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工程监理专题报告范文1
嵩明县土地储备交易中心根据“关于《嵩明县国土资源局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知精神》”,认真贯彻执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》的要求,现对储备交易中心两年来贯彻执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,营造公平交易环境;加大土地收储工作力度,解决土地资源分散和被动供给土地问题,结合我县实际将自检自查情况报告如下:
一、认真贯彻国务院《关于促进节约集约用地通知》,严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,营造公平交易环境。加强对国有土地使用权出让合同监管,积极推进工业用地预申请制度,严格执行工业用地最低价标准。
我县认真贯彻国务院《关于促进节约集约用地通知》,严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,营造公平交易环境。农用地转用获批后,即拟定实施方案和供地方案上报审批,获省市批准后及时组织实施挂牌交易。挂牌交易程序严格依照法律程序进行。县土地储备交易中心对每宗挂牌交易地块的全过程均请县检察院、县纪工委进行全程监督,并由县纪工委出具监查报告。整个挂牌过程严格按照挂牌出让国有土地使用权公开、公平、公正、诚实信用的原则进行。08年1月1日至09年12月31日共挂牌成交的45期共79宗,面积3376.4938亩,总成交价款54155.2789万元,实现政府收益15009.0591万元。虽然做了大量工作,取得一定成绩,但还存在许多不足和欠缺:
1、但由于工作量较大,工作不到位,导致存在个别地块还欠缺纪工委监查报告。
2、针对08年1月1日至09年12月31日挂牌成交的45期共79宗地块,其中75宗地块成交手续已办理完毕,至今还有4宗成交地块尚未交清成交价款,其中:昆明富达房地产取得土地2宗欠款2693.4005万元,嵩明明鑫焦化有限公司取得土地1宗欠款256.6254万元,嵩明南西磷化工有限公司取得土地1宗欠款172.1036万元。共计欠款3122.1295万元。县储备交易中心已多次电话通知欠款单位缴款未果,又向欠款单位发催款通知。有待建立健全管理制度。
3、成交后地块的动工建设及竣工时间监控不力,由谁来监控,由谁来认定,又则谁来管理,缺乏对此管理方面的制度。20xx年成交地块有一宗、20xx年成交地块有10宗尚未开工建设,县储备交易中心积极配合监察队已向用地单位发出动工催办函。
4、对年度土地供应计划研究不够。
二、加大土地收储工作力度,解决土地资源分散和被动供给土地问题。
为进一步加强和规范我县集体土地征收征用工作,保障被征地农民的长远生计,建立规范有序的土地市场环境,优化土地资源配置,提高土地节约集约利用水平,确保城镇建设、招商引资等项目用地的供应,推动县域经济发展。实行政府统一规划、统一征用收购、统一开发、统一储备、统一供地的土地管理制度,努力实现建设用地“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”。结合嵩明实际,加大力度开展土地收储工作,20xx年1月至今,嵩明县土地储备交易中心代表嵩明县人民政府在公平协商、依法补偿的原则下。共征收土地面积10309.718亩,支付征地补偿费33739.1241万元,青苗补偿费1414.484万元。
征地方式:县城片区、杨林工业园区、职教园区、小街工业园区均采用包干征地,包干到乡镇人民政府实施征收土地。包干价严格执行《昆明市人民政府公告的征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准》实施收储。零星地块及单独选址项目用地待办理农用地转用获省市相关部门批准后签订征收土地协议。
依法对纳入储备的土地进行必要的前期开发,使之具备供应条件。
存在问题:
1、对年度收储计划研究不够深
土地收储应实行计划管理。应根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划,报同级人民政府批准,但实际工作不到位。
2、缺乏土地储备资金
三、储备土地一级开发是否符合相关规划和年度计划,是否严格执行项目委托、工程招标、融资投资、成本审计、财务收支和质量验收等有关规定。
工程监理专题报告范文2
1.1综合质量控制
移民综合监理对具体工程的质量控制主要是监督工程建设的质量监督体系是否完善有效,项目流程是否完善等。主要做法如下:
