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防震减灾及防护工程范文1
（一）积极深入做好全市宣传教育活动。
国际减灾日当日上午，市地震局、卫生局联合在市第一人民医院设置宣传咨询台，展出地震知识和卫生急救等50多块宣传展板，向过往群众、医护人员及前来就诊的患者发放地震小常识、防震减灾法律法规、疾病、疫情防控等有关宣传材料50000余份，接受群众的咨询，120急救中心人员介绍了家庭急救常识。省地震局震防处、灾协，市疾控中心及120急救中心也参加了宣传。
同时，为确保医院安全，吸取汶川大地震惨痛的教训，根据合肥市防震减灾工作领导小组的统一安排，合肥市各级医疗卫生机构，针对各类医疗卫生建筑物的建成时间、建筑物结构型式、建筑物的用途及竣工验收等等，特别是对建筑物抗震设防烈度、建筑物使用的损耗程度进行重点排查。
为积极营造宣传氛围，扩大宣传面，让更多的人学习防灾减灾知识和自救互救的技能，作为“六个一”系列宣传活动的重要组成部分，由市地震局精心制作的20余块地震科普宣传展板正在市第一人民医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市妇幼保健院和市急救中心等五家单位，进行为期一月的巡展。
（二）指导各县区及群测群防信息站积极开展宣传活动。
为了做好今年的国际减灾日宣传活动，贯彻省地震局、省卫生厅、省灾协《关于开展20__年国际减灾日宣传活动的通知》（皖震发〔20__〕225号）的精神，我局就对各县区国际减灾日宣传活动进行了部署，并印发了宣传活动方案。国际减灾日期间，各县区紧扣“减少灾害风险，确保医院安全”主题，开展了丰富多彩的宣传活动，取得了很好的宣传效果。
国际减灾日当天，庐阳区科技局、区卫生部门和县桥街道在市府广场开展了以“减少灾害风险，确保医院安全――降低灾害风险，保护医院设施，拯救人民生命”为主题的大型宣传活动。区科技局的工作人员和县桥街道的人员现场给前来咨询的群众分发了《地震小常识》、《地震来了怎么办》等宣传资料数千份和解答群众的咨询数百余次，区属医院的同志们为群众现场演练地震防护和救护知识，通过这次大型的宣传活动让市民认识到我国的地震区域分布和有关地震的科普常识，提高了人们对地震灾害防范意识和自我保护技能。
长丰、肥西、肥东等县地震部门联合卫生、防疫、疾控等部门通过大型广场宣传咨询活动，布置彩虹门、氢气球，设置宣传咨询台，摆放地震知识宣传展板。向过住群众散发《地震小常识》、《地震基本知识》、《防震减灾法律法规汇编》、《村镇住房抗震基本知识》、《市民安全常识》等宣传资料，现场解答群众的咨询等方式，积极开展国际减灾日宣传活动。
蜀山、包河、瑶海等区，以及高新、经开和新站等开发区在各镇、街、园区制作并悬挂“国际减灾日”标语横幅，突出“减少灾害风险，确保医院安全”的主题；制作地震科普知识宣传展板，在各镇、街、园区组织巡展；在社居（村）委主要街道设立宣传台，发放科普知识手册，提供咨询等
防震减灾及防护工程范文2
关于防震减灾演练活动方案
今年5月12日是我国第x个防震减灾日，主题是“减少灾害风险，建设安全城市”，5月9日至5月15日为防灾减灾宣传周。围绕防灾减灾主题，学校将开展系列活动，以提高全体师生的防灾减灾意识。
一、开展灾害风险隐患排查治理活动
安全工作领导小组带领总务后勤人员，对学校进行一次全方位排查，重点检查消防设施、室外运动器械、围墙、C楼南山坡、食堂、实验室、电路及电气设备、二期工程工地等场所，对存在的安全隐患做到及时排除，确保教育教学秩序正常，保障师生生命财产安全。
二、开展防震应急疏散演练活动
结合“5。12”开展师生防震应急疏散演练活动，方案详实，人员组织有序，让全体师生进一步熟悉应急避难场所、疏散路径、灾害预警信号和程序。地震灾害难预测，具有突然性，临时播放警报时间上不允许，所以此次疏散采用哨声预警，专人负责。
三、开展防灾减灾系列教育活动
一是利用群众晨会对全校师生宣传教育；二是结合班级学生特点，用好周二安全夕会对本班学生进行水上安全教育；三是出好班级板报安全宣传教育栏；四是周五的班队会由德育处统一主题，在活动中让学生潜移默化受到教育，增强安全教育效果。
四、做好防灾减灾宣传周系列活动宣传报道
德育处、总务处对每次活动做好小结，用心向网络、电台、报刊等媒体投稿，宣传防灾减灾经验做法，营造防灾减灾舆论氛围，扩大影响面，增强教育效果。
关于防震减灾演练活动方案
一、演练目的
通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练要求
为确保演练取得实效，切实抓好演练的各个环节，成立安全自救演练领导小组，结合实际制定了切实可行的安全演练方案，对演练的形式、演练的场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等作周密安排，落实专人负责安全演练的具体工作，保障安全演练的顺利进行。
三、地震应急疏散演练领导小组
总指挥：
副总指挥：
信号员：
一楼楼梯口：
二楼楼梯口：
四、地震知识学习各班班主任对学生讲授应急避震与紧急疏散的相关知识。
五、演练准备
1、演练前让学生熟悉应急避震的正确方法，分析学校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和 隐患，确保线路畅通和安全。
六、演练程序
1、信号员发出“地震警报”信号。
2、上课教师立即停止授课，立即告知学生发生了地震，要求学生不要慌乱并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，并尽可能用书包或其他物品保护头部，演练时间为1分钟。（躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己）
特别强调：教师要给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二要一切行动听指挥。不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
3、1分钟后，信号员发出解除“地震警报”信号。
4、教师组织学生进行有秩序地紧急疏散。
(三)紧急疏散演练
1、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。
