的现象。一些女性干部多年来单位不变、职务不变、岗位不变的状况依然存在,上升空间和通道狭窄的问题不容忽视。女干部整体素质能力还有待进一步提高,培养选拔年青女干部工作仍需加强。

(二)妇女自我保护意识和社会保障力度还有待加强。一些女性缺乏安全意识和自救常识、技能,在遭受侵害时不懂得采取恰当措施、正当途径保护自己、防止侵害,尤其是在遭受到伤害后,考虑家庭关系和个人声誉不敢报案、不愿报案,在一定程度放纵了犯罪;在家庭纠纷、离婚中财产分割、子女抚养等方面,妇女权益受到的保护依然不充分。妇女儿童救助工作涉及民政、人社、教育、卫生等10多个部门,联动机制作用发挥不够,部门之间还存在推诿扯皮或重复救助现象。

(三)儿童成长的社会环境还有待净化。影响少年儿童身心健康发展的社会环境也存在诸多不利因素:部分儿童食品、用品和玩具的合格率低、安全性能差,部分儿童玩具、用品低俗化;部分盗版儿童读物充斥低级趣味;一些电影和电视的暴力场面,致使儿童、青少年的攻击行为明显增多;一些内容不健康的影片使儿童行为问题增多;沉迷于网络聊天、电子游戏和色情网站是妨碍青少年心理行为健康发展的新问题;留守儿童监护与教育、儿童健康素质等都需要社会各界高度重视和关注。

(四)两个规划监测统计需进一步加强。妇女儿童规划实施过程中,还存在部门重视程度不一、工作不平衡现象,有的地方和部门认识有待进一步提高,没在充分发挥各成员单位的职能作用,没有形成推进工作的强大合力;两个规划涉及面广,覆盖群体较大,关联单位部门多,但客观来讲,妇女儿童统计监测网络不健全,部分单位在统计中存在盲区,一些监测指标没有分性别统计,有的数据统计质量不高,在一定程度上可能影响监测评估工作的真实性和准确性。

三、对策和建议

(一)高位统筹推动,搭建妇女儿童事业发展平台。坚持把做好妇女儿童工作作为义不容辞的政治责任和历史使命,牢固树立和积极践行男女平等基本国策、儿童优先理念,进一步强化政府主体意识、部门责任意识、社会参与意识,更好地发挥政府在推进妇女儿童事业发展中的主导作用。坚持将妇女儿童发展规划的主要指标纳入经济社会发展总体规划,纳入对各成员单位的目标考核体系,推动各镇街和部门将妇女儿童发展目标摆上重要位置,确保领导到位、工作到位、责任到位。持续在政策引导、资金支持、机制保障等方面加大力度,推动公共政策、公共产品和公共服务向妇女儿童倾斜。

(二)加大宣传力度,营造支持妇女儿童工作氛围。围绕“两个规划”的目标任务,积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,通过新闻及网络媒体宣传、举办培训班、开展妇女儿童宣传月活动等方式,大力宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。充分利用“三八”“六一”等节点,广泛宣传进步文明的性别意识,宣传先进妇女、保护儿童的典型案例,提高全社会对妇儿工作重要性的认识,为两个规划的贯彻实施营造良好的舆论氛围。抓好妇女儿童健康、教育、就业、权益保护等工作,努力推动“两个规划”重点目标全面达标,推进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。

妇女素质提升实施方案范文5

《中华人民共和国妇女权益保障法》

工作情况的汇报

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妇女问题是当今国际社会普遍关注的重要社会问题。妇女作为创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量,其发展水平和权益实现程度是社会发展的重要目标,也是衡量社会进步的重要尺度。保护妇女权益,促进男女平等,是法院义不容辞的责任。因此,我院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中,党组高度重视,始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好,并切实加大了工作力度,使维护妇女权益工作得到了明显的成效。

一、贯彻实施《妇女权益保障法》的基本情况

年我院审理民事案件件,其中涉及妇女儿童权益案件件,得到特别保护案件件,占总数的。受理刑事案件件,其中拐编妇女案件件,强迫案件件,虐待妇女案件件。保护妇女案件件,占总数的。

一是设立了妇女维权席,聘请了九台市妇联及乡镇妇联干部名为法院人民陪审员,并为人民陪审员颁发了聘书。九台法庭设立了妇女维权合议庭,聘请市、乡妇联名妇女干部担任人民陪审员。年,我院聘请人民陪审参加审理有关妇女维权案件件,充分发挥了人民陪审员在审判工作中的维权作用,切实依法维护和保障了妇女的合法权益。

