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加强在建工程管理范文1
关键词:建筑工程;施工管理;措施
Abstract: along with the social progress and economic development, the construction industry has made rapid development. However, construction enterprise in have good opportunities at the same time, also faces huge challenges. Construction enterprise how to in the fierce market improve the construction quality and construction efficiency and reduce construction cost and improve their own competitiveness, is the general colleague must be serious face, think deeply about the problem.
Keywords: building engineering; Construction management; measures
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
建筑工程企业要发展和壮大,加强施工管理是根本途径和基本保障。建筑工程项目各个流程环环相扣,从施工准备阶段开始,到竣工验收阶段结束,各个环节对工程的整体质量都有重要影响。本文就建筑工程的施工管理措施,提出作者肤浅的见解,以期与同行交流沟通。
一、加强组织结构管理
在建筑工程施工中,管理的主体和对象都是人。因此,建立严密合理的组织结构,加强对“人”的管理是关键。
首先,要组织一批具备较高的管理水平和技术水平的员工,组成项目管理团队。在团队中,以项目经理为核心从宏观上对工程整体质量、进度和成本负责;下属各部门在项目经理领导下,各司其职,各尽其责,实现对工程各个部分、各个环节的监督和管理。
其次,对于具体施工人员的资质要严格审核,不仅要求他们拥有较高的技术水平,还要求他们有强烈的责任心和上进心,能够服从现场管理,按照规范施工。
最后,要制定科学全面的施工管理条例,细化进度、成本、和质量控制标准和评价体系,实现对工程的全方位管理和掌控。
二、加强设计图纸管理
设计图纸是建筑施工的指导性文件,是施工的依据。因此,在施工前,要采取自审、互审和会审的方式,对图纸进行严格审核。在审核过程中,要重视以下细节:设计是否合理、数据是否准确、表述是否清晰、技术要求是否可行。
在图纸审核通过后,要求全体管理人员、技术人员和施工人员熟悉图纸,对于工程的设计特点、技术要点、设计意图等有详细的了解和掌握。唯有如此,才能保证具体施工完全符合图纸要求。
三、加强合同管理
要本着公平合理的原则签署一份条款细致清晰的合同,对双方的权力、责任和义务有明确的划分。这不仅是施工进度、质量和成本控制的基础,也是解决纠纷的准绳。
四、加强施工组织设计管理
要根据工程特点确定施工组织设计方案,对于技术人员、施工人员、机械设备、建筑材料等进行合理分配,实现不同分部工程间的横向合作和不同工序间的纵向交接,提高工作效率、减少资源浪费,对于工程的进度、质量和成本都有合理掌控。
五、加强建筑材料控制
首先,在材料采购阶段,要熟悉建筑材料市场行情,明确供需关系,对于建筑材料的价格、质量和供应渠道有详细的掌握。以此保证建筑材料物美价廉、稳定供应。
其次,在材料进场前,要对材料的生产厂家、合格证书、质量、规格、数量做严格审核。对于一些特殊的材料,要按照施工要求进行抽样检查,确保进场的材料与实际施工要求完全相符。
最后,对于已经进场的材料,要妥善保管,小心运输,防止材料在储存或运输过程中丢失或受损,给正常施工带来困扰。
六、加强工程进度管理
(一)制定计划 加强管理
要加强进度计划制定和落实方面的管理,确保工程顺利进行、如期完工。
1.要编制一份详细、科学、切实可行的进度计划。其中,以施工进度计划为基础,制定以日、周、月、年计划和总控制计划构成的工期计划。
2.运用计算机技术和应用软件,对于进度计划的实施进行全程监控、动态管理。保证进度计划的贯彻和执行。
(二)执行例会制度 落实进度计划
在施工中,每周都要召开由组织业主、设计院、监理和施工单位出席的生产协调会,通过严格的例会制度,对于施工中存在的问题及时发现和解决。例会讨论的主要内容包括:
1.对于上一周各部门进度计划执行情况进行检查和监督;
