全民健身的重要性范文1
经国务院批准，自20**年起，每年8月8日为“全民健身日”。“全民健身日”的设立，充分体现了党和国家对全民健身事业的高度重视和关怀，是党和政府坚持以人为本、重视提高全民族健康素质的重要举措，是北京奥运遗产社会化、全民化的重要成果。为切实做好“全民健身日”活动的组织实施工作，使设立“全民健身日”的成果真正惠及全体人民，结合我县情况，特通知如下：
一、指导思想
通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身展示、交流、比赛、辅导、培训活动，提高全社会对设立“全民健身日”重大现实意义和深远历史影响的认识，增强全民的体育健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在全社会形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。
二、活动原则
组织开展“全民健身日”活动坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则，注重8月8日组织开展的全民健身活动与全年性、日常性全民健身活动相结合，大型集中活动与小型多样的经常性活动相结合，根据本单位、本组织的健身特点，突出全民健身活动的科学性、健身性、趣味性，最大程度地吸引群众广泛参与。
三、活动主题
通过组织开展丰富多彩的全民健身活动，突出全民参与、崇尚健康的主题。各单位可结合实际，提出主题明确、针对性强的活动口号和特色鲜明、具有广泛感召力的宣传口号。
四、活动时间
8月8日为全国集中组织开展“全民健身日”活动的时间，各单位可以结合多年来开展体育活动、体育比赛等有效形式，适当拓展“全民健身日”活动的时空范围。新晨
五、活动内容与形式
各单位要结合本系统群众健身实际，自行组织开展具有行业特色的全民健身运动会、职业运动会以及体育休闲、康体旅游等其它形式的体育健身交流、比赛活动等，广泛调动广大群众的参与热情和积极性。
六、具体要求
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【关键词】全民健身；和谐社会；促进作用研究；社会与经济效益
在创建创新型国家，创建和谐社会的关键时期，为调动社会各界关心、支持、参与群众体育的积极性，提高全民体育意识，普及群众性体育，增强国民体质和提高国民健康水平，建立、健全适应社会主义市场经济的群众体育工作的体质，国家体育总局提出了“全民健身计划” 。“全民健身计划”的提出和实施，对提高劳动者的全面素质，建立科学、文明、健康的生活方式，促进竞技体育与群众体育的协调发展，推动社会主义的物质文明和精神文明建设等都将产生积极的作用，同时它还指明了我国体育事业的发展方向，对指导我国群众体育实践，促进体育理论建设，全面提高中华民族乃至全人类的健康水平和整体素质都具有重大意义。
目前，在国家大力开展中原经济区建设的形势下，全民健身的意义及我们如何开展全民健身活动，也将成为我们中原经济区建设过程中的有力的组成部分，我们应如何借助少林功夫、太极拳等传统的文化，给我们带来健康的同时，通过开发相关的绿色环保产业为中原人民带来社会效益与经济效益，这将是我们社会发展的研究方向。
在国家经济和谐稳定发展的大好形势下，我们从全民健身对维系社会活力、维护社会安定、社会主义精神文明建设、改善人与人之间的关系等方面的作用以及如何和谐地有机如何切实有效地开展全民健身活动，如何确保全民健身活动达到既定的目标，这将是我们重点进行研究、并实施的内容，研究过程中我们通过对一些好的成功的全民健身的案例，进行调查与研究，对其健身的方法与理念进行分析比较，并实时跟踪调查研究，用文字和视频记录了相关全民健身对促进中原建设的重要内容。在此过程中，我们深刻体会到了，在国家大力发展中原经济区上的大好形势下，全民健身活动为我们中原的和谐发展与建设作出的贡献。
一、全民健身对社会的意义
