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加强固定资产的管理措施范文1
关健词： 中小学校 固定资产管理 管理措施
固定资产的特征决定了管理上的复杂性，固定资产管理上的问题暴露了它的严重性，从而使我们充分认识到加强学校固定资产管理的重要性、必要性、艰巨性、长期性。笔者认为，必须采取以下管理措施：
一、健全组织，明确职责
学校必须建立三个层次的校产管理机制，第一层次是成立以主管校长为组长、总务主任为副组长、各处室主任为成员的固定资产管理领导小组；第二层次是学校会计、财产总保管员为固定资产核算员；第三层次是确定下属各
财产保管责任人为财产分保管员。
二、加强核算，建立网络
1.确定范围，定好标准。
根据概念结合中小学校的实际，对各处室的财产分别进行归类管理，对符合规定的按管理办法执行。使管理人员明确了方向，责任到人，使资产得到了完整有效的增值。
2.设置科目，分类登记。
根据学校固定资产的实际情况，结合上级教育行政部门的报表编制要求，按照固定资产的性质进行分类，具体可分为以下六大类：第一类是房屋和建筑物；第二类是专用设备；第三类是一般设备；第四类是文物和陈列品；第五类是图书；第六类是其他固定资产。
分类核算中，具体规定哪些内容是属于哪一类，然后根据规定的固定资产标准，结合本校实际情况，制定各类固定资产的明细目录。把学校固定资产分别按规定六大类明细科目进行登记，使固定资产核算管理有序。
3.根据来源，计好单价。
为了正确地反映学校固定资产的变动情况和实际占用额，必须对固定资产按照一定的标准进行计价，而在学校固定资产的核算中，按原始价值、重置完全价值和折余价值三种来对固定资产计价，具体有以下几种计价标准：（1）购入的固定资产，按照实际支付的买价和运费、安装费等记账。（2）自行建造的固定资产，按实际发生的全部支出记账。（3）在原有固定资产基础上进行改建的固定资产，按实际支出减原有变价收入后的净增加值，增计固定资产的原价。（4）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市价或根据捐赠者提供的有关凭据记账。（5）盘盈的固定资产，按重置完全价值入账。（6）盘亏的固定资产，先记入待处理财产损失，然后查明原因，根据实际情况作出相应的处理。（7）无偿调入的固定资产，不能查明原值的，按照估价入账。（8）已投入使用但尚未办理移交的固定资产，可按暂估价入账，待确定后再调整。（9）用外币进口的设备等固定资产，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账。（10）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账。（11）购置过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。（12）事业单位固定资产不实行折旧，按原值记账。学校必须按以上计价的原则，对固定资产进行计价，记入固定资产科目，并登记入账。
4.建立账册，运用网络兼管。
（1）财会部门：应设置“固定资产”总账，对明细账进行总括分类核算，按固定资产类别进行明细核算，设置固定资产登记簿具体反映各类别下每项固定资产产品名、规格、型号、数量、单价、金额，设置固定资产卡片具体反映每种固定资产、产品名、规格、型号、数量、单价、金额。
（2）财产保管部门：设置登记固定资产卡片、固定资产登记簿，应保证同财会部门入账口径一致。固定资产卡片是进行固定资产明细分类核算的账簿，要求以每一独立的固定资产项目为对象分别设置，每一对象为一张，并在卡上填写添置日期、类别、物名、数量、单价值、入账日期、来源、保管人姓名，同时按固定资产登记簿，并按固定资产的分类开设账页，账内按保管使用单位设置专栏，每月按各项固定资产的增减日期序时登记，只记余额，不记数量，并按月结出余额。及时反映领用人、财产存放地点和财产保管人等情况。
（3）使用部门：建立固定资产领用发出登记表。各部门同时行动，留存一份定期将“固定资产登记簿，固定资产卡片”与“固定资产”总分类账，明细账的记录（每学期末或每年末），进行核对，定期清查、盘点，保证账账、账卡、账实相符。
三、完善制度，规范管理
没有规矩，不成方圆。建立健全的固定资产管理制度，是提高学校固定资产管理有效性的基本保证，也是学校实行民主管理依法治校的重要组成部分。根据上级教育行政部门的有关政策法规，结合中小学校特点，应制定以下管理制度：
1.固定资产采购及入库验收制度。2.固定资产保管制度。3.固定资产出借制度。4.固定资产赔偿制度。5.教职工调动办理财产交接制度。6.财产清查制度。7.建立维修制度。8.固定资产处置制度。9.做好清理后的账目处理工作制度。
四、定期督查，及时纠偏
学校固定资产管理工作能否常抓不懈，持之以恒，各项财产管理规章制度能否切实执行，落实到位，都需要强有力的规范化的督查。
总之，中小学校固定资产管理是一项长期的、艰巨的系统工程，为了防止国有资产的流失，保证中小学校的资产真实可靠完整，加强学校的固定资产管理已是迫在眉睫，完善固定资产管理是做好财务工作的核心，健全完善的固定资产管理制度是成功办学的关健。只要领导重视，管理人员素质提高，我们长期坚持，定能收到很好的成效。下面的公式很好的概括了这一点：领导重视程度+完善的管理监督机制+管理人员的能力和责任心=固定资产管理效果。
参考文献：
［1］新会计准则、会计制度.中国财政经济出版社，2006.
