林地资源重要性范文1
关键词：森林资源 道德属性 林业伦理管理
森林是地球上最宝贵的自然资源，是人类生存和发展的必要条件。她不仅是生物圈第一性生产力的主体，太阳能向地球有效能量的转换中大部分是通过她实现的；而且她还具有保存生物物种，吸收二氧化碳，释放氧气，防止空气污染，涵养水源，防止土壤侵蚀等功能，她的巨大的生态价值是其它自然资源无以伦比的。此外，森林还能为人类提供木材、燃料、果品、油料和药材等日常生活品，具有极大的经济价值以及科学研究、审美和旅游价值。然而，人类并没有很好地利用她、保护她，特别是在近几百年的时间里，由于人们的无知、贪婪、失误和目光短浅，世界森林遭受了极大的破坏。究其原因，这都是缘于“人类中心主义”基础上人们对森林资源的错误或不完善的认识造成的。人们只认识到了她的巨大的经济价值，只看到了相关地区人们及当代人的经济、生活对于她的极大依赖，而没有看到她的极大的生态价值，没有从全人类的角度去认识她的生态价值。人们更多的是从经济的角度，而没有从道德的角度去看待和认识她。森林资源不仅具有重要的经济属性，更具有重要的道德属性。研究森林资源的道德属性，寻求道德属性基础上的林业管理理论将对森林资源的可持续利用和林业的可持续性发展具有重要的指导意义。
1森林资源的道德属性
1．1森林资源的产权道德属性
理查德·T·德·乔治的“世界资源的所有权”观点有三种，它们同样适用于对森林资源的认识。第一种是社会现状观点，它强调资源的地理分割性和由此而产生的独占性和垄断性。这种观点应用在森林资源上就是把森林资源的占有权看成整个产权，扩大了占有权的概念范围，拥有了占有权，也就拥有了产权。然而产权是一束权力，除了占有权外，还有其它的权力形式，资源的自然地理分割性仅说明了某个国家或地区对其地理范围内的资源拥有占有权，但是它占有并不一定为它所有、为它使用、为它受益、为它随意处置。因此，这种对森林资源的认识只是对森林资源产权的一种最低级的认识，它只从经济的角度看森林产权，排挤了道德的因素。第二种是公共所有权观点，它否定了第一种观点，在自然资源产权的认识上有了一个很大的进步。像森林这样的自然资源，它表面上，甚至在法律层次上，其产权(占有权)属于一个国家或一个地区，如果将它扩展到伦理层次，或从道德上考虑，它的产权应该属于全人类，它要超出地区或国家的界限。占有权可以属于一个国家或地区，但占有权不应当是森林资源产权的全部，森林资源的占有权属于你，但所有权不应该属于你，它应属于整个人类。第三种是共同使用权观点。如果说第二种观点强调了森林资源的所有权上的共同拥有性，那么第三种观点则强调了森林资源在使用、收益和处置权上的共同拥有性，即人们在处理森林资源的行为上不应是随意的，而应为所有的人谋福利。总之，人们不能因为对资源的独占性而忽视了资源是为全人类所共有的，人们应该因资源的全人类共有而发展为全人类所共同享用。
1．2森林资源的共同体道德属性(权利属性)
利奥波德的“土地伦理”要求人类应该尊重更大范畴的生物共同体，土地就是这个更大范畴的生物共同体，它包括土地、水域、动物和植物，当然森林自然系统应该是大地共同体中的一个很重要的共同体，人类共同体也应该是这个生物共同体整体中的组成部分。霍尔姆斯·罗尔斯顿的“自然价值”理论则进一步论述了价值的共同体性。自然是一个不断进化着的整体，整体的进化不仅孕育了有丰富的内在价值的个体，包括人本身，而且也使自然在整体上更加完善。整体中每个个体的价值都是和其它个体的价值以及自然整体的母体价值紧密相连的，它们既有以自身为目的的内在价值，也会按照既定的规律转换为其它个体或整体的工具价值。同样，森林资源也是自然共同体中的平等的一员，人类应该走出“人类中心主义”的思想樊篱，不能把森林仅仅看作是征服和利用的对象，而应该尊重森林长期存在的权利，像尊重人类自己一样。
1．3森林资源的公共道德属性(价值属性)