⑴ 采取监督、抽查的方式对工程综合质量进行宏观控制。主要表现在以下四个方面:① 对单体工程的设计、监理、施工和有关产品制作单位的资质进行复核,对监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施抽查;② 按照经审查的移民安置实施规划和年季度计划,采取以不定期现场检查的方式进行事前、事中、事后检查,对项目实施情况与审批《移民安置实施规划》相符合性(“原功能、原标准、原规模”)进行检查;③ 对单体工程施工过程中的关键工序、关键流程及影响质量的五大因素(人、材料、机械、方法和环境)进行抽查;④ 审查实施单位提交的分项验收报告及其附件,全面系统地查阅有关质量方面文件、报表和抽检成果、检查签证,设计、施工、监理、质检等报告,对有疑点部位进行复检或补检。
⑵ 协调指导单项工程监理,健全监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系。根据国家建设项目管理程序的有关规定,按控制阶段指导和衔接实施项目的单项工程监理工作,从移民专业角度与单项工程监理单位进行交流,督促工程监理严格按照国家有关的法律法规、规程规范做好单体工程微观质量的控制,并要求定期填报工程的实施情况报表。
⑶ 监督协调项目实施机构,充分发挥政府的监督作用。移民综合监理因没有直接的控制手段,在监督抽查过程中发现影响单项工程质量的因素时,主要仍通过协调指导项目实施机构来实现。通过对影响单项工程质量的因素进行认真的分析,及时以监理报告、监理部便函或专题报告的形式提出解决问题和处理问题的建议或意见,并会同设计、实施、建设监理、质检、委托方等单位共同分析研究,提出解决问题办法,同时跟踪其落实情况。
1.2综合进度控制
移民综合监理的进度控制侧重于整个移民过程是否协调进行,是否符合计划要求;对具体工程的进度控制,一般不采用工程监理的方式方法,只是把它放在整个移民安置工作过程进行宏观控制。
单体项目进度控制是工程监理的职责之一。移民综合监理主要是通过配合、协调工程监理来实现分项进度控制目标,其主要的方法就是采取定期或不定期的进行巡查,结合省级移民主管部门下达的年度项目实施计划进度,施工组织优化设计,对影响单体工程进度的关键工序进行跟踪了解,对单体项目进行总体进度控制,以达到单体工程的总体进度满足整个移民搬迁安置进度要求。对于一般性的进度滞后,在充分与工程监理进行沟通交流后,建议其采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等加强进度的控制,同时将有关情况告知项目委托方,以便委托方督促工程监理、施工单位加快施工进度;对于影响较大的进度滞后,对其进度滞后的原因进行分析后,告知项目委托方及省(市)移民主管部门,建议省(市)移民主管部门督促项目委托方(县级移民部门)或组织会同设计、施工、建设监理、项目委托方等单位共同研究提出解决问题办法。
1.3综合投资控制
⑴ 监督指导实施单位,健全移民资金流程。根据国家项目资金管理有关法律法规及相关省级主管部门制定的移民资金使用管理办法,投资概算以及年度移民项目资金计划,监督移民单体项目资金是否及时到位,移民资金的流程是否健全,有无挪用、挤占、滞留等,协助委托方监督实施单位,通过移民综合监理报告、便函的形式,对各单项工程的资金流程、资金拨付使用情况定期向委托方汇报,提出相应的咨询意见和建议供上级主管部门分析决策。最终与政府监督相结合,达到资金拨付及时到位,移民资金的流程健全等。
督促指导县级移民实施部门健全移民资金使用会计报表制度。移民监理
通过指导县级移民实施部门健全移民资金使用会计报表制度,建立月报表制度,并要求县级移民实施部门及工程监理单位认真填写项目完成投资以及移民项目下月计划完成的工程量和投资,通过月报表和移民资金使用及发放流程的跟踪,建立移民资金使用台帐,对移民资金拨款和发放有详细记录,从而掌握业主及移民实施各级单位资金到位情况,现金流是否畅通,移民资金使用规章制度是否健全,资金的发放方法和到位情况等。
1.4合同管理
移民综合监理中的合同有特殊的含义。首先它也有合同,这些合同主要存在于移民实施机构、移民集体和个人与承包商签定的工程建设合同和劳务合同等;其次移民综合监理的合同管理更关心的是“类合同”,主要是计划、责任书等。这是因为业主与地方实施机构之间存在的是计划关系,政府上级与下级之间的计划变成责任书形式,此时合同管理的内涵接近于计划管理,但是又不同于政府内部的计划管理,移民综合监理单位按照计划、责任书的任务进行监督。
1.5组织协调
移民综合监理的协调是为了实现质量高、投资省、工期短的三大目标。根据授权监理方应协调处理实施过程中出现的矛盾,根据监理工作的需要,建议和参与委托方组织召开的工作协调会议,积极协助地方政府协调、处理移民安置过程中出现的问题和矛盾。努力消除制约移民安置实施工作的因素,促使移民安置实施工作有效推进。
