强化作风纪律建设范文1
根据局党委意见，我就党风廉政建设作专项安排，请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神，一并抓好工作落实。
一、2015年党风廉政建设工作回顾
2015年，局党委高度重视党风廉政建设工作，旗帜鲜明反对"四风",严格执行廉洁从政各项规定，讲政治，顾大局，守纪律，明规矩，认真履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面：
（一）加强责任落实，深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件，局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责，党委班子成员自觉担当"一岗双责",齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，制定了党风廉政建设监督责任具体措施，推动全系统领导干部以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，确保了廉政建设各项任务的落实。
（二）加强执纪查案，狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设，旗帜鲜明地反对"四风",狠刹"五股歪风",加强"八项规定"执行的日常监督，严明机关管理制度，树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神，将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求，认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助，规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，坚持认真核查，快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作，对重点工程项目派驻纪检监察员，落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视信访工作。严格按照信访工作归口负责的原则，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，及时衔接处置来信来访28起。
（三）加强监督教育，全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督，从严加强日常管理，严明廉政纪律相关要求，局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进"三严三实"专题教育工作，局领导在局机关和基层累计讲党课19次，组织进行了廉政教育专题讲座，强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动，镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来，局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时，我们必须清醒地认识到，全局人员多、战线长，整体素质不齐，社会关注面广，局部廉政风险大，日常监督管理难，在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下，我们丝毫不能懈怠，必须全神贯注，加强学习，认清形势，强化监管，坚决深入推进全局党风廉政建设，进一步保障和维护稳定发展的新局面。
二、2016年党风廉政建设工作任务
2016年，全局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神，认真落实上级党委、纪委的总体部署，全面推进从严治党、从严执纪，进一步深入贯彻八项规定、反对四风，切实加强纪律作风建设，加强日常监管，强化风险防控，为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障，维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
（一）讲政治，严明纪律和规矩
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩；要保持政治上的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署，要不折不扣地执行和落实，确保政令畅通，切实把纪律和规矩挺在前面，防止出现"最后一公里"问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守党章规定，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求，突出领导班子、领导干部这个重点，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念，加强党性修养，严格按照党纪党规标准要求自己，认真履行党员义务，坚持守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处不作为、乱作为的行为，对违反纪律的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，确保党规党纪的刚性约束。
（二）敢担当，全面落实"两个责任"
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求，即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，强化责任担当，牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职"的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力。
落实纪委监督责任，是履行党章赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作，进一步推进转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。要严肃责任追究，严格实行"一案双查"制度，对发生严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
"两个责任"落实要围绕监督对象、监督内容，突出抓好四项长效机制：一是要按照三严三实的要求，针对专题教育中的"不严不实"问题，监督整改落实到位，建立"三严三实"整改长效机制。二是要紧紧扭住"四风"不放，盯住领导干部，抓住重点节点，加强重点督查，进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制，严防"四风"问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题，对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等"踩红线"、"闯雷区"的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持"管小、管细、管用"原则，着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制，不断巩固作风建设成果。
（三）抓重点，扎实做好八项工作
2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好"八个坚持，八个推进":