二是通过审判工作,依法维护妇女人身财产及婚姻家庭合法权益。如我院在审理原告苑宝生与被告李艳红离婚一案中,由于双方在财产分割上,意见分岐较大,为了审理好此案,确实体现公正、公平、合法,切实依法保护妇女和儿童的合法权益,我院先后公开开庭三次,并在审理中聘请了人民陪审员为合议庭组成人员,在查明事实,双方当庭质证认证的基础上,依法将男女双方共有财产住宅楼判给女方所有,女方给付男方房屋折价款,体现了照顾女方和孩子。在女方处的共同存款万元,由于孩子身体不好,经常打针吃药,法院依法判处照顾女方和孩子万元。再如年,我院受理原告王文财与被告张淑华财产纠纷一案,二当事人已离婚,男方要求分割婚姻存续期间的共同财产。请求住宅万元和存款款元各分得一半,通过公开审理,合议庭查明,请求住宅万元中,有债务万元,供孩子读书花费万元,但证据不够充分。经过依法公开审理,合议庭认为,债务和花销的万元,虽然证据不够充分,但考虑女方领养孩子的现实,给予认定,其余万元财产平均分割每人分得万元,从照顾妇女儿童的角度出发,判决房屋归女方所有,房屋折价款及存款女方给男方退付万元。通过审判工作,我院切实把《妇女权益保障法》落到了实处,做到了依法保护妇女的合法权益。

三是严把婚姻离婚案件审理关,依法维护社会的稳定。年,我院审理离婚案件件,其中判决离婚件,调解离婚件,调解率达%依法保障了妇女的婚姻自由和促进了辖区的社会稳定。如原告李桂芳女,诉被告李景军离婚一案,原、被告于年结婚,后因双方性格不合离婚,于年月日再次登记结婚,婚后生育一子,现年岁,原告以双方感情破裂为由要求与被告离婚。在审理过程中,经本院主持调解,双方当事人自愿达成协议:一原告与被告离婚;二婚生子由被告自行抚养至其独立生活时止;三共同财产归被告所有;四各自的土地归各自耕种。依法保护了妇女的婚姻自由。同时在审理离婚案件中,我院坚持以调解为主,依法维护社会家庭的稳定,耐心做好当事人的思想工作。如在审理原告季某要求与张谋离婚案件中,原、被告双方都同意离婚,并且同意调解,但我院主审此案的合议庭成员,根据当事人言语表情,没有轻意即刻下达调解书,而是进行了认真细致的调查走访,了解到原、被告离婚的原因是因为他们的一双爱子溺水身亡,使夫妻对生活失去了勇气和信心,随不断产生矛盾和纠纷,被告想离婚后就了去生命,甚至写好了遗书。为此,主审法官多次耐心的做当事人的思想工作,并一次又一次的找到原告的婆母和被告的妹妹、妹夫一起做工作,最后终于以法官的耐心和热心,化解了矛盾,换回了原、被告重新树起生活的勇气和信心,使原、被告重归于好依法维护了家庭的稳定。

四是依法保护离婚案件中农村妇女的土地承包权。在对土地承包权益的具体分割上,体现适当照顾女方的原则。对一般的口粮田、责任田等,根据夫妻以及家庭的实际情况,在征求村委会以及双方当事人意见的基础上,本着方便生产、方便生活,有利于经济发展、适当照顾女方的原则进行分割。对家庭承包的大面积土地项目,如水面、滩涂等,在征求发包方意见的基础上,本着以双方协商为主,有利于经营管理的原则进行分割。协商不成,又难以核价的,采用竞价的方式进行分割,出价高的取得承包权,并给予对方以合理的补偿。做到了切实依法保护妇女的合法权益。

五是严厉打击暴力侵害及拐骗、买卖妇女和违法犯罪行为。在刑事审判中,我院始终坚持“严打”的方针,严格按照《妇女权益保障法》和《刑法》的有关规定,切实维护和保障妇女的合法权益。如我院在审理公诉机关诉王守王守君、李景新拐卖妇女一案中,二被告以打工为名,在山东省临邑县买一名河南省郑州市通许县妇女周某某,领回九台市莽卡乡住在被告王守王守君家,被告王守王守君多次将周某某奸淫,后又以元钱卖给九台市胡家乡罗古村村民么某赃款被分掉挥霍。根据公诉机关指控的事实和法院开庭审理查明的事实及有关证据证明,二被告其行为已构成拐卖妇女罪,故依法判处王守王守君犯拐卖妇女罪有期徒刑十年,并处罚金人民币元。判处李景新犯拐卖妇女罪,有期徒刑年,并处罚金人民币元。通过公开审理和公开宣判,严厉打击了罪犯,依法保护了妇女的合法权益,同时,扩大了法制宣传,取得了社会效果和法制效果。