2.体会和建议
⑴ 健全移民综合监理有关规章制度,规范项目管理及资金使用管理。目前,由于移民综合监理规章制度不够健全造成了移民工作不按实施规划执行以及随意变更等,给移民工程的综合质、进度及投资控制带来较大的难度。需进一步健全移民单体项目综合监理有关规章制度,明确各方职责,以便监督指导各有关单位严格按照有关程序和职责规定进行变更和对移民资金使用。
⑵ 提高对移民综合监理的认识,积极加强对移民综合监理工作的领导和支持。要采用各种形式,促使各级政府尤其是移民主管部门提高对移民综合监理的认识。
工程监理专题报告范文3
关键词:建设工程;监理行业;发展现状
1 建设工程监理的工作内容及职责
1.1 监理行业的工作内容
我国《建筑法》规定,在建筑项目开始前夕,建设单位应将监理单位的工作范围及职权以书面的形式下发给施工企业,以方便监理单位实行工程监管工作。监理单位的工作应贯穿整个项目建设,主要内容包括:
准备阶段,协助建设单位完成设计图纸的会审,提出设计问题并及时与设计院沟通,完善施工设计内容。对施工单位资质、施工组织计划及施工方案进行审核。
施工阶段,严格按照图纸、规范及施工工艺对工程质量及安全文明施工进行监管,尤其是隐蔽工程,要做到验收合格后才能进行下一步工序。
竣工验收阶段,协助建设单位组织竣工验收,对已完工程进行质量评估并提交质量评估报告,并且对竣工结算提出合理意见。
工程质保期间,监理工程师应督促施工单位对于建筑工程存在问题进行及时整改,并验收结果。
1.2 监理行业的职责
监理单位作为建设项目中重要的组成部分,在工程管理中应该严格履行以下职责:确定项目监理机构的组成人员和分工岗位职责,定期召开监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。组织编写并签发监理的月报表、监理工作阶段性报告、专题报告以及项目监理工作总结。主持整理建设工程的监理资料,审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,调解建设单位与施工单位之间的合同争议、索赔处理以及审批工程延期等。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与建设项目的竣工验收。
2 监理行业的现状及存在问题
2.1 监理市场不规范
当前监理市场的不规范主要体现在一些项目中监理业务的转包,监理证照的挂靠以及监理单位在工程项目中只是挂名,实际不参与项目的监理工作等,从而导致了许多工程项目中监理单位有名无实。另外,在市场竞争机制开发的今天,而监理行业却不能充分享受其开放性政策。例如监理行业中存在的行业保护和区域性保护,以及封锁市场、垄断经营、抵制外来企业进入等现象,还有的地方主管部门利用监理企业要在当地注册的政策规定,蓄意保护当地或者自己下属的监理企业,这些情况都限制了监理行业的自由化发展。
2.2 工程监理从业人员的困境
监理行业的从业人员专业素质较低,是当前监理市场中较为普遍的现象。许多监理工程师之前多数是设计单位、施工单位甚至是其他行业的兼职人员,没有经过专业的岗前培训就直接走上了监理工作岗位。这些人当中较为好点的是施工出身,对于监理工作的概念只停留在施工阶段工程质量的控制上,有着丰富的施工经验,但对于造价控制、安全管理以及监理工作涉及到的相关法律工作,都知之甚少,更不要说那些其他非工程专业的人员。另一方面,由于监理行业的工资待遇同建筑单位有着较大的差别,以及人们对于监理行业的一些主观偏见等因素,许多优秀人才都不愿意从事监理行业。
2.3 工程监理工作范围的局限性
建设工程监理的工作范围应该贯穿着项目的全过程,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及竣工验收及质保阶段。而目前我国的监理行业多数都是将工作重心放在了施工阶段,对于项目其它阶段都没有过多参与。其实施工只是项目建设的一个普通过程,对于整个项目建设来讲,设计阶段、决策阶段的监管工作同样重要,它们作为施工前的准备工作,如果存在较大漏洞或疏忽,对于建设单位的影响将是致命的,而施工阶段只不过是决策、设计阶段的严格执行而已。
2.4 监理单位权力的局限性
监理单位的权限是其执行工程监理工作的基础条件。在一些建筑工程管理中,建O单位往往会要求监理单位强势起来,在工程监理中有所作为,然而却又不肯给予监理单位应用的权力。例如,监理单位在施工中对于工程质量的不满意,对于施工单位下发的整改通知单或者罚款,这些都属于监理部门正常的职权范围之内。但实际情况中一些施工单位靠着和建设单位之间的关系,往往是建设单位一句话,监理的罚单便石沉大海。又比如在施工单位的进度款拨付中,建设单位根本不会征求监理单位的意见和签字,长此以往便容易导致监理单位威信全无,无法正常实施监理工作。