2.针对上一周的施工中暴露出的制度和计划上的缺陷及时修改和完善;
3.对于具体施工中遇到的困难和问题集中讨论、共同解决;
4.根据现场具体情况,对下周的生产计划进行调整和安排,并细化落实方案。
(三)施工进度调整
在具体施工中,难免会受到人为因素、自然因素等多方面的影响而导致工期延后。针对这种情况,要根据具体施工情况对原有进度计划进行调整,并形成新的计划。新的计划通过组织搭接作业或平行作业等形式,尽量在保证质量的前提下缩短工期。在接下来的施工中,以新的计划为依据,对施工进度进行控制和管理。
七、加强设计变更和现场签证管理
首先,在施工中,难免会出现设计修改或者工程变更的现象。此时,一定要从经济和技术两个方面,反复推敲其可行性和必要性,避免随意变更增加施工成本、影响施工质量。同时,要保留结算证据,为工程结算提供依据,防止蒙混过关、以少报多的现象出现。
其次,必须加强现场签证管理、规范签证程序,保证现场签证的客观性、准确性和必要性。对每个现场签证严格把关、规范办理,做到额度合理、账目清晰、权责明确、控制成本。同时在签证过程中必须及时办理相关手续,做好记录,切不可事后补办或者工程结束后再集中办理。
八、加强新设备和新技术的管理
在建筑工程施工中,新技术和新设备的应用,既是提高工程质量、降低施工成本的重要手段,也是施工的重点和难点。因此,要加强对新技术施工和新设备应用的管理。针对新设备,要组织专业人员进行操作和维护,降低设备的闲置率和损坏率,提高机械设备应用效率;针对新技术,要组织技术人员成立攻关小组,攻克技术难关、监督施工质量,保证施工正常、稳定、高效进行。
九、加强竣工阶段的管理
在建筑工程中,加强竣工阶段的管理对于加强质量控制和成本控制意义重大。
首先,通过竣工阶段的质量验收,对于施工中存在的问题及时发现、及时补救,确保施工的质量。
其次,通过竣工结算和成本核算,加快资金回笼、减少结算误差,积累造价控制的经验,降低施工成本。
最后,在竣工阶段,对于工程技术档案资料、其他各类技术管理资料进行整理和归档;对于施工中技术上的创新和突破相关材料进行整理和归档;对于施工中存在的技术瓶颈、质量顽疾等进行分析、交流和探讨,并形成解决方案。通过以上途径,为以后的施工积累经验、总结教训、提供参考。
结束语:
综上所述,加强建筑工程中的施工管理,是降低施工成本、保证施工质量、控制施工周期的关键。因此,我们一定要不断提高施工技术管理水平,进而提升企业的市场竞争力,促进整个建筑行业的健康、稳定、快速发展。
参考文献:
[1]赵锁宏,吴继东.浅谈施工技术管理在建筑工程项目中的应用[J].中国科技博览,2009(1).
加强在建工程管理范文2
关键字:工程项目、建筑管理、加强工程项目的管理
中图分类号:E271文献标识码: A
一、前言
近几年来,建筑行业的发展异常迅猛,建筑项目的新技术和新材料也在不断的涌现,并且在工程项目施工的过程中广泛的应用,这样建筑施工企业的资质就有了显著的提升,并且员工队伍的整体素质也明显增强。因此,在对建筑项目管理的过程中就要加强工程项目的管理工作,确保工程项目的质量,为企业获取更多的经济效益和社会效益。
二、建筑工程项目管理存在的问题
1、由于技术管理不完善而引出了一系列的安全问题
建筑工程现场管理工作不仅仅是保证工程质量的重要要素之一,它还是保证建筑现场施工安全最重要的因素之一。我们知道施工方不仅仅需要单纯地实现工程建设经济效益最大化还需要保证工程建设的社会效益最大化。这就对我们建筑工程现场管理工作提出了严峻的要求。接下来我们主要就三个方面的安全问题进行探讨。首先是项目管理工程中缺乏对员工安全意识的灌输和安全行为的培训。据统计现场施工中50%的安全事故都是由于员工缺乏安全意识和违规操作造成的。并且,当施工现场出现安全事故的时候,员工们就如无头苍蝇一样不知所措,而不是采取统一的处理标准和应急措施,严重影响了施工现场的安全管理水平。所以,项目管理人员一定要开展各方面的安全培训。其次,现场施工的安全管理缺乏有效的监督机制。有的项目虚设监督安全管理机构,这些机构根本没有履行自己的职责。由于现场安全工作涉及到各个方面,而很多施工单位组建的监督管理机构并不能够统一有效的进行安全管理工作,导致安全管理工作落实不到位。再次,我们国内没有足够地重视建筑施工的安全管理工作,目前国内没有建立相应的法律法规。这就导致建筑工程的安全管理工作经常出现无法可依的现象。
2、项目管理人员素质较低,管理不到位