森林资源就价值而言具有双重物品属性，一方面它会因一个国家的主权或天然的地理分割而属于某一个国家或某一个地区，或者通过产权界定属于某个个人或企业，这些国家、地区、企业或个人可以垄断性地、排他性地享有它的经济价值、消遣价值等，从这个意义上来说，它是私人产品；而另一方面它又具有很多无法通过国家主权、天然的地理分割或者产权界定而确定归属的能够造福于整个人类的价值，也包括由于人类的无知、贪婪和挥霍而造成的对这些价值的损害，这些价值和损失都是公共的，不可能只有直接相关者所享用或者所承担，相反它要由整个人类所享用或承担。从这个意义上来说，森林资源又属于公共物品，它具有外部性。而且越来越多的研究和事实都证明：森林资源作为公共物品所带来的价值比作为私人物品所带来的价值对人类来说更为重要，人们应该更为重视森林资源的公共价值。然而由于公共物品非竞争性和非排它性的天然缺陷，人们往往重视第一种价值而忽视甚至损害第二种价值。因而从伦理道德的角度出发，森林所有者在追求经济利益的同时，还应付起道德责任，保证森林资源的多重价值性；而非森林所有者也应意识到森林资源价值或损失的外部性，积极关心、帮助、支持森林所有者对森林实施“多价值管理”。
1．4森林资源的生物保护道德属性
生命是地球上最伟大的奇迹，地球上的生命及生命形式远远超出人类的意愿、控制和利用范围。因而。阿尔贝特·史怀泽的敬畏生命思想要求人类不仅敬重自己的生命，还要敬重其它有生命的存在物的生命，敬畏生命是绝对的伦理。就像人类需要生存和发展一样，其它生命形式和由各种生命形式构成的生命共同体——森林同样具有生存和发展的权利。按照霍尔姆斯·罗尔斯顿的“自然价值”理论，任何生命形式都有价值，都有权追求自我的内在价值。森林作为生命共同体，它自身以及它内部的各种生命形式也都有价值，都有权追求自我的内在价值，人类应该尊重他们的价值，尊重他们追求自我价值的权利。
2基于森林资源道德属性的林业伦理管理
H．罗尔斯顿和J．库福尔认为：“一个比较全面的森林职业伦理，不仅应当是森林工作者对人类社会负责的伦理，而且也应当是林业工作者尊重森林自然系统的伦理。”林业管理就应该跳出纯粹经济管理的边界，“把科学和良心、实用的科学和实用的伦理，史无前例的融合起来”，建立起“比较全面的森林职业伦理”，努力实施对森林的伦理管理j。
林地资源重要性范文2
关键词：林地 林地特性 林地重要地位
0 引言
林地管理直接研究的对象是森林里森里资源。林地的概念各有其说，通常人们把树木成林的土地称作林地，这只是最简单的概念。目前我国的林业工作者所称林地，不仅是有林地，而且林业用地中的无林地（宜林地），统称为林地。《森林法实施条例》中规定：“林地，（包括郁闭度0.2以上的乔小林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。”一些学者和林业专家认为，从生态观点而言，林地是由一个气候、土壤、植被、水文以及人类活动所组成的林地生态系统，它是自然、经济的综合体。因为林地是活立木的载体，是林木和森林生长的基础条件，是构成森林的基本要求，所以说林地是森林资源的重要部分。
1 林地的特性
在人类生存所需的木材和林副产品、林地占有特别的重要地位。林地在林业建设中具有不可替代的作用。在林业生态发展中，林地是野生动物、植物和微生物能量循环转换和物质循环的必要环境条件。可以说，没有林地，也就没有林业和林业生产建设。
1.1 林地是自然本身的产物 一些生产资料，多半是劳动的产物，而林地这种生产资料，一方面是自然本身的产物，另一方面人类可以在土地上营造人工林。从森林在生态效益上发挥的作用看，人工林（特别是人工纯林）与天然林相比，这类林地具有改变土地种类的特性，这就启示我们既要珍惜和保护自然森林资源，又要利用和改造土地资源。
1.2 林地的有限性 由于土地受到地球表面陆地部分的限制，所以在任何一个国家或地区土地的面积都是有限的，而林地的面积更是有限的，因此，我们必须充分、合理地利用全部林地，不断提高集约经营程度，从而使有限的林地生产出更多的木材和林副产品，以满足整个社会的需要。
1.3 林地的永久性 人类往往使用一些生产资料过程中，常常至陈旧、直到报废。但林地只要在使用过程中，利用和改造的得当，就会成为永久性的生产资料。相反，违反自然经济规律，不合理地利用林地资源，将导致森林生态系统的破坏，使林地失去它的作用，而变成荒山秃岭。因此，必须按照自然经济规律，对林地资源合理规划，合理经营，使林业建设保持继续发展。