二、贯彻实施《妇女权益保障法》的具体经验

一是充分发挥审判职能作用,是依法保障妇女合法权益的有效途径。依法从重从快惩处刑事犯罪分子,充分发挥刑事审判职能作用,是全面落实《妇女权益保障法》的具体体现。充分发挥民事审判职能作用,处理好家庭纠纷案件,及时化解矛盾,防止矛盾激化,减少不安定因素,使当事人的纠纷在法院及时解决,是促进人民安定团结,保证辖区社会稳定有效措施。充分发挥审判工作优势,加强法制宣传教育,提高广大妇女法制意识,充分利用公开审理,公开宣判,开大庭,电视台《法制空间》等栏目就案讲法,以案说法等多种方式进行法制宣传教育,提高广大妇女群众守法意识,使广大妇女群众增强学法、懂法、知法、守法意识。

二是充分发挥人民陪审员的作用,是依法保护妇女合法权益的监督措施。“公正与效率”是新世纪人民法院工作的主题,我院坚持把监督机制建设作为一项重要举措。通过聘请义务执法监督员,弥补法院监督机制的不足,通过聘请人民陪审员,直接参与案件的审理,充分发挥人民陪审员的群众性、监督性等特点,推进审判公开,强化审判监督,扩大法制宣传,提高司法透明度和司法公正性,切实做到《妇女权益保障法》在法院的进一步贯彻实施,使广大妇女更加了解法院,更加懂得怎样拿起法律的武器,来保护自己。同时增强了广大妇女群众对法院工作的理解,进一步促进了辖区的社会稳定。

三是处理好农村离婚妇女的土地承包权益是切实维护妇女权益的重要体现。首先要提高对维护离婚妇女土地承包权益重要性的认识,土地承包权是农村妇女的一项最基本、最切身的经济权利,妇女权益保障法明确规定,妇女结婚、离婚后,其责任田、口粮田、宅基地等,应当受到保障。因此,法院在审理农村离婚案件分割财产过程中,无论是调解还是判决,都应该处理好当事人家庭土地承包问题。

三、贯彻实施《妇女权益保障法》中存在的主要问题

一是当事人法律意识淡薄、婚姻基础不牢固。随着改革开放的不断深入,人们的观念发生很大变化,婚外情、第三者插足、非法姘居等现象的存在,使那些原本婚姻质量较差、家庭基础不稳固的家庭更容易发生暴力行为,一些当事人文化素质较低,法制观念淡薄从而导致家庭暴力。许多妇女由于缺乏法律观念,自我保护的意识差,受“家丑不可外扬”思想的影响,在受到权益被侵害后,往往采取忍气吞声的态度,不主动向有关部门反映,致使侵害妇女权益案件呈上升趋势。

二是我国现行法律尚无配套的比较完善的预防、制止家庭暴力的措施。在立法上,由于保护家庭成员人身权利、制止家庭暴力的法律分散于各个法律之中,有的规定比较原则,缺乏可操作性。

三是在法制宣传和教育方面开展得不够广泛和深入。许多公民没有意识到家庭暴力是一种违法或者犯罪行为,而社会舆论对此也采取宽容态度而未能给予舆论谴责,对施暴者没有威慑作用。

四是当事人自我依法保护观念不强。根据我国现行法律规定,对暴力侵害妇女、儿童、老人等家庭成员人身权利的违法行为人,可予以行政处罚或民事制裁;构成犯罪的,应当追究刑事责任,但有些当事人不能及时自诉,不能及时请求依法保护,导致造成严重的后果。

××五是土地承包经营权益的分割较夫妻其它共同财产的分割涉及面广、周期长,法院审理难度较大,而且相关法律法规及政策规定较原则,有个别法官怕影响办案效率和质量,审理时往往回避对土地承包权益的处理。

四、贯彻实施《妇女权益保障法》的几点建议

××一是进一步加大法院刑事执法力度。建国以来,我国法律明文规定了禁止虐待妇女的内容,《妇女权益保障法》再次重申:禁止歧视、虐待、残害妇女。为有效遏止侵害妇女权益案件的上升,在刑事审判方面,应根据情节轻重,依法加大究追与处罚力度。

