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洪涝灾害的防范措施范文1
排水追肥防洪涝
“玉米是一种既怕干旱又不耐洪涝的作物,土壤湿度超过最大持水量80%时,它就会发育不良;被水淹没3天,植株一般都会死。”农技专家称,为应对局部地区因强降水带来的洪涝灾害,种植户可采取以下补救措施:
排除积水首先,清理田间背沟和边沟,及时排除田间积水,降低土壤湿度和涝渍危害。同时,在天气转晴、地面泛白时,要及时中耕松土,破除土壤板结,改善玉米的生长环境,促进根系生长。
及时追肥其次,在强降水或洪涝灾害后,土壤肥力被雨水带走,此时应及时追肥,促使植株恢复生长。可选用尿素0.5%和磷酸二氢钾0.2%,在完全溶解混匀之后,利用雨后放晴天,进行叶面喷洒追肥,需连续喷洒2次,中间每次间隔7天;同时,及时扶正倒伏玉米,用喷水清洗叶片,恢复叶子的正常光合作用;对受淹时间较长、灾情较重的地块,还需喷施高效叶面肥和促根剂,促进玉米恢复生长。
人工授粉对处在授粉扬花期的玉米,要重施穗肥,每亩可追施尿素24斤或适量的人畜粪水。暴雨还可能影响玉米开花授粉,造成玉米秃尖、缺行少粒,种植户可采取人工辅助授粉,办法是在上午9-11时或下午4-6时,轻摇雄花进行授粉。
适时改种最后,科学评估受灾情况。若洪涝只造成玉米减产,种植户不要轻易改种,但要是水淹造成大面积绝收,则需要及时改种短季蔬菜,如低海拔地区可补种一季糯玉米,争取在国庆节后前后错峰上市,以减少损失。
培土去穗防倒伏
强降水除了容易给玉米带来洪涝灾害,暴雨还时常伴随着大风,造成玉米倒伏,影响生长和产量,因此,防倒伏是玉米种植又一项重要应急技术。专家介绍,防治玉米倒伏可以根据实际情况,采取人工去雄、培土防倒、化控防倒等措施。
人工去雄目前虎林市平坝、低山地区玉米的扬花授粉期已经基本结束,而玉米的雄穗占植株高度四分之一左右,因此,种植户可以人工剪掉雄穗,降低植株高度,有效减轻大风造成玉米倒伏的危害;同时还能增加田间植株的透光性,利于增强玉米籽粒的灌浆速度和颗粒重量。
培土防倒在雨季到来前,可对玉米地进行中耕培土,中耕深度一般在5~8厘米,培土高度一般为8~10厘米,此举可促使植株生根发育,增强抗风能力。
化控防倒在风灾较为严重的地区,还可以采取化控防倒,既喷洒一些化学调控剂,如玉米健壮素、金得乐、玉黄金等,抑制茎秆节间伸长,促进茎秆增粗,控制植株的高度,增强抗倒伏能力。
种植防倒农户可根据实际情况,选种一些抗倒品种。一般而言,植株较高、茎秆纤细、根系发育不良的品种倒伏几率较大。同时,倒伏还与植株的生长发育特性有关,一般在抽雄前后,玉米茎秆相对柔弱,遇到大风容易倒伏,因此,种植户可采取提早播种,避开雨季大风期。种植时,可适当加大玉米种植行距,增强田间的通风、透光能力,有利于促进植株基部茎节的发育,减轻植株对风的阻力,也可在一定程度上防止玉米倒伏。
洪涝灾害的防范措施范文2
浙中地区自然灾害多发,灾害性天气主要有洪涝灾害、高温干旱、暴风、龙卷风、热带风暴、冰雹、雪灾、倒春寒、低温、持续阴雨等。暴风、龙卷风、热带风暴、冻雪等天气不仅对钢架大棚等设施的破坏力较大,而且对大棚内的蔬菜影响也较大。吹翻或压塌大棚时常发生,严重的造成钢管断裂,无法修复,薄膜破损,对生产设施构成严重威胁;另外,大棚内的蔬菜被压断或折断,也时常发生。冰雹对薄膜和蔬菜的损害较大,很难防;洪涝灾害、高温干旱、雪灾、倒春寒、低温、持续阴雨等天气主要是对蔬菜造成影响,如2014年洪涝灾害对部分县(市、区)的蔬菜造成比较大的损失,夏季蔬菜受损率达25.6%。针对不同类型灾害性天气对蔬菜生产造成的损失,要分析原因,采取避灾、防灾和抗灾措施,灾害来临前要做好一系列的防范工作,尽量减轻损失的程度。第一,采用避灾措施,如采用设施栽培,优化蔬菜区域布局,创新农作制度,尽量避开自然灾害;第二,要修建和完善基础设施并配备一定的生产设施和设备,使其起到一定的防灾和抗灾作用;第三,探讨灾后恢复措施。
1 灾害性天气对蔬菜造成的损失
1.1 低温阴雨寡照天气
