工作标准和工作要求范例6篇

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工作标准和工作要求

工作标准和工作要求范文1

员工的培训是一个系统、科学的体系,体系的建立需要建立在企业发展的实际需求之上。企业的运行需要实用、合理的岗位设置,岗位的履行需要准确、详细的岗位工作标准工作标准决定员工的胜任素质,胜任素质与实际能力的差距即产生员工培训的需求和效益。培训目标植根于岗位工作标准之上,因此构建以岗位工作标准为基础的培训体系是实用性、系统化、规范性企业管理的必然选择。

一、岗位工作标准与培训需求的关系

1.工作标准的定义及内容。企业工作标准是按工作岗位制定的,对岗位重复性工作事项制定的表述岗位工作质量的标准。企业工作标准依据岗位的工作性质不同,可分成三类:一类是适用于管理岗位的;一类是适用于操作或作业岗位的,对操作或作业事项所制定的企业作业标准或岗位操作规程;一类是适用于服务保障的后勤岗位,对服务事项所制定的服务标准或服务规范。

2.基于工作标准的培训需求提取。提高企业员工工作效率的核心在于优化人岗匹配,达到人事相宜,人适其事,事得其人。在解决这一问题之前需要明确两个前提,一是岗位需要的执业者的能力素质标准是什么;二是执业者的能力水平是什么。前者可以通过统计及推导法获得,后者主要依靠绩效考核。可见,要提高员工的岗位绩效,首先需要确立一套“工作标准”体系,同时还需要建立一套能力素质考核体系,这样才能确保广大职工的能力水平真正满足企业发展的需要。

二、提取岗位工作标准的方法

工作标准的提取,既是企业管理流程规范化、标准化的细化和落地,也是员工岗位职责、权限、任职资格、能力素质的客观反映。建立基于岗位工作标准的能力素质考核系统,其主旨在于通过确立能够产生高绩效和优良工作业绩的工作流程规范,如行为标准、服务流程、技术要求、工作态度、角色定位等行为参数,探索研究确定员工能够高效完成工作任务的工作标准,以此为依据建立符合企业发展要求的选聘、培训、考核及员工职业发展的综合体系。

目前构建工作标准模型的方法主要有统计分析法和逻辑推导法两种。统计分析法主要是指通过对工作岗位要求的提取、细化和归纳,总结出形成工作标准的方法,一是包含岗位人员的一些预测指标,如身高、智力、手指灵活度等;二是提高工作绩效的一些表现指标或标准,如流程标准、绩效等级等。逻辑推导法分为以工作为导向的方法和以人为导向的推导方法,主要依靠主题专家。以工作为导向的推导方法:是通过详细的工作描述来获得对员工的要求。以人为导向的推导方法:是以任职者获得高绩效的关键行为为出发点,分析任职者要从事这样的行为,需具备什么资格条件。

三、构建基于工作标准的培训体系

1.建立基于工作标准的培训课程体系。建立基于工作标准的培训课程生成体系,通过对员工知识、技能、素质与工作标准的差距对比,确定培训需求导向,并以此为蓝本制定符合逻辑关系的课程序列,本着“干什么,学什么;缺什么,用什么”的指导思想,以工作要求标准为导向,以素质能力建设为核心,以提高员工绩效为目标,积极创新培训理念和机制,拓宽培训渠道,多层次、多领域、大规模地进行了全面、深入、系统的培训。课程清单要全面、系统,既要有与业务能力增长联系紧密的核心课程,也要有配合核心课程的其他辅助课程,课程设置做到“即专又广”。

