紧急事件突发事件应急预案范例6篇

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紧急事件突发事件应急预案

紧急事件突发事件应急预案范文1

关键词:高速公路; 应急预案; 二次事故

随着国民经济的快速增长,我国高速公路的里程数正在节节攀升,截止 2011年高速公路总里程数为 8.5 万公里,位于世界前列。有关数据表明,我国 70%以上的物流及客流都需要高速公路来完成输送,其高效便捷的特点有力地推动了社会经济的发展。高速公路不仅承担着运输的职能,还标志着国家现代化建设水平,它的发展关乎着整个社会的命脉。然而,随着高速公路车流量的迅速增长,自然灾害、交通事故、、公共卫生事件等高速公路突发事件发生的频率逐年上升,其危害性也越来越严重,在面对高速公路突发事件时如何能在最短的时间减少人身和财产损失、保障高速公路快速通行成为了当今社会的一个重要研究课题。

一、高速公路突发事件类型及特点分析

1.突发事件类型

高速公路突发事件是指突然发生的对高速公路的正常运营产生巨大影响,并对生命财产和社会生活造成不利后果的路面紧急事件。包括因各种恶劣天气、群体性纠纷、重(特)大交通事故、公路毁损及其他严重影响路面交通的突发事件。按其成因可分为自然灾害和人为灾害两大类。

2.高速公路突发事件特点

(1)易造成交通中断。由于高速公路的出入口少、分隔行驶以及全封闭性的特点,一旦有事故发生,其它车辆继续驶入就难以掉头、分流和疏散,从而造成高速公路堵塞,导致交通中断。

(2)人员伤亡重、损失大。高速公路上发生的交通事故,往往造成数十辆甚至上百辆汽车首尾相撞,极易导致汽车内的驾驶员、乘客伤亡;汽车失控坠入落差较大的路沟、江河或侧翻等,造成群死群伤的可能性较大。

(3)易引发火灾、次生灾害和"二次事故"。高速公路交通事故可能直接引发火灾,即使事故后没有发生火灾,但燃油四处流淌,起火燃烧的危险性较大;装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故,可能导致大量有毒有害物质外泄,造成更大的人员伤亡,并严重污染生态环境;事故发生后,如警示标志设置不及时、不规范,极易造成后续车辆避让不及,很可能引发二次交通事故。

(4)救援难度大。高速公路交通事故导致数辆、数十辆、甚至上百辆汽车相撞,且随时可能发生起火燃烧或爆炸;车辆毁坏变形或坠入路沟,众多司机和乘客被困在受损车辆内无法逃生,随时都有生命危险;多车多点相撞时,救援点多,线路长,事故造成道路堵塞,救援装备和人员难以接近事故现场,疏散人员极其困难,种种不利因素都给救援工作增大了难度。

(5)水源缺乏,取水困难。由于高速公路全线是全封闭的,且没有设置消防水源,因此灭火救援时的供水主要依靠消防车的自备水;即使事故地点附近有水源,但高速公路的路基一般要高于周围环境,且有路沟和隔离网等阻碍,所以取水非常困难。

3.高速公路突发事件分级

从灾害预防的角度审视,任何可能造成乘客直接、间接或潜在危害的状况皆可视之为灾害;将高速公路内可能发生的各种紧急事故,依严重性区分为A 级(危险事故)、B 级(重大事故)、C级(一般事故)、D 级(轻微事故)四级,并依据事件发生所产生的冲击程度,研究设计应对紧急事故的计划与实施步骤。

二、高速公路突发事件应急预案的具体措施

(1)地震灾害出现时,监控值班人员要立即报告当日值班首长,并按值班首长指令迅速了解所辖收费站的受灾情况(人员伤亡、设施损毁);路政部门协助交警部门对辖区路段实施交通管制并沿辖区管段全程巡逻,发现问题及时报告指挥长并做好巡逻记录;工程养护部门迅速调集工程技术人员检查评估管段内的道路、桥涵和构筑物的损毁情况,制定抢修方案,将情况向指挥长汇报,同时组织桥梁、路面施工队伍采取抢修措施;外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容;收费人员要在站长和值班站长组织下,对收费站的财产和现金进行安全保护,必要时可请求公安或武警协助看护。