低温阴雨寡照天气是影响夏菜栽培的重要因素。据金华市气象台2012年3月8日报道,“根据金华市金东区曹宅镇前王畈某蔬菜种植大户介绍,阴雨天气,田间管理很难开展,对蔬菜生长影响很大,基地内大白菜有20%左右的秧苗出现死苗,许多番茄发病严重,2011年这个时候已经结上拇指粒大小的番茄了,现在只是零星开了几朵花,而且这些花是没有用的,不会结果或结成畸形果,这一批花的番茄产量是没有了,番茄的上市时间也将明显推迟半个月以上。原因是金华市自2012年以来出现了长时间低温阴雨寡照天气,1月1日到3月7日金华市平均温度5.4℃,比常年同期偏低0.9℃;雨量406.3 mm,比常年同期偏多221.1 mm,偏多119%,降水量仅次于2010年的489.8 mm,位居历史同期第2。降水日数46天,比常年同期偏多14天,与1964年并列位居历史同期第1位;日照只有72.3 h,比常年同期偏少69%,日照稀少破历史记录。”据统计,蔬菜早期产量:番茄减产16.7%,茄子减产12.5%,黄瓜、苦瓜、西葫芦等减产15%以上。
1.2 大雪和冰冻天气
2013年2月8日,金华市区普降中到大雪,部分山区还伴有大棚棚面结冰现象,2.4%的单体钢架大棚被压塌;36.5%的连栋大棚被压,整体倾斜;夏菜秧苗受损面积达18.7 hm2。一定厚度积雪的质量或棚面上冰冻雪块的质量超过大棚负载,且大棚内支撑强度不够时,若大棚薄膜上的积雪不能及时清除,很容易导致大棚压塌、大棚内蔬菜受冻,同时高秆蔬菜容易折断,因此一旦获取气象灾害警报立即做好防范措施。
1.3 超低温天气
2016年1月的超低温天气,平原最低气温在
-11~-7℃,山区在-16~-13℃,超出大部分蔬菜生长的极限低温,菜农虽然采用一系列增温措施,但低温超过人们的预期,给蔬菜带来严重的影响。大棚蔬菜受冻达82.8%,露地蔬菜受冻达到90.4%。
1.4 暴风、龙卷风、热带风暴天气
2013年3月20日凌晨,金华市婺城区部分蔬菜基地遭受大风袭击,汤溪镇和琅琊镇蔬菜基地部分钢架大棚遭受风灾损失;7月13日苏力台风影响钢架大棚受损。风灾对蔬菜生产造成的损害主要表现为:风力强度大,造成钢架大棚棚架扭曲变形、部分钢管断裂、整栋大棚或部分棚架倒塌在地,棚膜被撕开,喷滴灌被毁等;大棚内覆盖物被掀,棚内蔬菜瓜果被风刮倒、倒架,叶片、瓜蔓、瓜受损,棚内蔬菜瓜果基本^收。
1.5 高温干旱天气
2013年7月以来,浙江省出现了近60年最严重的高温热浪少雨天气,高温持续时间之长、强度之强、范围之广、降水之少、蒸发之大,均为历史同期最严重。高温干旱至8月18日才得以缓解,对蔬菜生产产生较严重影响,尤其是对山地蔬菜的影响更大,全市山地蔬菜面积为9 007.3 hm2,受灾面积达81.6%;平原蔬菜受灾面积为5 798.7 hm2,受灾面积占基地面积的34.4%。
1.6 暴雨天气
2014年自6月17日正式入梅后,受持续强降雨天气影响,各地降雨量迅速增加,各江河水库水位增长迅猛,连续几天全市普降中到大雨,局部地区还出现大到暴雨。金华市气象台统计数据显示,截至6月24日8:00,金华市平均降雨量233.2 mm。小溪、水库、排水渠四周低洼处积水严重,部分田块内的蔬菜长时间受雨水浸泡,蔬菜受灾面积较大。短期内强降雨,暴雨成灾,内涝严重,蔬菜瓜果易遭暴雨冲刷和水淹;辣椒、西瓜、冬瓜、黄瓜、叶菜类等受淹2 h以上枯死或腐烂,辣椒落果,番茄、豇豆、苦瓜等受淹3 h以上枯死。苗床秧苗受淹被毁将会严重影响下茬生产。金华市受灾面积3 773.3 hm2,占基地面积的26.9%;其中绝收面积1 121.3 hm2,占基地面积的7.8%;经济损失达16 160万元。另外,造成蔬菜基地肥土流失,土壤板结;洪涝导致土壤湿度加大,气温高时诱发病害蔓延。
2 灾害性天气的防范措施
坚持以避灾防灾为主,采用避灾防灾与抗灾相结合的综合治理方法,不断分析、总结、研究避灾防灾和抗灾的有效措施。第一,加强和规范蔬菜基地的基础设施建设;第二,建设符合标准的钢架单体大棚、连体大棚,灾前做好防范工作;第三,合理规划蔬菜基地的区域布局和茬口安排等,从而提高蔬菜生产避灾、防灾和抗灾能力,尽量减轻灾害造成的损失。
2.1 风灾和雪灾
①搭建标准的钢架大棚 GP-C622型单体钢架大棚要求:主材料拱杆等外径不少于22 mm、壁厚不少于1.2 mm,每根长度不少于4.7 m、质量不小于3.1 kg。拱杆间距不大于0.6 m、肩高不低于