3 工程监理行业的发展方向
3.1 规范监理市场体系
规范监理市场体系,需要国家主管部门对现阶段监理行业存在问题予以重视,逐渐扭转其被动局面。首先,在监理单位的资质审批上,相关部门应严格把关,太高门槛,防止滥竽充数的现象发生。对于资质不够、人才和管理严重紧缺或者谎报业绩的小型监理企业进行坚决整顿和清理。其次,在整个建筑市场也要严控审核、审批制度,规范建筑市场。目前的建筑市场中是明显的买方市场,承包商、监理单位以及设计单位在与工程发包方的这场顾客与商家的资本博弈之中,处于明显的弱势和被动地位,因此也造成了监理取费的严重偏低。
3.2 工程监理参与项目建设的全过程
在我国建筑行业高速发展的今天,监理行业也应该顺从市场经济体制,逐渐向国际化、标准化方向迈进。鉴于目前监理行业没有完全利用市场竞争体制,没有全过程参与项目建设的情况,在未来的发展中,监理单位应不断扩展经营范围和经营理念,进一步树立市场竞争意识以提高自身的综合实力。在扩大经营范围方面应向着纵横两个方面扩展,从目前单一的施工阶段监理向建设项目全过程监理进行延伸,从单一的质量监管向着工程造价、风险控制等全方位的监管发展,为业主提供全面的监理咨询服务,填补现阶段建设项目前期决策阶段监管的空白,有效的保障建设单位利益最大化。
3.3 整顿监理行业人力资源
整顿监理行业的人力资源是一项长期的发展任务,针对当前监理单位从业人员专业素质低下,高端人才匮乏的问题,可以从以下几点进行改进:
尽快提高工程监理的取费标准,提高监理行业的薪资、福利待遇,以吸引高素质的优秀人才。
对在职监理人员进行定期统一的专业培训工作,开展不同层次的监理人员培训和国际工程监理专题研讨会等,如监理公司总经理培训、总监理工程师培训、监理工程师培训等项目。
结束语
目前建筑行业已然成为我国经济建设的重要产业之一。但建筑行业中存在的一些问题,如工程质量问题,安全文明施工问题,进度严重滞后问题等同样是社会舆论的焦点。而这些问题恰恰都是监理行业职权范围内的工作。因此,改进监理行业现阶段存在的诸多问题,加强建设工程中监理单位的监管力度,对于我国建筑行业的健康发展将有着重要的推动作用。
参考文献
[1]李维平.工程监理的发展现状以及趋势[J].建设监理,2006,1.
[2]王海波.浅谈工程建设监理发展中的问题及对策[J].建设监理,
工程监理专题报告范文4
关键词 施工监理,组织机构,成效经验
邕江大学新校区项目地处南宁市邕宁区龙岗村,占地1296亩,建筑面积41万多平方米,被称为“同时开工单体多、施工布置困难、建设管理难度大”的区、市重点工程。项目开工建设至工程全部建成投入使用,监理部坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则,以“监理一项工程、树立一座丰碑”为目标,通过科学、认真、谨慎、勤奋的工作和积极富有成效的监理协调,使得工程建设顺利推进,参建各方的目标得到实现。现谈谈几点监理实施过程中的成功做法:
一、建立健全的监理组织机构、完善各监理工作控制体系
(一)对合同目标实行双向控制,监理组织采用矩阵组织结构
我广西大通建设监理咨询管理有限公司做为主体工程监理单位,由于该项目参建单位众多、施工条件复杂、工程建设标准高,工期要求短,为努力实现监理组织结构的“约束、控制、高效、反馈和完善”功能,充分发挥监理机构组织资源优势和管理优势,使监理机构组织与所承担监理项目与任务相适应,监理部采用“直线加矩阵组织结构”模式。设置了公司项目顾问组、项目总监办公室,并随工程进展,设置了8个标段监理组。对合同目标,实行“公司职能机构纵向控制、项目总监办公室领导下的项目监理组横向展开;对现场施工管理实行项目监理组负责、总监办纵向机构监督的双向控制、纵横制约的管理方式。
(二)加强监理机构与工程项目管理制度建设,完善各监理工作控制体系
监理部结合工程施工进展和监理机构管理要求编发了监理部监理机构内部管理规章20多份,有效地规范了监理人员的行为,保证了监理工作的质量。同时监理部根据工程进展和监理工作的要求,及时编发了监理工作规程和各类专业的监理实施细则,进一步规范了施工过程监理和承建单位合同履约行为。为加强施工过程质量管理的规范化,监理部以施工规程规范和质量检验标准等文件为依据,编制了多种用于施工过程质量管理的标准化格式文件,以努力实现监理工作的科学化、程序化和标准化。
二、提高监理人员素质,煅炼一支能打硬仗善打恶仗的监理团队
(一)强化培训与学习,提高监理人员业务能力
监理工作质量决定着工程管理质量,而监理人员的素质又是决定监理工作质量的基础。监理部在管理上坚持一手抓思想建设,保证队伍政治上的合格;一手抓业务建设,保证队伍业务上的过硬。