1.4 林地位子的固定性 其他生产资料可以移动，而林地则是固定的，不能随意移动。因此，林地的利用和改造具有鲜明的地域特点，必须依据当地的自然生态环境，因地制宜地组织林业生产，调整森林结构，持续发展林业事业。
1.5 林地的可变性 林地经自然或人为破坏，而形成迹地，由于自然环境或人类不干预，而形成“不毛之地”，则就不成为林地。相反，土地具有适宜自然环境空间或人类干预，则它又可恢复成为林地。因此，要掌握林地的可变性，充分发挥林地的生产力作用，将对林业建设具有重要意义。
2 林地的重要地位
保护环境和发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的两个重点课题。保护好林地和森林资源与保护环境和经济发展密切相关。人类经过漫长的奋斗历程，特别是从生产革命以来，在改造自然和发展经济方面都取得了辉煌的成果，科学技术飞速发展，人们的生活也得到了显著提高。而另一方面，传统的工业化生产，高投入高产出，先污染后治理、不合理地开发和利用自然资源（森林资源），造成了全球性的资源短缺、环境污染和生态恶化，对人类的健康和生存构成了日益严重的威胁。林地对国民经济各部门的建设和发展有着及其深远的影响。因此，林地与木材供需，林地与农业的建设，林地与环境、生态的关系，集中反映了当代林地在整个国民经济建设中所占的重要地位。
2.1 林地与木材供需的关系 人类生存所需的木材和林副产品以及间接林产品，都依赖于林地的供给。因此，人类对林地的依存关系，将日益增强。我国是少林国家，林地就显得非常重要。在林区，包括山区，林地数量不仅不能减少，而且应当有所增加。非林区域在国家整体规划下，大力营造人工林、防护林，以增加森林覆盖率，从而生产各类木材和林产品，以缓解木材供需的矛盾，适应国民经济建设的需要。
2.2 林地与农业等建设的关系 林地对农业等各项建设起着重要作用。林地是森林生存和发展的基础，同时也是森林资源的重要组成部分。森林具有防风固沙、保持水土、涵养水源、调节气候、减轻洪涝灾害等功能。保护好林地和森林资源，对农业丰产增收和国民经济各项建设都有着直接或间接的正效应。森林生态环境是农业生产和人类生存发展的安身和立命之本，更是农业和农村环境与社会经济可持续发展的主要保障。长期以来，由于森林资源的过度开发利用及农村再生能源的短缺，导致对林木的乱砍滥伐，造成森林植被的严重破环，加剧了山地农田的严重水土流失、土壤有机质下降、耕地肥力衰弱、土地生产力下降，严重制约了农村社会经济的可持续发展。因此，林地的重要地位不能忽视，只有加强林地和森林资源的保护管理，建设完整良好的森林生态体系，才能促进农业生产结构优化和资源合理利用，使农业环境与社会经济逐步走上可持续发展道路。
2.3 林地与环境、生态的关系 从林地概念出发，林地本身也是环境，是一个林地生态系统。土壤、森林等都是林地生态系统的组成部分。这里所说的林地与环境、生态的关系，是指林地生产力的保护和破坏对其他环境条件的影响。林地与环境条件之间存在着互为作用的关系，这种联系是通过它们之间的物质、能量的循环流动来体现的。物质和能量流从外界环境如大气、太阳能和动物遗迹等向土壤不断输入，并通过土体内迁移转化，引起土壤成分、结构、性质和功能的变化，从而促进林地生产力不断提高。同时，物质和能量流从土壤向环境输出，导致环境成分、结构和性质的改变、从而使不断改善。林地和环境条件的这种相互作用，使各类森林的结构和生长发育不断加速。但是，当物质和能量流的循环系统的某一环节，受到自然因素或认为因素的不良影响时，则循环系统的自净作用将受到破坏，使林地的生产力受到破坏，进而生产环境受到污染。因此，要合理利用林地，保护林地生产力是改善环境和保护生态系统的重要关键。为此，要加强林地的管理，严禁盲目的毁林开荒，为子孙后代留下足够的森林和青山，保持林地在国民经济建设中的地位，为林业持续发展奠定基础。
参考文献
[1]周新年.林业生产规划[M].北京:中国林业出版社.1994.
[2]胡继平，杨君临.当前林地管理工作存在的问题及对策[J].林业资源管理.2005年04期.