2、演练各班撤离路线如下：
一楼各班直接出门到操场集中并蹲下；四年级及五年级依次从楼梯下到操场集中并蹲下。
七、总指挥总结演练
注：演练疏散要求与注意事项
（1）在下楼梯时，不准学生在楼梯处和走廊相互拥挤，避免跌倒。
（2）教师应在每层楼梯把守，指挥学生由秩序疏散。
（3）疏散过程中要迅速，自行成队由秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
（4）疏散过程中以双手护头，以防被砸。
（5）各班学生到达集中地点后，学生要蹲下保护头部。
关于防震减灾演练活动方案
一、演练主题：防震减灾应急疏散演练
二、演练目的
为进一步加强学校的安全教育和安全管理工作，提高广大师生安全意识和自我防范能力，能够有效地防灾减灾，当灾害来临时，能够最大限度的减少广大师生的生命财产损失。根据安全工作需要，结合我校的实际，特制订我校防震减灾应急疏散演练活动方案。
三、演练原则
安全第一，确保有序，责任明确，落实细节，保证效果。
四、演练时间：20xx年5月10日上午9:40
五、疏散演练指挥部
1、疏散演练领导小组
总指挥：
副指挥：
成 员： 各段级主任
2、演练人员职责分工：
总指挥：
现场指挥：
六、疏散演习准备
（一）各班进行动员和布置，进行安全教育，讲解防震减灾应急疏散的注意事项。
1、演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震、当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。
2、警报信号： 应急避震和疏散以专用警报声作为启动信号。 防震警报讯号：防空警报。第一次警报：代表发生地震，学生进行应急避震。在教室里可以护住头部躲在书桌下或墙角边。第二次警报：代表主震结束，学生进行疏散。听到警报后按预订预案进行演练，撤离全过程要求在3分钟内完成。大家不要惊慌，要在老师的带领下迅速从安全通道向教学楼外有序疏散，请弯腰护住头部以防发生意外，和同学并行时不得推搡、拥挤、说笑、打闹、跑跳、不可以随意停止脚步等。
3、发生拥挤和惊慌失措时，一定要保持镇静，稳定自己的情绪，不要被别人情绪所感染，惊慌只会使情况更糟。
4、已被裹挟至人群中，要切记和大多数人的前进方向保持一致，不要企图超过别人，更不能逆行；要听从指挥人员口令；要发扬团队精神，因为组织纪律在灾难面前显得更为重要。心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。
5、当发现自己前面有人突然摔到，应马上停下脚步，同时大声呼救，传递信息，告知后面的人不要向前靠近。
6、若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手紧扣在颈后，以保护身体最脆弱的部位。
7、在教学楼内逃生过程中，在班主任的引导下按指定路线有序疏散逃生。
（二）、班主任预先各自利用课余时间，向学生讲解本次活动的目的以及注意事项。
七、具体演练活动安排
（一）正式演练时间：20xx年5月10日上午9：40
9:40分：所有参与安全防护的教师到后操场集中。
9:45所有参与安全防护的教师按时到岗；
9：50分：各班开始进行演练前安全教育。
9：55分：郭聪颖语音播报开始，疏散演练开始，郭聪颖语音播放地震警报，各班开始进行应急演练（时间2分钟，抱头蹲在桌子下）。
9：47分 疏散演练开始
待各楼、各楼层、各处所防护教师到位后，应急演练集合信号最早为三声长哨音（XX），信号的由决定紧急疏散的领导现场指定人员实施，紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。同时，郭聪颖广播语音提醒（各位同学，请大家在老师的组织带领下有序撤离。）
（二） 疏散路线及顺序安排
1、4号楼西楼梯口：103、104、401、402、直接由教室从4号教学楼西楼梯依次下楼向操场集中地集结。顺序： 103、104、401、402.
2、4号楼东楼梯口：101、102、301、302由4号教学楼的东楼梯依次下楼向操场集中，顺序：101、102、301、302。
3、直廊及3号楼楼梯口疏散：601、501由4号楼与3号楼的直廊依次下至二楼，601班从3号楼的西楼梯下楼奔向操场集中地，105、501班从3号楼的东楼梯下楼奔向操场集中地。
4、3号楼西楼梯口：106、201、202、从3号教学楼西楼梯依次下楼奔向操场集中地。顺序：201、106、202。
5、班级内的学生分好组，前几排的学生由前门出，后几排的学生由后门出，门边安排一名班干部扶住门，门口的学生负责开门，保证通道畅通。
6、撤离时成两排撤离，一排顺墙根，一排顺楼梯栏杆，互不贴身。
（三）疏散目的地：学校小广场。
学生撤出后，迅速向学校操场按升旗仪式队形成密集队形集合，各班班长、班干部应主动招呼本班同学一起集中。班主任、副班主任到达安全集合地后，应立即检查本班人数和损伤情况，迅速报告，并安抚学生。班主任不在现场，由现场指挥人员指定专人负责。
（四）集中地组织安排：
人员：黄炎松 职责：有序指挥集队及散场
附件1：疏散保护安排
防震减灾及防护工程范文3
关键词：泛湘西北地区；小城镇；生命线工程
Abstract: in recent years, our country have occurred many times large ones, like the earthquake in sichuan, qinghai province yushu county, yunnan yingjiang earthquake county earthquake, etc, are in the worst hit area for small towns. The author by investigating the northwestern hunan center city, HanShouXian chang DE city in the small towns of shock planning present situation and put forward suggestion to his shock countermeasures.