(2)遇洪水灾害出现时,路政部门和工程养护部门采取不问断全方位巡逻方式在管段内全程巡逻,监控值班人员则利用外场摄象机在可视范围内协助巡查灾情,发现问题做好评估记录并向指挥长报告,同时采取局部或单侧封闭,迅速组织施工队伍对水毁部分进行抢修,路政部门负责疏导车辆,道路标志按GB5768-1999国家标准设置;外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容,同时要求管段内各收费站监控室值班人员通知站长和当班入口收费员告知进入高速公路的车辆驾驶员前方路况;管理单位监控指挥中心将水毁情况录入相关栏目中,同时向上级监控指挥中心报告并将上级指令准确传达给指挥长。在最短时间内恢复正常运营。

(3)监控值班人员接到道路塌方段山体滑坡危及道路通行信息时,迅速向值班首长和上级监控指挥中心报告,路政部门协助交警部门对该方位路段实行交通管制,按GB5768-1999国家标准设置道路标志,疏导车辆外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容;相关收费站入口收费员告知进入高速公路的车辆驾驶员前方路况;工程养护部门迅速组织运输队伍,清除山体土石方,并对不稳定山体坡面采取清理、加固措施,确保行车安全。

(4)遇特大暴风雪和道路结冰情况时,要迅速报告值班首长和上级监控指挥中心,路政部门配合交警部门实施交通管制,外场情报板和可变标志牌滚动播出相关提示内容;工程养护部门迅速组织除雪作业和防滑料、融雪剂撒布作业;收费站禁止一切与除雪防滑作业无关的车辆驶入高速公路。解除交通管制时,根据路况限速运营。

(5)后勤保障。后勤保障部门由管理单位的设备部门、工程养护部门、办公室、财务部门组成,突发事件应急处理有关人员要进行相关知识的学习和培训,掌握相关器材的操作和用途,并确保车辆调配、防护服装、应急器材、物资储备充足有效。要迅速拨打110、ll9报警,同时要积极进行现场保护。

高速公路突发事件应急预案是全社会突发公共事件应急处置系统的一个重要组成部分,它的构建是一项系统工程,不可能一蹴而就。应该立足于未来,着眼于大局,动手于当前,积极探索构建高速公路突发公共事件应急处置系统的有效途径,为高速公路交通运输服务经济、社会发展大局提供强有力保障。

参考文献:

紧急事件突发事件应急预案范文2

【关键词】服刑人员脱逃 监狱突发事件 危机管理

监狱作为国家的刑罚执行机关,其首要任务是维护监管安全。近年来,随着我国进入经济转轨、社会转型的变革期,我国监狱安全管理也出现了一些新情况、新问题,监狱突发事件频发。如何在此后的危机管理中建立和完善危机管理体系,包括加强危机意识,建立常设的专业危机管理机构,建立完善、科学的危机管理机制等,成为我国监狱管理工作面临的重大任务。

服刑人员脱逃危机发生的原因

监狱部分领导和民警缺乏危机意识。一是危机管理中存在侥幸、麻痹思想。监狱的相对封闭性、监区的相对独立性、工作内容的重复性,使我们的民警产生了心理疲劳,有的人养成了惯性思维模式,安于现状,产生了侥幸心理。对于服刑人员的活动缺乏防范意识,不能居安思危。二是危机管理中存在依赖思想。过分依赖现代化的物防、技防手段,弱化了人防制度。部分监狱领导和民警认为监控可以随时掌握服刑人员的一举一动,制度可有可无,刷卡门、红外线装置可以在最后一道防线防止危机发生,于是产生了依赖思想。三是危机管理中存在应付思想。一些场所的个别领导没有把场所安全放到工作的首位,对场所安全只是“讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,做表面文章,以至于隐患漏洞发现后长期得不到解决。危机应急预案和演练是顺利处理危机的有效保障,然而在繁重的生产压力、管教任务下,这些往往只被停留在纸面上,是摆摆样子、应付领导、通过检查的形式。