工作标准和工作要求范文2

关键词:标准化;研制过程;机通

中图分类号:V55 文献标识码:A

1 机通研制标准化的重要作用

1.1 能够提高产品的技术和质量水平

在机通研制过程中,通过制定和采用标准、并按照标准规定的性能指标及方法去设计、制造和试验产品,可以使新产品的性能建立在先进的技术水平和可靠的基础上,通过贯彻质量标准,强化产品质量保证体系的认证,完善质量保证措施,能够有效提高产品的质量,通过制定产品规范,规定产品的性能要求、质量保证规定、包装和贮运等技术要求,可以为衡量和验证产品质量,规范产品的采购、生产和验收提供统一的依据,也是确保机通研制获得最佳秩序的有效途径。标准化工作的开展对促进机通研制,实现科学化、规范化、高质量、高速度和高效益,满足使用部队对武器装备性能与效能不断上涨的需求具有重要作用。

1.2 能够提高产品的“三化”水平

在机通研制过程中,通过制定和实施标准可以提高“三化”(通用化、系列化、组合化)水平。例如,在GJB 6536-2008《飞机内部通信系统通用规范》中,规定了机通的设计、制造、检验、交货、封存、包装、运输以及贮存等环节的技术要求,GJB 441-1988《机载电子设备机箱、安装架的安装形式和基本尺寸》中,规定了机载电子设备的尺寸、安装形式等。

1.3 能够大大增强综合技术保障能力

在机通研制过程中开展标准化工作,充分继承已有的技术成果,采用标准件,通用件,可以减少各种零部件的数量,节省生产加工时间,降低研制成本,缩短研制周期,提高生产工作效率。同时、还可以简化后续装备的备件供应,缩短维护和修复时间,加快机通重新投入使用的过程,从而实现快速、准确、有效运输保障,大大提高综合保障能力。

2 机通研制标准化工作的基本任务

2.1 论证阶段

论证阶段的标准化是新产品标准化工作的起点。参与标准化要求的论证,提出实施标准和保证新产品总体性能以及可靠性、维修性、安全性、互换性、环境适应性等方面的标准化要求,论证产品作战使用和降低全寿命周期费用的效能。使标准化要求既符合作战使用要求,又有良好的可行性。

2.2 方案阶段

方案阶段标准化工作的中心任务是开展标准化方案论证,明确标准化工作系统的组成、工作方式和职责,确定标准化方案。编制《产品标准化大纲》,大纲是为实现战术技术指标,对研制产品标准化工作做出的总部署,是用于指导新产品全过程开展标准化目标和要求、重大标准的贯彻实施意见、标准化工作范围、各阶段的工作任务和计划安排等。编制标准选用范围和标准件、原材料、元器件选用范围,提出机通的“三化”方案,开展“三化”工作。

2.3 工程研制阶段

工程研制阶段标准化的主要任务是实施《产品标准化大纲》,验证标准化方案的正确性和可行性,通过工程阶段的实践,发现问题,积累经验,进一步修改、完善大纲,为设计定型奠定基础。在产品初样或正样阶段开展通用化、系列化、组合化设计。在开展产品样机试制时,应根据《产品标准化大纲》和有关规定编制《工艺标准化综合要求》。《工艺标准化综合要求》是规定样机试制工艺标准化要求,指导工程阶段工艺标准化工作的标准化文件,是编制工艺标准化大纲的基础。

2.4 设计定型阶段

设计定型阶段(鉴定)阶段标准化工作的主要任务是全面检查《产品标准化大纲》在产品研制中贯彻实施的情况,同时对设计定型工作的标准化、规范化提供指导并进行监督检查。

全面检查标准及标准化要求的实施情况,为编制设计定型(鉴定)标准化审查报告提供依据。进行设计定型的图样和技术文件的标准化审查,编制《设计定型(鉴定)标准化审查报告》。

2.5 生产定型阶段

生产定型阶段标准化的主要任务是开展工艺和工装标准化工作,并对试生产过程的工艺、工装标准化工作进行全面的审查与考核,确认其是否达到规定的目标和要求、具备批量生产的条件。编制《产品工艺标准大纲》,编制工艺标准和工装标准选用范围,进行生产(工艺)定型图样和技术文件的标准化审查,编制《生产定型标准化审查报告》。