（1）全民健身的健康促进作用对维系社会活力具有重要意义。随着社会节奏的加快，因病致贫，因亚健康引起的工作、学习、家庭问题频频发生，因此，在新形势下，对 “身体是革命的本钱”有必要赋予新的内涵，因为健康的身体不仅关系个人发展、家庭幸福，而且是构建和谐社会的基础。
（2）全民健身的“安全阀”作用对维护社会安定具有重要意义。现代社会竞争激烈、生活紧张，造成精神压力很大。如不及时释放压力，就会产生心理问题，甚至引起社会矛盾。健身活动时，身体的各个器官因得到充分供血及适宜刺激，产生舒适感，加上体育具有的轻松愉快氛围，人们的精神紧张和心理压力会得到较大程度的释放，因此健身运动被称作调节身心健康的“安全阀”。
（3）全民健身的陶冶情操作用对社会主义精神文明建设具有重要意义。体育活动因其有严格的秩序规则和文明礼貌要求，一直被作为重要的社会教育手段。现代生活方式中的休闲体育活动，因其积极向上、健康活泼、修身养性的性质特征，对提高市民修养水平也有积极的作用。
（4）全民健身的互动与合作对改善人与人之间的关系具有重要意义。全民健身活动的主要形式是家庭体育、社区体育、企事业单位体育、学校体育、俱乐部体育等。几乎包含了人们的所有人际关系。活动时人们比较容易交流、沟通、合作，对改善亲子关系、邻里关系、同事同学关系、同志关系都有重要的作用。
二、全民健身活动的开展措施
（1）以科学发展观为指导，切实加强组织领导和宣传力度
政府部门要以科学发展观为指导，本着以人为本，一切为了造福人民，促进人的全面发展的宗旨，坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，以普遍增强人民体质为目标，更加重视全民健身工作，把推行全民健身计划特别是加强青少年体育工作摆上重要议事日程，切实抓出成效。
（2）重视传统体育活动，全面提升市民整体素质
在新形势下，我们既要重视传统特色项目的开展，又要注重引进符合时代特征、适合本地群众开展的新的体育健身项目，努力做到每个学校、每个机关和企事业单位、每个社区都有一项以上特色体育健身项目，从而吸引更多的市民参与健身运动。要进一步重视对传统体育项目学校的扶持，加强财力、物力和人力的投入，并通过竞赛、奖励等手段提高各校开展传统体育项目的积极性，吸引更多学生主动参与传统体育项目的锻炼。
（3）以体育设施建设为基础，以健全机制为保障，努力优化开展全民健身工作的条件
目前个地的体育设施总量还不足、分布也不平衡，影响了全民健身活动的深入开展。各地各部门要从转变政府职能、构建和谐社会的战略高度，充分认识加强城乡社区体育设施建设的重要性，将体育场地设施建设纳入整体发展规划，并确保经费及时足额拨付。要多渠道筹措资金用于公共体育场地设施建设，鼓励企事业单位、社会团体、个人资助体育健身活动。
三、全民健身活动的社会与经济效益。
随着时代的发展和社会的进步，人们在享受科学技术所带来的舒适生活和各种便利的同时，也受到了来自方方面面的精神压力，工作，生活压力等等。而健身对人体的内部生理机构有较好的调节作用。不良的情绪会使人导致疾病，良好的情绪能够防治疾病或治疗疾病，健身时，又锻炼身体，又练心，使人情绪舒畅，陶冶情操，消除不良情绪，提高心理承受能力和形变能力。健身多为群体性，有利于人际交流。
在开展全民健身活动的过程中，我们要大力提倡鼓励家庭和个人为体育健身投资，引导群众进行体育消费，拓宽体育消费领域，开发适应群众消费水平的体育竞赛表演、健身娱乐、体育咨询、体育培训等体育市场。
目前，在国家大力开展中原经济区建设的形势下，全民健身计划对构建社会主义和谐社会起到的重要的作用是毋庸置疑的。让我们在健身的同时，更好的借助传统少林功夫、太极拳等传统的文化，宣传中原形象，带动整个中原经济的快速发展，通过大胆创新开发相关的绿色环保产业，为中原经济区建设带来社会效益与经济效益。我们坚信全民健身活动，肯定会为我们为中原人民，乃至整个国家的创新和谐发展带来社会效益与经济效益，为人民的精神生活与物质生活同时带来财富。
参考文献：
[1]乔玉成.运动处方在全民健身中的作用[J].体育学刊，2000年第4期.
[2]赵东平，徐玖平.新时期体育在提高人的健康素质中的作用[J].四川体育科学，2004年第9期.