为了不断提高监理人员素质、业务能力和监理工作质量,监理部坚持按计划总监办统一组织的每周一课监理技术培训和每月两次政治理论学习,组织参加公司每季度一次的监理业务学习培训,同时按培训学习与现场监理工作两不误、两促进的原则,加强对人员的政治学习和业务培训。对新进场监理人员进行理论业务考试,通过对法律、法规、合同文件、技术规范、质量检验标准、监理规章 文件等的学习和考试,来提高监理人员的基本功,并将考试结果作为监理职级考核的评价内容之一。同时,监理部重视监理人员职业道德教育,通过监理人员试用期满考核,监理人员职级考核,公司监理处(室)目标评价和监理人员业绩考核等措施,不断提高监理人员的思想政治、责任能力和业务水平。
(二)强化目标考核和责任机制
为切实履行监理职责,监理部建立了“竞争、激励、约束、淘汰”机制,依据“能力与授权相一致,权限与利益相一致”的原则,依照“量化评价、过程跟踪、中间检查、年终考核”的原则,监理部目标考核每月一次,分二级监理组目标考核、监理人员工作业绩考核两个层次进行。
(三)加强廉洁敬业管理
廉洁敬业是监理作用与能力有效发挥的基本条件,也是工程监理人员的职业准则。监理部把监理人员的廉洁敬业作为头等大事来抓,制定了《监理人员职业守则和廉洁自律规定》,不准接受施工单位的礼品和礼金的制度。监理部坚持以人为本、防范为主的方针,采取多种形式,努力开展监理人员行为规范、监理人员廉洁自律和勤业敬业教育。通过持之以恒的廉洁敬业教育,规范了监理人员的行为,树立了邕江大学新校区工程监理公正、廉洁的群体形象。培养和煅炼了一支善打恶仗能打硬仗的监理团队。
三、加强合同目标控制,推进工程施工的有序进展
(一)实行动态的管理与过程型控制
根据邕江大学新校区工程规模大、工期紧、任务重、条件苦的特点,工程监理中,监理部建立了以“主动控制为主,被动控制为辅,两种手段相结合”的动态、过程型的合同目标控制方法。在现场施工管理中,监理部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“以安全生产为基础,以工程质量为中心,以工期进度为主线,以投资效益为目标”的准则,注重事前控制、过程跟踪、及时反馈、不断完善,实行控制型和过程型相结合的目标控制方法。
在监理过程中,以合同文件为依据,以履约情况检查和合同履行认证为手段,加强承包商施工资源投入、保证体系落实,以及文明施工、均衡施工、按章作业、安全作业的检查监督和合同履约认证,对工程承建合同实行动态管理制度。
(二)重视做好工程质量、进度、安全与文明管理
工程质量管理中,对合同工程项目开工申报和过程控制实行单位工程、分部工程、分项工程、检验批工程四级项目管理;对工程施工质量检查及评定实行单位工程、分部工程、检验批工程三级检验。对人工挖孔桩、爆破工程、高大模板、砼隐蔽工程、预应力梁、网架、幕墙安装等重要项目,检验批工程质量检验在各道施工工序质量检验合格的基础上进行。对现场施工实行“以检验批为基础、以施工工序为环节、管理点旁站、全过程跟踪”的现场施工质量监督方法。
在施工质量检验中,实行“承包商自检”和“监理机构平行检测”,以及承包商“全面检测”和监理机构“针对性检测”的“过程双控”制度。对重要工程项目和隐蔽工程施工质量实行“针对性检测”和“阶段性普查”制度。
在施工进度管理中,建立施工进度控制成效评价技术指标体系,采取量化评价方法定期对施工进度控制成效进行评价,以及时发现问题、及时研究解决问题和促进工 程施工按预定计划进展的对策。同时,随着施工进展,加强对关键线路与工程形象保证、重要施工项目逻辑关系及时差保证、工期计划调整的合理性评价和控制。
施工安全与文明施工监督中,监理部坚持“安全第一、预防为主”的方针,实行“承包商施工安全保证,监理机构检查监督”双向管理机制,执行“安全监督与施工监督相结合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”(三个相结合)的施工安全监督工作制度。
(三)加强内外关系协调、及时解决各种矛盾
施工过程中,依据工程建设合同文件,积极履行好协调职能:协调工程建设各方的矛盾,协调不同标项之间的矛盾,协调工程进度、施工质量、施工安全和合同支付之间的矛盾,协调合同各方应承担的责任与义务之间的矛盾。建立了分级(总监办、监理组)、分期(定期、不定期)的例会和专项协调会议制度。还针对工程进展中的问题,定期约见承建单位项目主管领导,分析工程进度形势,研究赶工措施,落实资源投入,加强组织管理,不断推进了工程施工有序进展,促进了工程进度控制、施工质量控制、安全文明施工监督、合同支付控制等合同目标的进展。
(四)加强工程信息管理、努力发挥信息在决策中的作用
总监办编发了《工程文件处理统计表》,以加强对工程文件处理的检查和监督。总监办依照监理合同文件规定,通过编制《监理周报》、《监理月报》、《安全文明施工联合检查通报》、《专题检查通报》等信息表报和专题报告,定期或不定期向业主单位报告工程进展,及时向业主单位报告涉及工程工期、工程质量或合同支付等重大变化情况,以利业主及时掌握工程施工和工程监理工作进展,对监理工作进行监督并及时作出决策。