Key words: the northwestern hunan area; Small towns; Lifeline project
中图分类号：TU894文献标识码：A文章编号：
1 区位概况
泛湘西北地区，即泛湘西北边际延展地区，包括湖南省常德市、张家界市、湘西土家族苗族自治州和怀化市以及重庆市东南地区、贵州声东北地区等区域。常德市是泛湘西北地区的政治、经济、文化、交通的中心。随着区域经济的发展和新农村建设的热潮,常德市新农村建设进程进一步提速。以常德为中心的环洞庭湖城市群正逐步形成,推动了泛湘西北地区经济的飞跃。同时,星罗棋布的小城镇遭受地震袭击的机率也远远高于城市。
2 生命线工程的重要性
“生命线工程”在《工程抗震术语标准》中的解释是：与人们生活密切相关，且地震破坏会导致城市局部或全部瘫痪、引发次生灾害的工程，如供水、供电、交通、电讯、煤气等。地震时电器短路引燃煤气、汽油等会引发火灾；水库大坝、江河堤岸倒塌或震裂会引起水灾；公路、铁路、机场被地震摧毁会造成交通中断；通讯设施、互联网络被地震破坏会造成信息灾难；化工厂破坏会形成有毒物质泄漏、蔓延，危及人们的生命和健康；与人们生活密切相关的电厂、水厂、煤气厂和各种管线被破坏会造成大面积停水、停电、停气；卫生状况的恶化还能造成疫病流行等等。可以看出生命线工程系统中的结构，其抗灾性能、健康状态、耐久性等是决定生命线工程系统能否良好地发挥防震抗灾功能的重要因素。
3 常德市小城镇防震减灾生命线工程的现状与分析
由于小城镇自然灾害情况严重，农民防震减灾意识低下，生命线工程防灾功能脆弱，如果遭遇强烈地震，就会造成建筑物损毁，人员伤亡，交通、通讯中断以及社会恐慌等诸多灾害，次生灾害的严重程度往往会超过地震直接灾害。
3.1震后通讯易瘫痪
在地震灾害发生之际，时间就是生命。震后能否及时保持对外联络畅通，求得外部支援以最短的时间投入到救灾中去，是最大限度减轻人员伤亡的关键之一。汉寿县经过研究发现，地震后手机有很多都没坏，打不出电话是因为移动通讯基站不能工作。
3.2地处断裂带交通容易受阻
常德市位于扬子准地台向华南褶皱系的过渡地带，太阳山、澧水和汉寿―南县3大断裂带横穿全境，具备发生中强以上地震的构造条件。由于汉寿属于三大断裂带，在地震发生时容易引起地面下陷以及地下建筑下沉，交通容易出现瘫痪，居民不能撤离或疏散，密集建筑物的倒塌也会伤害到居民。
3.3能源供给有待加强
随着经济的发展，常德市铺设了多条输油管道，且修建了大型变电站。因为此地区处断裂带，埋置在底下的输油管道若没有加固或检修，容易出现泄漏，多数小型变电站，已年久失修，难以抵御自然灾害的侵袭。
3.4水资源系统方面
汉寿地处洞庭湖西滨，境内河湖众多，水系复杂，但汉寿的水资源现状却有以下不足：一是水库整体抗御流域性特大洪水和极端自然灾害的能力不足；二是水资源时空分布不均，旱涝灾害频繁；三是民生水利存在差距，全县亟待解决饮水不安全问题，山塘水库和内江内湖水质污染治理任务较大。
4 提出针对小城镇防震减灾生命线工程现状的对策
4.1通讯防御对策
针对小城镇地区，震后救援通讯问题可修建备用通讯基站或对已存在的基站进行加固与检修。增加通讯基站抗震能力。
4.2交通防御对策
小城镇建设时，要提高建筑的承载力，对具有的断层破碎带地区，可浇筑钢筋混凝土梁或桩，此外还要加强防渗处理，同时提高主干道路上桥梁和临街建筑的抗震性。同时应注意老式路面及桥体的维修，以保障震后主干道的畅通。
4.3能源防御对策
为了避免或减轻能源系统在地震中发生破坏，进而减少人员的伤亡、经济的损失以及次生灾害的发生，应当加强对小城镇变电站及输油线路的检查与维护，开展全面的抗震鉴定，并根据鉴定结果确定影响该建筑物抗震能力的主要薄弱环节，并决定是否采取措施进行抗震加固，同时应对建造较早的变电站建筑物进行统一的抗震鉴定。另一方面，对高压电气设备采取适当的固定、减震和隔震措施，使各类高压电气设备的抗震性能趋于均衡，减少系统薄弱环节，从而提高全市供电系统的整体抗震能力。[3]
4.4水资源供给及防御对策
针对汉寿县现状，首先要解决的便是水库抗灾抵御能力。其次，由于水资源分布不均，强烈地震后，居民水井井壁坍塌，井管断裂或错开，淤砂、地表水受粪便、污水以及腐烂尸体严重污染水源，供水极为困难，有时不得不饮用已污染的河水、塘水、沟水和游泳池水。震后自来水管道可能会遭到破坏，因而日常供水系统的检查与维护，与居住区域内河流湖泊的净化处理，固定水源的加强防护极为重要，必须建立水源保护制度。
参考文献：
[1]金磊.未雨绸缪―北京城市综合减灾规划研究的理念与思考[J].北京规划建设.2005，(2)：122-125．
[2]江林祥,龙岳林,韩艳婷.构建新农村防震减灾规划体系的初步探讨[ J ].防灾科技学院学报, 2008,10(4):83-87.