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摘 要 本文通过文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法分析了我国自实施全面健身计划实施纲要以来，全民健身服务体系的特点以及近几年来的发展现状。
关键词 全民健身 体系 特点 现状
全民健身事业在我国体育事业中占有重要地位，它关系到人民体质的增强、健康水平的提高和生活质量的改善，是文明、科学、健康生活方式的组成部分，党的十六大报告中明确将建成完善的全民健身服务体系作为全面建设小康社会的目标。经过多年实施“全民健身计划”，国内群众体育的发展取得了令人瞩目的成绩，具有中国特色的群众体育初具规模。
一、全民健身服务体系的特点
（一）全民健身服务体系的全面性。根据《全民健身计划纲要》中指出“全民健身计划以全国人民为实施对象”，既是“全民健身体系”中“全民”的要求，也是“全面建设小康社会”中“全面”的规定，它包括服务人群的全面性，服务内容的全面性和服务范围的全面性。既包括城市又包括农村，涉及的人群包括各行各业，因此具有全面性的特点。
（二）全民健身服务体系的系统性。《全民健身计划纲要》本身是一个庞大的系统工程。要完成这一系统工程，就要有系统的计划，全社会的大力支持，因此，具有系统性的特点。
（三）全民健身服务体系的多样性。在全民健身计划的服务对象、组织结构、投资主体和内容都具有多样性。一个多样性的全民健身体系才能使更多的人参与体育，使更多的人受益。
（四）全民健身服务体系的服务性。为广大人民群众提高必要的体育设施和服务，这是党和政府全心全意为人民服务的宗旨决定的。在形成亲民、便民和利民的全面健身服务体系过程中，全面健身服务体系为广大人民群众参与体育健身活动服务，为积极形成全民族健全心理服务，为提高人民生活质量服务，为繁荣体育事业、建设先进文化、推动经济发展服务。
（五）全民健身服务体系的保障性。全民健身服务体系是我国群众体育事业的公益性事业的性质决定的。全面健身服务体系要“保障广大人民群众享有基本的体育服务”，保障法定的公民的体育权益切实得以实现；保障政府承担的体育责任切实得到落实；保障基本的体育健身环境和条件切实得到改善；保障全民族健康素质切实得到明显提高。
二、构建新时期全民健身服务体系的改革对策
（一）更新体育观念，增强体育意识。体育意识是指人们对体育及其重要性的认识以及由此产生的思想观念、心理活动的总和。在未来全民健身服务体系的建构过程中应注重在理论指导中结合科学发展观，更新体育观念，增强群众体育意识，形成体育健身是获得健康，促进自身全面发展，提高社会适应水平的科学的生活方式的新型体育观。
（二）转变政府管理职能，建立新型运行机制。政府职能的转变关键在于社会体育组织的发育和发展，社会体育组织的发育和发展又在于政府“管办分离”、“权力下放”，二者之间相辅相成，形成互动。国家应当制定更科学与合理的法规规范社团的管理与发展，促进体育社团等组织实体化，鼓励体育组织大力发展并在全民健身事业中发挥实体作用，激发社会体育组织活力，为全民健身事业的组织做出贡献。
（三）加强政策法规建设，完善全民健身计划。《体育法》及《全民健身计划纲要》等政策及法规的颁布是保证全民健身在整个体育工作中的地位的基础。完善的政策与健全法律的存在是构建与完善全民推行全民健身工程的顺利进行的重要保证。作为第一部全民健身工作的施政纲领《全民健身计划纲要》，在全民健身工程的实施中无论在理论与实践两方面均有着重大意义。
（四）加大全民健身资金投入，调整指导员人才培养模式。当前社区体育资金来源有限，政府拨款和私人集资是社区全民健身活动经费的主要来源，这和体育事业长期依赖国家拨款的旧体制有关系。在改革中应加大体育公益金在体育健身方面的支出以及比重，减轻政府财政拨款负担的同时加大对健身的投入，并逐渐向个人和社会共同兴办的全民健身活动的方向转换。在人才队伍培养上，应依据居民需求，合理调整人才培训内容，寻求一个培养出高质量，适合群众体育需求的人才培养机制。由政府部门申请部分体育公益金设立专项基金，作为培养社会体育指导员专用。
三、小结
当前，全民健身事业的发展面临着良好的经济、社会发展环境和难得的历史机遇国民经济持续稳步发展，产业结构和居民消费结构不断升级，城镇化水平不断提高，群众生活水平显著提高。城乡居民人均可支配收入持续增长，这些发展和变化使群众对生活质量有了新的、更高的追求，参与体育、享受体育成为他们的内在需求，体育将在群众生活中扮演越来越重要的角色。经济社会的发展为全民健身事业的进一步发展奠定了更加坚实的基础，创造了更加有利的环境和条件，群众日益增长的体育需求成为全民健身事业发展的强劲动力。