林地资源重要性范文3
关键词：林业资源保护;森林防火;管理措施
0 引言
林业资源是城市发展建设中重要物质基础保障，源源不断的林业资源以木材的各种需要形式运送到城市建筑工地。比如，土建施工，道路桥梁施工，建筑施工都离不开林业资源的支持。但是由于人们不断追求经济利益，以至于降低林业资源保护意识，各种乱砍乱伐现象不断滋生，严重破坏生态发展与平衡。保护林业资源工作被提上日程，所以本文首先论述林业资源保护相关问题。
1 林业资源保护工作的研究
1.1 林业资源管理理念探究
林业资源管理成为近年来平衡城市协调发展的重要指标，成为建设节约型经济型社会的热议话题。市政有关单位要求相关林业资源管理单位大力加强林业资源保护工作，强化提高管理措施，严谨管理制度，落实管理程序。获得开采林业资源所有权的企业，一定严格按照规定进行可持续开采，做到开采度、剩余度、发展度三者兼顾。一定排除因追逐经济利益，而进行全部开采的现象。禁止企业私自出售林业资源，避免各类因人为原因而对林业资源造成不可弥补性伤害。虽然林业资源属于可再生资源，但是林业资源可再生速度缓慢，需要几年甚至几十年才可以发展成熟，所以必须大力加强林业资源管理，提高保护意识。
1.2 提高林权企业对资源进行合理支配
我国对于林业资源开发一般采取的方法是将林业所有权转让给有资质有竞争能力的企业，企业通过递交标书，市政进行招标演示与比对，在考虑经济性、合理性、可持续性基础上慎重选择企业，对其进行综合考核之后，签订承包合同。所以提高林权企业合理支配林业资源是市政单位必须监督一项重要内容。林权企业应明确林业资源具体运营措施目标，进行合理规划使用资源。在不影响企业宏观结构前提下，对资源进行微观轻处理。保证林业资源既满足社会供求量需求，又能做到开采与续种完美结合，各项工作有条不紊、张弛有度进行。为国家与社会减少经济损失，降低林业资源管理风险。
1.3 我国林业资源的探索道路十分坎坷
改革开放前，我国打着大力发展经济与工业的旗帜，全社会都投入到如何加强经济管理建设与提高工业化水平的建设队伍之中，对林业资源没有给予及时重视，造成林业资源管理缺失，林业资源管理方面存在严重漏洞。一些地方政府为了一时利益，破坏林业结构，大量过度开采木材，而后续播种工作不及时，造成当地严重污染，水土地表流失情况严重。林业管理局因缺乏正确指导，缺少监管单位监督整治，出现工作态度散漫，工作积极性不高，私自出售开采木材现象。直到经济复苏之后，林业资源管理工作才走上正轨，相关管理措施大力出台，监管单位严谨管理监督，林业管理局与企业明确各自职能、明确各自管理范围，进行正能力管理。可谓，经过一波三折，种种困境，才提高林业资源管理工作，深化林业资源使用条例。直至今天，林业资源合理开采使用工作稳步前行。
1.4 及时借鉴先进理论，加强保护资源意识
有关资料显示，借助航拍仪拍摄了俄罗斯与中国地表的绿色植被覆盖率情况，航拍画面显示，俄罗斯四分之三的地表都是被满满的绿色覆盖，而中国覆盖率严重不足，绿色地表缺失情况严重，保护林业资源，加强绿色地表覆盖率工作不容乐观。所以，有必要去借鉴俄罗斯以及绿色地表覆盖率高的国家，研究他们的先进管理理念，吸取精华管理经验，这些国家是如何提高全社会的林业保护意识，怎么保证开采与可持续发展协调进行，借鉴先进理论，结合我国林业资源实际情况，解决相关问题。同时，我国受教育程度普遍提高，个人素质显著提升，但是对于偏远地区人们保护林业资源意识薄弱，重点是林业所处位置往往都是偏远地区，所以应大力加强偏远地区保护林业资源知识，做好保护宣传工作。
2 预防森林防火管理措施
森林防火是一项长期任务，因为其突发性和爆发性，一旦失火，损失将无可估计。绿色的森林是人类的母亲，人类的祖先从森林中称霸，继而走向文明。森林是人类生存充要条件。保护森林，是我们与生俱来的责任，是当今最有意义的公益事业。
2.1 加大对森林防火的宣传
为了抨击森林防火的重要性，一些激进的标语如雨后春笋般纷纷冒出。普及的本意是坚决控制火源、杜绝违规森林用火，提高广大群众的对森林防火的关注。 有一个美好的出发点，但标语只是口号，类似标语所述行为也是违法的。先从根本说起，用法律来制裁当事人，必须要依据法律相关规定有执法部门执行，事实上，个人财产有很大差距。按照现在法律法规，行政处罚或民事赔偿的多少，不是按财产的多少来决定的，不会因为当事人钱多就多罚，虽然实际执行中参考与财产。但是，只有刑罚中的没收财产附加刑才可能没收其财产，而且也可以只没收一部分财产。现实中执法机关追缴的违法物品是不能作为受法律保护的财产。然后从其原因分析。
2.2 强化对森林防火的认识
加强领导森林火灾突发性强、 爆发力更是恐怖处置起来复杂之极， 耗资巨大。各级党委政府必须把森林防火最为环境工作的重点，森林防火工作事关整个民族的命脉，事关生态安全和经济发展，要把森林防火作为一个重大的隐患来预防。
2.3 落实防火责任
加强防火控制要切实落实森林防火的责任，做到责任到人、责任到位，把森林防火工作的各项措施都实行彻底。各责任单位要把森林防火工作放在重大事件之列，建立合理谨慎的预防方案，建立健全制度、高效工作、信息灵敏、反应迅捷、 是森林防火工作做到尽善尽美，领导人必须对其行为完全承担其后果，分管领导必须亲自抓、具体工作人员时时刻刻施压。
2.4 切实改进森林防火预案和应急预案
落实与完善相应制度、时时刻刻严密监控，形成指挥统一、功能完善、反应迅捷、高效运转的的森林防火运行制度。
2.5 实行防火教育制度
在宣教过程中要做到以下几点：反复宣传与不间断宣传相结合、持续宣传与突击宣传相结合、专业化宣传与公众化宣传相结合、普及化宣传与针对性宣传相结合、基本性宣传与创新性宣传相结合、难点宣传与易懂宣传相结合等。在防火宣教上应该加强政策和刑法宣传，贯彻警示教育、普及学校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣传。
3 结论
本文首先对林业资源管理相关问题进行叙述，重点论述了预防森林防火的一些必要基本措施，通过本文的阐释希望可以为相关文章的撰写提供一定的素材，可以有效加强林业资源保护相关知识，从而有效预防森林防火，避免给国家社会造成经济损失与浪费。
参考文献：
林地资源重要性范文4
关健词：森林资源；资产评估；体系；建设
Abstract: the article discusses the forest resources evaluation in of the connotation and characteristics, and longnan municipal forest resources based on the brief analysis of the current situation of the development of evaluation in the laws and regulations, institutions and the problems existing in the personnel, puts forward the evaluation system in forest resources, establish and perfect appraisal institution, with the employees of the training requirements; And to intensify the forest resources asset-like management and so on.