四、监理工作成效
(一)在“区、市重点工程”劳动竞赛中取得新成果
监理部与威宁公司项目办联合开展的“区、市重点工程”劳动竞赛中,结合监理项目的特点,不断创新劳动竞赛的内容和方法,把劳动竞赛和文明施工结合起来,与学习竞赛结合起来,努力提高监理工作成效,确保了工程建设各阶段目标的全面实现。
(二)监理部坚持开展多种形式的创新活动,在工程管理等方面取得了新的、丰富的成果。在公司出版了《大通监理报》多篇,论文内容涵盖了邕江大学新校区项目合同商务与工程信息管理、工程质量管理与施工质量控制、工程进度管理、施工安全与文明施工管理、施工技术与方法、工程测量与工程地质、准备工程与临建工程、监理机构管理等多方面的内容;了监理实施细则、监理作业指导书、目标考核管理办法、监理人员培训制度等一系列管理规章性文件三十多份。上述成果的发表和在程施工质量与进度控制、施工安全与文明施工、合同商务与信息管理等方面发挥了重要的作用。
(三)针对工程施工的实际情况,监理部对现场施工质量、安全、进度等提出了许多合理化建议,依据合同文件和业主规定,结合工程实际和施工进展采取了许多新的措施。建立邕江大学新校区统一控制性进度计划管理系统、完善承建单位施工计划管理和施工调度系统,建立每周一次进行项目管理人员到位情况、施工质量情况、进度情况、安全文明施工情况及夜间加班施工情况评比制度、强化合同管理和技术决策机制、建立周、月施工综合情况考核与奖罚制度、监理与承建单位不同层次的定期交流制度等合理化建议。上述合理化建议的采纳和执行,对有效地保证工作施工质量、确保工程施工安全、加快工程施工进度等取得了良好成效。
(四)各单体工程取得市、区及国家级奖项目多。共取得市级安全文明工地奖21项,市级优质结构奖18项,区级安全文明工地12项,区级优质工程奖5项,区级优秀项目课题奖1项,国家“3A”奖2项。
结束语:工程监理是一个动态的管理过程,项目建设进展顺利,离不开规范的、有效的监理工作。我们如何能开展针对项目特点的卓有成效的监理工作,还有待更多实践探索。
参考文献
工程监理专题报告范文5
[关键词]总监理工程师;地位;作用;职责;能力;素质
[中图分类号]TU716 [文献标识码]B [文章编号]1727-5123(2011)03-118-02
监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。总监理工程师指由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构的监理工程师。此外,监理人员还包括专业监理工程师和监理员,但对于工程建设的全过程监理的质量、进度、投资控制和合同、信息管理及协调,总监理工程师的作用至关重要。
1 总监理工程师的地位和作用
总监理工程师是监理单位法人代表在项目监理工作中全权委托人。从监理单位内部看,总监理工程师是工程项目全过程所有工作的总负责人,是项目监理的责任人,是监理项目目标的规划者,是监理工作中的各种要素合理投入和优化组合的组织者。从对外方面看,作为监理单位法人代表的企业经理,不直接对每个建设单位负责。而是由总监理工程师在授权范围内对建设单位直接负责。由此可见,总监理工程师是工程监理目标控制的全面实现者,既要对建设单位的预定目标负责,又要对监理单位的预定目标负责。
2 总监理工程师的职责
2.1 对工程监理合同的实施负全面责任。
2.2 根据项目情况确定监理机构人员分工。
2.3 负责监理机构日常工作,定期向监理单位报告。
2.4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作。
2.5 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
2.6 审查承建单位资质,并提出审查意见。
2.7 审定承建单位开工报告、系统实施方案、施工进度计划。
2.8 组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告,专题报告和项目监理工作总结。
2.9 主持编写项目监理规划、审批监理实施细则。
2.10 主持审查和处理工程变更。
2.1 1 参与工程质量和其他事故调查。
2.12 审查承建单位竣工验收申请,组织有关人员进行竣工测试验收,签认竣工验收文件。
2.13 主持整理工程项目的监理资料。
2.14 审核签认承建单位的申请、支付证书和竣工结算。
2.15 调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔、审批工程延期。
2.1 6 组织建设单位和承建单位完成工程移交。
3 总监理工程师应具备的能力