1.坚持强化"一岗双责",深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实"一岗双责",管业务必须管廉政，进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书，具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责，支部负责人为第一责任人，负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实"一岗双责",对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任，推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实，把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据，完善党风廉政建设"一票否决"制度，形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督，深入推进全面从严治党。认真贯彻全面从严治党新要求，坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署，切实加强党内监督，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评和自我批评，用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督，以落实《党员纪律处分条例》为重点，坚持党纪严于国法，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员，局纪委将严查快处，点名通报，绝不姑息。其中对党员领导干部，违反条例、准则、纪律的，在严明纪律处分的同时，还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习，深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育，及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点，以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容，切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式，认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次，科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面，深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对四风、群众路线、"三严三实"等要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识，带头严明执行各项纪律，维护大局，廉洁自律，看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查，局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施，坚持明查暗访，发现问题及时通报处理，果断消除不良现象，坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管，深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规，并注重结合工作实际和"三严三实"专题教育活动成果，进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度，建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位"一把手"要亲自安排、亲自上手，分管领导要具体落实、具体把关，确保执纪有效，监督到位。一旦发现违纪违规问题，坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作，局机关相关科室要加强指导，坚持"谁主管、谁负责",夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的，要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理，做到"处置及时、排查准确、初核扎实".认真落实上级关于信访事案的处置要求，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，按照信访工作归口负责的原则，及时督查落实信访事案处置，做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，杜绝后患，绝不姑息。要坚持查小处小，惩前毖后，治病救人，防止扩散。
6.坚持以问题为导向，深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神，着力运用好监督执纪"四种形态",抓批评教育治"未病",抓组织处理治"始病",抓纪律处分治"小病",抓重典惩处治"重病",坚持"小病""大病"一起治，真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题，坚持以问题为导向，及时果断对照检查，查漏补缺，坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费、乱发补助，严控三公经费支出；坚决管住手，不该拿的不拿；坚决管住脚，不该去的地方不去；坚决管住事，不该干的不干；坚决管住人，严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查，由监察室牵头，成立暗访机构，人员临时抽调，任务临时安排，地点（单位）临时指定，随时随机组织开展暗访抽查，发现问题，见人见事，指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和信访指出的问题，一查到底，决不手软。对上级通报和交办的违纪问题，从重从快从严查处，决不姑息。
7.坚持加强制度建设，深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识，充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性，着力减少或消除廉政风险，坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划，评定廉政风险点，建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行，旗帜鲜明地从日常管理做起，坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度，规范工作秩序，严格按制度办事。要推进落实谈话制度，主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话，分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话，局纪委要对重点对象谈话，对各类倾向性、苗头性问题，做到早提醒、早排查、早纠正。
强化作风纪律建设范文2
2020年是公司经济建设和转型发展的关键期，是贯彻落实党的精神、推动全面从严治党向纵深发展的关键之年，落实“两个责任”、加强党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨，党风廉政建设工作要深入贯彻落实集团公司和公司党风廉政建设安排部署，深入贯彻全面从严治党的总要求，为公司转型发展提供坚强政治思想保证。
结合本单位实际，经党支部研究，2020年在全体党员、管技人员中全面开展党风廉政教育活动，特制定2020年党风廉政教育活动安排。具体安排如下：
一、总体要求
以党的精神为指引，全面落实集团公司纪委和公司党政工作部署，围绕监督保障全过程，以全面践行“四种形态”为主线，以强化落实“两个责任”为重点，深度聚焦监督执纪问责主业，创新驱动，狠抓落实，持续提升反腐倡廉建设水平，不断开创党风廉政建设工作新局面。
二、深化拓宽宣教载体，夯实党风廉政教育基础，打造“忠诚干净担当”工作氛围
（一）开展理想信念、党纪条规教育
要在去年警示教育的基础上，创新载体，以深化党的精神学习贯彻为重点，加大理想信念、法纪教育、警示教育和专题教育力度，开展多种形式的党风廉政建设制度规定学习研讨活动，进一步巩固党员干部思想道德防线，提高廉洁自律意识。以践行“忠诚干净担当”、挺纪在前、落实“一岗双责”为主线，开展典型案例警示教育，开展多种形式的党纪条规学习研讨活动；每半年党总支组织下属支部开展一次“警示教育”专题民主生活会，以案说法、以案学纪，引导广大党员干部加深对党内法规制度的认知和理解，进一步巩固党员干部思想道德防线，提高廉洁自律意识。
（二）开展典型案例警示教育，持续加强纪律和作风建设。
不断深化主题教育，加大典型案例警示教育力度，教育引导党员干部自觉追求道德高线，严守纪律底线，远离违纪红线。要进一步加大警示教育力度，认真学习领会集团公司、公司党风廉政建设工作要求会议精神，对照通报的典型案例深入开展剖析，引导党员干部举一反三，引以为戒，进一步提高廉洁自律意识。
以落实《实践运用“四种形态”深化纪律建设实施方案》为重点，推进监督执纪“四种形态”实践方式的具体化。健全完善《关于违规违纪问题线索收集与处置制度》《党风廉政建设预警制度》《纠“四风”工作制度》《党风廉政建设倒查问责制度》《关于对管理人员进行诫勉谈话的实施办法》和《关于对党员管理人员进行谈话函询的实施办法》的落实保障机制，加强监督执纪，努力构建管事管用的纪律建设工作模式，推进作风持续转变。