1.5 m、顶高不低于2.5 m,卡槽2~4道,拉杆3道,加固斜撑4根(棚长不超过35 m)。纵拉管长度
5.1 m、质量3.4 kg。
GP-C825型和GP-C832型单体钢架大棚要求:主材料拱杆等外径分别不少于25 mm和
32 mm、壁厚不少于1.5 mm,每根长度不少于6.2 m,质量分别不小于5.4 kg和6.4 kg。拱杆间距分别不大于0.65 m和0.8 m、肩高不低于1.8 m、顶高不低于3.3 m,卡槽4道,拉杆3道,加固斜撑4根(棚长不超过40 m)。纵拉管长度5.1 m,质量分别为
4.4 kg和5.3 kg。卡槽采用热镀锌钢板冷弯成型、厚度不小于0.7 mm,压膜线采用专用大棚压膜线。棚头直杆每端6根,与地面垂直,拉杆与棚头直杆采用管接,压膜线间距不大于1.6 m,并用螺旋桩、地拉杆等专用地锚固定。
②风灾和雪灾来临前对钢架大棚进行全面检查和加固 根据气象、农业等相关部门提供的灾害性预报或警报信息后,对钢架大棚设施进行全面的检查和加固工作。及时在大棚内增加支撑柱,间隔2~3 m用钢管或竹竿或木杆作为立柱进行支撑,超过8 m宽的钢架大棚,同一支撑点采用3根支柱(中间直立1根,两侧倾斜2根),而且注意钢管、竹竿和木杆有一定的牢度,腐烂的就不能用了。为延长支撑材料的使用寿命,用水泥墩作底座。为提高钢架大棚的抗压性,也可以用细钢丝把大棚两侧的钢管紧紧地连接在一起。及时更换生铁锈的卡簧和老化的压膜线。做好这些工作,大棚被压塌或吹翻的概率就小多了。
普通新毛竹大棚的棚架能顶6~8级风力、钢管大棚的棚架能顶8~10级风力。低于以上风力可以采用闭棚防风,前提是棚膜不漏风,而且压膜线的质量要好;尽量确保棚膜、设施及作物的安全。超过以上风力时,及时卸膜保棚,能转移的秧苗及时转移到安全场所。
③及时清理棚面上的积雪 采用木杆或竹竿,头部用旧布等较软的材料包好,人站在大棚内对着顶膜往上捅,使雪沿大棚棚面往下滑落。大棚数量较多、业主又雇不到劳力,可以采用大棚棚面撒盐,或对大棚棚面进行喷水等措施,清除大棚顶部积雪。大雪过猛,积雪厚超过20 cm,增加大棚内支撑柱的密度,支撑柱的间距缩短为1~2 m,同时增加支撑柱的粗度,竹竿或木杆直径大于6 cm。当积雪厚达30 cm时,雪压超过40 kg/m2,已大大超过一般大棚骨架的设计承载能力,支撑柱间距缩短为1 m,支撑柱直径大于8 cm,同一个支撑点采用3根支柱。无支撑柱的情况下,厚15 cm以上的雪,来不及除去,要及时采取破膜保棚的应急措施,防止雪压塌钢架大棚。
由于金华市区这几年防范工作做得好,大棚被大雪压塌的概率逐年降低,但是受风灾的影响还是比较大,部分质量不过关的钢架大棚受损还是比较严重。风灾中受损较重有3方面的原因,一是钢架大棚安装不符合标准;二是钢架大棚的质量问题;三是包括不可抗拒的因素,如风力过大、龙卷风等。如同一个蔬菜基地内连片钢架大棚,唯有中间的一两栋大棚被风吹倒,钢管受损,这主要是钢架大棚的质量或支撑物的质量或卡簧生铁锈等原因引起的,建议提前更换不合格的配件和支撑物等。
2.2 洪涝灾害
按照浙江省保障型蔬菜基地规范要求,排水设施建设标准为抗洪涝能力达到十年一遇,日降雨量60 mm以下田间不积水,日降雨量60~100 mm基本不受淹,日降雨量100 mm以上雨后2 h畦面不积水。
a.排水沟渠。根据基地实际情况和排水需要科学设置排水沟渠。平原地区排水渠规格要求一般为:毛渠(即与田间畦沟连接并承接其来水的小型渠道或大棚的棚头沟)底宽≥0.5 m、深度≥0.6 m,坡降一般为(800~1 000)∶1;支渠(与毛沟连接并承接毛渠来水的中型渠道)底宽≥0.6 m,深度≥0.7 m,坡降一般为1 200∶1;干渠(与支沟连接并承接支渠来水的大型渠道)底宽≥0.8 m,深度≥1 m,坡降一般为1 500∶1。山区根据立地条件合理设置排水沟渠。
洪涝灾害的防范措施范文3
关键词 自然灾害;相关性分析;阿克苏地区
中图分类号 X43 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)08-0337-02