3 做好标准宣贯、监督和检查工作

3.1 注重基础标准及其他标准的宣贯

几年来,我国的基础标准逐步与国际标准接轨,因此内容变化比较大,如机械制图、公差与配合、形位公差、表面粗糙度和普通螺纹等方面的标准。为在设计图样和技术文件中充分贯彻新标准,标准化人员在认真学习、消化新标准的基础上,以讲课的方式对科研人员进行培训,并与他们一起讨论如何贯彻好新标准以及如何解决贯彻中遇到的具体问题。此外,在机通的研制过程中还依据《产品标准化大纲》的要求,认真贯彻实施了与产品设计、研制、检验、包装、运输、贮存及使用等相关的以系列标准;贯彻实施涉及面宽、难度大的标准;贯彻实施组织和协调复杂的标准;影响战术技术指标实现的标准;与安全关系密切的标准;对提高机通通用化、系列化、组合化程度及节约费用等有重大影响的标准。

3.2 重视标准化审查

为做好这项工作,标准化人员按照有关的法规、标准以及总体单位的要求,运用标准化原理和方法,对设计图样和技术报告进行认真的审查,检查机通研制过程中贯彻实施有关标准的情况。在审查过程中,标准化人员不仅要指出存在的问题,而且与科研人员一起研究讨论,找出问题的根源,将标准化审查作为学习、理解标准的过程。在标准化审查中,标准化人员努力做到既热情服务又严格要求,凡不符合要求的图样不签字未经审查的设计图样不下发加工、不存档,同时对审查中发现的问题都一一做好记录。通过审查,最终达到统一和提高认识、推动标准贯彻实施的目的。

结语

总之,标准化与机通研制的关系极为密切,它是机通研制工作中一项极为的重要的技术基础工作,对机通研制起着重要的支撑和指导作用。标准化要始终与研制工作紧密结合起来,要全过程深入细致地开展采标、贯标,并对标准实施情况进行监督和检查。只有这样,才能充分发挥标准化在机通中的指导和保障作用,才能真正体现标准化工作的实用性和有效性,从而可以推动机通产品研制工作不断向前发展。

工作标准和工作要求范文3

《中国档案》:国家档案局新颁布的《企业档案工作规范》是在什么背景下提出来的?

王岚:企业档案工作目标管理取消后,各地及中央企业开展企业档案工作的业务指导缺少适用依据,而现有《企业档案管理规定》高度概括的原则性要求也过于简要,无法指导企业档案具体业务,使企业特别是新建企业缺少建立健全档案工作的指南;档案工作标准化建设多年,也制定了不少标准,但由于缺少系统性管理规范,目标管理停止后,这些标准难以单独发挥作用,只能是停留在关注诸如案卷如何组织的具体业务环节;再有,近年来出现的新理念、新观念、新技术和新要求如何融入企业档案管理?很多企业正在开展的档案信息化建设也由于缺乏规范性指导文件而需要明确方向。总之,在新的历史条件下,用什么手段连接国家档案法规与企业档案工作实践,已经成为制约企业档案工作深入开展的关键。

正是在这种背景下,为总结企业档案工作经验,适应新时期管理创新和信息技术发展的新要求,国家档案局组织有关省市档案部门起草制定了《企业档案工作规范》。应当说该《规范》的制定实施,是市场经济要求、法律法规要求、业务指导需要和管理创新的必然,它将促使企业档案工作从过去的主要依靠行政管理方法,转向规范性要求与良好实践榜样的引导;从单一载体与内容的传统档案管理,转向优化传统管理基础上的创新管理;从按专业统一管理过渡到市场经济要求的以资产为纽带的系统管理。对企业档案工作指导来说,也是由行政规章为中心向以标准为中心、促进企业依照标准自律的转变,符合完善市场经济体制的要求,也是档案管理创新的体现。《规范》的贯彻实施,将是今后一个时期企业档案工作的一项重要内容。

《中国档案》:《企业档案工作规范》有哪些主要特点?