第二就是项目管理人员素质较低,管理不到位,我国和西方一些发达国家相比,我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,他们对培养项目管理人才的环境也比较落后。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面,而对业主项目管理人员的培训、考核和资质鉴定方面还很薄弱。同时在建筑项目工程的实际操作中,更是出现了很多问题,有些施工单位在招标时存在违规操作,有些建筑单位用资质较高的项目经理进行投标,一旦工程中标,就分包给别的项目经理,甚至有的项目经理连资质都没有,项目经理本人不到位,或者挂帅不出征。
3、施工技术管理不到位
最后就是施工技术管理不到位,在建筑工程施工过程中,有不少施工技术人员的和管理人员的素质偏低,对各种各机械设备的操控以及管理不够熟练和得当,这样产生的失误就比较多。同时,对各种施工标准和施工的规章制度理解不深入,贯彻落实的力度不够,缺乏系统科学的监督机制。就严重影响了企业的整体形象和经济效益。
三、加强工程项目管理在建筑管理中的应用的几点思考
1、完善相关制度体系
(1)建立会审制度,对施工技术图纸进行审查。
要定期对施工技术图纸与施工现场进行对比,看两者是否相一致,从而确保技术人员能有效掌握施工技术图纸的内容及其要求,掌握图纸特征,从而能有效查找出设计图纸与现场施工之间存在的矛盾,为现场施工的顺利进行提供保障,使工程能安全、高质的完成。
(2)建立参与制度,使施工单位也能加入现场施工技术方案制定工作
建筑工程要高质、高效的完成就必须建设单位、施工单位以及设计单位三者间通力协作。因此施工单位也应加入到现场施工技术方案的制定工作中,进而既使施工技术方案满足施工单位的技术管理要求,又使施工单位能够从容准备技术工作。这项制度的建立有利于施工单位正确解读设计单位的理念,有助于将准确的信息反馈出去,进而使施工技术方案的设计理念得到保障,有效降低了技术方案出现返工或修正操作的概率。
2、要不断加强建筑工程建设的控制和管理
然后是在建筑管理中要不断的加强建筑工程建设的控制和管理,要想保证建筑工程可以顺利的完工并且在质量过硬的前提下,就要根据整个项目建设的目标,制定科学合理的方案以及合理的安排对项目进行施工,同时还要控制好关键的施工节点和步骤以及对工期也要根据实际情况和技术条件进行确定。除此之外还要对整个项目的任务进行合理分解,制定经济可行的工程建设计划,规划好每个阶段的具体目标和任务,只有这样才能做好建筑项目的管理。从另一方面来看,提高工程建设和管理效率是必要的前提条件,要想做好这些,就要做好各方面的协调和管理工作,逐渐形成强有力的工作合力。在建筑工程建设过程中,要做好各种资源配置的优化,这样才能保证全体人员和设备材料可以按照计划进入到施工现场。除此之外,还可以根据施工项目的特点,制定出切实可行的施工方案,做好相应的组织管理工作,有效的加快施工进度,这样才能保证项目工程能正常的进行下去。
3、要加强工程的开工和验收的管理
第三就是要加强工程的开工和验收的管理,在项目管理中要加强施工建设单位的管理,施工单位一定要严格按照国家相关规定和内容申请项目正式开工,然后等上级主管部门批准后,才可以进行施工。此外,还要保证施工质量,具体的步骤就是在建筑项目工程竣工验收的过程中,要对相应的标准和要求不断的完善和改进,避免留下安全隐患。
4、要加强建筑工程施工现场安全管理
第四就是要加强建筑工程施工现场安全管理,在建筑项目工程管理中,施工单位一定要按照国家颁布的建筑工程建设条文,进行施工管理体系的建立,并且要严格落实建筑的安全建设责任制,这样才能保证施工现场的安全。此外,管理者还要加强安全监管力度,这样才能避免出现安全事故,同时还要加强处罚力度的控制,只有做好这几个方面的工作,才能不断完善建筑建筑安全项目的建设。
5、加强施工技术管理
技术管理主要是建立健全技术原始记录,也是查验工程质量、查找质量事故起因的重要原始凭据。此外,在进行技术管理的过程中也需要建立工程技术档案,包括归纳工程施工图,竣工工程项目一览表,图纸会审记录等一系类记录。在收集技术档案时必须真实的反映当时的施工情况,收集人员在收集资料的过程中不得擅自修改和伪造施工资料,这样会造成虚假资料,最后收集的工程文件及资料都必须经各级技术负责人的审核确认无误。
四、结束语
综上所述,在市场经济背景下,由于对工程建设项目实行法人责任制,这样就加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险,同时施工管理是一项涉及技术、经济、质量、进度、安全等各项管理的综合管理活动,因此,在进行建筑管理中要想在脱颖而出,就需要加强工程的项目管理,来提高对建筑管理的应用。加强工程项目的管理也能节约施工成本和施工现场人员、材料和设备的管理以及严格控制好项目的质量、进度,并且不断的解决管理过程中存在的问题,杜绝各种事故的发生,只要做好这些才能更好的促进企业的发展。
参考文献:
[1]叶莉莉.探讨建筑工程管理的现状分析及控制措施[J].科学技术,2012.