我国监狱普遍缺少危机管理的常设专门机构和专业人员。目前,我国监狱普遍缺乏常设的专门危机管理机构,对危机管理的整个过程缺少统一的专业管理。监狱突发事件应急预案中建立的突发事件应急处置机构,只是针对突发事件的发生,为了应急处置而建立的临时性组织,由监狱系统、驻监各部门管理者组成,各相关部门往往各自为政,缺乏统一的组织协调,组织成员也是由各部门的官员组成,缺少专业人员,决策水平、处置能力也受到影响。突发事件处理完毕后,临时机构和人员就随之解散。

我国监狱的危机预防机制不完善。与发达国家监狱危机管理普遍重视危机前的预防不同,我国监狱危机管理往往 “重中间、轻两头”,工作的重点仍局限于事后的处理,而在事前防范、事中管理等方面力度不够。由于没有常设机构指挥协调各部门的预警工作,加之在实践中许多行之有效的人防制度被弃用或形式化,缺少真实、全面的预警信息,缺少科学的、有针对性的、可操作性强的突发事件应急预案,一旦危机发生,只能被动应对。

监狱危机管理的资源保障不足。首先是警力资源不足。警力资源数量匮乏在我国监狱是普遍现象,许多监狱远远达不到司法部关于人民警察队伍建设计划纲要中的标准。从警力资源质量上看,我国监狱民警少有刑侦专业背景和危机管理知识,对突发事件发生前的“蛛丝马迹”缺乏应有的敏感嗅觉和研判能力,突发事件发生时不知所措。加之工作时间长、精神压力大,缺乏进修的机会,知识结构得不到完善和更新,在实际工作中适应不了新形势下监狱危机管理的要求。

其次是物防技术有待改进。我国监狱普遍装有技防设施,如视频监控设施。视频监控通过摄像头监看、服务器对监视的画面进行录像,并对视频进行采集与处理。它可以对监控现场进行不间断实时监视,通过存储媒体将监视内容记录下来以备随时查证,但监控功能单一,属于一种被动的事后监控,监管监控作用有限。监控、监管的任务主要还是要依靠民警的眼睛完成,即便发生突发事件,也不易被察觉。

监狱信息机制落后。我国至今还没有制订危机信息公开的法律,因此在监狱信息的公开内容、公开程度、公开时间等方面还存在着很大的随意性,程序也不规范。加之缺少与媒体的良性沟通,造成了社会上的传言不断,监狱在突发事件发生后被推到风口浪尖,加剧了社会的恐慌。

危机管理绩效考核机制不健全。尽管监狱通过有效的日常管理,可以降低紧急事件的概率和可能性,但是,监狱中发生紧急事件或情况的可能性无法彻底消除。我国监狱危机考核的“零脱逃”标准缺乏科学性,考核内容只注重结果,而不考核过程,这有时甚至会使危机管理偏离正确的方向,伤害民警的工作热情和感情。

服刑人员脱逃危机对我国监狱危机管理的启示

加强监狱领导和民警的危机意识。要想对突发事件进行科学的管理,进而构建一个完整的突发事件管理体系,就必须首先树立起居安思危的危机意识。培养危机意识是所有突发事件管理得以有效实施的根本前提,监狱领导要从构建和谐社会的高度来认识危机管理,及时调整和更新自己的观念、思路和应对危机的策略。监狱应通过开展各种活动,使全体民警认清当前犯情的复杂性、严峻性和监管改造与反改造斗争的长期性、残酷性,寻踪而动,排除隐患,避免危机发生。

建立监狱危机管理的常设专业机构和人员队伍。我国监狱可以借鉴发达国家的经验,如美国监狱中往往建立专门的骚乱控制小组或应急反应小组,以便应付可能发生的违纪情况。我国监狱系统可以建立从司法部监狱局到监狱的纵向二级危机管理机构,根据突发事件的级别统一进行危机管理。司法部危机管理机构应聘请相关危机管理的专家和监狱管理专家参与危机管理,使专家在危机决策中发挥专业作用,成为危机决策的智囊和核心。提高我国监狱危机管理的决策水平。监狱建立常设的危机管理机构,进行危机预警、危机处置、危机评估等工作,调配具有一定专业知识和危机管理能力的民警参与危机管理机构的日常工作,提高监狱对危机的预防、控制和善后能力。还可根据危机的不同类型建立危机小组。