王岚:《企业档案工作规范》首次将企业档案工作整体纳入体系建设,形成框架性系统管理标准。《规范》的制定具有以下特点:

一是管理创新。《规范》适应市场经济体制的要求,系统、全面地提出了企业建立和开展档案工作的基本要求,结束了企业档案工作只有单项业务技术标准、没有系统管理标准的历史。《规范》的制定,不是简单地将各种现行文件、标准汇集,而是在企业档案工作的整体框架下,充分考虑现代企业制度要求、法规要求和国际标准的理念,将其有机地组合起来形成统一的规范性要求,在档案管理规范化建设方面具有创新性。

二是观念创新。随着社会发展,人们对档案与档案工作的认识也在不断深化。2001年,国际标准IS015489.1《档案管理通则》中首先正式提出档案的资产属性概念。2004年底,两办《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》首次将“信息”界定为“生产要素、无形资产和社会财富”。档案作为企业核心信息资源,其资产的属性逐步开始被人们认识和接受。《规范》首次将企业档案界定为“企业知识资产和信息资源的重要组成部分”。这一认识对企业档案管理观念创新具有重要的意义和作用。同时,由于企业档案涉及企业各个环节、各项活动,作为系统管理的重要条件,“领导作用”和“全员参与”这两项管理原则在《规范》中也有突出的体现和要求。这些创新适应并反映出现代企业管理的新要求,也符合国家法规的要求和“走出去”发展战略中“法规遵从’的理念。

三是经验基础。《规范》从档案工作的原则、体制、制度、业务、信息化及设备设施等方面,对企业档案工作提出了具体要求,是企业档案工作行为的准则和档案业务建设的依据。《规范》明确提出的要求,都是基于我国企业档案工作多年的经验,并且包括目前企业正在应用的标准,是对档案工作的基本要求。因此,《规范》有着深厚的实践和经验基础,是良好实践的总结,是企业开展档案工作参照和依据的规范管理范本。

四是信息化方向。《规范》中设专门一章,与档案业务并列和对应,说明企业档案信息化建设的重要地位和作用,体现对企业档案工作发展的方向性要求。该章对企业档案信息化提出了目标和原则,对电子文件的归档存储、传统载体档案数字化、网络化服务、电子档案安全保管等提出了原则性要求。同时考虑到信息技术的持续发展和各类企业信息化所处不同阶段的发展不平衡状况,《规范》又不拘泥于某些具体的技术细节,为下一步专门制定企业档案信息化标准预留充分的发展空间。

《中国档案》:企业和企业档案部门如何运用《企业档案工作规范》来加强企业档案工作?

王岚:《规范》贯彻实施的对象是企业,企业才是《规范》的主体。《规范》的条款要求既来自企业多年实践,也是规范、指导企业开展档案管理的重要指南。但在我国多年企业档案工作实践中,档案行政管理部门对企业档案工作宣传、培训、甚至发文件的对象往往是企业档案部门及人员,好像领导根本不用管这么具体。在新形势下,企业档案人员应该更加主动宣传和推动《规范》贯彻实施。

企业档案人员在得到《规范》的信息或版本后,在学习、理解的基础上,应主动向企业分管领导汇报该《规范》的内容与要求,特别是领导责任和全员参与方面的要求,以及实施《规范》与企业各项国际标准贯标认证的关系和企业的收益,使企业能不断提升档案意识,让《规范》在企业的实施真正做到白上而下、全员参与。如,档案部门可将《规范》所涉及的对领导和全员责任的内容和要求,做出解释说明上报给领导,争取企业领导支持。有的中央企业就已经在管理层和业务层的培训中增加了档案管理知识和档案法规规范要求的内容;有的企业档案部门主动与企业信息化部门沟通,讲解档案信息化与企业信息化建设的关系,对提升企业的档案意识起到很好的作用,也为实施《规范》和开展档案信息化建设奠定基础。特别是有的世界500强企业已经将企业档案信息化建设的内容列入企业信息化建设的规划之中,使企业档案信息化真正做到与企业信息化同步发展。

所以,当前企业贯彻《规范》的关键,正是体现在《规范》的创新点上:即建立在档案资产观、信息观之上的领导重视与全员参与。企业只有在这方面下功夫、做到位,具体档案业务问题才能迎刃而解。

《中国档案》:档案行政管理部门如何运用和宣贯《企业档案工作规范》,指导企业开展档案工作?