［2］黄月眉.固定资产、无形资产减值准备的转回处理意见.武汉：财会月刊，2006.1.
［3］潘士安.谈中小学校固定资产的管理.会计之友，2003.1.
加强固定资产的管理措施范文2
关键词：固定资产；管理；问题；措施方法
Abstract: This paper describes a simple concept of fixed asset management, fixed asset management, and proposed measures to strengthen the management of fixed assets
Key words: fixed assets; management; problems; measures method
中图分类号：F530.67文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
一、固定资产管理分析
1.固定资产的定义。单位使用年限在一年以上，一般设备单位价值在500元以上、专用设备在800元以上，且在使用过程中基本保持原来物质形态的资产都可列为事业单位的固定资产；或是单位价值虽然不满足规定的标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资也可列为固定资产。
2.固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。固定资产的价值是根据它本身的磨损程度逐渐转移到新产品中去的，它的磨损分有形磨损和无形磨损两种情况；固定资产在使用过程中因损耗而转移到产品中去的那部分价值的一种补偿方式，叫做折旧，折旧的计算方法主要有平均年限法、工作量法、年限总和法等；固定资产在物质形式上进行替换，在价值形式上进行补偿，就是更新；此外，还有固定资产的维持和修理等。
3.为使固定资产的规划、执行和控制作业有章可循，并达成下列管理目的，以利公司经济有效且迅速地达成经营目标，特制定本办法。（1）使固定资产受到安全保护，防止遗失或被窃；（2）使固定资产可发挥其正常使用功能；（3）消除闲置固定资产，避免浪费资金。 二、固定资产管理中存在的问题
1.固定资产管理制度不健全,资产管理责任不明确。在平时的财务管理中,多数事业单位由于领导的重视程度不够,只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理(比如对经费的开支权限、开支标准,差旅费的开支标准,小车油料维修,集体福利等方面的规定较多而且较为具体和明确)。对固定资产管理的制度和规定不健全,只在会计账面上做出反映,缺少实物登记账;资产领用没有记录,手续不完备,造成固定资产资产管理责任的不明确。
2.固定资产账实不符、反映不实。在大多数行政事业单位普遍存在着固定资产账实不符、反映不实的问题。其表现一是调拨、接受捐赠及其它渠道等方式取得的固定资产未在账面上反映出来,由上级主管部门无偿配置的和其它单位调拨的微机、汽车、一些专用设备,按财务制度规定应纳入单位固定资产账进行核算,但大多数单位未在账上表现;二是会计人员有意无意漏记固定资产账的现象常有发生,对某些单位为个人配置的手机、笔记本电脑等归个人使用的公物,会计人员往往有意不记入固定资产账,还有些单位由于会计人员为兼职人员或者无证上岗,不具备会计专业知识而无意间漏记固定资产账;三是大部分行政事业单位固定资产的改扩建增加部分未按规定计入固定资产价值;四是移交不清,有些单位在领导变更移交及人员调整调动时对固定资产不按规定进行移交,固定资产仅有总账而无明细账,尤其是在乡镇,人员变动频繁,造成单位固定资产账面数连续多年保持不变;五是固定资产账簿记录不完整,有些单位由于会计人员管理意识不强,对单位购置的图书、其它固定资产以及虽未达到规定标准、但使用时间在一年以上的大批同类物资未按规定在固定资产账面反映;六是存在账外资产,缺乏有力的监管,一些单位在专项工程或者专项项目实施中所购置的设备在项目和工程专账支出中列支,项目结束后,应将固定资产移交单位管理和使用,但是有些单位借机将这部分固定资产放在账外,用于经营或租赁,把取得的收入用于职工福利或其它支出,使这部分固定资产游离于账外,失去监管。
3.固定资产增减变化不严格履行规定程序,账务处理不规范。大多数单位不同程度地存在着购置固定资产不纳入政府采购程序,自行采购的现象;固定资产毁损、报废、调拨、变卖、转让时,不按规定的程序报经审批,自行处理,不严格履行国家财务制度规定的程序,账务处理不规范。例如:2000年我们在对某乡政府的审计中,看到该乡政府使用的一辆吉普车未在账面上得到反映。盘点现金库存时,发现出纳库中有一张几年前用于购车的借款单在出纳库中顶库。时隔五年,当我们再次审计该乡政府时发现该车已报废并变卖,但在会计账面上一直未作反映,使该车从购买到报废完全成为账外资产。
4.对固定资产缺乏定期的清查盘点,疏于日常管理。近年来,受财政体制改革的影响,行政事业单位公用经费趋紧,对公用经费支出的管理和控制较为严格,但忽视了对固定资产的管理。缺少固定资产的定期清查盘点制度,长期不对账、不清点,监管不力,账面反映的固定资产与实物不符,有账无物、有物无账的现象较多。