加强在建工程管理范文3
关键词:财政评审;工程造价;控制
中图分类号: TU723.3 文献标识码:A
工程造价控制是工程项目管理的三大目标之一。在建筑工程施工准备阶段,投资决策的合理性、施工方案的科学性及招标过程中对承包商的正确选择都直接影响着工程造价的成本,所以在施工准备阶段就应对工程造价进行有效的管理和控制。在施工的过程中,企业在工程上的资金投入要有一个客观的数据展示和分析,为企业中的财务部门提供一个科学有效的参考依据,以此使得企业的投资者可以对企业的运行有一个明确的掌握。在对工程的造价控制中,如果对成本的计算偏高,那么在利润上就会相对较小,对于可以分配的利润就比较有限;相反的,如果在工程造价控制中,对于成本的计算太少的话,那么在利润上就会过高,从而导致在对利润进行分配的时候会有空虚的现象的而实际上却是亏损的。由此可知,采取切实有效的措施控制工程造价成本是目前的当务之急。
1.建设工程造价控制管理中存在的问题
1.1忽视工程建设项目决策阶段。目前工作重点放在审核施工阶段的施工图预算、承包合同价、工程(结)决算的控制,侧重于事后核算,长期以来,忽视工程建设项目前期工作决策阶段的可行性研究、设计阶段限额设计的造价控制。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用,有资料显示,这一阶段影响工程投资的可能性占30%—75%。
1.2忽视工程建设项目设计阶段的造价控制,工程设计能否达到足够的深度,设计图纸一旦完成,项目的结构形式、装饰标准、材料设备选型等就确定了,投资额也就基本确定了。
1.3项目招投标阶段的造价控制。
由于我国的招投标环节还不够完善,所以在招投标过程中不合理的竞争大量存在。因此在招投标过程中一定要做好合同管理,这是造价管理的关键所在。同时还要严加注意招投标中的不合理情况,设置好监督人员进行有效的监督,及时的发现问题,否则这些不合理现象会直接导致工程造价的结果,也会为施工中的各种质量埋下隐患。
1.4项目施工阶段的造价控制,评审机构与各相关部门相互沟通不够,严格合同管理力度不够,对施工图清单调整、工程变更未能及时审定,工程造价控制各环节相互脱节。招投标阶段也是工程造价管理的重点,
1.5项目竣工阶段的造价控制,在工程竣工结算阶段,送审工程基础资料质量的好坏是关键,对评审工程造价准确性有着直接影响。
1.6缺乏全面建立财政投资评审治理信息系统。不利于及时把握建筑市场价格信息,不能进行全面的收集、传输、加工分析、维护和使用珍贵的经济技术数据。
1.7需要更多德才兼备综合管理型的高素质人才加入到财政投资评审队伍。
2加强建设工程造价控制管理的措施
2.1工程建设项目决策阶段以建设单位为主,财政投资评审要充分参与对工程建设项目前期工作管理,在基本建设的不同阶段拓宽投资控制目标,重点前移,参与对项目决策阶段准备工作、可行性研究报告、全面细致编制投资估算、建立财务评价体系统、立项后通过专家论证和招投标的方法评选最佳方案,争取从源头做好工程造价确定和控制。
2.2工程建设项目设计阶段的造价控制
在工程的设计方面,设计人员需要对实地进行必要的调查研究,调查到的信息及时提供给造价人员,同时预算估价人员也需要对实地情况的调查,对工程有一个全面的了解,从而做出的估价数值也会更与实际发生数值贴近。另外工程设计人员在设计过程中要时刻用成本控制来约束自己,在设计过程中不仅要求产品具有较好的领先技术还要有安全可靠性,同时对设计过程中产品的经济性能一定要控制好,设计中的各方面因素都可能导致工程的造价不合理,因为设计完成的产品各相关的材料及工艺等就基本定型了,确切一点说设计时成本的控制占工程造价成本控制的大部分。所以在设计过程中做好经济性和技术性的很好结合,是控制工程造价的前提条件。
2.3项目招投标阶段的造价控制
建设单位需要提供准确和完整的工程量清单来作为招标文件的组成部分,同时规范招投标文件,现在招标过程中潜藏着多种不合的事情,所以在招标过程中,在选择信誉好的承包商,这样的承包商具有施工的资质,在施工中对质量会有所保障,同时对工期也能实现很好的控制。控制好招投标中的任保一个环节都是实现工程造价竞争中市场有序性的重要一部分,只有如此才能保证建筑工程的质量,建筑企业才能获得预期的经济效益。
2.4项目施工阶段的造价控制
以建设单位为主,财政投资评审工作应积极参与项目施工阶段的造价控制,严格合同管理,减少工程设计变更与索赔。施工合同是施工阶段造价控制的依据,具有独特的地位;合同管理是工程项目全过程造价控制的核心和提高管理水平、经济效益的关键。签订施工承包合同要严密。同时,在合同阶段,要加强合同的管理,对合同的各项条款要逐一予以确认,要正确预测在施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,从而避免出现条款的缺陷从而在以后有争议时出现责任推托现象,同时也避免了合同纠纷的发生。合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案。
结语
总之,建筑工程要想取得最佳的成果,做好造价控制管理是前提条件,造价控制管理贯穿于建筑工程的始终,因此在竞争激烈的市场环境下,建筑企业要想取胜,那么在对建筑企业在对企业进行管理的过程中对于造价管理与控制是非常重要的,在对建筑工程造价进行管理和控制时,要对管理和控制方法进行有效的研究。只有对建筑企业进行科学合理的管理,使其在生产经营过程中所耗费的资源在实际的使用中可以发挥比较高的利用率,那么建筑企业在经营管理的过程中才可以获得较高的收益并且耗费较少的成本,实现利润最大化。
参考文献
加强在建工程管理范文4
关键词:加强;建筑工程;质量;监督;管理
Abstract: the strict control of engineering quality, engineering construction participation parties bounden responsibility, is also in the construction of the government to safeguard national and public interests of the main embodiment of quality function. This article discusses the new situation, strengthening supervision in construction project quality management measures.