Key words: forest resources; Asset appraisal; System; construction
中图分类号：S757.2 文献标识码：A文章编号：
森林资源是地球上最重要的资源之一，是生物多样性的基础，是重要的经济资源和生态环境资源，森林资源产评估是社会资产评估行业的重要组成部分，是一门技术性很强的学科。它不但包括了一般资产评估的理论和技术问题，而且包括了森林资源性资产本身特殊的生长变化规律及经营技术、调查技术等，既涉及到林学的知识，又涉及到经济学和法学的知识，是一门综合性的学科，森林资源资产评估具有政策性、规范性，综合性、专业技术性，时效性，客观公正性和权威性，责任性和风险性。
陇南市是甘肃省的重点林区之一，境内近40%的土地为森林所覆盖，林地面积广阔，林种资源丰富，随着社会主义市场经济体制和集体林权制度改革的不断深入以森林资源资产为对象的转让、抵押贷款以及合资、合作，股份经营等经济行为越来越多，对森林资源资产评估的要求也日益迫切。
2、陇南市森林资源资产评估现状
随着林业产业经济的不断发展，集体林权制度改革的不断深入，社会主义法制的日趋完善，对森林资源资产评估提出了更新更高的要求，然而陇南市的森林资源资产评体系还没有建立，还不能适应这一发展要求。
2.1森林资源资产评估的基础理论研究和技术规程制定相对滞后。全市没有相应的管理机构，实践中遇到的问题更无相应的政策和技术规范可以指导。全市也还没有制定统一规范的森林资源资产评估技术经济参数，相关的林业经营数表也不能完全适应评估工作的需要。
2.2森林资源资产评估专业机构缺乏。依据陇南市集体林权制度改革的自身需要，部分县成立了改革试点森林资源资产评估机构，但尚未作资质认定，仅能从事一些森林资源资产价值的咨询性工作，其组建方式和运行模式是林改产物，很不规范，且不具有专业独立性。
2.3复合型专业人才缺乏。根据评估对象和目的不同，森林资源资产评估人员除具备一般的资产评估理论知识和实践经验外，还需要系统的林业基础知识，如对立地条件、地理因素等的把握，同时要熟悉林业生产经营过程，掌握林业的方针政策，这样的复合型人才在目前在陇南从事森林资源资产评估的业务人员之中之又少，成为了制经森林资源资产评估工作的重要因素。
2.4森林资源资产交易尚未完善，资产化管理不健全
陇南市的林业改革发展与全国先进地区相比相对滞后，造成了森林资源资产市场规模小，发展不完善，资产化管理不健全。森林资源市场存在着一些违反“公开、公正、公平”三原则的行为，导致有关的民事、刑事案件时有发生。
3、加快森林资源资产评估体系建设的建议
3.1完善森林资源资产评估的相关法规政策
当前，我国的森林资源资产评估管理采取政府监管下的行业管理模式。森林资源资产评估工作要依法依规，根据产权变动的方式，对森林资源资产评估应遵循的原则、管理部门的权限以及评估机构等进行规范。应尽快制定森林资源资产评估法规和管理办法，建立森林资源资产评估师制度和评估制度，建立健全评估体系，为森林资源流转提供规范性的制度平台。同时，要切实加强对森林资源资产评估工作的管理，进一步规范森林资源资产评估行为维护所有者、经营者和使用者的合法权益，进一步深化林业经济体制改革，促进森林资源资产商品化经营的发展。为规范陇南的森林资源资产评估行为，促进林业产业更好、更快地发展，建议尽快出台《陇南市集体林地流转管理办法（草案）》、《陇南市林地管理办法（草案）》，与农村信用联合社衔接出台《关于农户林权抵押小额贷款业务的指导意见》《陇南市农村信用社农户林权低押小额贷款管理办法（草案）》等相关法规。
3.2建立专业的森林资源资产评估机构
目前，陇南市仅有部分县成立了改革试点森林资源资产评估机构，尚未作资质认定。因此，理顺和规范当前的森林资源资产评估机构，其资质十分必要。另外，应尽快将森林资源资产评估工作纳入评估工作体系，按规范重新审核或设立森林资源资产评估机构。评估机构资质可分为甲、乙、丙、丁4级，由省级林业主管部门评定，并确定每一级的评估业务范围。全市应有1个甲级评估单位， 2个乙级评估单位，县（市）应有丙级评估单位和若干丁级评估单位，形成覆盖全省的评估网络。
3.3加强培训，积极培养评估从来人员