（三）强化“挺纪在前”管控体系建设。结合形势任务不断健全完善“挺纪在前”各项管控制度，切实构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体系。重点健全完善升学、满月、乔迁等喜庆事宜的报告、提醒制度。加大对重点人员重点岗位如管经营、管材料、管记工人员的教育与管理。
三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设
1.严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”（必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员），要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，始终与党中央保持高度一致，确保上级和学校各项决策部署有效贯彻落实。
2.严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”（即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。各党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。
四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化
持之以恒地落实中央八项规定和集团公司、公司纪委纪律要求，进一步改进工作作风。深入落实上级文件和会议精神，完善相关制度，提高制度执行力。加大对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。
切实保持纠正“四风”的持久态势。严格执行上级规定，认真落实上级要求，做到制度健全，运行规范，管理严格。密切联系实际，不断改进班子成员、管技干部、全体党员作风建设。抓住元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等重要时间节点，通过区微信工作、宣教、党总支、下属支部学习宣教平台廉洁自律提示，同时加大监督检查力度，严防“四风”问题反弹。
大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于党员干部成长的全过程，落实廉政谈话制度要求；将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。
五、强化源头治理，促进风险防控工作
结合公司推行经营管理新模式实际，进一步强化对权力运行的监督和制约。一是开展专项调研。紧密结合推行“一自六包”实际，就班子成员、班队长分配权限及记工管理等情况进行全面调研，并进行整理，为公司决策和加强管理提供依据。二加强重点岗位的监督和管理。结合经营方式、工资奖金分配流程、班队长加奖权限的变化，及时调整监控方案，紧抓廉洁风险点、防范措施等关键点，有针对性的完善监控措施，确保权力规范运行。
六、加强监督执纪问责，确保廉洁务实
加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护党员干部，加强信访受理工作。凡是职工群众反映的情况，要及时受理、回复、核查、上报。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯员工权益的问题。坚持抓早抓小，严管真爱，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自己、检点自己，防止小错酿成大错。
强化作风纪律建设范文3
今天会议的主要任务是，贯彻落实市委、市纪委关于开展纪律教育学习月活动的部署要求，结合实际，对我委开展纪律教育学习月活动进行动员和部署，同时举行党员干部党纪政纪法纪教育培训班。下面，就我委开展纪律教育学习月活动和加强党员干部“三纪”教育，讲几点意见。
一、深刻认识严明组织纪律是一项重要的政治任务
xx在十八届中央纪委第三次全会上强调，要严明党的组织纪律，增强组织纪律性。市委将今年纪律教育学习月活动的主题确定为“严明组织纪律，锻造优良作风”，就是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体举措。我们要深刻认识并强化组织纪律观、提升组织纪律性，把它作为重要政治任务抓紧抓好抓实，在我委打造一支作风优良的党员干部队伍。
（一）增强党员干部的组织纪律意识。纪律严明是我们党的政治优势，也是治党管党的重要法宝。90多年来，我们党不断从胜利走向胜利，发展成为世界第一大执政党，一个极其重要的保证就是组织严密、纪律严明。当前，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临着“四大考验”和“四大危险”，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，尤其需要严明的纪律作保证。只有严明组织纪律，党的政治路线才能得到贯彻执行，党的战斗力才能得到有效发挥，党的事业才能顺利前进。具体到园区，必须有严明的组织纪律，园区的决策部署才能更好贯彻实施，园区建设才能顺利推进，我委要以今年纪律教育为契机，使党员干部深刻领会严明组织纪律的重要意义，切实履行职责，自觉把思想与行动统一到中央、省委、市委的要求上来，不断增强组织纪律意识和大局观念，时时用党纪约束自己，树立为民务实清廉的园区良好形象。
（二）加强党员干部组织纪律观念的教育。园区各支部、各单位要把纪律教育作为基础性工作来抓，切实加强对党员干部的组织纪律教育，让党员干部知纪、懂纪、明纪，使纪律规定牢记在心，并贯穿于工作生活之中。组织人事部门要把组织纪律的教育工作贯穿于党员干部的发展、培养、提拔、使用的全过程，确保党员干部始终处于组织纪律的教育、约束之下。广大党员干部要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。要按照“三严三实”要求，加强党性修养，强化自我教育、自我管理、自我监督，严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实，以良好的党风带政风促进园区工作。
（三）严格执行党的组织原则和各项制度。党的组织纪律不是一道无形的篱笆，而是看得见、摸得着的一条条规定、一项项制度。党的组织延伸到哪里，党的组织原则和制度就跟随到哪里，党的纪律约束也跟随到哪里，任何党组织、所有党员干部都必须严格遵守。一是严格执行党的民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则，加强组织纪律性，最根本的就是要严格执行民主集中制，特别是严格执行“四个服从”这个基本原则。任何党员干部个人，都要切实遵守党的组织原则，正确处理组织与个人的关系，维护党组织的决定，服从组织作出的决定和安排。园区所有党员干部（包括我本人），都要正确处理好民主与集中的关系，既充分发扬民主，又正确实行集中，我们在园区开发建设中的每一项重要决策必须做到科学决策、民主决策。二是严格执行党的组织生活制度。落实好党的组织生活制度，对于发挥党内民主，帮助党员干部学习进步，提升素质具有十分重要的意义。每个党员，不论职务高低，都必须遵守党章规定，参加党的组织生活，接受党内外群众监督。三是严格执行请示报告制度。落实请示报告制度是确保党的机构有效运转的需要，是党组织及时了解掌握党员干部工作状况和思想动态，并有针对性地加以指导和监督的需要。管委会每个党员干部特别是领导干部，都必须严格执行请示报告制度，在涉及重大问题和重要事项时，该请示必须请示，该报告必须报告。
（四）严厉惩治党员干部违反组织纪律行为。xx同志强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。当前，一些党员干部存在着违反组织纪律的现象，有的遇事不请示、不报告，自作主张，出了问题千方百计推卸责任；有的不严格执行请销假制度，擅自脱岗离岗；有的不重视党的组织生活，想方设法逃避组织安排的学习和活动；有的热衷于搞组织之外的团团伙伙，拉关系，搞小圈子；有的对党内同志心存芥蒂，对社会上有利益关系的人称兄道弟，参与一些非组织性活动，甚至做违法乱纪的事，等等。园区党委及组织人事部门和纪检监察部门，要以零容忍的态度严明组织纪律，决不能把纪律当作“纸老虎”、“稻草人”。对违反组织原则和制度的言行，要启动问责机制，依纪依规严肃处理；对涉嫌违法的，要移交司法机关，依法惩处。要通过问责处理，坚决纠正极少数党组织和党员干部中的松弛涣散现象，“使纪律真正成为带电高压线”，做到人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律。
二、严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任