Analysis of Agricultural Disaster Situation in Aksu Prefecture of Xinjiang
ZHANG Yan-bo YAN Hui-jie * CHAO Zeng-fu
(College of Information Engineering,Tarim University,Alaer Xinjiang 843300)
Abstract Natural disasters are important factors in agricultural production in Aksu prefecture.In this paper,the main factors of natural disasters and their characteristics were analyzed and the corresponding measures of prevention were put foward based on the agricultural disaster data in 8 counties and 1 city of Aksu prefecture,in order to scientifically reduce local agricultural disaster losses.
Key words natural disaster;correlation analysis;Aksu prefecture
近几十年来,世界范围的气候异常时有发生,各地自然灾害频繁不断,对社会经济的可持续发展和人民的生命安全构成严重的威胁。尤其是对农作物的影响最大,这对人类已构成了重大的威胁,抗灾已经成为人类面临的一项紧迫的任务。自然灾害严重威胁着人类的生存与发展,制约着人类的物质文明和精神文明的进步[1-5]。进入21世纪以来,自然灾害发生的频率越来越高,对人类的威胁越来越大。新疆维吾尔自治区是我国自然灾害发生最为严重的区域之一,灾害的种类多,发生频率高,分布区域广,造成损失大。每年都有不同类型的自然灾害发生,造成大量的生命财产损失,气象灾害及其衍生灾害造成的损失已经占新疆自然灾害损失的83%。新疆地处我国西北边陲,生态环境相当脆弱,对灾害的承受和恢复能力低。因此,分析当前灾害形式和灾害可能带来的社会影响,制订相应的灾害防御和应急处理对策,防患于未然,对保护生态环境安全,促进国民经济可持续发展具有十分重要的意义[6-12]。阿克苏地区是一个以农牧结合、以农为主的地区,依托优越的自然条件和大规模的开发建设,农牧业有了较大的发展。然而,近年来自然灾害对新疆地区农业生产带来严重影响,为了做好农业自然灾害的预防、应急处理和恢复灾后农业生产工作,最大限度地减轻自然灾害对农业生产的损失,确保农业生产安全、有序、可持续发展并且保障人民财产安全,抗灾已成为人类面临的一项紧迫任务[13-16]。
1 材料与方法
该文选取《阿克苏地区统计年鉴》提供的农业受灾信息,对阿克苏地区农业受灾情况进行分析。得到了受灾和成灾面积与多个影响因素的相关程度,其中包括风雹灾、旱灾、水灾、霜冻灾、病虫害、雪灾等,为更好地进行农业受灾知识普及和灾害防御工作提供了科学依据。
2 结果与分析
2001―2011年阿克苏地区自然灾害发生情况如图1、图2、表1所示。2001―2011年,旱灾、水灾、风雹灾、霜冻灾、病虫灾、雪灾发生的占比分别为10%、7%、80%、1%、1%、1%。温宿县、库车县、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、阿克苏市灾害面积分布比分别为20%、12%、3%、17%、3%、8%、12%、9%、16%。
将原始数据标准化,用所得数据对原序列重新赋值,如表2所示。
编写程序将原数据带入MATLAB计算,结果如表3所示。相关程度数据如下:旱灾是0.935 9,水灾是0.745 3,风雹灾是0.778 4,霜冻灾是0.512 4,病虫灾是0.948 4,雪灾是0.809 7。分析数据的大小可见,旱灾和病虫灾数据相差很小,可见和受灾面积关联程度最大的是旱灾和病虫灾。