Key words: strengthening; construction; quality supervision; management;
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:
建筑工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益,工程质量事关国家和人民生命财产的安全,影响国民经济的发展和社会的安定。严格控制工程质量,是工程建设参建各方义不容辞的责任,同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。
一、建筑工程质量存在的问题
1、政府监督管理欠缺力度
当前我国政府对于建筑工程质量的监督管理存在着诸多问题,比如监督管理力度不够,发展观念缺乏,执法不严,管理意识淡薄。在建筑工程建设过程中,一些工程无视法定建设程序,在没有办理相关手续的情况下就盲目开工;一些工程建设单位的资质没有经过严格审查就将工程层层转包;一些工程施工图纸没有经过严格的审核就投入施工过程,一面是公益面进行设计,盲目追求工程进度,片面追求工程成本的节约,为建筑工程埋下了许多质量上的安全隐患。这些问题的出现都是因为我国的建筑市场经济还处于初级阶段,政府缺乏完善的法律法规对其进行管理。
2、缺乏健全的法律条例,建筑市场行为不规范
建筑市场的混乱究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法规。具体集中体现在以下几个方面:建筑工程没有按照规范条例进行设计和承建;施工企业医保代管将工程层层转包;建设单位在招标过程中故意压价,或者是将整体工程分解之后分给多个企业,缺少规范的管理,工程质量受到严重的影响;不少施工企业利用不正当的的手段揽下工程等等。
3、片面追求工程进度而忽视工程质量
一个工程的施工速度和施工进度应该按照一定的比例进行,应该力求平衡,不能片面的将追求速度作为工程业绩的表现形式。但是在我国的建筑工程建设中,主要的通病就在于不顾工程质量而一味的求速度。为了所谓的工程倒计时或者是某项检查经常打破既定的设计进程,不管人员技术水平高低、不论工种,甚至将工程施工顺序颠倒,一切只以工程进度为重,不顾质量问题。
二、新形势下强建筑工程质量监督管理措施
1、完善质量监督管理体系,规范监督管理程序
质量监督管理体系要完善,就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法: 建立集体监督机制,并规定要持证上岗; 建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合: 改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括: ( 1) 加强监督机构及其人员资格管理; ( 2) 完善施工许可及监督报监; ( 3) 切实做到现场检查; ( 4) 改进不良行为记录的处理; ( 5) 提交工程竣工验收与备案等等。
2、建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。
3、严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围’内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为,挂靠承包、转包、非法分包行为,同体监理行为,认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
4、加强队伍建设,提高监督人员的素质
质量监督人员综合素质的提高,应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系,以其良好的职业道德,做到公正廉洁,不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为,不,以维护政府监督的形象; 所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外,还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。质量监督人员综合素质的提高,应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。随着建设行政工作法制化的推进,质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题,并依照法律程序处理与建设主体之间的工作关系,做到依法监督、依法行政。目前,质量监督重点要做好从业人员的上岗培训和考试工作,争取在近期内取得执业资格。只有这样,才能合法地对各方主体执行监督职能。
5、增强质量意识
提高人员素质工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低、执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前,我国的工程质量不断提高,但仍存在许多令人担忧的问题,倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生,与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前,由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范,导致了市场的混乱,因此,只求利润,缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量,没有一个强的质量意识,提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
参考文献:
[1] 胡元告. 建筑工程质量监督问题分析及管理模式探讨[J]. 广东科技, 2010,(02) .