要尽快将森林资源资产评估人员资质认定纳入管理范畴，逐步清理规范森林资源资产评估人员的职业资格工作，培养一批适应市场经济和林业发展要求，具有良好职业素质的注册森林资源资产评估师以及大批评估员。同时，结合林业行业的实际情况，对资产评估人员分期、分批、分层次地进行继续教育培训，以提高森林资源资产评估人员的职业道德和业务素质。针对部分评估人员法律意识、质量意识和责任意识淡薄的现象，建议建立森林资源资产评估从业人员诚信档案，记录其所受奖罚行为，接受社会监督。
3.4规范森林资源资产交易市场，加强森林资源资产化管理
森林资源资产经营周期性长，需要长期、连续地投入生产经营资金，这些投资不能随时变现，而且通常在很长的时间后才能得到回报，因此，要使林农手中的森林资源能及时变现，必须组建森林资源交易市场。建议政府加强引导，在《森林法》规定的范围内，尽快出台有关森林资源市场管理方面的相关法规，规范市场主体行为，限制各种不正当的市场秩序，并引导林农自愿结成新的林业经济合作组织进行市场交易。
当前，摆脱林业资源困境的根本出路是对国有林业资源实行资产化管理，即森林资源资产的产权管理和有偿使用、会计核算、资产转让及评估管理。对森林资源资产从价值上进行评定估算，有利于对森林资源资产化管理，从而进一步盘活森林资源资产的存量，科学地经营利用森林资源资产，维护所有者权益，防止国有森林资源资产的流失，实现国有森林资源资产的保值、增值。
（1）张秋虹，张绪成，对当前我国森林资源资产价格评估机构认定考量[Eb/OL]，经济时评，2009，
（2）霍振彬，王宏伟，我国森林资源资产评估现状分析[J].中国资产评估，2007（6）：23-26
（3）王宏伟，霍振彬，赵建平，对《森林资源资产评估技术规范》若干问题的探讨[J]，林业资源管理，2009（2）:31―34
林地资源重要性范文5
关键词：林业;林业管理;生态林业;健康发展
1林业资源管理内涵概述
（1）林木管理。林业资源作为森林系统的重要组成，同属于自然资源范畴，具有重要的社会作用和生态作用，加强林业资源管理，对于调节自然生态平衡、改善森林生态环境，具有重要的现实意义。但就目前林业管理而言，部分地区存在较为严重的砍伐过度问题，需相关部门依照相关法律法规进行控制和管理。此外，我国地域广袤，不同的地区林业资源实际状况不同，管理人员制定管理方案时应充分考虑实际情况影响，以提高管理有效性和效率。（2）林地管理。科学的林地管理是林业健康发展的基础保障，直接决定了林业生态建设的工作质量，因此加强林地管理具有重要的现实意义。随着社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，相应增加了对于林业资源的需求量，部分林业经营者为获得更高的经济收益，通常会产生过度开垦或侵占林地行为，致使林地遭到严重破坏。针对这一问题，林业经营者需积极探索林业经济发展和生态发展的平衡，在保护林业生态平衡的基础上加强林地管理，从而科学提高林业经济收益。（3）林权管理。林权管理在林业资源管理中占据重要地位，直接影响着林业管理的规范性和有效性。集体林权改革促进了我国林业产业发展，但后续制度更新较为缓慢。因此，相关部门应全面加强林权管理制度建设，规范林权管理行为，切实发挥林权管理的实际作用，从而促进林业产业健康发展。
2生态林业健康发展的意义
在我国党的十中，全面部署了生态文明建设，且在中加入了本方面的内容。我国也针对生态文明建设、林业改革发展等领域提出了相关战略思想，其指导着生态文明建设、林业事业可持续发展。生态、民生是林业核心功能，而林业的本质属性则是改善生态，因此，林业发展的必然方向是发展生态林业。生态林业健康发展，既可以促进林业资源转型升级，又能够加强生态文明建设，推动小康社会全面建设的步伐。
3现阶段我国林业资源管理存在的问题