[3]中华人民共和国国家标准，1996．电力设施抗震设计规范(GB50260―1996)．北京：中国计划出版社．
基金项目：2011年湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目；2011年湖南文理学院大学生创新创业研究项目
作者简介：
金国栋（1991--），男，湖南长沙人，湖南文理学院土木建筑工程学院2010级本科生。
防震减灾及防护工程范文4
2016水务局防灾减灾宣传活动总结一
我局结合实际，认真组织开展防灾减灾日及宣传月活动，取得明显成效。现将工作总结如下：
一、高度重视，精心部署
接到有关通知后，我局高度重视，及时召开会议专题研究部署宣传活动。一是要求机关各股室及局下属各单位务必抓住防灾减灾日和防灾减灾宣传月有利契机，积极开展宣传活动。二是指定股室和工作人员负责。三是制定落实宣传活动工作方案，确保宣传活动富有成效。
二、加强排查，消除隐患
5月12日为全国防灾减灾日，6月1日我省也将进入汛期，我们开展了汛前检查，对全县的23处闸、涵，10处险工及新建堤段进行了排查，对检查中发现的安全隐患，及时进行整改，落实度汛方案，储存防汛物料、安排防汛人员，组织防汛培训，消除安全隐患。
三、加强宣传，营造氛围
我局以增强防汛意识、提高自防自救能力为宣传目标，多形式、多渠道开展宣传活动。一是向全局干部职工发放《防汛知识》书籍，组织干部职工观看抗洪抢险纪录片，学习有关防汛法律法规;二是结合具体实际，深入开展防汛知识进施工现场活动。在工程施工现场张贴防汛标语，向施工人员宣讲防汛减灾知识等，切实提高施工人员安全度汛意识;三是在局办公大楼前悬挂防汛防灾横幅，印发宣传资料等;局下属各单位分别开展了一系列形式多样的活动，广泛宣传防洪法规和防汛知识，普及灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。
通过积极开展防灾减灾日及宣传周活动，使广大干部群众提高水旱灾害防范意识，活动取得了良好效果。下一步，我局将逐步建立防汛抗旱减灾宣传的长效机制，进一步提高群众的防汛抗旱减灾意识，不断提升群众防汛避灾自救和互救的基本技能，形成政府主导、社会广泛参与的防汛抗灾减灾局面。
2016水务局防灾减灾宣传活动总结二
随着全国第8个防灾减灾日的来临， 5月12日，区水务局防汛办联合气象局、教委走进了卢沟桥二小学，莲花池公园向广大师生、百姓们宣讲了汛期防灾减灾及气象知识。卢沟桥二小校长张利民，教委服务中心副主任田秀生参加此次活动。
区气象局副局长张久山用通俗易懂的语言为卢沟桥二小学的师生们介绍了气象预警信号等级及今年的气候特点。区防汛办主任蔡捷向莲花池公园内的居民们讲述了防灾减灾工作现状及防汛相关避险知识。
随着夏季的到来，降雨逐渐增多，雷电、泥石流、道路积水等问题也将伴随而来。因此，学生们、百姓们要通过电视台、广播、手机等通讯平台及时了解天气变化，提前安排好出行和应带雨具。特别是暑假期间，正值汛期广大师生们要及时远离河道、山坡，转移到安全地带。降雨发生时，百姓们若经过有积水的低洼道路或立交桥时，要听从交警指挥，若无交警，千万不可强行涉水，更不要在广告牌等高空悬挂物地下躲雨，以免被坠落物砸伤。
通过此次宣传活动，提高广大师生和百姓的防汛安全意识，提升了整个社会的防汛自救能力，同时对普及防汛安全知识和提高学生、百姓自护自救能力起到了重要促进作用。
2016水务局防灾减灾宣传活动总结三
5月25日上午，由新华区水务局承办的防灾减灾系万家，关爱生命靠大家宣传活动在国美广场隆重举行。我单位在区委区政府统一领导下，认真组织领导干部群众开展防灾减灾宣传活动，大力普及科学防灾减灾知识，收到了良好的效果。
一、领导重视，提高认识，认真贯彻落实《通知》精神
接到文件后，我局立即召开党组会，及时进行了传达，制定了我局开展防灾,减灾日宣传教育活动方案，安排部署我局具体的宣传活动，做到无灾防灾，警钟长鸣。会后，各相关科室严格按照职责分工，进一步细化完善方案，制订出了具有针对性和操作性的活动方案，加强协调配合，积极开展防灾减灾宣传系列活动。
二、精心组织，开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动
(一)开展防灾减灾宣传周活动。
充分利用阳关热线、微信，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的微信宣传，普及防灾减灾知识技能，使广大群众了解防灾减灾的意义，增强人民防灾减灾的自觉性。
(二)积极查找防灾减灾薄弱环节。
以突出减灾从社区做起为主题，在显著位置悬挂大型宣传条幅， 提高防灾减灾意识，确保了机关工作和居民生活的正常开展。
(三)以防灾减灾宣传活动为契机，大力推进防灾备灾工作深入开展。
在认真开展防灾减灾各项宣传活动的同时，我局以此为契机，进一步做好当前防灾备灾的各项工作，深入开展环境风险隐患排查，制订落实整改方案， 完善相关政策措施，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作深入开展。
(四)积极探索防灾减灾长效机制，做到防患于未然。
防震减灾及防护工程范文5