[2] 任守迁. 浅谈建筑工程质量监督中的措施[J]. 黑龙江科技信息, 2010,(06) .
[3] 黄绍波. 建设工程质量监督管理的创新与发展[J]. 广西质量监督导报, 2010,(07) .
[4] 周斌. 新时期建筑工程质量监督创新管理措施的分析与思考[J]. 中外建筑, 2010,(08) .
加强在建工程管理范文5
一、领导重视,组织到位。
对市局开展的在建工程项目执法监察活动,我分局领导非常重视,作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作,分局成立了由党政主要领导任组长,分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目执法监察情况自查自纠工作小组,党政齐抓共管,专职纪检监察员严格监督把关,各业务科室认真落实岗位职责,确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管,认识到位。
在加强组织领导的同时,分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习,将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人,首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视,切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力,落实到位。
我局2005年重点工程项目主要有:319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米;铺筑水稳硬路肩10.8公里;摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里,完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程,10月13日至10月23日,分局分局执法监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容,针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉政监察落实情况等十三个方面内容,进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看,我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目执法监察规定严格监督,严格程序,严格管理,纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程,在上级的工程检查验收中,我局的在建工程质量优良,创造了良好的经济效益和社会效益。
我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标,在建过程中实行工程监理制度,坚持“工程建设合同”与“廉政合同”一起签。与此同时,分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督,确保了工程建设廉政管理制度的严格落实,有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。版权所有
加强在建工程管理范文6
[关键词]加油站;在建工程;转资
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)26-0045-02
1 前 言
现代财务核算及会计准则把支出按着受益时间长短的不同,分为资本性支出和收益性支出。对于受益期间没有达到一年或一个会计周期的支出称为收益性支出,直接计入当期损益;收益期如果超过一年或一个会计周期的支出叫做资本性支出。资本性支出形成固定资产、无形资产等长期资产。当购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态,由在建工程归集的资本支出结转为固定资产,会计上叫做转资。近年来,石化系统销售企业千方百计抢滩布点,大力发展加油站网点建设,加油站建成投产后,其在建工程转资暴露出一些问题,如:加油站基建项目合同签订不规范;不少加油站建成投产多年,其资产仍长期挂在“在建工程”科目;资本性支出与费用性支出混淆;加油站项目交付使用手续不规范等。这些问题一方面影响了财务报告信息的真实性、及时性与可靠性,另一方面影响企业的固定资产后续管理工作,同时还给企业带来一定的纳税风险,所以很有必要针对加油站在建工程转资存在的问题进行探讨。
2 加油站在建工程转资存在的问题
2.1 加油站建设程序与项目合同签订不规范