王岚:《规范》颁布后,国家档案局已经对各地和中央企业档案部门进行宣贯培训。下一步各地和中央企业档案部门可根据实际情况、采取多种形式组织企业学习、培训。对象可以是档案人员,也可以是分管领导,甚至是企业管理人员和

业务人员。或者与有关企业主管、联系部门(如国资委、工商联)对企业分管负责人培训,或在企业领导的培训中加入有关企业档案工作规范的讲座,宣传企业贯彻《规范》的重要作用和意义。《规范》宣贯中应注意几点:

一是注重宣传和提升企业档案意识。宣贯《规范》的关键是,首先应在自身和帮助企业转变观念、提升对企业档案工作的认识上下功夫。

第一,建立档案属于企业核心信息资产观念。企业各类信息都有可能是生产要素的组成部分,但是作为企业各项活动中形成的真实记录,只有档案才可以说是企业自身无形资产的组成。

第二,档案管理是企业管理控制的根本。要使企业领导和员工认识到,现代企业制度的“产权清晰、权责明确、管理科学”要求和现代产权制度的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的要求,没有有效的档案管理支撑将难以实现。

第三,有效的档案管理是企业法规遵从的关键。随着经济全球化加快和我国“走出去”发展战略的实施,企业在国际竞争的环境中需要证明自身依法经营。同时,随着信息技术的普及,国际上对公司、企业的业务、财务数据设定了严格的存储保存期限。今年财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合印发了《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》和《企业内部控制应用指引》三大文件。这些文件中都有对企业档案管理的要求,说明企业生产、经营和管理中档案的形成与管理已经成为影响、制约企业行为的关键,档案管理日益重要。

第四,有效档案管理为企业服务创经济效益。企业设立的主要目的是创造财富和价值;企业资产经营管理的目标是保值增值、追求效益。企业档案不仅本身具有信息资源、知识资产的价值,而且对企业有形资产的运营、维护、管理和保值、增值具有不可或缺的独特作用。因此,有效的企业档案管理是为企业服务、能够创造经济效益的重要活动和工作。

二是充分认识《规范》的重要作用。档案工作标准化多年的实践已经证明,标准在企业档案规范管理、提升和评估档案管理水平、满足企业各项活动对档案信息需求等方面,都起到了积极的促进作用。《企业档案工作规范》与过去的标准相比,不同之处在于,它是全面运用管理八项原则和国际档案管理新理念而设计的框架性管理标准。《规范》突出的特点就是系统性和全面性:不仅是要规范档案工作的单一环节,单项业务,而是对企业档案工作提出系统的要求;不仅档案部门要贯彻,而且企业凡是涉及档案,甚至涉及档案前身――文件形成的环节也要遵循。

《企业档案工作规范》虽然是推荐性标准,但它是我国企业档案工作几十年经验的总结,是汲取国际标准共识的良好管理实践(good managerial practice)的范本,是国家有关档案管理法律法规要求的集中体现,符合管理的全面性和系统性,企业实施《规范》有利于市场竞争地位和企业自身的管理。因此,企业贯彻实施《企业档案工作规范》,是企业依法管理档案、达到法规遵从的捷径,是企业保护自身合法权益证明的有效办法,是企业提升各项管理成效的不可或缺的保障。

三是关于原有的目标管理。有些地区和中央企业目前正在进行的企业档案管理水平认定、合格评定活动,其认定标准或办法可以参照《企业档案工作规范》进行修订。在修订前,企业自愿进行认定的,可以按原标准或办法进行。国家档案行政管理部门做出有关对《企业档案工作规范》评估(考核、认定或合格评定)的办法后,各地区、各中央企业应按照相关行政管理要求开展标准的评估工作。