完善监狱危机管理的预警机制。一要落实各项安全管理制度,获取信息,及时研判,适时预警。安全检查制度、人防制度等是我国监狱总结了多年的经验建立在科学的基础之上,传承下来的行之有效的危机管理制度。在日常管理中,民警通过落实管理制度,获取真实有效的信息,在监狱危机管理机构的统一领导下,分析研判,适时预警。二要完善应急预案,做实应急演练。监狱的突发事件应急预案,必须从实战出发,充分考虑突发事件的突发性、不可预知性、危害性等,要具有可操作性。由被动应对转化为主动防御。

完善我国监狱危机管理的保障机制。首先是加强警力资源保障。警力资源具有量的规定性和质的规定性,它是由警力资源数量和警力资源质量两个方面内容构成的。一方面监狱要不断增加民警的数量,满足日常管理的需要,另一方面通过招聘、培训、实训等形式不断提高民警危机管理的能力。同时在物质报酬、学习进修、升职晋级等方面向一线民警倾斜。调动他们的积极性,提高工作效率。其次是加强技防技术保障。在国际国内新形势下,社会对监狱安全和提高罪犯改造质量的要求越来越高,监狱监管和改造工作面临着新挑战。

建立健全监狱信息机制。一是建立新闻发言人制度。建立新闻发言人制度,适时向媒体和公众通报监狱的举措,可以积极引导社会舆论,取得广大群众的理解和支持,提升监狱发言的主动地位。二是遵循危机公关的原则。第一时间原则:突发事件发生后监狱一定要在第一时间由新闻发言人信息。坦诚原则:监狱对待危机的态度要诚恳,要勇于承担责任。情感原则:突发事件发生后,监狱要对民警进行安慰、鼓励,对有发生人员伤亡的突发事件,新闻发言人首先应表现出对民警及社会公众生命财产安全的关注、关心,在民警和社会公众心目中建立起一种亲和形象。口径一致原则:突发事件发生后,监狱应由指定的新闻发言人统一对外表态,做到“用一个声音说话”,确保形成有效的对外沟通渠道。三是拓宽新闻信息渠道。危机发生后,除了采取主动召开新闻信息会和利用传统媒体信息这两个主要渠道外,还要充分利用互联网信息。或者建立专门的微博,主动、及时与公众沟通。对负面言论,不是不予理睬,而是要有理有据予以反驳,使公众认清事实,这样才能化解危机。四是不断完善相关的法律法规。要对危机信息的内容、程序等进行详尽的规范,为监狱危机信息提供法律保障。

紧急事件突发事件应急预案范文3

为进一步落实上级安全工作文件的精神,增强学生的安全意识和自我保护能力,提高全校师生在密集场所的应急逃生能力,营造全校师生关心和支持学校安全工作的新局面,2021年3月10日下午我校进行了应急逃生疏散演练。现将情况总结如下:

一、领导重视,组织到位。

为了确保演练活动落到实处,学校专门成立了由校长黄炳秀任总指挥,各班主任任成员的领导小组,制定了“应急演练方案”, 并对各班主任进行了演练前的培训学习,要求各位班主任要以演练为契机,在学生中进行安全意识、安全逃生方法教育,并要求活动中一定要注意安全,保障措施一定要到位。

二、演练有序进行,效果良好。

为了确保演练活动按方案顺利实施,全校每位教师按照各自的分工职责,到达规定的位置,认真完成各自的任务。各班主任严格按此次演习内容进行,警报拉响后,各教师马上指挥学生紧急疏散,疏散过程发现有人摔倒,立即将其扶起,帮助一起离开危险地。活动中全体教师各负其责,学生按规定动作认真演习,一次疏散前后仅用1分20秒,全校135名学生安全撤离到操场上的开阔地带,并及时统计人数,保证在危险来临时不落下一名学生。整个过程既紧张、激烈,又有条不紊,没有发生碰伤、撞伤事故。通过演习使大家了解了地震发生的有关知识,掌握了应急疏散方法,保证全校师生在紧急事件发生时知道怎样紧急避险,或地震发生后怎样快速、有序地撤离现场,从而有效减少意外伤害,做到防患于未然。