加油站工程建设具有投资额大、建设期长、审批环节多等特点,加油站建设程序有多个环节,如可行性研究、立项、规划审批、设计、招投标等。各环节都有一定的次序,为保证工程顺利进行要严格执行加油站的建设程序。不少企业违背程序操作,有的为了赶工期,有的明知报建存在问题,为了形成既定事实,实行边建边补办手续的做法,往往造成工程进展不畅,长期停工,甚至形成烂尾工程,给企业带来严重影响。
加油站工程合同涉及加油站工程建设的各个方面,如设计、土建、供水、电力、网架、管道等,它为确保工程目标的实现提供了法律保障。工程合同的签订为项目管理提供了管理对象,并成为全过程施工管理的前提和基础。加油站工程合同签订规范与否,直接影响加油站建设工程施工全过程,间接影响了加油站在建工程转资工作。在实际操作中,加油站建设存在施工与设计合同内容不明确、合同项目与工程款不确定,甚至还存在先施工后签合同的现象。工程合同签订不规范,导致失去工程进度控制、工程质量控制、工程付款控制的作用,也间接影响了加油站项目竣工决算与在建工程转资工作。
2.2 部分加油站在建工程转资滞后
有的公司领导没有重视加油站在建工程的完工验收及结转,认为加油站项目建设非常重要,而在建工程转资工作及时准确与否对企业影响不大,全部精力放在工程进度及费用的控制上,对在建工程转资具体操作与进度根本不去过问,更有些企业负责人理所当然地认为加油站建设完成就是所有工作的全部完工。有的加油站已投入运营,完全满足了转资要求的达到预定可使用状态的标准,但相关工作人员对在建工程转资的条件存在误会,认为必须要以工程竣工验收为标准才可转资,导致在建工程转资滞后,造成固定资产折旧计提不准确,直接影响本单位的经济效益,还带来了一定的涉税风险。
2.3 加油站项目交付使用手续不规范
在实际操作中,有些加油站在建工程投资项目完工交付使用时,未严格按照在建工程转资管理规定由财务部门、资产管理部门、实物使用部门全程参与,未做到按固定资产交付清单对应现场实物资产逐一进行交接验收,出现交接不清的现象。有些加油站项目交付时仅关注资产实物本身,而不重视相关建设工程档案的交接。这些不仅给加油站日后的资产管理造成了一定困难,也一定程度上影响了加油站在建工程转资工作。
2.4 资本性支出与费用性支出混淆
由于石化系统销售企业不同部门对固定资产认定标准存在不同理解,导致加油站在建工程投资项目资本化支出与费用性支出混淆,比如有的公司基建投资计划中存在一些投资项目,从专业上讲投入的是一种设备,实际上却是某一项设备的一部分,不能单独形成一项固定资产。而财务部门为了与基建计划统一口径,也将其核算为固定资产,使加油站固定资产得不到真实体现,影响了财务报告信息的真实性。
3 浅析解决加油站在建工程转资问题的对策
3.1 规范加油站建设程序与项目合同签订,从源头上减少转资问题的产生
要从源头上减少在建工程转资问题的产生,首先无论任何基建支出或者工程建设都要严格遵守国家法令法规的建设程序要求。除需认真落实基建工程建设项目法人负责制度外,还要求对加油站的基建工程项目建设和组织负担法律责任。我们企业应该执行行业招投标制度,对于加油站的基建工程须进行公开招标的,一定要按照国家法令制度及行业标准进行公开招标。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标,并需要严格执行行业工程开工许可以及遵守工程竣工验收制度。在加油站基建工程建设开工起始时,要办理施工许可证和基建工程质量监督备案手续。当整体工程建设竣工后,还要依法组织相关有资质的部门机构进行验收,只有验收合格后的工程项目,方可以投入使用,财务部门根据合法完整的资料办理固定资产结转。
加油站的基建工程建设要规范项目合同的签订与管理。签订项目合同前应进行该项目合同风险分析,以便于降低合同风险,堵塞和预防合同漏洞。合同应明确工程的工期、价格、质量和技术要求。要强化建设监理工程师的项目合同管理责任。还应当及时做好各个项目的跟踪,对全部合同和档案及各种工程相关资料进行详细分析整理归档,通过相关部门对基建施工现场的直接管理去进行了解,掌握反映工程现场的施工情况信息。由专业人员进行分析,根据整理出的工程实施状况与合同文本的对比,分析该项加油站工程中存在的所有问题,进行评价加油站合同整体履行情况,然后再提出最终分析结果并上报。
3.2 健全加油站在建工程完工转资管理办法,从制度上规范转资管理
为了加强石化系统销售企业加油站在建工程完工的转资管理,以新会计准则和企业内控制度为依据,结合企业实际情况,要建立《加油站在建工程完工转资管理办法》,重点规范达到预定可使用状态的加油站在建工程的转资管理,以及对暂估入账固定资产的竣工决算的进度进行监控。