党的十八届三中全会明确指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”十八届中央纪委三次全会对此提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到中央、中央纪委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，切实履行好党风廉政建设“两个责任”。
（一）强化主体责任，落实“一岗双责”，充分发挥管委会党组织和各单位战斗堡垒作用。有些单位和党组织对抓党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏认识，主体责任意识不强。有的认为各单位是抓“实际工作”的，把党风廉政建设看作是“虚事”，是纪检监察部门的事；有的认为党组织是领导主体而不是工作主体，对党风廉政建设只“挂帅”，不“出征”；有的只重视自己的行政职务，而不在意自己的党内身份，一定程度忽视了党风廉政建设。这些问题的存在，归根结底是思想认识不到位。党的十八届三中全会专门明确党组织的主体责任，目的是强化党组织抓党风廉政建设的责任意识。管委会领导、各单位负责人要主动担负主体责任，加强对党风廉政建设的统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，要强化主体责任，落实“一岗双责”，做到党风廉政建设与经济社会发展一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。管委会领导要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各单位负责人要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
（二）选好用好干部，筑牢反腐倡廉组织基础。落实党委主体责任，选好干部、用好干部是关键。用好干部，可以促进园区风清气正；用错干部，就会导致园区歪风邪气滋长。一方面，要选好用好干部。坚持党管干部原则，坚持重德才、重实干、重业绩，认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准来选拔干部，把有才干、有谋略、有担当且务实清廉的干部用到重要岗位上来，为改革发展注入新生力量，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。另一方面，要管好监督好干部。建立健全干部监督管理机制，从严教育干部、管理干部、监督干部，引导他们始终保持坚定的理想信念，牢固树立执政为民意识，勤于学习，精于实践，不仅担得起园区建设发展的重任，也经得起各种风险和诱惑的考验。另外，还要建立健全绩效考核制度。要建立切实可行的绩效考核制度，打破大锅饭的思想，坚决纠正干好干坏一个样的陋习，要充分调动所有员工工作积极性，在园区打造一支“招之既来，来之能战，战之能胜”的干部队伍。
（三）规范权力运行，从源头上防治腐败。落实党组织主体责任，要注重从源头抓起，从群众不满意的作风问题抓起，规范权力运行，确保科学用权、阳光用权、公正用权。一是强化对权力的监督制约。要强化制约，对权力进行合理分解、科学配置，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；要建立完善廉政风险防控机制，明确办事流程，重点抓好关键环节的审核机制；强化政务公开和制度建设工作，推行权力清单制度，全面推进决策公开、管理公开、服务公开，促进权力运行程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用；强化监督，将党内监督同行政监察、审计监督、群众监督等结合起来，形成全方位监督网络。今年开始，我委要开展内部审计工作，发挥审计监督作用。二是加强制度建设。要细化完善园区各项制度规定，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，扎紧制度笼子，有效地把权力关进制度的笼子。三是加强作风建设，加大纠风治乱力度。管委会领导和各级单位要结合群众路线教育实践活动，千方百计解决群众反映强烈的突出问题，全力维护好人民群众的合法权益，切实转变"四风"。要加强作风建设，下大力气解决“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风和吃拿卡要行为。围绕群众关心、关注的热点难点问题，开展整改，坚决查处损害群众利益的行为。四是建立述职述廉制度。各单位“一把手”每年度要向管委会党委述职述廉，详细汇报一年来本人及本单位思想、作风、队伍建设和各项工作任务完成情况，由管委会党委书记、管委会主任亲自听取汇报，管委会将各单位述职述廉情况纳入绩效考核范畴和评优评先依据。
（四）大力支持纪检监察部门开展工作，提升监督履职能力。“监督、执纪、问责”是纪检监察部门的主要职责。纪检监察部门要按照“转变职能、聚焦主业、集中主力”的要求，明确自己的主业，管委会党委要加强对纪检监察部门工作的领导和指导，经常听取纪检监察部门工作汇报，抓紧抓细党风廉政建设责任制分解和落实工作；管委会纪委要认真履行党章赋予的职责，以“转职能、转方式、转作风”为契机，严格落实监督责任，全面提升履职能力，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。同时，纪检监察部门工作人员要加强自身建设。打铁还要自身硬，要防止“灯下黑”，一方面，要加强政治理论的学习，提升政治素质；另一方面，要加强业务知识学习，提升自身业务素质，来适应新形势发展的需要。
三、扎实开展好今年纪律教育学习月活动
管委会已印发了《关于开展XX年纪律教育学习月活动的意见》，各单位要认真按照《意见》的部署和要求抓好落实，确保纪律教育学习月活动顺利开展。
（一）突出教育活动主题。要通过扎实开展以“严明组织纪律，锻造优良作风”为主题的纪律教育学习月活动，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。各单位在开展教育活动中，要重点抓好四个方面的教育：一是加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，树立中国特色社会主义的坚定信念。二是加强政治纪律和组织纪律教育，引导党员干部不断增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉做到廉洁从政、依法行政。三是加强作风教育，引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率。认真查找本单位干部职工在工作、生活中存在的不良作风，要切实整改。四是加强保密宣传教育，组织广大党员干部认真学习《保密法实施条例》，掌握必要的保密常识尤其是信息安全保密知识，增强保密意识和责任意识，确保国家秘密的安全。同时，要把纪律教育学月活动与群众路线教育实践活动紧密结合起来，认真听取群众对干部队伍纪律问题的反映，着力解决干部队伍在“四风”方面存在的突出问题，促进园区干部队伍进一步增强服务群众的意识，以努力解决群众关心的热点、难点问题的实际行动和工作成果，让群众真正看到纪律教育带来的可喜变化。
（二）创新教育活动方式。各单位要以纪律教育学习月活动为载体，联系实际，创新形式，根据不同岗位、不同层次党员干部的思想状况、心理特征、面临的廉政风险等，有的放矢地确定教育思路，突出教育的层次性，增强纪律教育的针对性、实效性和说服力、感染力。一是各党支部要充分运用“三会一课”以及理论中心组学习会、民主生活会、专题学习会等形式，组织党员干部开展集中式学习，提升理论水平，强化纪律意识。二是注意利用好各级廉政教育基地，组织党员干部参观学习，深化对反腐倡廉形势和任务的思想认识，增强反腐倡廉的责任感、紧迫感。三是利用新近查处的典型腐败案件加强警示教育，组织党员干部深刻剖析腐败根源，切实认清腐败危害，自觉远离腐败深渊。各单位、各党支部要善于从文化的角度，组织开展党员干部喜闻乐见的教育活动，寓教于乐，增强教育的吸引力、感染力。
强化作风纪律建设范文4
同志们：
我代表分局党总支，向大家报告2015年分局党风廉政建设工作情况，安排2016年的工作。
一、2015年党风廉政建设工作简要回顾
2015，在省局党组的正确领导和局纪检组的精心指导下，分局党总支和各支部狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻中央八项规定精神，深入开展党性、党风、党纪教育，按照省局党组和局纪检组的要求，把各项工作和目标任务落到实处，党风廉政建设工作取得积极进展，成效明显。
----精准把握上级党风廉政建设精神，理清思路全力执行。分局党总支把学习贯彻上级党风廉政建设精神作为理清全年工作思路的重要引领。主要做了以下几方面工作。一是学习领导讲话，全面理解会议精神。二是研究会议精神，准确把握会议实质内涵。三是召开工作会议，把会议要求措施贯彻到位。