摘要：汶川地震后，豫北民居地震安全问题显得更为突出。结合工作实际，对豫北民居防震保安工程现状进行了调查，对豫北民居抗震存在的问题进行了分析，对今后要采取的主要措施进行了探讨。希望对豫北民居地震安全工作提供有益借鉴。
关键词：民居;结构型式;防震保安;措施
中图分类号：X9 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）05-0269-02
汶川地震的发生，又一次促使我们重视建筑抗震工作尤其是豫北民居防震保安工程。近一个时期，结合河南省实际，河南省政府出台了《河南省人民政府办公厅关于推进农村民居地震安全工程的实施意见》。为深入贯彻落实《意见》精神，全面掌握我豫北民居基础情况和存在问题，我们对豫北民居地震安全现状进行了调查分析，并对有关问题进行了探讨。
1 豫北民居的常见结构形式
我省地质条件多样，各地农村的环境气候、建筑材料、风俗习惯差异很大，造成传统豫北民居具有很大差别。主要的结构形式包括：坯木结构（土坯房、生土干打垒）、石木结构、砖木结构、砌体结构等。
1.1 坯木结构、石木结构
这种结构形式多见于20世纪中期之前建成的民房。目前在我省山区农村还大量存在。这种结构形式的民房，屋盖系统多为木结构（五架梁、七架梁），竖向承重系统为木结构或墙承重，围护系统为土坯墙或毛石墙。这些房屋整体性差，抗震性能不高;多数房屋建造年代久远，缺乏必要的维护和修缮，主要构件或墙体已出现各种破坏特征，无法保证正常安全使用。这些房屋约占我省农村房屋面积的20%。
1.2 砖木结构
这种结构形式多见于20世纪60年代之后建成的民房，目前是我省广大平原农村地区的主要房屋形式。这种结构形式的民房，为木梁、檩、椽及混合墙体承重体系，均未采取任何抗震措施，抗震能力低。这些房屋约占我省农村房屋面积的40%。
1.3 单层砌体结构
这种结构形式多见于20世纪80年代之后建成的民房，目前也是我省广大平原农村地区的主要房屋形式。这种结构形式的民房，为砖墙和混凝土预制或现浇构件混合承重体系，多未采取任何抗震措施，存在“高房、大窗”等不利于抗震的做法。这些房屋约占我省农村房屋面积的30%。
1.4 多层砌体（内框架）结构
这种结构形式多见于20世纪90年代后期以来建成的部分楼房，目前，楼房是我省广大平原农村地区民居的主要发展方向，发展很快。这种结构形式的民房，为砖墙和混凝土预制或现浇构件混合承重体系，部分采取了抗震措施。多层内框架结构楼房一般为商住楼，多数采取了抗震措施，但也不完备。随着农民工进城务工交流的增多，农民工带回了先进的房屋建造技术，近年在自建的平房或楼房中也有设置圈梁、构造柱等抗震措施，但依然存在“高房、大窗”等不利于抗震的做法。这些房屋约占我省农村房屋面积的50%～10%。
1.5 多层框架结构
这种结构形式多见于2000年以来建成的部分商住楼，一般一层为住户自营商业门脸，二层以上自住。在经济相对发达的平原农村地区集镇发展很快。这些商住楼，一般均经过专业设计机构设计，专业施工单位施工、监理、监督手续齐全;这些商住楼，均为全现浇钢筋混凝土结构，抗震措施得当，抗震构造完备，符合当地抗震设防要求。这些商住楼约占我省农村房屋面积的5%。
2 豫北民居抗震存在的问题
2.1 豫北民居面临严重的地震威胁
我国是遭受地震灾害最为严重的国家之一，1966年邢台地震造成8000多人死亡，4万余人受伤，倒塌房屋8万余间，经济损失达5亿元。1976年的唐山大地震更是造成24.2万人死亡，16.4万人受重伤，毁坏公产房屋1479万m2，倒塌民房530万间;直接经济损失高达54亿元。1998年1月张北地震造成49人死亡，362人重伤，11077人轻伤，13.6万间房屋倒塌，4.4万人因灾返贫、无家可归，直接经济损失8.36亿元。1999年11月浑源-阳原地震造成25542户受灾，重伤10人，轻伤60人，7万余人因灾返贫，经济损失达1.4亿元。这些统计资料表明，每次地震都给当地民众造成了巨大的人员伤亡和惨重的经济损失。
2.2 造成巨大损失的原因
惨痛的历史教训告诉我们，农村地区群众生命财产安全和社会发展面临着严重的地震灾害威胁。这是由于农村地区社会和经济发展水平较低，农民防灾减灾意识淡薄，缺乏必要的抗震防震知识，国家又未将村民自建房屋纳入建设管理，大多数房屋未经正规设计、正规施工，缺乏抗震措施，抗震能力普遍低下，普遍不能抵御哪怕是基本烈度的破坏性地震的袭击，做不到“小震不裂、中震可修、大震不倒”。
2.3 豫北民居抗震防震存在的问题
2.3.1 建房场地选择不合理
由于历史的原因，部分山区村庄坐落在河道边缘、坡地、丘陵等泥石流、山体滑坡、崩塌自然灾害易发地段。地震发生时，引发的山体滑坡、崩塌会对民房带来严重危害。对某些人为因素造成的地质灾害，民房抗震也非常不利。因为采矿、尾矿渗水等引起的地质灾害导致的整个村庄民房出现明显破坏特征的案例时有发生。
2.3.2 多数民房抗震措施缺乏
政府主管部门对村民自建房屋未纳入统一管理。村民建房的传统性，使得多数民房延续着几代人的习惯，门窗的大小及设置，也少有改进;村民建房的自发性，使得村民根本不考虑房屋抗震措施，建房随心所欲，甚至取决于手中有限的建房资金。张北、阳原地震震级不大但民房损毁严重，就与当时民房普遍缺乏抗震措施有关。另外，也多次发生因为工程振动导致的整个村庄民房出现明显破坏特征的案例。