紧急事件突发事件应急预案范文4

关键词:应急能力建设,突发公共卫生事件,预防控制疾病

1资料与方法

1.1一般资料 突发公共卫生事件可能造成或者会造成能够危害社会公众健康的重大传染病的疫情、集体以及职业的不明病因的疾病重度、食物或者工业中毒等,对于突发公共卫生事件发生时和发生后所造成的损害以及破坏性是因为很多方面的原因造成的,不仅仅是因为危害到了公众人民的生命安全以及身体的健康,还极有可能会造成人民群众的心理恐惧,引起社会正常秩序的混乱从而导致整个国家经济的衰退,甚至还有可能会威胁到整个国家的安全。在2002~2003年发生了SARS病毒后,我国在公共卫生事业方面加强了对其的发展和建设,我国已经意识到了,在我国的公共卫生事业建设的必要性。所以现在展开本次的研究是通过全面调查区疾病预防控制系统的应急情况,完善卫生应急系统的数据,不止是为了江西省丰城市公共卫生事业的发展还为我国的其他地区提供参考意见方法。

1.2方法 根据《突发公共卫生事件应急条例》以及《关于疾病预防控制体系建设的若干规定(2004年)》等国家规定的法律法规以及相关的国家文件要求对县(区)的疾病预防控制体系进行应对突发公共卫生事件能力的全面系统普查。根据普查后 所得到的内容数据,建立了疾病预防控制中心的能力综合评价模型。

1.3通过数据研究分析 江西省丰城市应对突发公共卫生事件能力的7个方面之间的关系来检验评价,除了疾病控制中心的基本情况在培训和演练之间的关系没有统计学意义以外,其他所有数据均有统计学显著性(P

2讨论

现如今,在全球的先进国家都投入了大量的资源建设公共卫生突发事件的中需要应对的应对体系,当今全球上美国是在发达国家中应对突发公共卫生事件的管理体系是最为完善的,设备和技术已经是全球最先进的国家之一,在我国,2002~2003年的SARS之后,全国都在加强公共卫生体系的建设,建立了各部门疫情必须检测后报告的制度,根据规定的要求履行各自责任,以求保证在发生了突发公共卫生事件后应急工作能够有效快速的进行[1-4]。经常进行应急演练,以预发在突发公共卫生事件时,能够做到及时有效的应对突况,平时保障紧急物资的储备,以应对突发公共卫生事件所需要的物资调用。平时需要进行对突发公共卫生事件的宣传和教育,所以需要与媒体保持对应联络关系,能够在突况下或利用媒体进行对社会公众对突发公共卫生事件的紧急情况进行报告。

3结论

如果要真正的构建出一个完整的能够应对突发公共卫生事件的应急体系,不仅仅需要与其相应的管理和评估体系,更需要公共卫生工作部门的全力运作配个,只有这样才可以让突发公共卫生事件的应急体系可以长期而发挥有效的发挥出重要的作用,因此对于突发公共卫生事件应急需要一个长期有效的重要支持系统,这就是综合评估体系,通过综合评估体系,对突发公共卫生事件应急体系运行过程中所出现的问题进行改善来保证突发公共卫生事件应急体系的运作发挥作用和效果效率。需要保障对于突发公共卫生事件的预案进行及时更新,补充,在预案实施运行的过程中,通过实践经验进行预案的及时更新补充以及修订。

参考文献:

[1]谭晓东主编.突发性公共卫生事件预防与控制[M].武汉:湖北科学技术出版社.2003.

[2]Update:Investigation of Anthrax Associated with Intentional Exposure and Interim Public Health Guidelines ,October 2001[J].MMWR,2001,50:889-893.

紧急事件突发事件应急预案范文5

2017年防震演练心得体会一

下午,忻州市首次组织防震应急疏散演练,演练点设在忻府区秀容中学。忻州市防震减灾领导组和忻府区防震抗震指挥部全体成员共计80余人观摩了本次演练。通过观摩演练,我们有以下几点体会:

一、举行防震应急疏散演练很有必要。通过防震应急疏散演练,有组织、迅速地引导学生安全疏散,让学生掌握逃生的方法,进一步提高学校师生应对各种自然灾害及突发事件的应变能力,增强自护和自救能力,因而能够最大限度地减轻地震灾害造成的损失。