四是关于《规范》实施中的变通。由于我国企业数量大、类型多、规模不一,在《企业档案工作规范》的实施中应了解和掌握标准应用的变通。标准如果实施,原则上应全面贯彻执行每一个条款。但在实践中,对于通用性管理标准,因其适用范围广泛,而社会组织在类型、规模、行业等方面却具有极大差异性,因此必然需要有针对特殊情况的变通,要注意切合实际加以把握。如《规范》的资料性附录就是示范,企业应根据自身文件性形成范围和内容,制定具体的归档范围和保管期限。

工作标准和工作要求范文4

一、充分认识做好电力安全生产标准化工作的重要意义

深入开展企业安全生产标准化建设是国务院加强安全生产工作的重要决策部署,是落实企业安全生产主体责任的重要途径,是强化企业安全生产基础工作的有效制度。电力行业是国家重要的能源基础产业,其安全生产工作不仅涉及电力企业广大职工的安全健康,更关系到国家社会生产和人民生活的可靠保障,做好电力企业安全生产标准化工作意义重大。地方各级安全监管部门要高度重视,进一步增强做好电力安全生产标准化工作的责任感,加大指导协调力度,将其纳入本行政区域安全生产标准化工作的总体要求,同部署、同推动、同总结、同考核,促进电力安全生产持续稳定。

二、认真落实《指导意见》相关要求,积极参与电力安全生产标准化工作

地方各级安全监管部门要根据《指导意见》确定的相关原则和要求,积极参与推动电力安全生产标准化工作,会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。一是要严格电力安全生产标准化评审报告的审核工作,督促指导电力企业制定和落实安全生产责任制,贯彻落实国家关于安全设施“三同时”,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育及持证上岗,隐患排查治理,危险品管理,事故应急预案管理,以及事故报告和调查处理等法律法规和要求;二是要会同电力监管机构加强对未按规定开展安全生产标准化工作、重大隐患整改不力和未达标电力企业的跟踪督促;三是要配合电力监管机构做好评审机构管理工作,督促评审机构客观、公正、独立地履行职责;四是要及时总结工作经验,搭建交流平台,推动安全生产标准化工作深入开展。

三、强化安全生产综合监管,促进电力安全生产标准化工作健康发展

工作标准和工作要求范文5

1.构建工作新机制。根据质监行政管理体制调整需要,积极探索标准化体制调整的工作思路,加强制度设计和机制创新,保持标准化工作的连续性、协调性。

2.推动联席会议召开。认真履行政府标准化战略领导小组办公室的职责,积极推动标准化战略领导小组成员会议的召开。探讨和研究本地区实施标准化战略的重点、难点问题,提出和决策实施标准化战略的政策和方法,进而加强标准化与科技、经济和社会发展政策等方面的有效衔接。

3.搭建部门合作平台。继续加强与有关部门的协调沟通,充分发挥各部门专业和管理优势,共同加强推动标准化工作,着力完善标准化工作横向联合、协同推进的工作机制。

4.努力推动政策文件的出台。积极关注政府对标准化工作的新部署和新要求,并主动向政府建议献策,将标准化工作纳入到当地经济社会建设中去,让政府接纳标准化,关注标准化,支持标准化工作,推动政府对标准化工作政策措施的出台。

二、夯实基础,完善标准化工作的体系

5.抓好标准普查工作。为巩固消灭无标生产的成果,各县(市、区)要认真开展企业产品标准的普查建档工作,通过标准化信息管理平台建设,实现标准化信息动态管理和实时信息交流,达到加强全市标准化业务信息内部管理,提高标准化工作效率。

6.强化标准化公共服务。按照政府推动、市场运作、社会参与的原则,完善标准化公共服务体系。加强对标准化工作的服务工作,积极发挥标准化研究机构、各行业协会的作用,了解各地标准化工作的需求,及时提供标准化服务。