如表4所示,与成灾面积的相关度分析的数据如下:旱灾是0.529 3,水灾是0.526 2,风雹灾是0.956 3,霜冻灾是0.529 2,病虫灾是0.533 6,雪灾是0.529 4,由分析数据的大小可见,风雹灾的数据明显大于其他灾害的相关程度,得出与成灾相关程度最大的是风雹灾。
如表5所示,灾害面积与产量损失关联度如下:旱灾是0.837 9,水灾是0.689 9,风雹灾是0.859 1,霜冻灾是0.876 5,病虫灾是0.932 1,雪灾是0.740 0。其中,病虫灾的相关度大小较其他数据有明显差异,所以病虫害造成的产量损失大。
如表6所示,成灾面积与产量损失的P相关程度如下:旱灾是0.810 9,水灾是0.761 3,风雹灾是0.536 3,霜冻灾是0.808 7,病虫灾是0.891 9,雪灾是0.813 3,通过比较病虫灾的相关度大小和其他的数据有明显的差异,所以主要的相关是病虫灾,病虫害造成的产量损失大。
3 结论与讨论
根据国内外科学家的研究,各种自然灾害的影响日趋严重,抗灾已成为人类面临的一项紧迫任务。自然灾害严重威胁着人类的生存与发展,制约着人类物质文明和精神文明的进步。进入21世纪以来,人类已经不止一次地目睹自然灾难在全球各个地区肆虐。因此,切实加强灾害防范和监测预警,制定严密的防范措施才能有效地防范和应对各类灾害发生。要密切监视各种灾情及其发展变化,充实监测力量、改进监测方法、加密监测频次、及时会商分析并且滚动预测预报。重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报,努力提高预报精度并且延长预见期,为抗灾减灾工作提供决策参考。充分利用手机短信、电子显示屏、广播电视、网络等多种途径,及时灾害预警信息,提醒社会公众主动采取防灾避险措施。平时也要做好抗灾救灾各项准备,细化完善相关预案,增强针对性和可操作性。突出抓好各项防灾减灾措施的落实,全力做好灾害抢险和应急处置工作,严格落实抗灾救灾工作责任制。
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洪涝灾害的防范措施范文4
关键词:不足;意义;研究
1防汛抗旱工作所存在的不足
由于预测洪涝灾害的监测站点存在着不足,监测预报能力有一定局限性,监测不够及时。此外,管理监测体系目前正处于初期阶段,对于旱情的监测以及预测分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力与科学化防范灾害不能相互适应,由于,防汛所需的经费问题,依靠有关政府部门的资金力量是完全不够的,社会机构尚未提供有利的帮助,对加强防汛抗旱工作管理力度不够,抗旱专业团队相对薄弱。
2在治理防汛抗旱自然灾害中的意义
人们在生活中由于水旱灾害的因素,人均收入损失我们根本无法预测,目前我们工作的重点就是积极有效的加强防范和治理。随着社会的不断发展,经济技术日益上升,防汛抗旱技术也得到了保障,我们也对防汛抗旱有了新的认识。针对隆德县气候问题地分析,我县防汛抗旱的治理问题存在着很大的不足,在管理自然灾害所发现的问题的同时采用了非常有效的解决方案。在实践中,隆德县目前在控制自然灾害避免经济损失,控制灾害发生的同时取得了优异的成绩。
3治理自然减灾问题的研究
3.1防汛工作的理念以及防范
在生活中我们随时都会遇到自然灾害对我们造成的影响,这与我们的生活有着密切的联系,所以我们要加强规范意识从自身做起,从而避免灾难的发生,为此,当前的工作就是针对容易发生灾害地区进行彻底排查,控制洪水继续蔓延减少损失。目前防汛体系不仅是保护农田,更重要的是保护生态环境发展也是其首要目的,随着对防汛管理工作的日益调整,我们在防汛工作加强的同时,有利的对洪水进行全面防范以及管理,把实践管理意识极限运用到生活中,利用有益的资源为生产生活创造效益,同时加强管理意识,在防洪领域上运用科学手段积极完善治理管理体系,现在最注重的就是防洪体系实施与建设,能更有效迅速的达到社会经济的发展。3.2加强风险管理意识在防范自然灾害的过程中有关部门应注重水灾的发生原因,以目前状况还不能完全控制灾害给经济造成的损失,但是,防洪体系的建立是避免损失的先决条件,通过实现新的改革,对隆德县预防洪灾有一定的帮助。