3.1 组织能力。总监理工程师是项目监理工作的策划者和组织者,是团结、带领项目监理机构全体人员完成监理合同中各项职责和任务的核心人物,因此总监理工程师应具备有较强的组织管理能力。工程监理工作是一项集体工作,作为总监理工程师必须团结项目监理机构全体人员,调动每个成员的积极性,激发他们的工作热情和潜力。
3.2 执行能力。对于总监理工程师来讲,主持制定监理规划固然重要,但更重要的是监理规划的执行,能否将既定的监理规划执行到位是工程监理质量好坏的关键。因此,可以认为执行是总监理工程师最重要的工作,总监理工程师应该身体力行地去做,确保应该进行的每项工作都已落到实处。事实上,如果不能转化为实际行动的话,再好的监理规划也无法带来实际的成果。另外,执行也应该成为公司组织文化中的一部分,促使各级监理人员的行为水平得到改进。
3.3 协调能力。协调能力是总监理工程师领导才能的重要标志和综合体现。在工程监理实施过程中,特别是在项目进入实施阶段过程中,往往是多技术融合,亦有可能是多方在同一个施工项目现场中平行、立体、交叉作业,所以,如何有条不紊的协同作战,是非常重要的,总监理工程师要承担协调处理好参与建设各方的关系,实现项目的控制目标。这是总监理工程师多年工作的水映。事实也表明:专业知识易学而组织管理协调能力往往在短时间内难以提高。
3.4 业务技术能力。总监理工程师要“一专多能”。既要有一门专业技术,而且还要掌握与所监理的项目相关的多门知识,比如说,法律、经济、政策方面的知识。如果总监理工程师没有“一专”,没有深厚的专业技术功底,在技术上就没有充分的发言权,则难以服众,难以形成项目监理的核心。作为总监理工程师,没有可能也没有必要成为所有专业技术的专家,但是总监理工程师要想在所监理的项目中运筹帷幄,需对项目监理中所涉及到的专业知识均应有所了解,争取达到“一专多能”。这个“能”,不仅反映在解决工程技术问题的“理论”,而且还要同样注重反映在解决工程实施过程中出现的问题,积累丰富的工作实践经验。
3.5 总结创新能力。总监理工程师在监理工作中所处的特殊地位,要求总监理工程师做到在项目监理机构内部中要集思广益,发挥、调动项目监理机构中每个人员的潜在能力,对创新保持开明的态度。此外,总监理工程师还要组织有关监理人员的培训。
4 总监理工程师应具备的素质
由于对总监理工程师能力的要求较高以及总监理工程师在监理工作中处于重要地位,故决定了要求总监理工程师具有更高的素质,其素质主要表现在以下几个方面。
4.1 思想素质。思想素质的高低,是其他各种必备素质的基础。因此,在监理工作中要求总监理工程师具备更高的思想素质。首先总监理工程师要有思想觉悟。在对待每一项具体工作时,要尽职尽责。其次,要客观公正。总监理工程师在处理各种矛盾、协调各方关系时,一定要站在公正的立场上,不偏袒一方,压制另一方,不维护一方,损害另一方,并且不应接受建设单位或承建单位的任何馈赠。
4.2 业务素质。监理工作是为建设单位提供监理技术服务的,是一项既有技术、又有管理的综合性技术工作。作为这项工作的领导,总监理工程师在业务上应具备应有的专业胜任能力和业务能力:
应有的专业胜任能力是指监理工程师应当具备专门的学识与经验,经过适当的专业训练。即要求总监理工程师应该:①有较扎实的理论基础知识。总监理工程师的工作是综合性的,除了专业技术问题外,日常需要总监理工程师处理的绝大部分问题有经济问题、合同问题,还有单位与单位之间、人与人之间的协同配合问题,这些都要具有较扎实的理论基础和相关知识,不但要懂技术,也要懂经济、懂管理、懂法律。②有较丰富的实践经验。监理工作的重点内容是为建设单位实现工程质量、进度和投资的三大控制。三大控制的重点是在于做好预防性控制,亦称事前控制,即在事件发生前做好预测并采取相应措施,防止影响工程质量和工程进度及造成工程造价索赔的事件发生。③有必备的法律意识。监理工作的依据是国家有关部门的法律与法规。监理工作的中心是合同管理,在工程实施过程中,除了大量的技术与经济类的问题之外,再就是合同纠纷问题, 作为总监理工程师,不仅要懂技术、懂经济,还要有相当的能力,做到懂合同、懂法律,按合同的约定执行,依法律公平公正的处理问题。④经过适当的专业训练。总监理工程师必须经过按国家对监理工程师的要求而进行的适当的专业训练。
业务能力是指总监理工程师应具有足够的分析判断能力。工程监理工作涉及到经济、信息技术、管理、法律等多学科,并且,每个项目又都有其各自的特殊性,监理工程师在监理过程中会面临很多复杂的情况,要对施工是否违反合同、超出预算、建设质量是否符合建设要求等做出判断,这就要求监理工程师要具有足够的分析判断能力。总监理工程师作为监理工作的组织者、策划者和监理工作质量的最后把关人,对其的专业分析判断能力要求更高。