7.加强标准化队伍建设。加大标准化人员培训力度,开展互评互学活动,注重理论技能培训,培养标准化专业技术人才,进一步提升标准化管理人员综合素质和业务能力。

8.加强标准化宣传。充分利用“质量月”、“世界标准日”等重大活动,开展标准进企业、进农村、进学校、进社区等活动,加大标准化工作宣传力度。充分利用各种媒体全面宣传展示标准化工作及成效,营造用标准、守标准的良好环境。

三、狠抓管理,提升标准化工作的水平

9.抓好企业产品标准备案管理。继续贯彻落实好《省企业产品标准备案管理办法》的有关要求,强化企业产品标准责任主体意识,严格标准备案程序,对不符合国家法律法规和强制性标准要求、未通过标准审查专家组审查的企业标准,不予备案。

10.着力服务企业。争取成立1-2个省级标准化专业技术委员会,强化企业在技术创新、标准研制、推广应用中的主体地位。支持和帮助我市创新型企业主持或参与重要技术标准研制。鼓励和指导企业开展标准化良好行为创建活动,不断提高标准化意识和能力。推动知识产权与标准有机融合,将自主技术融入标准。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,以标准为载体构建企业技术体系。

11.抓好地方标准制修订管理。依据《2014年地方标准立项指南》,围绕我市特色农业、优势产业、现代服务业、公共管理和社会服务以及节能减排和环境保护等领域的地方标准复审、研制工作,为我市经济社会发展提供有力支撑。

工作标准和工作要求范文6

中图分类号: F530.69文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(a)-0000

1 引言

安全生产关系人民群众生命财产安全,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求[1]。近年来我国安全生产形势呈现总体平稳、趋于好转的势态,但形势仍然严峻,其中一个重要原因就是安全生产法制不健全,安全生产标准不完善,因此加强企业安全生产标准化建设并持续改进、完善和提高是各行各业安全管理工作的基本要求[2,3]。

推进安全生产标准化工作,是强化核电建设现场安全生产基础工作的有效手段。本文分析了中国核电工程有限公司田湾核电项目现场安全生产标准化管理工作的现状,对改进田湾现场安全生产标准化工作进行了讨论。

2 田湾核电项目现场安全生产标准化现状

田湾现场现有包括监理公司在内的4家公司在现开展工作。根据公司已全面开展土建安装施工的其它核电项目现场情况,可以预见田湾现场土建施工全面展开时,现场各类分包商人员会大幅增加。在现场推行安全生产标准化是提高对各级分包方的安全管理效果,改善各级分包商之间存在安全工作接口的效率的有效手段。田湾核电项目现场主要从安全生产程序、人员安全标准化管理和标准化安全文明施工三个方面开展推进安全生产标准化工作。

2.1 安全生产程序标准化

田湾核电项目现场通过编制标准化安全生产管理程序内容实现安全生产程序的标准化。共49份各类程序文件,详细规定了项目现场HSE管理责任及目标,隐患排查与治理,应急管理,事故管理等安全生产各方面的内容。项目现场依据安全管理程序,开展包括组织签订各级安全生产责任书;三级安全教育;定期开展隐患排查工作;定期分析更新危险源与环境因素清单与控制方法;应急预案的演练等工作。

同时,田湾核电项目现场编发了“施工单位程序标准化对照表”,对施工单位明确提出了在安全生产投入,现场HSE检查,安全教育培训,特种人员管理,设备设施安全管理,隐患排查与治理,危险源和环境因素识别,应急预案,事故报告、调查和处理等21个方面提出了具体要求。使现场各级分包商的安全管理程序全面覆盖现场需要控制的安全生产的关键点。

2.2 人员安全标准化管理

田湾核电项目要求项目现场“三类人员”取得安全生产考核合格证。要求各级各类人员有效履行安全职责,项目负责人、技术负责人、监理人员对合同安全条款、相关协议、技术交底专项和安全技术方案按照职责规定履行了审查和签字手续。各种施工作业人员严格按照有关标准规范、安全操作程序及经批准的安全施工专项方案进行作业。