二、领导高度重视是演练成功的保障。本次应急疏散演练,学校领导高度重视,成立了以校长韩贵喜为组长的演练领导组,制定了比较完善的《秀容中学防震减灾安全演练方案》,设立了指挥部,明确了工作人员分工及职责,并在演练前详细向师生讲解预案内容,让师生熟悉演练程序。

三、本次应急疏散演练基本成功。整个疏散演练活动的过程紧张有序,全体学生在老师的指挥下按照事先设定的疏散通道,迅速地撤离了教学楼,并到达学校操场的指定地点,没有发生任何危险事故。整个过程紧张有序,师生们把它当成一次真实的逃生经历,没有丝毫的疏忽。通过演练,全体学生均掌握了逃生的核心要领(护头)和其它基本要领。

四、本次演练贴近真实,但与实战还有一定差距。如:演练中有的同学嘻嘻哈哈不够严肃:撤离教室时各楼层没有分楼层、按规定的延时撤离,所以人员比较集中,相当拥挤,容易发生挤倒、踩踏等事故。

五、应通过拓宽应急演练层面,普及应急公共安全知识。通过本次应急疏散演练,学生们有了很大的收获,学校也积累了一定的经验。应让秀容中学对不足之处加以改进后,将他们演练的成功经验在全市推广,通过拓宽应急演练层面,普及应急公共安全知识,进一步增强应急管理水平,提高全民安全意识和自救自护能力。

2017年防震演练心得体会二

学生的平安、健康、快乐成长是家庭、学校、社会的最大心愿,如何抵御危险、防范侵害对学生特别是小学生来说尤为重要。为提升学校安全管理水平,进一步强化师生安全意识,提高防范自救能力,在突况下,让师生熟悉逃生路线,以达到在发生地震这一紧急事件时,能有序、迅速地引导学生安全疏散,确保师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,提高师生面对紧急事件的处理能力和防范自救能力,学校再次制定了地震疏散的演练方案,掌握地震这一自然灾害来临时最有效的逃生方法,并于20xx年xx月xx日下午15:00在校园内举行校园防震紧急疏散演练。

安全疏散主要得做到有序和迅速,有序就是有组织有秩序,迅速就是速度要快,事故发生时,时间就是生命,迅速是建立在有序的基础上的。在本次的演练活动中,全校老师组织到位,保障有力;全体同学积极配合,服从命令,在极短的时间内,师生全部按照预定的疏散路线,紧急而有序地从教室撤离到操场中间空旷地带,没有发生任何互相推挤或踩踏事故,整个演练过程井然有序,不仅增强了师生们的防震避震的安全意识,还提高了广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力,达到了预期的目的,取得了圆满的成功。

演练中,教师沉着镇定、恪尽职守,学生临危不惧、同心协力,师生同舟共济、众志成城,演练因此十分成功。这主要表现在以下三个方面:

一、思想上重视

为了确保演练活动落到实处,我校成立了由校长任总指挥,政教处人员为组员的领导小组,并召开领导小组会议,部署演练工作。会上,学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视,增强安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。校领导还着重强调,对于这样的活动,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以确保这次演练活动顺利进行。

二、方案上缜密

政教处在制定的方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明,对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行,进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项,要求班主任教育学生,听到宣布后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品;不得拥挤、推搡,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。

三、效果上良好

紧急事件突发事件应急预案范文6

关键词:企业安全;环境应急;风险构成;管理策略

所谓“企业环境应急管理”,指的是企业经过主动的环境排查对可能存在的危险性进行鉴定,同时结合企业环境风险的种类、特点来分析企业承受力、控制力,最终落实应急预案并构建管理体系,由此不难看出,企业环境应急管理的意图是主动防御风险。

1企业环境应急管理概述

企业是市场经济的主体,同时也是自然和社会的主体,在生产、运输、存储、销售等诸多环节中,有很多涉及严重危害公共安全的行为。最为典型的如危险性化学品、易燃易爆产品等。必须针对所有的流程进行有效监控,对可能引起环境危害事件的隐患给予高度关注。尤其在我国一些特殊企业中,企业环境风险的判断是基于产品类型,以及企业申报在环保部门的备案情况,任何一种潜在危险因素的存在,都需要相应地解决对策,这其中包括消防、防疫、防毒等多个方面。由于申报情况和现实情况存在偏差,加上环境监察部门对企业环境风险并不了解(生产原料、工艺、流程等),所以更多地需要企业对自身的安全承担责任;在企业的应急管理中,应该根据自身生产状况,确定环境风险的单元、等级、层次等。