3.3人类对防范意识的提高
为预防自然灾害发生,就要逐步完善防范措施以及更新工程技术,应从社会管理做起加强自我规范安全意识,有效控制水旱灾害的形成。利用强有力的法律手段维护社会经济、合理规范的遵守社会活动,严禁随意开发侵占河道,更不应该在洪水多发区随意建设,相对有的地区水资源严重紧缺更应避免建立高耗水的企业,想要避免自然灾害首先从点滴做起。所以,要合理规范制定防范洪水风险制度,提高人类在活动中遇到风险时的安全意识。拟定洪水给经济增长带来的负面影响,制定有关的改善制度,合理规范利用以及开发土地,建立实施价格政策,避免人们在生活中浪费水资源,根据这一政策提倡节约用水,为水资源得到合理利用而实施政策。
3.4提高加强能力规范
隆德县的经济发展不断扩大,但是目前依然避免不了水旱灾害对我们造成的影响,甚至自然灾害的问题变得日趋严重,所以除了规范正确的生活外更要注重加强防洪能力,强化专业抗洪抢险以及服务队的建设。实际上,隆德县抗洪问题是非常困难的工作,首先我们要成立专业的抗灾团队,利用先进设备来针对防洪问题进行治理,采用科学的手段来实现发展经济。
3.5对防汛工作的宣传计划
洪涝灾害的防范措施范文5
为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知》和省、市人民政府防汛防旱指挥部《关于做好梅雨期防汛工作的通知》的精神和要求,切实做好全市梅雨汛期安全生产工作,严防各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,促进全市安全生产形势持续稳定好转,现将有关事项通知如下:
一、切实加强梅雨汛期安全生产工作的组织领导
各地、各有关部门要高度重视梅雨汛期强降雨、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响,充分认识做好梅雨汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,切实把梅雨汛期安全生产工作摆到突出位置抓紧、抓实、抓出成效。要按照“一岗双责”的要求,健全工作机构、加强组织领导,强化责任和措施落实。要与当前正在开展的“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动结合起来,认真组织开展督促检查,及时发现并解决防汛工作中出现的矛盾和问题,特别是针对灾害性极端天气情况,要做到早部署、早安排、早发动、早准备,确保梅雨汛期安全生产。
二、突出做好重点行业领域的防汛工作
各地、各有关部门要针对梅雨汛期安全生产工作的特点,突出抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、渔业船舶等重点领域(行业)安全生产工作,针对各领域(行业)的薄弱环节,采取有效措施,及时消除安全隐患,坚决遏制生产安全事故的发生。
(一)非煤矿山领域。要督促矿山企业切实加强防洪和防治水工作,加强对积水区及周边地表水系的巡检、排查,尤其是要重点检查边坡稳定性等情况,要采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡而导致坍塌事故发生。
(二)危险化学品领域。各地、各有关部门要采取有效措施切实做好梅雨汛期危险化学品的各项安全生产工作。要督促危险化学品企业要加强设施检查及设备维护,确保各类设施特别是防雷、防洪设施完好有效。要加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控,落实防止超温、超压措施。要对危险化学品重大危险源实施重点监控,对易受泥石流、洪水等自然灾害威胁的企业,要落实应急救援措施,出现事故立即展开应急救援。
(三)建筑施工领域。督促建筑施工企业要加强施工现场安全防控,全面掌握塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业,确保安全;督促建筑施工企业要认真排查施工工地是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患,对发现的隐患,要及时采取有针对性的防护措施,确保安全;在暴雨、洪水和突发性灾害影响期间,必须停止影响安全的施工作业,确保人员安全。