同时组织分包商依据标准规范,结合工作经验编制“挤淤爆破标准化操作流程”和“焊工标准化作业流程”等标准化操作流程,明确作业方法,要符合作业和人员劳动特点;提出作业环境中存在各种有毒有害因素时,作业者必须穿戴的防护用具用品以及处置办法。

2.3 标准化安全文明施工

核电建设现场生产组合复杂的特性,要求在文明施工上保持一致,制定和执行统一标准,使得各个分包商和生产环节有机地联系起来,保证现场的安全生产。

田湾核电项目现场根据中核集团编制的《核电工程建设项目HSE标准化图册》和工程公司编制的标准化图册实施细则,对场容场貌、区域布置、脚手架搭设、施工用电、个人劳动防护用品、道路交通设施、环境卫生、成品保护等现场14个方面的具体内容开展检查,寻找差距,分析原因,并对不符合标准化图册要求的设施提出整改建议和要求。

3 田湾核电项目现场安全生产标准化工作改进

3.1 安全生产程序标准化

在安全生产管理制度方面,虽然田湾核电项目现场已建立各类管理安全生产程序,但存在部分程序内容与现场实际不适应,程序执行不到位等问题。需要结合现场工作增强程序与现场实际的符合性和程序的执行。

在完善管理制度的基础上理顺各相关管理程序或制度之间的接口,减少程序之间不同部门的职责中的歧义。同时增加有关班组安全管理的程序,加强对班组安全工作的管理,控制未遂事件和异常事件,避免和防止分包商发生各类事故。

3.2 人员安全标准化管理

在人员安全标准化管理方面,存在作业人员虽经过三级安全教育,但依然存在高处作业不挂安全带等习惯性违章,安全意识不到位,安全技能不足,自我保护能力差的情况。

需加强作业人员的授权管理。标准化操作流程是分包商根据长期专业工作经验的安全规范要求总结形成的,作业人员只能通过统一标准化操作流程理论与实际操作考试合格,才能获得该岗位工作的授权。具备与所从事工作相适应的应急处理措施和自我保护能力也应。

3.3 标准化安全文明施工

由于《核电工程建设项目HSE标准化图册》交完,部分早期入场工作的分包商未进行标准化工作,导致现场出现标志不统一,安全防护设施的安置标准参差不齐等问题。

需要在项目各项工程招标文件和合同中提出遵循公司安全生产标准化的要求,并对各级分包商宣贯《核电工程建设项目HSE标准化图册》,确保分包商按照标准化要求进行文明施工。在开展安全生产标准化工作过程中,树立标杆施工区域严格按照《核电工程建设项目HSE标准化图册》的要求,通过观摩会、现场会等形式及时推广经验,并给予适当奖励。通过典型示范,逐步扩大开展安全生产标准化达标工地的范围,提高工作质量,推动安全生产标准化工作的全面开展。

除以上三方面外,需应加强标准化监督,一是针对分包商实施安全标准化管理的程序实施监督检查,确认其标准化程度;二是针对分包商施工的过程采用检查表、危险等级评价的形式进行监督检查,确认过程中有没有危险或有害因素;三针是开展对作业人员的监督检查,确认作业人员按照标准化操作流程进行施工。

按照安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》,采用国际通用的现代安全管理动态循环的PDCA模式。即:策划(P. Plan)、实施(D. Do)、检查(C. Check)、改进(A. Act),通过自我检查、自我纠正、自我完善安全管理机制,促进田湾核电项目现场安全绩效的持续改进和安全生产长效机制更好地建立。

4 结语

田湾核电项目现场已建立安全生产标准化的基础,但需要在安全生产程序、人员安全管理、文明施工三方面细化内容,提高现场安全文明标准化水平,实现专业达标、岗位达标和企业达标,从而促进田湾核电现场安全生产形势的根本好转提供支持。

参考文献

[1] 张瑞艳,陈璐,闫浩春,等. 企业推行安全生产标准化的作用和意义. 中国建筑科技,2011,P:9-11