2.3.3 多数村民抗震防震知识缺乏
自邢台地震以来，我国的地震预测、抗震防灾研究取得了巨大进步，国民的防灾减灾意识也在不断加强。但在偏远的农村，由于经济的落后，村民手中没有足够的资金去考虑房屋抗震问题。而抗震知识又宣传不力，以及村民文化水平的普遍低下，导致抗震知识传播受限，村民自发加强房屋抗震的要求不迫切。
3 其他地方民居防震保安工程的常见做法
3.1 林州市的常见做法
在辖区豫北民居建设中推广抗震实用新技术，采用砌体结构来替代传统的土坯、木梁、木檩结构体系，新建、翻建、改造的豫北民居都增设了混凝土构造柱、圈梁等抗震措施。免费向农民提供经济、安全、适用、抗震、节地、节能的住宅设计样图和各种技术资料，组织工匠培训，提高了豫北民居建设队伍的整体技术水平。
3.2 新疆自治区的做法
自2004年至2008年，自治区决定用5年时间，通过抗震加固、拆迁重建等方式，使全区城乡住宅抗震设防水平普遍提高，使城乡250万户，约1000万人口住进具有抗震性能的房屋。2004年，全疆城乡新建和改造抗震安居住房18.5万户，约有60万人搬迁新居，之后四年还要完成近182万户城乡居民住房的改造和建设任务。对和田地区7县1市农村贫困户全部纳入自治区建房资金补助范围;调整了农村建房补助标准，继续增加建房补助资金。
3.2 云南省的做法
云南省决定从2007年开始，用10年时间，省级财政每年投入5亿元，对地震重点监视防御区广大农村特别贫困、特别危险、特别简陋的民居拆除重建100万户、加固改造200万户。同时，对全省民居建设提出抗震防震安全的要求。要通过建设一批民居防震保安示范区、示范村和示范户，进一步完善民居建设管理机制，建立健全防震减灾法规政策体系，增强农民群众防震减灾意识，影响和带动广大农民群众改善居住环境，力争到2020年使全省民居都能抗御6级左右地震，最大限度地保障农民的生命财产安全。自2007年，云南省对地震活动区带与重点监视防御区内的民居，分期分批地进行加固改造和拆除重建。
4 今后要采取的主要措施
4.1 搞好村庄规划编制
结合豫北民居防震保安工程普查成果，搞好村庄规划编制工作。要求村镇选址、道路布局、房屋间距、避险通道等要符合抢险、救灾、救援、疏散、逃生等要求，并应编制应急预案。对坐落在河道边缘、坡地、丘陵等泥石流、山体滑坡、崩塌自然灾害易发地段的村庄，提出整体搬迁方案，或采取工程防护措施，消除大的隐患，杜绝大规模群体伤害事件的发生。
4.2 编制和完善豫北民居抗震技术规范、措施
4.2.1 编制农居既有房屋抗震技术规程
编制适合我省不同地区、不同经济发展水平的豫北民居既有房屋抗震技术规程，主要内容包括：抗震设防目标，不同类型结构、不同抗震能力要求的抗震规定、抗震构造措施和施工技术等。
4.2.2 编制豫北民居加固图集
在总结国内外民居抗震加固经验和研究成果基础上，编制适用不同地区、不同结构类型、不同抗震能力要求的豫北民居抗震加固图集。图集力求简单、易懂、方便、实用、门类齐全，不同地区、不同经济水平的农民可从中找到满意的加固方案。
4.2.3 完善豫北民居新建房屋抗震技术
根据不同地区地震环境、建筑材料和建筑风格等特点以及经济发展水平状况，编制和完善《河南省村镇房屋抗震技术措施》、《村镇建筑抗震技术规程》、《村镇建筑抗震对策与技术措施》。组织修订、完善和编制适合不同烈度区、满足不同建房标准需要、符合抗震设防要求的农居建筑设计方案，免费提供给建房农民使用，强化这些技术规范在我省的指导性作用。
4.2.4 加强豫北民居防震保安知识的宣教
通过豫北民居防震保安工程的实施，进一步发挥抗震防灾、村镇建设从业人员的积极性。并借助已有的村镇建设、抗震防灾专业培训体系，进一步推进抗震知识宣传和教育;借助新闻媒体、进校宣传、大众宣传等渠道，进一步普及抗震避险、逃生自救、房屋抗震知识，提高大众对抗震知识的整体认知程度。
对于农村新建房屋，因为主要由回乡的进城务工人员和活跃在农村专门从事民房建造的“盖房班、建筑队”施工，结合我省已出台的《河南特色民居推荐图集》和《施工图集》等技术文件，对他们进行有针对性的人员培训，使他们认识到抗震措施的有效性，掌握必要的抗震知识，建房时能做到“地基牢一点，基础宽一点，离河远一点;墙体好一点，连结紧一点，钢筋多用点，水泥多用点;房子矮一点，门窗小一点，房顶轻一点;圈梁设置点，构造柱设置点;布局合理点，造型简单点。”
4.2.5 实施豫北民居防震保安示范工程
在我省各地，搞一批“防震保安示范工程”。通过示范工程建设，推广已开发的豫北民居抗震防震技术措施，提高豫北民居的抗震防震能力，以减轻地震造成的人员伤亡和经济损失。
5 结束语
因为调查样本数量有限，本文可能还不能反映豫北民居防震保安工程现状的真实全貌。
总之，为了豫北民居防震保安工程，还需要政府必要的资金投入。从技术层面，从政府管理层面，还有许多艰巨、细致的工作要做。
参考文献
［1］中国统计年鉴2009［G］.北京：中国统计出版社.
［2］马松雯,田立臣,董殿江.中国古建筑工程专业教学质量监控体系研究［J］.职业技术,2010,（01）:46.