(四)道路交通领域。道路交通系统要加强梅雨汛期道路交通安全的宣传力度;要加强事故多发点(段)、临水临崖、易产生山体滑坡等路段隐患排查治理和安全防范措施的落实;要进一步完善道路交通安全设施,加强对施工路段的安全管理,保障暴雨等恶劣天气状况下道路安全畅通。
(五)渔业船舶领域。各地、各相关部门要进一步健全完善预警预报机制,及时有关通航环境、气象等预警信息,确保船舶及时做好防汛等应急准备工作。
(六)旅游行业。要加强旅游景区防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作,要对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭,禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时,游船要停止航运,漂流项目要停业。
(七)其他各类行业领域和生产经营单位要结合自身实际,做好梅雨汛期相关的防范和应对工作。
洪涝灾害的防范措施范文6
一、地质灾害隐患点的分布简况
截止目前为止,我市共排查出地质灾害隐患点279处,其中滑坡145处、崩塌51处,地面塌陷37处,地裂缝40处、泥石流6处,共威胁(危害)到4578户共19173人的安全。
二、地质灾害高发易发区域
受地质条件制约,我市是地质灾害易发区,且以滑坡、崩塌为主,危及当地人民群众生命财产安全。
三、2012年3—9月份气候预测(重点防范期)
(一)前期气候概况
2012年冬季(2011年12月—2012年2月),我市雨日多达77天,降水量正常偏多(7%);气温偏低明显,与累年均值比低2.5℃;光照时间仅29.6小时,比正常年偏少141.4小时;整个冬季凝冻日数为21天;雾日17天。因长时间的低温阴雨寡照,给本市农业生产和市民生活等带来一定影响。
(二)3—9月气候预测
1、天气总趋势预报
预计:3—8月份平均气温接近常年,气温旬际变幅大,总降水量略少,但时空分布不均。倒春寒天气中等偏重;春季冰雹多,局地灾害重。5月下半月、6月下半月~7月上旬降水较为集中,局部地区有洪涝灾害。
2、各季天气趋势预报
预计:2012年3至9月平均气温略高,总降雨量偏多。春季平均气温偏高,降雨量正常偏多,有中等春旱出现,冰雹天气多,局地灾害较重;夏季平均气温接近常年,降雨量偏多,6月上中旬和7月中旬降雨较为集中,局地有洪涝,盛夏有中等强度的伏旱天气出现,夏末初秋有中等强度的秋风天气。
春季(2012年3月~5月):预计春季平均气温总体偏高,其中4月上旬有中等偏轻倒春寒天气;春季总降雨量正常偏多,雨季开始期接近常年;有中等强度的春旱,大致出现在3月下半月、4月下旬至5月上半月;春季冰雹出现次数较常年多,局地雹灾重。
夏季(2012年6月~8月):预计夏季平均气温接近常年,夏季总降雨量正常略多。6月上旬~7月中旬雨水相对较为集中,多大到暴雨,局部地区洪涝灾害较常年偏重;盛夏有中等强度的伏旱天气出现;夏末有中等强度的秋风出现。
初秋:预计9月上旬有5天左右的秋风秋雨天气,月降雨量与常年相比偏少1.5成;平均气温为20℃左右,与常年相比略偏高。
四、防范措施
(一)实行地质灾害防治工作领导责任制
认真贯彻执行《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》,各级人民政府及有关部门要提高对地质灾害特殊性和危害性的认识,将地质灾害防治工作当作一件大事来抓,建立和完善各级地质灾害防治工作机构,认真贯彻“预防为主,避让与治理相结合”的工作方针,实行严格的领导责任制,切实把各项工作落到实处。各乡(镇)人民政府、办事处负责本行政区域内的地质灾害防治和抢险救灾工作。要做到汛前早作地质灾害防治工作部署;汛中要安排重点地段的巡查、排查工作,发生灾害要切实按预案进行抢险救灾,尽量减少灾害损失;汛后要对当年的地质灾害防治工作进行总结,为来年的地质灾害防治工作提供资料并做好相关准备,并及时辖区汛期地质灾害防治预案。