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关键词:全民健身 必然性 问题 对策
追求身心健康是人类长期的理念，但始终又是一个难圆的梦，全民健身与终生体育，正是以这种理念为宗旨进行的两种理论和实践的尝试。全民健身的任务重点在于普及体育运动，终身体育则侧重于个体的持续性体育运动，但无论是从逻辑上还是从现实实施的阶段上来看两者都立足于全民健身。全民健身是实现人类身心健康的最有效的途径，而且它也的确逐步成为全球性的时尚。为此本文就全民健身运动兴起的必然性及我国在实施“全民健身”中面临的问题与对策作初步探索，供大家参考。
1、实施全民健身的必然性
1.1作为个体生存与发展的需要
身心健康不仅是人类最低级的生存需求能够得以实现的必要条件，同时也是人类最高级的自我实现需求能够得以满足的重要条件。人类的众多的社会实践活动中，只有有目的、有计划、有步骤并结合自己个人的实际情况进行体育锻炼才能获得键康的体魄，这些需求的实现最终应求助于健身活动，而全民健身的优越性显然是其他单一的体育教学、运动训练和运动竞赛不可代替的。因为它既能使每一个社会成员都享有受锻炼身体的权利，又能够为每个社会个体获得生存和发展奠定基础。
1.2民族、国家和社会发展进步的需要
无论哪个国家、哪个民族和社会，也无论什么时候，要实现繁荣其中一个重要的指标那就是广大民众的健康问题。而任何一个国家和社会解决这一问题，改善生存状态的先决条件就是要求构成这个社会的每一个成员都要进行体育活动—因为通过增强一个人的健康进而影响着整个民族、国家和社会的健康状态。全民健身便成为增进民族健康、促进国家和社会进步的必然要求。这也是“全民健身”所规定的教育对象的“普及性”“广泛性”学校体育必修课的“强制性”，以及体育本身所固有的“健身”“娱乐”“社会功能”等所必然要求的。
2、全民健身的内涵及其基本目的
所谓全民健身就是体育运动对象的全民化。结合全民健身运动兴起的背景，我们不难对其内涵作出明确的规范:全民健身指全体国民都有受体育教育和体育锻炼的基本权利并必须接受一定程度的健身教育，他们可以通过各种方式锻炼自身的身体，调节心理状态从而达到身心的和谐发展—全民健身不仅仅是一种基本的权利与义务，而且还是一种极为重要的必需。这不仅指单纯地赋予每一个社会成员都有锻炼自己身体的权利与义务，更重要的使他们懂得全民健身运动背后的理念，提高自觉参加体育锻炼的积极性和创造性，并为他们提供健身的机会和场所;每一个社会成员也并不只是权利的享受者，他们也必须担负一定的责任:个人的、社会的以及全球性的。
全民健身的基本目的或者说最终目标应当是满足每一个人的基本健身的需要，增进身心健康。这些需要包括基本的健身手段、基本的健身知识、基本的健身内容和基本健身场所等等。这些都是人们进行健身活动中的必要条件，是增进身心健康的根本保证。只有当人们的身心健康处于比较好的状态时才能有效地生存下去、充分发挥自己的能力、充分地参与发展、改善自己的生活质量做出有见识的决策。当然，全民健身并不仅仅是形式，它是终生体育和全人类发展的基础。现代社会正处在一个快节奏的知识爆炸时代，人们的学习、工作和生活也处在一种非常繁忙的状态。人们需要通过经常性的体育锻炼和各种健身活动不断及时地调节身心以适应各种变化，这就要求终生必须不断地进行健身活动，才能使自己保持良好的身心健康。
3、我国全民健身实施中存在的问题与面临的挑战
自1995年我国实施《全民健身计划指导纲要》以来，应该充分肯定我国人民对全民健身权利和义务的认识逐步深化，健身意识和健身要求得到的加强，广大民众进行体育锻炼的次数增加，健身效果和生活质量大为提高。依据李相如等人的调查:与1997年相比，群众对全民健身的了解程度较深的由5%上升到23. 02%，知道有其事43 . 84%，从未听说过由原来的65%下降为11.65%。说明健身意识得到了加强。实施全民健身工程以后，人们的锻炼次数有所增加的达到了60.12%，没有变的为36.30％，在36.30%中约占总人数的20.90%是一年四季都参加体育锻炼的，所以说有81%以上的人有所增加或没有变的。全民健身的配建改善了群众的
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锻炼条件，深受广大群众的欢迎，群众的身体状况明显得到了提高，体育运动不断走进千家万户，逐渐成为现代人生活方式的重要组成部分这也证明了全民健身运动在人们健身、健康方面所起的重要作用。应该充分肯定在短短的几年内就能取得如此可人的成绩，我们不难看到全民健身运动的美好前景。但在肯定成绩之后，我们也应看到其中还存在的问题与困境，以及我们将要面临的新挑战。