防震减灾及防护工程范文6
一、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指本县境内发生5.0-5.9级地震，造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。
地震发生后，县政府迅速作出应急反应并根据灾情上报市政府，立即启动县地震应急预案。县政府防震减灾工作领导小组迅速转为抗震救灾指挥部，县政府及有关乡镇（街、区）政府要立即按照本地震应急预案采取紧急措施。
（一）县抗震救灾指挥部组成及职责：
总指挥：县长
副总指挥：县委宣传部部长
县政府各副县长
公安局局长
人武部部长
政府办公室主任
民政局局长
成员：县委宣传部、武装部、发改局、经信局、教育局、民政局、公安局、监察局、财政局、住建局、规划局、公路局、交通运输局、卫生局、水务局、粮食局、文体广新局、统计局、旅游局、药监局、质监局、地震办、气象局、疾控中心、盐务局、档案局、团县委、武警中队、人行、物资总公司、商业总公司、电业公司、联通公司、移动公司、电信公司、人保公司、人寿公司、桃园宾馆、招待所、自来水公司、外事办、火车站的主要负责人及震区所在地乡镇（街、区）的乡镇长（主任）。
县抗震救灾指挥部的主要职责：
1.分析、判断局势并确定应急工作方案，组织实施本预案，对救灾工作实施集中统一指挥；
2.部署、组织、协调有关部门、地区以及驻军对灾区进行紧急援救；
3.组织县地震现场指挥部，统一部署抢险救灾工作，制定震区紧急管理办法和非常措施；
4.拟定震情、灾情及救灾工作的报告，并及时报送上级政府；
5.统一安排调用进入灾区的救灾物资、设备和人员；
6.组织接待慰问团及救援组织，接收和分配其救援资金和物资；
7.请求市政府或省政府紧急救援，必要时向国务院请求救援。
（二）指挥部办公室组成及主要职责：
主任：县地震办主任
成员：县抗震救灾指挥部成员单位的联络员。
县抗震救灾指挥部办公室设在县地震办，县级有关部门设立地震应急机构，负责本部门的地震应急工作，并派出联络员参加指挥部办公室工作。办公室设综合联络组、震情灾情组、宣传报道组。
指挥部办公室主要职责：
1.迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向指挥部报告；
2.负责与现场指挥部和县级各有关部门应急机构保持联系，了解、汇总应急工作情况；
3.负责审查地震新闻宣传报道，组织抗震救灾新闻会；
4.负责处理指挥部日常事务，办理县抗震救灾指挥部交办的其他事项。
（三）指挥部下设十五个应急工作组，分别是：
1.抢险救灾组
组长：县人武部部长
副组长：县武警中队队长
成员以县人武部为主，县武警中队、团县委等部门参加。主要职责是组织协调军队、民兵预备役部队和志愿者队伍抢救压埋人员和国家重点财物、文物，配合有关部门抢修道路、桥梁，运送救灾物资、药品等，帮助灾区恢复生产生活。
2.震害评估组
组长：分管地震工作的副县长
副组长：地震办主任（牵头部门负责人）
住建局局长
民政局局长
统计局局长
成员以县地震办为主，住建局、民政局、统计局、各保险公司专业人员参加。主要职责是开展震害调查统计，配合市震害评估组在规定时限做出震害快速评估。
3.震情监视组
组长：地震办主任
副组长：各乡镇（街、区）乡镇长（主任）
成员以地震办为主，各乡镇（街、区）乡镇长（主任）及“三网一员”工作人员参加。主要职责是开展震区宏观异常监测及宏观震情的收集，并及时汇总上报县、市政府及市地震局。
4.通讯保障组
组长：分管通信工作的副县长
成员以联通、移动、电信公司为主，政府办机要科、驻军部队等单位参加。主要职责是保障指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室及现场指挥部之间的通讯联系，保证现场指挥部与各工作组的通讯联系，及时组织抢修被破坏的通讯设备和线路。
5.交通运输组
组长：分管交通工作的副县长
副组长：交通运输局局长（牵头部门负责人）
交警大队大队长
成员以交通运输局、交警大队为主，客运公司、运输公司等单位参加。主要职责是紧急调动车辆，保障指挥部的应急用车，维护交通秩序，组织人员及时抢修被震坏的公路、桥梁等设施，保障交通畅通；接受指挥部下达的运送抢险救灾人员、物资及伤员（与医疗卫生组配合）等运输任务。
6.医疗卫生防疫组
组长：分管卫生工作的副县长
副组长：卫生局局长（牵头部门负责人）
成员以卫生局为主，环保局、各医院、药监局、防疫站参加。主要职责是组织医疗、防疫急救队伍，组建震区医院，搞好医疗救护和伤员运送安排，及时检查监测灾区饮用水源、食品卫生情况及震区消毒灭菌，防止和控制疫情，负责调运应急药品、医疗器械等。
7.物资供应组
组长：分管商贸流通工作的副县长
副组长：发改局局长（牵头部门负责人）
成员以发改局为主，经信局、工商局、盐务局、粮食局、供销社、各乡镇（街、区）等部门参加。主要职责是保证地震应急阶段应急物资的筹集、调配保管，配合民政组做好国家、外地支援物资的接收、转运和救灾物品的分配。
8.工程抢险组
组长：分管城建工作的副县长
副组长：住建局局长（牵头部门负责人）
成员以住建局为主，水务局、电业公司、通信部门、各乡镇（街、区）参加。主要职责是负责震区水利、电力、通信、供水等设施的抢险修复工作，保证救灾指挥系统和灾区用水、用电等；负责易损建筑物抗震加固工作，提出震区恢复重建方案。
9.次生灾害防御与抢险组
组长：分管安监工作的副县长
副组长：安监局局长（牵头部门负责人）
成员以安监局为主，国土局、水务局、各乡镇（街、区）辖区次生灾害源单位参加。主要职责是负责调查辖区内各次生灾害源，检查各单位次生灾害源防御措施的落实，抢修震损次生灾害源防护设施。
10.民政工作组
组长：分管民政工作的副县长
副组长：民政局局长（牵头部门负责人）