----全面落实党风廉政建设主体责任，强力推进落实责任。 分局党总支把落实总支主体责任和监督责任作为党风廉政建设的主要抓手。一是勇于担当落实总支责任。二是密切协作落实相关人员分管责任。三实上下联动落实支部责任。四是全员互动落实了个人责任。
----不断深化党风廉政学习教育，筑牢防线提高免疫。学习是行动的先导，思想是行动的引领，只有把中央的要求学习好，领会透，才能切实增强践行“廉洁自律”的思想自觉。一是精心制定了2015年政治理论学习和思想建设学习计划。二是为全体干部职工不断充实学习资料。三实严格按照“三会一课”规定，加强对总支和各支部的日常教育管理。四是多种方式创新学习教育的形式。五是注重革命传统教育，把革命传统教育列入分局和党风廉政建设的重要内容。六是对党风廉政建设的重大活动开展情况、重点工作进展情况、重要活动完成情况及时报送总计，全年在分局网站报送党风廉政建设相关信息25条。
----严格执行党风廉政建设规章制度，织密笼子加强约束。制度是党风廉政建设的底线与保障，没有制度的高压线，任何党风廉政建设的高谈阔论只能是挂在墙上的口号。一是始终坚持民主集中制度，确保权力规范运行和分解制衡。二是积极推进党务政务公开，接收分局干部职工和群众监督。六是坚持在元旦、春节、中秋、国庆等节假日来临前，通过节前谈话、发送廉洁短信等方式，加强对干部职工的思想警示。七是持续加强执法监督工作。八是印发了《煤矿安全监察执法监督办法》等6个制度，把制度的笼子织密、编牢、扎紧，进一步保证了权力的规范运行和分解制衡，强化了执法监督。
----形式多样开展党风廉政建设“专题教育“活动。主题鲜明、特色突出、成效显著。“专题教育”活动是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。一是主题鲜明的开展了“守纪律讲规矩作表率”教育活动。二是积极推进分局“书香机关”创建活动，在分局党风廉政建设上搞出了自己的特色。三是扎实的开展了“三严三实”专题教育活动，推动了实际问题的解决，成效显著。四是按照省局相关要求，卓有成效的开展了“警示教育周”活动。
回顾总结2015年的工作，分局全体干部职工廉洁自律、求真务实、踏实工作，无一人因违法违纪而被追责，取得了不菲的成绩。我们要充分肯定分局党风廉政建设取得的成效，但也要清醒的认识到党风廉政和反腐败工作所面临的严峻形势，全体党员干部，尤其是科级以上干部，要进一步增强搞好分局党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。找准定位，强化措施，把思想行动统一到中纪委六次全会和总局党组的要求上来、统一到省局党组和局纪检组的要求上来。
二、认真学习全省煤矿安全监察暨党风廉政建设会议精神，把思想统一到省局党组和局纪检组的要求上来
一要充分认识党中央和上级党组、纪检组惩治腐败的坚定决心。在中纪委六次全会强调指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。中纪委王岐山书记在中纪委六次全会中指出:2016年的党风廉政和反腐败工作力度不减、节奏不变，继续保持高压态势，强化不敢腐的“氛围”。2015年，40多名中管干部因为严重违纪被开除党籍。从全国煤监系统来开，去年驻总局纪检组共受理信访举报案件272件，立案8件，涉及司局级干部7人、处级干部1人，给予党纪政纪处分11人。贺爱民、张成祥被开除党籍、开除公职。事实再次证明，中央和上级党组、纪检组惩治腐败的决心是坚定不移的。
二要充分发挥总支、各支部的战斗堡垒作用，切实担负起全面从严治党的主体责任。强调：全面从严治党永远在路上，各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。王岐山同志在部署2016年的七大任务中提到:要层层传到压力，切实加强基层党风廉政建设。我们要深刻领会总书记关于全面从严治党主体责任的重大意义，牢固树立不管党不治党就是严重失职的观念，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，把从严治党和党风廉政建设贯彻落实到煤矿安全监察的各个方面、各个环节，确保从严治党主体责任落地生根。
三要强化党内监督完善执法监督。煤监分局机构不大，但处在煤矿安全监察的最前沿，和企业打交道最多，也更接近人民群众，掌握着一定的权利，如果这些权利得不到有效的监督和制约，就必然产生一些腐败问题，必然毁掉部分干部，必然会影响煤矿安全监察的公信力和党在人民群众中的形象，从而影响辖区煤矿安全发展这个大局。我们必须持续将强党内监督，加强现场监察执法监督。
四要巩固“三严三实”专题教育成果，把作风建设抓到底。去年的“警示教育周”第二阶段工作开展过程中，通报了关于七起违反中央八项规定精神问题、关于十起群众身边的不正之风和腐败问题典型案例。我们要按照省局党组、局纪检组的要求和部署，在巩固“三严三实”专题教育成果的基础上，严格落实“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，以更高的标准，更严的措施，持之以恒地推动践行“三严三实”，持之以恒地加强作风建设。
同志们，形势决定任务。分局全体党员干部要认真学习重要讲话精神和杨焕宁局长在党风廉政会议上的讲话，认真学习省局党风廉政建设工作会议精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分认识到中央和上级党组抓全面从严治党持之以恒、绝不动摇的意志和决心，充分认识到党中央和上级党组对思想作风建设的要求越来越高，严格执纪、严惩腐败的力度越来越大。
三、2016年党风廉政建设的要求与部署
2016年，分局党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委六次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议的部署和要求，以系列重要讲话精神为指导，以全面落实从严治党主体责任为抓手，以执行廉洁自律准则和纪律处分条例为重点，以推进工作作风和规范权力运行为关键，紧密结合当前煤矿安全监察工作的任务要求和职权运行特点，更加注重日常思想教育和监督管理，更加注重制度落实和纪律执行，不断推进党风廉政建设，以队伍过硬的思想作风确保煤矿安全监察各项工作任务的完成。
(一)加强政治理论学习，贯彻全面从严治党要求，严明党的纪律规矩。
一是把党纪党规教育作为全年政治理论学习的重要内容。全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本。贯彻执行省局党风廉政会议精神，按照上级党组的要求，开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）教育。把《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和系列重要讲话特别是《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》纳入中心组、各支部“三会一课”的重要内容，组织试卷评测，督促引导党员干部对党纪党规教育的成果加以巩固。
二是严明党的政治纪律和政治规矩。明确指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。” 因此，党的政治纪律和政治规矩都是党的重要纪律，全体党员及其政治行为，必须自觉对政治纪律和政治规矩予以遵守和服从。首先要严明党的政治纪律和政治规矩。党总支制定专门的学习计划，引导全体党员干部对政治纪律和政治规矩加以更深的理解与认识，强化源头治理，注重思想引导。其次加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止的行为，确保中央路线方针政策和上级党组的决策部署和分局的各项工作任务安排得到坚决有效的贯彻执行。第三，要严格执行党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律等纪律。强化党内监督、重视群众监督，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。
(二) 抓作风、改作风，锲而不舍、弛而不息地推进作风建设
一要注重“三严三实”专题教育活动成果转化。按照省局党组、局纪检组的要求和部署，上半年对“三严三实”整改情况进行回头看，推动整改措施落地生根、持之以恒。
二是持续加强作风建设，坚决防止“四风”反弹。要持续深入落实中央八项规定，突出重点，盯住监察执法带队人和科室主任、抓住重要节点，严格落实总局党组“四个零”规定、省委“十条规定”、和“省局实施细则”。要注重转变文风会风，精简文件会议数量，提高质量；要加强分局内部的监督检查，对公务接待、公车使用等规定的执行情况进行自查自纠；按照省局党组的安排部署，利用中、省纪委曝光的“四风”案件开展警示教育；坚持在元旦、春节、国庆等重要节假日节前，总支委员对科级以下干部要进行节前提醒谈话，发送廉洁过节的短信，在分局网站报送廉洁过节的提醒，勤俭过节；要求监察员不得接受监察对象的宴请和娱乐等活动，不得参加任何形式的活动，相互之间不走访；要注意维护党在人民群众心中的良好形象、维护公务人员的良好形象，把作风建设常态化、长效化。