.中青年体育健身人口的“休眠化”
现阶段我国实施全民健身中身强力壮、年富力强、极易从事体育健身活动的-岁年龄段的中青年，却是一个参加健身活动的最少的人群，处于休眠状态。这是一个不争的事实，在一定程度上为全民健身计划运动的开展起到了阻力的作用，制约着我国.‘体育人口”的增长。产生这种状况的主要原因有()对全民健身的对象错误定位，认为健身的对象主要是老、弱、病、残。()繁忙的工作和家庭角色，使广大中青年无暇于健身锻炼，()中青年的文化层次与其健身锻炼的意识、观念的形成密切相关。()其他的娱乐活动抢占了健身的时间，如“麻将”“扑克”等。为此，必须加强宣传力度，改变人们的传统观念。尤其要加大对中青年“活命哲学”的宣传，使他们真正认识到宝贵生命的重要性。最终使他们从“麻将桌”与“扑克堆”中走向运动场。
.地区之间全民健身运动状况“差异化”
我国人多地广，地区间的人口素质、经济条件、文化背景存在着很大差异，如农村中还有相当一部分地方自然经济占重要地位，而广大城市却以商品经济为主体，这就形成了鲜明的对照。正是由于这种差异与平衡，导致了在经济、文化发达的东部和沿海地区.投入全民健身运动的场地器材设施多，广大居民的健身观念与意识逐渐得以加强，而且参加体育健身活动的人数也在不断增，老百姓的健康状况得到了明显的改善;而西部地区和广大农村，特别是边远地区，经济条件较差，投人健身运动的配建经费也少。据九运会期间西藏体育局长介绍:西藏每年用于全民健身的经费只有十万元，有些地区人群中有些甚至连什么是体育都不明白，就更谈不上体育意识和健身运动的问题了。因此，当前全民健身工作的指导思想应该是结合地区间的差异性，把目光投向广大的农村、西部边远地区.加快农村与西部体育社会指导员的培养和培训工作，努力改变他们长期所形成的封闭、守旧、落后等，尽快使广大农民投入到体育锻炼的大潮中去。
.全民健身运动中的“贵族化”
健身运动的“贵族化”主要表现在运动项目上，如高尔夫球、网球和保龄球等;现代化体育场馆的高费用，如门票等，客观上限制了广大民众的参与，我们都知道上述这些设施的投人费用都是非常巨大的，与全民健身的配建费用相比就形成了鲜明的对照。“贵族化体育健身”本身并不是一件坏事.它也是市场经济条件下使体育产业得到良好发展的重要举措之一。但是这种现象任意发展必定会导致人力、才力和物力的巨大浪费。由此可见，在体育经费投入方面应提高全民健身配建的比例，应多加强大众化、便民化的体育健身场地与设施，多建立平民化的体育俱乐部和活动中心。这确实对推动全民健身运动开展起到催化作用。
.全民健身“节日化”
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关键词:国民体质;全民健身;全民健身日
2008年北京奥运会成功举办后,广大人民群众健身热情空前高涨。为进一步促进全民健身活动的开展,保障公民健身权利,提高公民身体素质,继国务院2009年1月7日决定每年8月8日为“全民健身日”之后,2009年8月30日,总理签署国务院令,颁布了《全民健身条例》(以下简称《条例》)。并于共和国六十华诞之日开始施行,条例的公布实施,将为广大人民群众开展健身活动提供有力的法律保障。
体质,通俗地讲就是人的身体质量。用学术语言表述,就是在遗传性和获得性基础上表现出来的人体形态结构、生理功能和心理因素的综合的、相对稳定的特征。体质的重要性与个人、家庭、国家、民族都休戚相关。国民体质,是指一个国家的公民体质的总体状况,一个民族的身体素质的基本状况。它既是社会生产力的组成要素,又是综合国力的重要基础,还是一个国家、一个民族文明进步的重要标志。强国必先强体,一个繁荣昌盛、强大文明的国家,一个充满活力、生生不息的民族,必定热爱体育运动,注重强身健体。认真贯彻落实条例规定的各项制度、措施,依法保障全民健身活动的广泛开展,必将惠及亿万人民群众,有利于增强全民族的身体素质,实现人的全面发展,促进社会和谐,并为进一步提高我国的竞技体育水平奠定更加雄厚的民众基础。
一、《全民健身条例》的理论研究意义
新中国成立60年来,特别是改革开放近31年来,我国人民的生存和发展环境得到了极大改善,社会生活安定、人民安居乐业、饮食居住质量提高、医疗保障条件得到改善。同时,新中国竞技体育得到了长足发展,中华健儿2310次夺得世界冠军,1195次打破世界纪录。2008年成功举办奥运会,我国取得了金牌总数第一的骄人成绩,赢得了良好的国际声誉。然而,与此形成鲜明对比的是,全民健身运动开展得不够普遍,亚健康群体不断扩大,特别是青少年的身体素质近20年来持续下降。教育部的学生体质健康监测结果表明,青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降,视力不良率居高不下,超重和肥胖的比例明显增加。对此,社会反响强烈,呼吁加强相关立法,从制度建设入手,推动全民健身工作。