4.3 职业道德。由于监理工程师所提供的服务专业性强,使得非专业人士很难合理地判断监理工程师在提供服务时是否敬业或保持应有的执业谨慎。假设社会对监理工程师没有信任,那么这个职业也将不存在。而作为职业人员,监理工程师要保住自己的职业岗位,就必须有良好的职业道德,以提高社会对他的信任度。特别是总监理工程师更要做执业道德的楷模。
正直。监理工程师在履行其职业责任时必须要求自己保持最高标准的正直态度。
客观公正。监理工程师在履行责任时,必须保持客观的立场,对待利益相关方不偏不倚、公正、正直,避免可能的利益冲突。
应有的职业谨慎。监理工作需要大量的职业判断,而且监理结果对各利益相关方的利益影响也是巨大的,因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失。只有在执行所有业务时都能保持应有的职业谨慎,才能避免监理失败。
工程监理专题报告范文6
一、监理资料管理一般性规定
1.监理资料的形成应符合国家相关法律、法规、规章、工程质量验收标准和相应规范、设计文件及有关工程合同的规定。
2.监理资料管理的基本要求是收集整理及时、真实有效、完整齐全、分类有序,具有可追溯性。
3.总监理工程师为项目监理机构资料的总负责人,并指定副总监或办公室主任主管,资料由专业监理工程师及资料员具体管理。
4.专业监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理资料,进行认真检查,不得接受经涂改过的报审资料,并于每月编制月报之后将审核整理过的资料交与资料员存放保管。
5.资料应保证字迹清晰,签字、盖章手续齐全,签字应符合档案管理的要求。计算机形成的工程资料应采用内容打印,手工签名的形式;要长期保存的应采用针式或喷墨打印,不能用激光打印,纸张采用A4或A3纸。
6.项目监理机构应建立监理文件资料的收文、传阅及发放制度。
7.在监理工作过程中,监理资料应按监理资料分类建立案卷盒,分专业存放保管,并编目录,以便于跟踪检查。
8.对于已归资料员保管的监理资料,如本项目监理机构或其他人员借用,须按一定程序和规定,办理借用手续,资料员负责收回。
9.利用计算机建立监理资料管理的系统文件,长期保存的文件应及时形成电子文档形式,归档时刻录成光盘上交。
二、内容及其要求
1.施工准备阶段
(1)监理机构组织形式、人员构成和总监理工程师及主要监理人员名单,以监理单位进驻现场报告给建设、施工单位;监理站标准化建设,图表、制度上墙。
(2)监理规划和监理实施细则。
(3)设计文件、施工图纸审核中有关问题的报告。
(4)承包单位报送的施工组织设计(方案)审查意见。
(5)工程开(复)工审查报告。
(6)建立健全各类监理工作台账:单位工程开工报告台账、工程进度台账、验工计价台账、安全监理台账、环水保工程监理台账、设计变更台账、监理见证及平行检测试验台账、施工单位(含分包单位)及主要人员资质审核台账、监理指令台账(停、复工令;质量问题通知单;监理工程师通知)、监理人员培训考核台账、工序检查及质量验收台账等。
(7)监理站文件收发文登记、转阅记录。
2.施工阶段
(1)签报承包人月、季、年验工计价表;编报监理月报、季报、年报。
(2)承包人编制的年、季度计划和控制工程进度计划或计划变更的审查报告。
(3)工程项目造价目标风险分析及防范措施的报告。
(4)监理日志、施工工序检查及质量验收记录登记资料。
(5)有关监理工程质量、进度、投资、安全等问题的专题报告及重要工程例会纪要。
(6)工程质量严重问题停工、复工报告;监理各类指令资料。
(7)工程质量事故报告。
(8)由建设单位规定或授权,对工程设计变更的有关报告审核。
(9)承包单位要求费用索赔,在调查研究的基础上向建设单位提交详细的有关资料或报告。
(10)承包单位申请工程延期,在调查研究的基础上,向建设单位提交报告。
3.工程竣工验收阶段
(1)全部单位工程验收合格后,签署工程初验报审表,同时提交竣工报验单及验收记录。
(2)在工程初验前提交本标段工程质量评估初步意见。
(3)按建设单位要求督促承包单位上报工程竣工文件及档案资料,上报监理竣工文件及档案资料。
(4)按《委托监理合同》的规定,提交竣工结算审批表,签署有关工程验交证书。
(5)监理工作总结、安全工作总结。
(6)总监参与工程竣工验收,会签“工程竣工验收报告”。
4.工程质量保修期
(1)根据委托监理合同的约定和有关规定,审核质量缺陷返修工程的数量和费用,签署返修工程验工计价表报建设单位审定。
(2)检查督促完成竣工文件,完成其中监理文件的编制(含移交建设单位及监理公司的监理资料)。
(3)经审查合格并办理了交接手续,总监会同建设单位、接管单位共同签发“工程质量保修终止书”。
三、监理资料移交存档
1.移交给建设单位存档的资料:监理工作总结;工程质量评估报告;工程质量事故处理资料;工程开工/复工报审表;工建设单位要求的其他资料。