三要充分调动分局党员干部干事创业的积极性。首先要从严从实选拔任用干部。认真学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向。按照“七条原则”选拔任用干部。其次加强对党员干部的监督管理，注重抓早抓小。严格执行领导干部请示汇报制度和个人事项报告制度以及“两报告三严禁”等规定。第三，对于存在的问题，要动真碰硬。制定工作人员日志周报告制度，加强日常考勤管理、工作纪律监督，对于存在的问题要下决心整治，创造一个风清气正的良好工作氛围。
四要进一步完善监察执法流程，强化执法监督。总局、省局党组把推动监察执法规范化作为今年作风建设的一项重要内容。我们要组织学习《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》。进一步完善分局监察执法流程，进一步提高监察执法规范化水平。要强化执法监督，进一步突出执法监督小组的作用，开展执法案卷评查，对于监督检查中存在的问题立行立改，监察执法过程要做到规范、严格、闭合。
(三)思想警示与制度建设并重，强化权力监督制约
一是反腐倡廉警示教育要常态化。按照省局纪检组的要求，2016年将以“强化党的意识、严守纪律底线”为主题，继续开展反腐倡廉“警示教育周”活动，通过廉政文化宣传、过党内政治生活、剖析反面典型案例、廉政谈心对话等多种形式，强化不想腐的“氛围”。要注重培育树立勤政廉政模范，激发正能量，对清正廉洁、忠于职守、作风优良的先进个人进行适当奖励或鼓励，形成风清气正，学习先进、争当先进的良好氛围。
二是制度建设要常态化。要建立责任清单和权力清单，，提高权力运行的透明度。按照省局党组、局纪检组的要求，配合省局完成加强领导班子和队伍建设、制度建设的15项配套制度。同时根据省局出台的相关实施细则，制定符合分局实际的相关配套制度，进一步完善制度，制度建设要常态化，逐步形成不敢腐、不想腐、不能腐的良好政治环境。
三是强化权力的监督制约。分局党总支要带头执行党的各项制度，认真落实权力运行监督制约的有关规定。做好廉政风险排查工作。注重监察一线的廉政监督，坚持每次现场执法必须有一名执法监督小组成员参加，分解权力、相互制衡。持续加大党务政务公开力度，接受分局干部职工和群众及社会各界的监督，凡“三重一大”事项都要按照省局的要求做到决策程序公开、结果公开；涉及单位干部职工切身利益的重大决策必须在一定范围内公开。配合省局纪检组、纪检监察室对辖区特邀廉政监督员进行廉政回访。
(四) 落实党要管党，全面从严治党责任，细化责任分解
一要落实主体责任和监督责任。按照省局党组、局纪检组的要求，组织总支委员、支部书记参加党总支（支部）书记落实“两个责任”和准则条例培训班。提高总支委员、支部书记履职尽责的能力。
二要落实好“一书一承诺一分工”。在同省局签订的党风廉政建设责任书的基础上，制定符合分局实际的党风廉政责任书，层层进行任务分工，层层传导压力，手写个人廉洁承诺书，形成上下联动、齐抓共管、人人保廉洁、人人肩责任的责任体系。
强化作风纪律建设范文5
一、2014年工作简要回顾
2014年，全县纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和县委全委（扩大）会议精神，适应形势发展，紧跟上级步伐，加大“三转”力度，聚焦中心工作，积极履行监督执纪问责职责，党风廉政建设责任制落实、作风建设、案件查办等重点工作得到扎实推进，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
（一）强化机制建设，“两个责任”得到有效落实
（二）严肃查办案件，惩治腐败力度持续加大
进一步整合力量，收缩战线，建立全员办案机制，加大协作办案力度，以“零容忍”态度坚决惩治腐败，严肃查处党员干部违纪违法问题。去年，全县纪检监察机关共立案查处违纪违法案件XX件，其中大案要案XX件（涉及XX人，包括乡科级XX人），党政纪处分XX人，移交检察机关X人，下发《监察建议书》X份，有力维护了党纪政纪的严肃性。建立完善案件剖析和通报制度，对XX乡建XX支部书记XXX等典型案件进行剖析通报，充分发挥办案的治本功能。
（三）突出正风肃纪，作风建设得到逐步深化
开展了“改进作风、勤廉从政、关注民生、服务发展”公开承诺、民主评议机关和行业作风等活动，全县副科级以上干部作出“不出入会所、不接受和持有私人会所会员卡”、“配偶子女不经商办企业”等承诺，并报告了个人有关重大事项，全面接受组织和社会监督。强化整风肃纪，开展了“双十”行动、“懒政、躲事、推责”不良习气、领导干部违规插手干涉工程建设领域等专项治理活动，查处工作纪律、公车私用、“吃空饷”、借婚丧喜庆事宜敛财等违反作风建设规定问题XX件，党政纪处分党员干部XX人。着力推动和保障县委创新群众工作，共受理群众投诉举报党员干部“不作为、慢作为、乱作为”问题XX件，对XX名工作人员进行了问责（其中党政纪处分4人），并公开曝光。
（四）优化宣教格局，廉政意识得到不断提升
通过观看《四风之害》、《人间正道》等警示教育片和廉政影片、观摩“鱼水情深”体验大讲堂、为科级后备干部和新提职科级干部讲廉政课、进行廉政谈心提醒、到市县廉政教育基地参观学习等方式加强党员干部廉政教育，党员干部廉政意识进一步提升。推进廉政文化建设，在县电视台定期播放廉政公益广告，制作并设置了办公电脑廉政电子月历和廉政桌面，向全县党员干部印制发放《党史中的纪律》宣传手册2000册，发送廉政短信4万多条次，做到廉政文化“润物细无声”。
（五）注重源头防范，控权“笼子”进一步扎紧
（六）落实“三转”要求，队伍自身建设得到全面加强
按照“三转”和纪检体制改革要求，对纪委内设机构进行了调整，积极适应职能转变。坚持定期集中学习制度，并组织县纪委和乡镇纪检监察干部近50人到省纪委进行了专班培训，进一步提升综合素质和业务能力。开展了创建“五型”队伍、“三看九反思”等活动，为基层群众解决实际困难20多件，切实转变工作作风。建立完善了外出审批、请假休假、办案保密等制度，进一步强化对纪检监察干部监督管理。
在看到取得成绩的同时，也要清醒认识和高度重视全县党风廉政建设和反腐败工作中存在的一些问题和不足，主要是：一些部门单位领导干部主体责任意识不够强，党风廉政建设工作抓的不实不靠，存在上热下冷、上紧下松的问题；有的部门单位治理“四风”不够深入彻底，查摆整改问题敷衍应付，个别甚至将“四风”问题隐身化，极力回避问题和躲避检查；少数党员干部缺乏勤政为民思想和依法行政、规范从政意识，不作为、慢作为、乱作为现象还时有发生；在高压反腐形势下，个别党员干部依然心存侥幸或缺少畏惧，不收手、不收敛，顶风违纪现象依然存在；基层纪检监察组织建设仍不够规范完善，有的纪检监察干部素质、能力与新形势要求还不适应，等等，这些都需要在以后工作中认真加以研究解决。
二、2015年总体工作安排
2015年，工作总体要求是：深入贯彻落实中央纪委五次会全、省纪委五次全会、市纪委五次全会和县委十五届七次全委（扩大）会议精神，以研究探索不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制为核心，紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，深入推进“三转”，强化监督执纪问责职责，保持政治定力，严明政治纪律，坚定不移惩治腐败，持之以恒改进作风，为全面深化改革、推进依法治县和国际温泉名城建设提供坚强政治和纪律保障。
（一）从严治党，提升执行力，进一步严明党的纪律
要坚持从严治党、依规治党，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置来抓，不断加强对党的纪律，特别是政治纪律和规矩的宣传教育和监督检查，严格查处违反党的纪律问题，坚决维护党的纪律严肃性。一是加强政治纪律和规矩教育。进一步加强党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩教育，在全县开展“学习党纪政纪法规，自觉依法从政”主题教育活动，督促各级班子和党员领导干部进行党的纪律剖析查摆和问题整改，提高党员领导干部的纪律观念和自律意识，使党员干部做政治上的明白人，自觉守住底线，不越红线，不碰高压线，确保在全县上下形成讲政治、讲规矩、守纪律的良好氛围。二是加强纪律执行情况监督检查。以政治纪律为重点，通过日常监督、节点监督、适时监督等形式，强化对党的纪律执行情况的监督检查，坚决纠正自由散漫、妄议时政和拉帮结伙，搞“小团体”、“小圈子”行为，严肃查处党员干部拒不执行决定、对抗组织、散布反动言论等违反政治纪律问题，切实维护党的团结统一。突出执行力建设，抓好中央方针政策和省、市、县重要决策决定的贯彻落实，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是和上有政策、下有对策，执行打折扣、做选择、搞变通等行为一经发现严肃处理，确保执行有力，政令畅通。三是进一步规范党内政治生活。围绕群众反映强烈的突出问题，以“三重一大”事项决策过程是否科学、民主、公开为重点，有针对性对党组织和领导干部落实民主集中制和议事规则情况进行监督检查，坚决纠正“一言堂”、决而不议等问题。在查处贪污贿赂、失职渎职案件的同时，注重审查背后违反政治纪律和组织纪律的问题。