全民健身事业不仅是体育事业的重要组成部分,更是体育工作的基础,在提高全民族健康素质、丰富人民群众精神文化生活、促进人际关系和谐、养成健康文明的生活方式等方面具有特殊的不可替代的价值和作用。早在50年代,同志写下“发展体育运动,增强人民体质”的题词,为新中国体育事业的发展指明了方向。以、邓小平和为核心的党的三代中央领导集体和以为总书记的党中央始终高度重视群众体育工作,关心人民群众身体健康。1995年国务院颁布实施《全民健身计划纲要》,明确了到2010年基本建成具有中国特色的全民健身体系的奋斗目标,全民健身工作开始步入规范化的轨道。党的十六大、十七大也明确提出“明显提高全民族健康素质,形成比较完善的全民健身体系”、“广泛开展全民健身运动”的要求。去年9月29日,总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上强调指出,要继续发展群众体育事业,把北京奥运会、残奥会激发的群众体育热情保持下去,增强人民、特别是青少年体育健身意识,培养人民健身习惯;要为人民提供更多更好的体育公共服务,让人民分享体育发展成果、享受体育带来的健康和快乐,形成健康文明的生活方式。要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标,高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用,实现竞技体育和群众体育协调发展,进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进。
在党和政府的关怀下,我国的全民健身事业取得了显著成绩。但也要看到,相对于人民群众日益增长的多样化体育需求,面对从体育大国向体育强国迈进的新形势、新任务,我国群众体育整体发展水平还有待提高,群众体育事业发展过程中还有一些问题亟待解决。主要表现为:群众的体育锻炼意识不强,经常参加体育锻炼的人数较少,国民体质特别是青少年体质令人担忧;体育场地设施不足,城乡发展不平衡,布局不合理,开放使用率低,一些地方还存在侵占破坏现象;政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥等。因此,制定一部对全民健身进行全面规范的专门性法规,从法律的层面解决阻碍人民群众参与全民健身活动的实际困难和突出问题,创造条件大力支持和推动全民健身活动的开展,提高人民身体素质,非常迫切也很有必要。
《中华人民共和国体育法》、《学校体育工作条例》、《公共文化体育设施条例》、《国家体育锻炼标准施行办法》、《全民健身计划纲要》等有关全民健身的法律、法规,从不同角度对与全民健身事业相关的政府投入、学校体育、公共体育设施等方面做出了规定,在不同层次对全民健身工作提出了要求,彼此间互为补充,为全民健身事业发展发挥了重要的作用。《全民健身条例》是在上述法律、法规基础上制定的,是我国第一部系统的、专门的全民健身行政法规,是我国全民健身事业法制化、规范化的重要标志,是加快全民健身事业科学发展、建立全民健身长效化机制的重要举措,是满足人民群众健身需求、促进体育事业协调发展的重要保障。
二、《全民健身条例》的颁布实施的现实意义和历史意义
(一)在国家法规中第一次明确提出“公民有依法参加全民健身活动的权利”、“保障公民在全民健身活动中的合法权益”
通过参加健身活动来提高身体素质、提高生活质量,是广大人民群众的普遍追求和愿望,《条例》把这种愿望和追求从法规上明确为“公民权利”、“合法权益”,并予以保障,具有非常重大的意义。体育不仅仅是一种身体运动,更是一种教育手段、一种生活方式、一种和谐机制、一种财富基石,不仅与公民个人的生活幸福和事业发展密切联系,也与国家民族的繁荣兴旺息息相关。从法规的高度对公民参与全民健身的合法权益予以保障,不仅有重要现实意义,也有重要的历史意义。
(二)《条例》充分体现了以人为本、关注民生的执政理念和科学发展观
身体健康是人民群众最关心、最现实、最直接的一项利益。随着生活水平的提高,人民群众更加关注身体健康、生活质量。北京奥运会的成功举办,更极大地激发了广大群众参与全民健身的体育热情。在这样的背景下出台《条例》,顺民意、得民心,必将极大地推动全民健身事业发展,充分体现了以人为本、关注民生的执政理念和科学发展观。
(三)《条例》对一系列制约全民健身事业发展的问题,提出了解决措施并作了法规上的明确