成员以民政局为主，公安局、财政局、各乡镇（街、区）参加。主要职责是负责震区灾民的疏散、安置和吃、穿、住等；制定救济标准，发放救灾物资，做好灾民的转运、安置和死难者的善后工作，负责接收社会各界的救助物款。
11.治安保卫组
组长：公安局局长
副组长：震区公安派出所所长
消防中队队长
成员以公安局为主，震区派出所、消防部门参加。主要职责是维护应急期社会治安，打击违法犯罪活动，确保社会秩序稳定，保卫抗震指挥部门、要害部门的安全；监视灾区火灾，抢救受灾人员和物资。
12.宣传报道组
组长：宣传部部长
副组长：文体广新局局长
成员以县委宣传部为主，文体广新局参加。主要职责是做好抗震救灾的宣传报道，平息地震谣传，按规定及时向公众震情、灾情等有关信息，向群众宣传、普及地震和防震知识。
13.财务管理组
组长：财政局局长
副组长：民政局局长
成员以财政局为主，民政局参加。主要职责是负责筹集和统一管理抗震救灾资金，保障指挥部和各应急工作组救灾工作费用，承办向上级政府申请救灾经费及向外请求援助的有关事宜。
14.物价检查组
组长：分管物价工作的副县长
副组长：物价局局长（牵头部门负责人）
成员以物价局为主，工商局、地税局参加。主要职责是检查震前震后的救灾物资及人民生活必需品的价格，平抑物价，稳定市场。
15.保险理赔组
组长：分管金融保险工作的副县长
副组长：人行行长
成员以人行为主，辖区各保险公司、各乡镇（街、区）参加。主要职责是开展震害调查，确定投保灾损并及时给予赔偿。
（四）震区所在乡镇（街、区）政府的应急行动
1.迅速了解震情、灾情，并按规定报告县政府及县地震办；
2.立即成立抗震救灾领导小组，启动地震应急预案；
3.迅速组织人员开展抢救、医疗救护和工程抢险工作；
4.在县地震现场指挥部领导下开展地震应急工作。
（五）县政府的应急行动
1.县地震办及时向县政府报告震情、灾情，并报告市地震局。
2.县抗震救灾指挥部召开会议，研究决定抗震救灾中的重大问题。
（1）通报震情、灾情；
（2）确定应急规模，统一组织领导地震应急工作；
（3）根据市政府决定，宣布进入震后应急期的范围、起止时间；
（4）组织本县非灾区对灾区进行救援；
（5）视情况请求市政府及其有关部门救援。
3.县地震办要在震后立即请求省、市地震局派出地震现场工作组开展震情监视和灾情调查工作。
4.震后立即派出地震现场指挥部，统一指挥震区的地震应急工作。
（六）成立震区现场指挥部
指挥：分管地震工作的副县长
副指挥：震区乡镇（街、区）党（工）委书记及有关部门负责人
成员：震区乡镇（街、区）乡镇长（主任）及有关部门应急机构负责人。
主要任务：
1.紧急动员各方面力量抢救被压埋人员和伤病人员；
2.迅速设置避难场所、医疗点和救灾物资供应点，提供急救医药、食品、饮水等，尽量减少人员伤亡；
3.尽快恢复破坏的通信设施，保证灾区内外特别是指挥系统的通信畅通；
4.尽快抢修破坏的公路、铁路、桥梁等，优先保证救援人员、救灾物资的运输和伤病人员的疏散；
5.尽快恢复被破坏的供水、供电设施，保证灾区用水用电；
6.严密监控火灾、病毒、易燃、易爆物品，及时扑灭已发火灾，制止病毒、易燃、易爆气体的泄漏；
7.加强防震减灾知识的宣传教育和震情、灾情的正面报道，及时平息各种地震谣言，安定人心；
8.加强灾区的治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作的顺利进行；
9.迅速开展现场震情监测、震灾调查和地震科学考察，做好震后地震活动趋势判断工作。
二、中强破坏性地震的应急反应
中强破坏性地震是指本县境内发生6.0—6.9级地震，人员死亡在50－200人。县政府和震区所在乡镇（街、区）政府应迅速采取以下行动：
（一）迅速了解灾情，并按照规定报告市政府和市地震局。
（二）立即成立抗震救灾指挥部，按破坏性地震应急预案反应程序，迅速组织人员抢救、医疗救护和工程抢险工作，最大限度地减轻人员伤亡和震灾损失。
（三）县地震办震后立即请求市地震局派出地震现场工作组，开展震情监测、震情调查，并配合省、市地震局做好震灾损失评估和地震科学考察工作。
（四）在市抗震救灾指挥部的统一领导下，做好抗震救灾工作。
三、严重破坏性地震的应急反应
严重破坏性地震是指本县境内发生7.0级以上地震，死亡人数在200人以上。
（一）县政府和各乡镇（街、区）政府应紧急动员，投入抢险救灾，最大限度地减轻震灾伤亡和损失；收集和汇总震情、灾情，及时向市抗震救灾指挥部报告。
（二）立即成立县、乡镇（街、区）抗震救灾指挥部，在省、市抗震救灾指挥部的统一领导下，全力进行抗震救灾工作。
四、有感地震应急反应
有感地震是指震区民众普遍感觉到的但没有造成直接灾害的地震，容易产生较大的社会影响的，亦应采取必要的应急反应。
（一）县地震办要立即了解震感情况，配合上级地震部门派出地震现场工作队，圈定有感范围，向县政府和市地震局报告有关情况。
（二）县地震办迅速邀请省、市专家进行震情会商，对地震趋势进行判定。
（三）县政府组织广播、电视等媒体刊登、播出有关地震知识以及稳定社会秩序的宣传报道。
（四）注意社会对地震的反应，及时发现和平息地震谣言和误传。
五、临震应急反应
省、市政府涉及本县区域的破坏性地震临震预报后，县政府和有关乡镇（街、区）政府的临震应急反应主要包括：
（一）县政府根据省、市政府的决定，立即通知有关乡镇（街、区）进入临震应急期。
（二）立即成立抗震救灾指挥部，统一领导震前应急工作。
（三）县地震办根据市地震部门通知，随时报告震情变化。
（四）根据震情发展和建筑物抗震性能及周围工程设施情况，避震通知，必要时组织避震疏散。
（五）要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急保护措施。
（六）督促检查抢险救灾的准备工作。
（七）平息地震谣传和误传，维护社会稳定。
六、其它事项