（二）严肃问责，激发责任感，确保“两个责任”落实
权力就是责任，责任就要担当。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，进一步健全制度、细化责任、强化追究，以强有力的措施确保“两个责任”落实到位。一是完善责任机制。制订下发并严格落实《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，实行签字背书制度，责任到人到事，以上率下，把压力层层传导到底，不断提高各党委、纪委的责任意识和履责能力，防止出现压力逐渐递减现象。各党委（党总支）、纪委（纪检组）主要领导要负起第一责任人的政治责任，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，全力抓好党风廉政建设，并定期向上级党委和纪委汇报责任落实情况。二是推进责任落实。各党委（党总支）要强化履行主体责任的领导工作，建立由有关领导负责牵头、办公部门负责组织协调的工作机制，确保工作有效落实。纪检组织要主动协助党委、党总支谋划党风廉政建设和反腐败工作，强化各基层部门单位落实“两个责任”情况的检查，加大正风肃纪和惩处腐败力度，切实承担起执纪监督问责的职责。各党委（党总支）、纪委要积极研究制订和健全完善落实党风廉政建设责任制检查考核、责任追究等配套制度规定，不断完善督导检查和逐级述廉机制，逐步增强党风廉政建设责任制考核和述廉工作实效性和科学性，推动“两个责任”落实。三是强化责任追究。没有问责，责任就落不下去，今年开始，尤其要突出问责。要突出责任倒查，坚持“一案双查”，建立责任追究典型问题通报制度，研究制订科学有效的责任追究办法，对发生严重违反政治纪律、重要腐败案件和“四风”问题长期滋生蔓延的乡镇场、部门和单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，并把问责追究情况及时向社会公开，做到问责一个，警醒一片，确保基层党委（党总支）、纪委守土有责，守土尽责。
（三）高压惩腐，形成威慑力，严肃查处违纪案件
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以更大的决心和勇气，严肃查处党员干部违纪违法问题。一是保持惩治腐败高压态势。以加强网络监督和信访举报平台建设为突破，创新网络舆情收集、网上举报和信息共享工作，进一步加强“信、访、电、网”四位一体举报受理平台建设，拓展信访渠道，实现案件来源多元化。加大办案力度，突出查办重点，以十八大后不收敛、不收手的党员干部为重点，严肃查办领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发、侵吞国有资产，以及买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。围绕群众反映强烈的突出问题，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，重点查处农村“三资”管理中各类违纪违法案件、“四风”问题等典型案件，以及吃拿卡要、“三乱”等损害发展环境的案件，坚决维护党纪法规严肃性。二是全面加强办案工作机制建设。围绕办案制度精细化、办案管理科学化、办案流程规范化和办案队伍专业化目标，以机制建设为重点，创新办案工作举措，全面加强办案工作。建立完善违纪案件组织协调机制、部门联合办案机制、委局全员办案机制和办案人员培训机制，进一步整合优化办案力量，提高办案人员素质，强化对办案工作协调督导。严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求，突出对下级纪委和派驻机构纪律审查工作的领导，解决基层办案工作薄弱问题。加强办案基础设施规范化建设，落实办案安全责任，消除安全隐患。加强审理工作，建立完善案件“联审抗辩”、办案“三访”（案前问访、案中查访、案后回访）等制度，认真履行审核把关和监督制约职责，妥善处理申诉案件，确保案件定性准确，处理恰当。依规严惩转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查等行为，增强震慑和警示作用。既从严把握执纪标准，又注意掌握办案政策策略，区别对待不同性质的违纪行为，实现政治、法纪、社会效果的统一。三是充分发挥查办案件治本功能。认真落实《诫勉谈话制度》，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈函询诫勉，惩前毖后、治病救人。进一步完善和落实案件剖析通报制度，以身边案例为重点，从理想信念、思想道德、法纪意识等方面剖析违法违纪人员堕落蜕变过程，警示和教育党员干部。完善“一案双报告”制度，深入剖析违法违纪案件反映出的制度、机制、管理等方面深层次原因，健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，督促推动责任部门进一步研究和完善工程建设招投标、土地出让、政府采购、产权交易、专项资金（基金）监管、农村“三资”管理等重点领域监管制度，织密扎实制度“笼子”，减少权力寻租空间，防止暗箱操作和权力过于集中导致的腐败问题发生。
（四）纠建并举，突出常态化，持之以恒改进作风
坚持目标不变、力度不减、措施不软、劲头不松，看住一个个节点，解决一个个具体问题，持续加压发力，做到锲而不舍、狠抓节点、扩大成果，横下一条心纠正“四风”。一是抓住治理关键点。针对春节、“五一”、端午、中秋等节日，下发通知，重申禁令，营造氛围，形成声势，狠刹违规公款吃喝风、公款送礼风，减少铺张浪费、突击花钱行为，建立廉洁过节新常态。突出问题导向，紧盯“四风”问题新形式、新动向，进一步研究细化公款消费“化整为零”、私车消费公款买单、公款吃喝转入地下等隐蔽性“四风”问题的督查整治措施办法，加大对规避检查、变异变通等隐性作风问题的查处力度，不断巩固和深化治理成果。二是维护纪律严肃性。采取定期督查、突击检查、重点抽查、集中访查等方式，加强对机关工作纪律、窗口单位形象、公车私用、借婚丧喜庆事宜敛财、公款购买购物卡(券)等“四风”问题的全面性、经常性监督检查，对违反“八项规定”问题实行“一问三责”并点名道姓公开曝光，严防“四风”问题反弹回潮。三是扩大监督覆盖面。充分发挥群众和媒体监督作用，及时受理查处和公开曝光创新群众工作中党员干部不作为、慢作为和乱作为问题，推动和深化创新群众工作，有效解决“懒政、躲事、推责”问题。通过组织明查暗访、办理信访投诉、问题挂牌督办等方式，强化各责任部门责任意识，推动其认真抓好教育、医疗、食品药品安全、涉路执法等纠风治理工作，切实维护群众利益。四是实现推进长效化。以完善制度和机制建设为着力点，通过建立完善作风考评问责机制、开展民主评议机关和行业作风活动等方式，督促各部门单位加强作风建设，实现制度化、规范化和常态化。把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，实行责任倒查，对顶风违纪者所在党委、纪委和部门单位进行严肃问责。
（五）注重实效，增强针对性，抓好党员干部教育监督
坚持惩治和预防相结合，进一步创新党风廉政宣传教育形式，完善党员干部监督机制，不断提升党员干部教育监督效果。一是加强党员干部廉政教育。进一步完善警示教育、媒体宣传、理论培训和学习测试“四个平台”，通过组织警示教育参观、开展廉政谈心提醒教育、进行集中廉政培训等形式加强党风廉政宣传教育。突出重点人员和重要节点，以学习“狱中八条”为切入点，集中组织开展廉政宣传教育主题月活动，加强理想信念宗旨、从政道德和法规纪律教育，使党员干部明规矩、讲廉耻、有戒惧。二是深入推进廉政文化建设。以进机关、进社区、进农村为重点，积极探索廉政文化“六进”新形式和新载体，组织开展廉政微电影和公益广告展播活动，集中创作并排演一批廉政文艺作品，着力打造几处有XX特色的廉政景观，做到以点带面，重点推进，扩大廉政文化覆盖面和影响力。三是完善权力监督制约机制。严格落实领导干部四项监督制度，对个人重大事项报告情况进行一次抽查，逐步将述廉工作引向基层党委（党总支），不断强化对重点人群和岗位的监督。加大监督检查和督办问责力度，督促牵头部门切实抓好“十项公开”工作。畅通和完善广播电视、互联网、社情民意等监督渠道，加强党风政风监督员、村纪律监督组等监督组织建设和管理，强化对党员干部工作和日常行为的社会监督，努力实现监督无处不在。
（六）提升素质，夯实支撑点，着力抓好纪检队伍建设
强化作风纪律建设范文6