目前,人民群众日益增长的体育健身需求与社会体育资源的供给相对不足,是制约全民健身事业发展的最大矛盾。《条例》明确了要将全民健身事业纳入各级政府国民经济和社会发展规划,所需经费纳入各级财政预算,要有计划地建设公共体育设施,学校在课余时间和节假日向学生开放体育设施,公办学校应积极创造条件向公众开放体育设施,鼓励民办学校向公众开放体育设施,公园、绿地等公共场所应安排全民健身活动场地,居民住宅区应安排健身活动场地,还特别提出加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入。关于青少年健康问题,社会十分关心,《条例》提出学生在校期间每天参加1小时的体育活动,学校每学年至少举办一次全校性的运动会,有计划地组织学生参加远足、野营、体育夏(冬)令营活动等。《条例》还对社会体育指导员制度、高危险性体育项目经营许可等提出了明确的意见。随着《条例》的深入贯彻落实,这些制约全民健身事业的问题一定会逐步解决,全民健身事业必将得到更大发展。
(四)《条例》建立了推动全民健身事业科学发展的长效化机制
全民健身事业不是一朝一夕的事,是需要用长效机制来保证的长远性事业。《条例》明确了要实施全民健身计划,各级政府都要制定本行政区域的全民健身计划。《条例》还把开展公民体质监测和全民健身活动状况调查作为制度固定下来,并根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果,修订全民健身计划。《条例》还对全民健身事业长效化机制的其他若干方面进行了规定。
总之,《全民健身条例》的重大意义是多方面的,我们还要进一步深刻领会。
三、采取多种措施保障《全民健身条例》的顺利实施
(一)以科学发展观为指导,切实加强组织领导和宣传力度
政府部门要以科学发展观为指导,本着“以人为本,一切为了造福人民,促进人的全面发展”的宗旨,坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针,以普遍增强人民体质为目标,更加重视全民健身工作,把推行全民健身计划特别是加强青少年体育工作摆上重要议事日程,切实抓出成效。要把开展群众体育工作、推行全民健身计划和人民群众的体质与健康等情况作为评价一个地区、一个单位的体育工作状况的重要标准,把贯彻落实《全民健身计划纲要》的情况作为评价考核体育行政部门的主要业绩。要进一步解放思想,改变长期在计划经济体制下管体育、办体育的工作模式和思维方式,树立服从和服务于大局的观念,增强市场意识,以社会化为突破口,进一步协调好有关部门和单位的关系,调动各方面的积极性,精心打造群体活动品牌,努力构建具有特色的全民健身服务体系,最大限度地满足市民的实际需要。
(二)重视传统体育活动,全面提升市民整体素质
在新形势下,我们既要重视传统特色项目的开展,又要注重引进符合时代特征、适合本地群众开展的新的体育健身项目,努力做到每个学校、每个机关和企事业单位、每个社区都有一项以上特色体育健身项目,从而吸引更多的市民参与健身运动。要进一步重视对传统体育项目学校的扶持,加强财力、物力和人力的投入,并通过竞赛、奖励等手段提高各校开展传统体育项目的积极性,吸引更多学生主动参与传统体育项目的锻炼。要进一步加强职工体育工作,动员组织机关和企事业单位因人、因时、因地制宜,开展形式多样、健康文明的职工体育健身活动。要进一步积极发展社区体育,发挥居民委员会和基层体育组织的作用,要在原有的基础上进一步搞好社区特色团队建设,正常开展活动。
(三)以体育设施建设为基础,以健全机制为保障,努力优化开展全民健身工作的条件
目前各地的体育设施总量还不足、分布也不平衡,影响了全民健身活动的深入开展。各地各部门要从转变政府职能、构建和谐社会的战略高度,充分认识加强城乡社区体育设施建设的重要性,将体育场地设施建设纳入整体发展规划,真正落实国家关于城市公共体育设施用地定额和学校体育场地设施的规定,加大对体育场地设施建设的投入。同时,要完善布局,建立公共场馆与社区体育设施互为依托、互动发展的体育设施新格局,为群众提供方便、多样的健身设施。同时,要进一步健全公共体育设施建设经费投入保障机制。各级政府要改善资金支出结构,逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重,并确保经费及时足额拨付。要多渠道筹措资金用于公共体育场地设施建设,鼓励企事业单位、社会团体、个人资助体育健身活动。要提倡家庭和个人为体育健身投资,引导群众进行体育消费,拓宽体育消费领域,开发适应群众消费水平的体育竞赛表演、健身娱乐、体育咨询、体育培训等体育市场。
参考文献:
[1]景岩.从我党与“”的斗争看全民健身工作的重要性[J].山东省工会管理干部学院学报,2000,(02).