妇女素质提升实施方案范文6

一、制订“十二五”妇幼保健工作规划

以深化医药卫生体制改革为契机,围绕《浙江省十一五儿童发展规划》、《浙江省十一五妇女发展规划》等目标,统计、分析、总结“十一五”各项妇幼保健指标的完成情况,结合我省妇幼卫生工作现状,制订“十二五”妇幼保健工作规划;积极配合相关部门制定《浙江省十二五儿童发展规划》、《浙江省十二五妇女发展规划》,进一步加强妇幼卫生服务能力建设,努力提高妇幼保健水平,促进妇女儿童健康素质和全民健康水平的提高。

二、加强妇幼保健执法监督和管理

加强妇幼保健相关法律、法规、规章的宣传和教育工作,让群众和妇幼保健人员知法、懂法、守法,依法保护妇女和儿童的健康权益,促进妇女和儿童健康;严格按照《母婴保健法实施办法》等有关法律法规规定,进一步规范《出生医学证明》的使用与管理,严禁征收《出生医学证明》工本费,防止乱收费行为发生。加强妇幼保健知识的培训,完善母婴保健专项技术服务机构和人员的准入。协同卫生监督部门,加大对非法开展母婴保健专项技术服务和非医学需要采用技术手段对胎儿进行性别鉴定行为的打击力度,严厉查处违规者。严格执行国家相关规定,保障乙肝表面抗原携带者入幼儿园、托儿所所享有的平等权利。

三、加快妇幼卫生服务能力建设

贯彻落实卫生部《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》精神,加快妇幼保健的网络建设。严格按照卫生部《妇幼保健机构管理办法》的要求,落实各级妇幼保健机构编制,健全妇幼保健管理制度,完善妇幼卫生投入运行机制。积极推动《农村卫生服务体系建设与发展规划》的实施,健全以县妇幼保健机构为龙头、城乡社区卫生服务中心为枢纽、村卫生联系员为网底的县、乡、村三级妇幼保健网络。

开展妇幼保健机构等级评审工作,抓好妇幼保健机构省级规范化妇女保健和儿童保健门诊创建,推进市级妇女保健和儿童保健规范化门诊评定,强化妇幼保健机构的规范化建设。夯实妇幼卫生服务体系网底。加强市级危重孕产妇抢救中心和县级危重孕产妇抢救中心、分中心建设,健全危重孕产妇转诊、抢救预案,进一步提升危重孕产妇抢救及时性、有效率,降低孕产妇死亡率。

四、全面完成国家重大公共卫生妇幼保健项目

认真落实《关于印发浙江省农村妇女“两癌”检查项目实施方案的通知》(浙卫发〔2011〕166号),着力抓好农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目,总结试点经验,召开经验交流会。加强对基层妇幼卫生人员的培训,切实提高妇幼保健机构对妇女乳腺癌、宫颈癌检查能力和水平。加强对“两癌”检查的管理和督导,保证资金的合理使用。

全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目。积极开展农村孕产妇住院分娩补助项目,提高农村孕产妇住院分娩率,降低孕产妇死亡率。2011年实现全省住院分娩率达到99%,危重孕产妇住院分娩率达到100%。

五、推进出生缺陷综合防治工作

健全出生缺陷防治服务网络,落实三级防治措施。积极推广免费婚育健康咨询等工作,提高群众对防治出生缺陷的意识和知识,不断提高婚前医学检查率。加强生殖健康服务,探索婚姻登记和婚前医学检查实行一站式服务,方便群众进行婚前医学检查。加强对婚前医学检查的指导和督导,确保检查质量,保证专款专用。

加强孕产期合理营养与膳食指导,逐步将孕产期营养纳入孕产期保健,提高保健工作内涵。建立健全产前筛查和诊断网络,提高孕期出生缺陷发现率。重视对产前诊断人才培养,加快产前诊断专项技术服务体系建设。

深入贯彻落实《新生儿疾病筛查管理办法》,健全新生儿疾病筛查体系,提高27种遗传性疾病筛查覆盖率,进一步规范和做好新生儿疾病筛查、诊断、治疗工作。开展调研和培训,加强专业队伍建设和人才培养,逐步提高新生儿疾病筛查、诊断和治疗能力。探索新生儿疾病筛查确诊患儿诊疗救助机制。

六、提升妇幼保健整体水平

重点加强母婴健康工程、妇女健康工程项目县人力资源建设,强化培训,加快提升基层卫技人员素质,着力提升公共卫生服务能力;继续抓好全国预防艾滋病综合防治示范区(普陀区和鹿城区)的工作,加强城乡基层艾滋病母婴阻断防控网络建设,加大对艾滋病的免费治疗力度。