一、教育明责，着力增强尊崇党规和政纪意识
加强廉洁建设，弘扬廉洁氛围是全社会的共同责任。司法行政机关的干部职工要践行廉洁，坚持廉洁从政，严格遵守党纪、政纪政规，为社会大众做好表率。
1.严明党的纪律，确保令行禁止。全面加强纪律建设，深入开展纪律教育，切实增强广大党员干部和职工的遵守政治纪律和政治规矩的意识，始终保持在思想上政治上行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致。各级党组织要敢于较真、勇于担当，用好管党治党的纪律尺子，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，坚决克服政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象；纪检监察组织要紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查。通过把纪律立起来、严起来，执行到位，真正让党员干部感受到严格的纪律约束。每个党员领导干部都要把家风建设摆在重要位置，在管好自己的同时，严格管好配偶、子女和身边工作人员。加强对各项监督制度落实的督促检查，确保政令畅通和上级决策部署在司法行政系统的贯彻执行。
2.尊崇，严格执行《准则》和《条例》。要深入学习宣传、贯彻落实十八届中央纪委六次全会尤其是重要讲话精神，努力增强党员干部尊崇、维护、执行纪律的意识。要采取辅导培训、研讨交流、案例分析、组织测试等形式，组织党员干部和职工学习《》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《严明党的纪律和规矩论述摘编》以及中央即将修订制定的党内监督条例、行政监察法、党内问责条例等党内法规制度。通过学习教育，进一步引导广大党员干部把握精髓，知边界、明底线，以德为先，以纪为戒，自觉养成按照党纪和政纪法规办事的习惯。
3.扎实开展勤廉、守法、诚信教育。要利用司法行政信息化平台、机关大讲堂、微型党课、廉政约谈等有效载体，加强理想信念和宗旨教育。按照上级部署扎实开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。要运用典型案例和廉政教育场馆开展警示教育，促进党员干部廉洁自律。按照省厅部署，6月份认真组织开展警示教育月活动。在推进“七五”普法中，坚持把反腐倡廉教育和法治宣传教育有机结合起来，发挥各种宣传教育载体的功能和作用，深化廉洁理念和优良家风的宣传，营造风清气正的良好社会氛围。法律服务机构要紧密结合行业特点，以法律法规和行业规范为准绳、以遵守党纪政纪为基本要求、以党组织生活为载体，通过组织专题学习教育活动、建立风险防控措施、完善监督管理机制等形式，加强法律服务从业人员的廉洁诚信、遵纪守法教育，着力打牢法律服务队伍廉洁从业的思想基础。
二、清单定责，着力推动全面从严治党措施落到实处
全面从严治党是各级党组织的共同责任。司法行政系统的各级党组织要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上，层层传导压力，做到知责、明责、尽责，真正使管党治党要求在全市司法行政系统落地生根。
4.强化各级责任。各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，切实做到“三统一”（统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核）；党组织的书记，要做管党治党的书记，当好第一责任人，切实做到“四个亲自”（工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）；班子其他成员要认真履行“一岗双责”责任，切实做到“四有”（有传达部署、有参与活动、有督促检查、有分析报告）。要按照《市司法局党风廉政建设“两个责任”清单》全面落实好党风廉政建设责任制。第一季度，要制定落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务，层层签订目标责任书，党员干部签订廉政承诺书。制定任务分解传导压力，将责任落实到分管领导、处室、具体个人。第二季度，要制定机关党委、律协党委、支部责任清单。第三季度，开展落实党风廉政建设责任制情况评估。第四季度，组织落实党风廉政建设责任制情况综合考核。通过各种举措实现第一责任人履职到位、班子成员和处室、直属单位负责人“一岗双责”落实到位、党风廉政建设联络员工作到位、党员干部个体践行廉洁承诺到位。
5.履行监督责任。纪检监察组织要坚守监督执纪问责的职责定位，全面履行赋予的职责，切实加强对“六大纪律”执行情况的监督检查，坚决制止和纠正各类违纪行为。按照市纪委《关于充分发挥派驻纪检组作用的暂行办法》的要求，做好监督执纪工作。坚持问题导向，要盯住重点对象、关键环节、重要节点，对发现的问题按程序立案，该查处的查处，该问责的问责，确保执纪问责的严肃性；落实党风廉政建设动态分析报告制度，坚持每季度召开一次廉情纪情风情和两个责任履职情况分析会，摸排情况、查找问题、分析原因、提出对策。机关各处室、直属单位每季度上报一次落实党风廉政建设责任制情况，机关党委、支部每季度上报一次党员干部遵守党纪党规情况。党群职能处室密切协同，借鉴巡查工作方式，开展经常性督查和专项督查活动。要发挥执法监督员、公开服务热线作用，引入社会第三方监督，着力拓展监督新路径。
三、担当尽责，着力深化作风建设
要以一抓到底、惩治不留死角的决心和态度，以最严厉的措施，狠抓作风效能建设，努力提升司法行政和法律服务队伍的形象及服务水平。
6.塑造良好政风行风人人尽责。各级司法行政机关要依法履职尽责，全面提高履职能力。要针对行业特点抓好职业教育引导，加强执法、执业监督工作，有的放矢的解决干部队伍能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的“为官不为”问题，坚决纠正不负责任、不愿作为、不敢担当的行为。着力打造政治坚定、敢于担当、业务精通、作风过硬、纪律严明、清正廉洁的人民满意的司法行政和法律服务队伍。要围绕加强法律服务行业监管、社区矫正执法、矛盾纠纷调解等领域监督管理、跟踪问效，确保运行质量。深入贯彻市作风效能建设及绩效管理大会精神，严格落实《市市级机关部门绩效管理工作实施意见》和省厅《绩效考评工作意见》，充分发挥局机关《绩效管理考评实施办法》功效，坚持定期与动态检查考核相结合，严格落实工作考勤、请销假、报告个人重大事项、岗位风险排查等制度，在推进职能发挥、创新创优、社会满意度等方面求突破。发挥政风行风监督员作用，适时开展评议监督活动；着力提升窗口服务单位服务质量，及时办理12345便民服务中心和12348法律服务热线各类群众诉求件；创新与“寒山闻钟”论坛合作新模式，开展法律服务日和参加政风行风热线、民主评议等活动，提升社会满意度，着力打造为民、务实、清廉的服务型司法行政机关。
7.严防“”问题反弹人人守责。扭住“”问题开展常态化督查，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡等突出问题，做到言出纪随，寸土不让，确保各个层级没有盲区、不留死角。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的公职人员和党员干部要从严查处。对变相公款旅游，用公款宴请、赠送节礼和违规举办同乡会、同学会，以及党员干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金等问题线索，要深挖细查、决不放过。紧盯年节假期不放松，逐个环节控制。抓住“公务经费”源头，以查好“一本账”、管住“印章”和“五种人”为重点，持续开展“清风行动”，加强对机关、直属单位、各类协会的监督检查，着力防松懈变味、防变异反弹。
8.纪检组织要勇于担责。要按照市委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》和市纪委《关于充分发挥派驻纪检组作用的暂行办法》要求加强纪检组自身建设。严格监督管理、严肃纪律要求，开展提醒教育，不断查找并纠正队伍自身存在的问题，确保思想纯洁和组织纯洁。要建立健全报告工作、学习培训、督导检查、述职述责、约谈汇报等制度。按照《市纪委驻司法局纪检组工作手册》规范各项业务流程，进一步完善党组织纪检委员、党风廉政建设联络员、法律服务行业纪律监督员职责，细化工作流程、规范工作制度。要强化机关、律协党委及支部纪检委员责任考核。巩固市律协纪律监督组织工作成果，积极发挥纪律监督员作用，努力构建覆盖司法行政系统和法律服务行业的纪律监督网络。各级党组织要支持纪检组织开展工作，为监督执纪问责提供工作经费及各项保障。
四、常态问责，切实用好监督执纪“四种形态”
动员千遍，不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严。要运用好监督执纪的“四种形态”，以常态化问责推进全面从严治党。