[2]浙江省全民健身条例[J].浙江人大(公报版),2008,(01).
[3]汪红.弘扬奥运精神,促进全民健身――《安徽省全民健身条例》解读[J].江淮,2008,(19).
[4]内蒙古自治区全民健身条例[J].内蒙古政报,2009,(03).
[5]转发市全民健身计划工作指导委员会关于开展,96广州全民健身宣传月活动请示的通知[J].广州政报,1996,(11).
全民健身的重要性范文6
作者：柴世超 马海畅 单位：河南师范大学
我国是人口大国，农村比重较大，解决好广大农民参与全民健身难题，也是提高全民综合素质的关键，早在1995年国务院颁布《全民健身计划纲要》和《群众体育“十一五”发展规划》这也为农村发展健身路径工程奠定了法律基础，紧接着1996年广州市体委、体育科学会根据我国国情，在吸取和借鉴国外经验的基础上，研制了我国第一条全民健身路径(以下简称“路径”)并在广州天河体育中心投入使用。
16年来“路径”作为集公益性、健身性、科学性、趣味性于一体的健身形式，对我国全民户外健身活动的开展和大众健身的发展起到了良好的推动作用，也为全国其他地区发展健身路径工程提供了成功和失败的经验。尤其在新农村建设这个重要时期，农村经济发展势头强劲，尤其随着农民收入的提高，对健身追求强烈，这为健身路径工程的发展提供了良好的经济基础和市场需求。健身路径作为新农村建设中农村居民参加健身的重要途径，将是探索增强农村居民体质和保障农民身体健康的切实有效方法，必将发挥重大作用。建身路径工程的发展很好的解决了，农村居民对参加一体育健身场地器材的强烈需求。并且具有投资小，占地少，普遍性强、趣味性多等特点，能满足不同阶层、不同年龄和不同性别的健身需求。
健身路径工程是探索新型农村体育发展体系的主要步骤。笔者认为健身路径工程项目应遵循“实践需要与理论指导并举、实践需要与创新开展结合、实践需要与全面参与共进”的实践需要理念，发展该工程要一点带线，一线促面，搞好试点，总结成功和失败的经验，善于运用科学理论指导发展，敢于打破形式口号”高于“实践行动”的旧的发展格局，并不断创新发展形式，为全面推广新形势下发展健身路径工程引领航向。健身路径工程是探索发展新型农村体育健身体系的长效机制。近年来，随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，农村居民生活状况也随之改善，农民的身体素质本应得到提高，但根据卫生部近几年对我国农村农民体质健康监测结果发现，我国农民身体素质明显下降，特别是农民中“三高”的人群不断增加，呈现逐年递增的趋势，这也充分说明农村的走、跑、球类、武术等原始的基本健身方式受场地，时间、地点等条件的限制已不能满足农民健身强体的需要。发展新形势下健身路径工程将会为广大农村居民提供更加多样的锻炼场所和器械，在很多一定程度上弥补了现在农村体育场地的不足，其具有的全民性、普及性、科学性、趣味性等特色，是其必然拥有良好的发展前景，为探索发展和建立新型农村健身体系的长效机制提供了方向。
通过发展健身路径工程，增强农民体育锻炼的主动意识，健身路径这个有型载体无疑将是强健中华体魄的里程碑，从而推动全民健身，落实《全民健身计划纲要》。把健身路径工程的发展作为新农村建设中发展农村体育的新途径，是从新农村建设课程设置改革、理论与实践等方面入手，在不断的实践过程中以增强农村居民的体质健康为根本，以促进新农村建设发展中农村体育的蓬勃发展为目的，坚持特色，发扬创新，探索以实践促发展的新型农村居民健身体系。从健身路径工程和新农选材的良好效果几年来，训练和比赛所取得的成绩，得益于科学的选材。但现今的选材和以往又有所不同，特别是95后运动员的选材要根据时代的特点及心理、生理特点和文化知识重新设计科学合理的系统的选材方法。