在《加油站在建工程完工转资管理办法》中要明确工程管理部门、资产管理部门、财务等部门的职责,以及在加油站项目科研、设计、招投标、采购、施工、竣工验收等各阶段的工作重点、工作业务流程。对加油站工程项目建设完成的资产要进行细分,根据设备类资产、建筑物类资产、输电线路、工艺管网、消防等资产的性质和特点,要求相关岗位在加油站项目建设的不同阶段要完成准资产(尚未预转资或转资)的基本信息和价值信息,包括设备名称、相关附件、数量、价值、规格型号、设备出厂编号、出厂日期、制造厂家、使用单位、设备位号、安装地点等。要建立资产的列示原则和资产建筑、安装工程费、其他费的确认和分配标准。
3.3 成立加油站完工项目转资工作办公室,进行全部转资工作运行
首先领导重视与支持是加油站在建工程规范及时转资的重要保障,要将加油站工程竣工决算、在建工程转资作为加油站工程建设的延续,并纳入对相关部门和员工的业绩考核内容。其次要保证基建机构和人员的基本稳定,要成立专门的转资工作小组,由负责工程项目建设的技术人员、财务人员等参与,专门负责编写竣工决算和固定资产转资工作,并定期报告转资工作进度。
3.4 加快工程项目竣工决算,做好加油站竣工验收工作
做好加油站竣工验收工作,是编制加油站竣工决算的前提。竣工验收工作从项目立项开始,贯穿至竣工验收结束的项目建设全过程。为做好竣工验收工作,要求参与加油站工程建设的建设、设计、采购、施工、工程总承包、监理等单位高度重视竣工验收准备工作,做到加油站竣工验收准备工作与工程建设同步进行。
加强与施工单位结算管理,对加油站在建工程达到预定可使用状态,经验收合格,要及时办理转资。预定可使用状态是指资产实体功能达到预定使用目标。存在以下情况之一时,可认为所购建的资产达到可使用状态:一是资产的实体建造工作已全部完成或者实质上已经全部完成。二是已经通过试生产或试运行,且结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品,或者试运行结果表明能够正常运转或营业。三是发生在该项资产上的支出金额很少或者几乎不再发生。四是所购建的资产已经达到设计或合同要求,或与设计或合同要求基本相符,即使有极个别地方与设计或合同要求不相符,也不足以影响其正常使用。
3.5 规范加油站项目交付使用手续,完善加油站建设档案交接手续
加油站在建工程项目交付使用前,形成资产主要由投资项目管理者负责,在建工程项目交付使用后,形成资产的管理责任转至资产管理者与资产使用者。必须对加油站在建工程项目形成资产交付使用进行单项验收、专项验收,而且在验收时,投资项目管理者、资产管理者、资产使用者、财务人员等相关人员全部到达现场进行联合验收,对照编制的固定资产交付清单,逐一盘点核对,达到现场实物与交付清单相一致。
加油站项目交付使用除了对实物进行交接验收外,还需同步对加油站建设全部基建工程档案进行整体交接和组织专业人员验收。加油站建设档案是加油站工程不可或缺的一部分,具有重要的保存价值。按照“一站一档”的要求,对各个阶段中形成的资料进行收集和整理,在加油站竣工验收后三个月内,一次付档案管理部门保管。按照国家关于《建设工程文件档案整理规范》,加油站工程建设的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。主要包括以下内容:工程立项审批件、规划许可证、规划平面图、建设用地许可证、征地协议书、土地使用证、房屋产权证、设计施工图、供取水许可证、供电许可证、工程预算书、施工承包合同、油罐鉴定证书、加油机说明书等。
3.6 明晰资本性支出与费用性支出范畴,正确列支资本化支出
加油站在建工程的各项费用属资本性支出,在实际操作中存在难以界定,容易与费用性支出混淆的现象。相关费用包括为建造工程发生的管理费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、应负担的税金、符合资本化条件的借款费用、建设期间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失等。基建部门与财务等相关工程管理部门要统一在建工程费用的认定标准,严格按照相关资产管理规定划分资本性支出范围,申报投资项目必须符合资本性支出范畴,从而规范加油站在建工程项目投资计划的下达,避免资本性支出与费用性支出相混淆。
4 结 论
以上仅为个人对加油站在建工程转资若干问题的尝试探索。综上所述,要提高加油站在建工程转资工作效率与效果,实现加油站在建工程项目转资及时、有效,需要各级领导高度重视,需要工程管理部门、资产管理部门、实物管理部门等相关部门相互配合、相互协作。从加油站建设与项目合同签订的源头上加以预防控制,从制度上规范转资管理,成立加油站转资工作小组,实行转资工作报告制度等。从多方面入手,进一步完善、细化和规范加油站在建工程转资工作,为石化系统销售企业资产管理的健康发展提供有力保障。
参考文献:
[1]吴雪峰.在建工程转资存在的问题及对策[J].中国城市经济,2011(30).
[2]乔永兰.基于油田企业在建工程转资的若干思考[J].新财经,2012(10).