按照《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及省政府、市政府对地质灾害防治工作应纳入国民经济和社会发展计划的要求,对因自然因素造成的地质灾害防治经费,必须纳入财政预算,积极筹措资金,对须采取避让或治理的地质灾害危险点和隐患点,及时采取搬迁措施或进行勘查,并按治理经费分级承担原则组织实施。一旦发生地质灾害,乡镇人民政府要迅速组织有关部门赶赴现场,各相关职能部门必须按《市重特大地质灾害防治应急救援预案》从严要求,认真履行职责,采取紧急防灾和应急治理措施,减少灾害损失。同时按《地质灾害速报制度》的要求向市政府和主管部门报告。
(二)建立地质灾害防治工作分级负责制、部门责任制和“包保”责任制
各乡(镇)人民政府、办事处和市直各有关部门,要提高认识,明确职责,加强监督,把地质灾害防治工作落到实处。
地质灾害防治工作实行分级负责制,各乡(镇)人民政府、办事处的主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责。地质灾害严重的地方应成立以主要领导为组长的地质灾害防治工作领导小组,认真落实副科级以上乡(镇)领导干部“包保”责任制,及时与乡(镇)“包保”部门及隐患点村委会签定地质灾害防治工作“包保”责任书,将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和责任人,严格按照《防灾预案》开展各地质灾害隐患点上的日常监测及其防治。
国土资源部门是人民政府对其辖区地质灾害组织防治工作的统一监督管理部门(主管部门),应认真履行组织、协调、指导、督促等工作职责,编制本辖区汛期地质灾害防灾预案,报市人民政府批准后实施。并在政府的领导下,监督和检查地质灾害危险点和隐患点所在地部门、乡(镇)人民政府、街道办事处、社区建立辖区和点上的防灾预案,监督各乡(镇)、办事处、社区及有关部门落实包括防灾组织机构、负责人、监测、报警信号、通讯联络、紧急疏散撤离路线、应急抢险等内容的组织实施,建立群测群防、群专结合的地质灾害防治体系。
发改、建设、交通、水务、电力、公路、铁路、经信、环保、农业、林业、教育等工程项目的行政主管部门和重要工程业主单位,要按照《市地质灾害防治工作责任制度》中的有关规定,认真履行职责,做好本系统、本单位因工程建设活动所造成的地质灾害及隐患的防治工作,并接受同级国土资源行政主管部门的监督和指导,向其提交地质灾害防治工作的部署、工作计划和执行情况,提交灾害点的勘查治理方案,报告灾害发生情况;负责地质灾害发生后的各项恢复重建工作,确保当地生产、生活、教学等秩序恢复正常。
发改、财政、民政、气象、水务、公安等部门要积极协助做好立项计划、资金安排、灾民搬迁、降雨预报、江河水情通报、秩序维护等地质灾害防治管理工作。
(三)建立地质灾害监测网络和预警信息系统
结合我市地质灾害情况建立县(市)、乡、村、组的四级监测监控网络,会同建设、水务、交通、教育、气象等部门加强对地质灾害险情的动态监测,建立健全及时、可靠的预警信息系统。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,人民政府应当及时划定地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其它可能引发地质灾害的活动。地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的,人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区,并予以公告。
(四)建立汛期地质灾害险情巡查制度
各乡(镇)、办事处及建设、水务、铁路、公路、发改等有关部门在汛期要建立巡查制度,组织力量加强对已建和在建工程项目的巡、排查。在以上预报范围以外的地区,也有可能发生地质灾害,要通过巡查发现险情和及时排除隐患,确保设施和人员安全。国土资源部门要加强监督管理力度,在当地人民政府的领导下,组织相关部门进行监督和检查、指导。
(五)建立汛期地质灾害值班制度和速报制度