2企业环境应急管理策略

2.1理清应急管理内容

不同的企业环境中存在的安全因素各有差异,企业应该根据自身的特点展开应急管理策略研究,并制定相关的风险防范措施。一般情况下,危险化学品是环境风险防范的重点内容,在不同的阶段所产生的危险要素也不同。结合我国环保部门的相关政策,管理内容通常可以通过影响对象来进行划分,例如废水、废气等;环境影响往往不是某一种情况产生的,其影响也是多重的,应该针对某些风险因素进行多程措施制定,建立一个牢固的防范体系。就目前来说,我国企业环境中危害因素包括易燃、易爆、毒害气体泄漏事故,在构建防范体系的过程各种,也应该围绕这些内容展开。例如,布置气体泄漏测试仪、探测器,设立紧急事故应急池,避免一些污染物发生外泄;例如,一些有毒液体必须严格的密封保存,一旦发生洪水等现象,很容易导致毒液泄漏,造成水体污染和人身伤害。

2.2建立应急管理体系

体系建立主要是从管理方面入手,为了更好地实现企业环境风险的防控措施,提高企业环境应急管理的水平,这其中制度是最重要的环节,是维护体系的重要手段。结合我国当前企业中存在的环境危害问题,制度主要包括制定、编写两大部分。2.2.1制定环境应急管理制度制度内容包括应急目标、环境风险排查、定期监测、突发环境报告和处置制度、危险品的管理制度等。需要注意的是,管理制度绝对不是独立存在或成为体系的,在制定目标之后,要加强彼此的关联性,才能实现制度的“完整性”;简单地说,排查制度和监测制度必须挂钩,进而实现突发事件的报告制度等,通过不断的加强联系,最终实现环境应急预案的相关资料整理,如档案材料、台帐资料等。2.2.2编写环境应急预案很显然,应急预案是针对未发生但可能发生的安全事故的一种预防计划,那么它的编制也是体现出一定的预测性特点。在形式上,应急预案的编写是根据工作需求、制度要求和规章制度展开的,在编写的应急预案中应该分配好相应地的部门职责,落实到个人,在最短的时间内实现应对。

2.3储备应急管理物资

在确定目标、找准方向和制定措施的基础上,必须做好相应地物资准备工作,这也是基础保障。一旦发生紧急事件,就需要实实在在的资源发挥作用,如防火设施、防毒设施等,否则会演变为“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。如应对火灾现象,不仅要准备充足的灭火装置,还要结合燃烧性质预备沙土、隔离等材料,在最短的时间内采取有效防护措施,如切断火源、割断危险源等。

2.4打造应急管理队伍

人员素质决定了应急工作的成效,企业应该定期针对企业人员进行演练和培训,尤其是环境应急操作的关键人员,不仅要落实到位,还要具体到人,促使每个人各司其职,在不断的训练过程中实现快速就位。打造应急管理队伍除了提高人员水平之外,还应该借助环保部门及其他部门的力量,在现实中提高演练的真实度,参考突发事故的真实度展开训练。

3结语

应该说,企业环境应急管理的开展是基于人员安全、环境安全、经济安全等多方面的综合体。要杜绝真正环境风险,除了做好与环保部门、安监部门的沟通,更重要地是主动寻求、探索,深度挖掘自身还没有发现的隐患问题。同时,可以借助一些社会专业结构的力量,扩大环境安全检测的范围,寻求民众监督的帮助。总体而言,提高企业环境应急管理能力是关系到人民群众生命健康安全和财产的重要举措,也是一种有效地自我监督途径,更是企业应承担的社会责任。

参考文献

[1]范娟,孟扬.企业环境应急预案管理问题研究[J].中国应急管理,2012,09:7-10.

[2]曹兴,薛丽洋,马寅,倪泓萱.企业突发环境事件环境应急预案管理初探[J].甘肃科技,2014,22:54-55+34.

[3]张玲玲.企业环境应急管理研究[J].资源节约与环保,2015,05:134-135.