（1）遵循利益当先原则。部分部门在使用林业资源的过程中，目光短浅，一味考虑利益，不注重保护林业资源，导致林业资源越来越少。没有较强的可持续发展观念，存在着严重的滥砍滥伐现象，不仅破坏林业资源，水土流失等灾害也很容易出现，林业资源的防洪抗涝功能得不到充分发挥，无法真正落实林业资源管理。（2）没有完善的管理制度、法律及规范。人治状况依然存在于制度、法律及规范等领域，没有完善的森林资源管理法规，部分不法分子很容易钻法律的漏洞，且普遍存在着有法不依的问题；部分地区没有对责权利三者关系科学处理，无法均匀分配国家、集体及个人之间的利益。（3）管理不够科学。现阶段在各个环节还存在着诸多的问题，如考查不够全面、计算不够明确、策划不够整体等，动态监察制度没有完善构建，开采砍伐管理条例没有合理制定，减弱了管理功能的发挥。
4林业资源管理强化措施分析
（1）加强林业资源管理队伍建设。①强化基层林业资源工作站建设，并交付于专职人员监管，同时面向社会选拔高素质、高技能的林业管理人才，科学强化林业资源日常监管力度，从根本上杜绝一切违法的林业资源破坏行为。②完善林业资源巡查制度。林业经营者应在加强林业资源管理的基础上，进一步完善林业资源巡查制度，并定期组织培训，提高管理人员的林业资源生态保护意识，从而提高生态林业建设管理水平，促进林业健康发展。③全面建设林业资源与林业生态建设管理队伍，完善管理机构。林业生态建设基层区域需要将基层的林业工作站构建起来，大力监督宣传资源保护、林业生态建设以及科技推广等工作，将林业工作站的作用充分发挥出来。林政部门要积极关注乡镇林业站，做好流动巡查，完善林业资源管理制度体系，以便对当前林业资源管理行为有机规范和约束。政府部门要积极传播林政资源观念，拓展资金渠道，稳定林政工作。此外，要积极提升管理人员的思想政治水平，注意吸收具有较高业务水平的优秀人才，优化林业生态建设管理队伍。（2）推动信息化管理发展。林业管理工作是一项系统、复杂的工作，不同地区的林业资源实际情况不同，仅依靠人工进行管理，无法满足现代林业发展的实际要求。因此，林业经营者应充分意识到现代科学技术应用于林业管理的必要性和重要性，积极推动信息化林业资源管理发展，通过引入先进的管理设备、管理理念，规范林业管理操作，科学提高林业管理水平。一方面，现代信息化管理可有效减轻林业管理人员工作强度，使其工作经历放在林业管理方面；另一方面，通过科学的数据分析，可为林业发展决策提供真实、有效的参考数据，从而提高决策的科学性和有效性。（3）积极应用先进管理设备和管理技术。时代的飞速发展，要求不断提高现代林业建设的科学技术水平。我国深入改革林业生态建设，提升了工作成效；在未来的林业生态管理中，需要进一步提升行政审批工作效率，制定民主的林业生态管理目标，规范管理过程中的权利运行，制定出更加科学合理的林业生态建设决策。要积极引进先进管理设备，选择科学的管理技术，促使林政资源管理效率得到提升，加强林业生态管理工作的可持续性。同时，在现代林业生态管理中，需要积极运用计算机、软件系统等，提升林业生态管理的现代化程度。（4）完善林业法律法规体系。国家在林业资源管理方面，已经制定出来了较多的法律法规，涵盖了丰富的行业与领域。但是，这些法律法规目前出现了一些不足和问题，而现代林业生态建设的需求得不到满足，不能够准确指导林权管理、湿地保护等工作的开展。针对这种情况，就需要加强林业法律法规建设，要有专门的工作人员深入调查现代林业生态建设实践状况，结合建设过程中出现的各种问题与不足，从法律法规角度给予科学引导，提升林业生态资源管理水平。只有构建了完善的林业法律法规体系，工作人员方可根据各项法律来规范管理林业活动，更加高效地利用林业资源。（5）大力宣传现代林业生态建设。通过宣传工作的开展，帮助更多人重视现代生态建设，以便更加顺利地开展林业生态建设事业。基层的林业资源管理机构需要积极传播生态建设意识，增强林业居民的认知水平，以便更加有效的组织管理林业资源管理活动。同时，林政部门要积极联系媒体，综合采取多样化的媒介形式，如广播、电视、网络等，加深宣传力度，扩大宣传范围，在全社会营造林业生态建设良好舆论，加快现代林业生态建设进程。
5结语
林地资源重要性范文6
【关键词】：森林资源；秦岭北麓；保护培育；开发利用
1. 、 浅析森林资源的功能及重要性
1.1环境保护功能
森林资源对环境具有重要的保护作用，主要表现在以下几个方面，首先，可以使环境变得优美，成为有益于身心健康的娱乐及旅游场所。其次，森林资源还具有过滤降尘及消灭病菌等功能，因为工业、矿业及交通车辆不断向大气排出大量有毒气体和粉尘，而经过森林的吸收、阻滞和过滤可以净化空气。再者，森林资源具有良好的防风固沙功能，天然林或农田防护林在风沙肆虐的地区可以减低风俗，稳定流沙，进而保护农田，改善气候。最后，森林资源具有明显的消音与隔音作用，在一定程度上减轻了“声污染”，森林资源对环境具有重要的保护作用。
1.2调节气候功能及保护物种多样
森林资源还具有调节气候的功能，森林对大气水的循环起着重要作用。森林对水具有蒸腾作用，致使大量水蒸气进入大气形成降水，一般这些地区大约三分之一的降水来自蒸腾作用，地区性的森林大面积消长对地区气候影响非常大，森林也使得地区的湿度大幅度上升。森林是世界上最富有的生物区，它孕育着多种多样的生物物种，成为人类的基因库资源，它保存着世界特有的野生动物。森林的破坏将使地球物种的多样性受到威胁，所以保护森林资源也就为保护生物物种多样性做出了贡献。
1.3涵养水源及保持水土功能
森林资源对水源也具有涵养作用，有水文资料分析证明，森林资源破坏后河川的洪枯变化幅度增大。以秦岭北麓为例，1960年以前，森林茂密，秦岭北麓的河流在洪峰期最大流量为286m/s，枯水期最小流量为0.94m/s，之后森林被破坏，1980年洪峰期最大流量为0.34m/s，枯水期最小流量为0.24m/s。由此可见，森林遭到破坏后，汛期洪峰增大，枯水期水量减少，加重了灾害。另外，森林资源还有保持水土的功能，河川泥沙的增减与森林的消长有密不可分的关系，森林覆盖率与输沙量成反比关系，应当注意植树造林且禁止滥砍滥伐。
2、秦岭北麓的概况
2.1秦岭北麓的地理位置
秦岭北麓地区位于陕西省中部，是陕西国民经济发展的中心，该地区工业集中、人口密集、农业发达。秦岭北麓位于秦岭分水岭至关中平原南缘之间，具有重要的生态功能，是关中地区的生态屏障和水源涵养地。秦岭北麓总面积10375平方千米，该地区矿产、地表水等资源非常丰富，秦岭北麓为陕西经济的发展提供了巨大的资源依托。秦岭北麓地区的森林资源比较丰富，森林覆盖面积比较广，有利于森林资源保护培育及开发利用工作的开展进行。
2.2秦岭北麓森林资源的现状及消耗概况
19世纪，天然林商品性采伐是当地主要的经济活动，森林资源消耗渠道也大部分是当地居民自用材和生活烧柴，每年森林资源的消耗量非常惊人。这虽然在一定程度有效的促进了当地经济的发展，但是是以牺牲秦岭北麓的森林资源为代价的，另外，大量培植业用材及多种多样非正常渠道林木资源的消耗使得秦岭北麓地区的森林资源急剧减少，这具有不可逆性。所以，国家在“十五”期间针对秦岭北麓的森林资源现状颁布了一系列的政策，明令禁止对天然林的商品性采伐，虽然森林资源现状有了一定的好转，但是形势依然严峻，迫切需要大力加强对秦岭北麓森林资源的保护培育以及开发利用。
3、当前秦岭北麓森林资源培育及开发利用工作中存在的问题
3.1秦岭北麓人工造林难度大，资金不足
近年来，国家对这一地的森林资源保护投入了大量的资金，天然林得到了一定的恢复，但是由于受秦岭北麓自然环境坡陡山高条件限制，当地劳力逐年减少，人工劳务费用不断增加，人工造林作业难度也逐年增大，人工造林项目投资严重不足，使得森林资源培育面临困难，希望引起相关政府人员的关注，改善秦岭北麓人工造林难度大及资金不足的现状。针对秦岭北麓森林资源培育人工造林难度大及资金不足的现状，应该引起相关政府部门的高度关注，由相关的林业部门结合秦岭北麓人工造林实际情况核定提高这一区域人工造林M用，给予资金方面支持，逐步改善这一困境，大力培育人工林，提高森林质量。通过人为方式依据林木生态的适应性与生长发育规律进行科学的植树造林活动，应严格把握住良性壮苗、适地适树、及时抚育间伐、防虫治病等植树环节，促进秦岭北麓森林资源快速增长。
3.2开发利用缺乏大的整体规划，局部地区存在重复规划、不合理的开发利用现象
当前秦岭北麓森林资源培育及开发利用中存在的另一大问题就是开发利用缺乏大的整体规划。近年来，秦岭北麓的相关林业部门也逐步重视了森林资源的开发利用，但是都是局部规划，各自局部开发，个别地区存在重复规划、不合理的开发利用现象。希望引起相关专家和学者的关注，政府部门的重视，对秦岭生态进行立法保护，建立秦岭国家中央公园，进行统一规划，合理开发利用。
4、针对秦岭北麓森林培育及开发利用的保障措施