三、加强固定资产管理的措施方法
1.严格遵守有关的财经法规,牢固树立依法管理国有资产的意识。各级事业单位应当严格遵守并规范执行国家有关的财经法规。固定资产的购置应坚决执行政府采购制度,纳入政府采购范围,节约使用国家资金;固定资产报废、调拨、变卖,坚持按规定程序申报、审批。提高管理人员的法制意识,明确落实资产的管理责任,增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。
2.建立健全固定资产管理制度,加大监管力度。从目前大多数行政事业单位的资产管理现状来看,对固定资产疏于管理,缺乏长期、有效的资产管理制度,管理制度执行不到位。因此,按照国有资产管理的有关规定,并结合各单位的实际情况和业务特点,建立健全固定资产管理的长效机制和完善的管理制度已成为当前各级行政事业单位加强资产管理的当务之急。只有加强日常监管,落实管理责任,才能逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。
3.加强会计人员业务培训,提高业务素质,规范账务处理。会计人员要加强业务培训和学习,不断提高业务素质;坚持会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象;严格执行有关财经法规,规范和完善账务处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账相符、账实相符。
4.加强固定资产的日常监管,落实资产管理责任,防止国有资产流失。行政事业单位的资产管理部门应当严格坚持和执行有关财经法规和本单位的固定资产管理制度;健全和完善实物登记账,对各项固定资产从购置、领用到报废进行全程管理;加强固定资产的日常监管,定期不定期进行清查盘点,防止国有资产流失。
加强固定资产的管理措施范文3
一、行政事业单位固定资产管理现状
（一）固定资产管理基础工作还未得到充分重视，缺乏完善的固定资产内部控制制度。固定资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样被重视，并且内控意识淡薄。从笔者了解的情况看，有些单位没有建立固定资产管理的内部控制制度或用一般财经规章制度代替内控制度，对一些问题的处理仅凭经验、惯例办理，随意性较大；有的单位虽然制定了一系列内控制度，但未能严格执行，对制度的执行及效果缺乏必要的监督，内控制度未能发挥应有的作用；有些单位虽已建立，但没有随社会发展形势、经济业务变化和部门职能调整进行修订改进。
（二）固定资产利用效率有待提高。固定资产利用效率问题既与固定资产配置是否合理、管理是否妥善等密切相关，又是固定资产管理的一个重要目标。行政事业单位固定资产管理目前还处于初级阶段，不同程度存在着固定资产浪费利用效率低的问题，购置固定资产不讲求效率，很少评价资金效率及固定资产投资的可行性，出现固定资产配置和布局不合理的现象。
（三）部分单位财务管理人员业务素质不高。人是一切工作成败的关键因素，内部控制工作也同样，内控制度的制定和贯彻落实都离不开人，尤其需要有较高素质的专业人员。但现阶段，由于行政事业单位会计核算较为简单，财务管理的地位未能有效体现，因此对会计业务素质要求不如企业那么高。还有许多单位的财务人员由业务人员兼任，对财务知识不了解，难以落实内部财务监督责任。同时，由于行政事业单位编制有限，人员紧张，岗位安排不尽合理，许多单位存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等情况，极易出现管理漏洞。
（四）与会计核算中心的沟通衔接不够。行政事业单位会计集中核算后，大部分行政事业单位由会计核算中心集中办理会计核算和监督业务，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资产管理现状，造成核算中心管账不管物、主体单位管物不管账、账物不符的问题，在一定程度上影响了单位财务管理的有效实施。在资产清查专项审计中发现了不少这样账物脱节的现象。
（五）外部监督力量对行政事业单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够。目前，作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门，大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督，较少对被审计单位是否建立有效的内控制度以及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督，也在一定程度上使得行政事业单位内控制度体系不够完善。
二、行政事业单位加强固定资产管理的原因
（一）加强资产管理是打造“高效政府”、“透明政府”的客观要求。随着社会主义市场经济进一步发展，建设节约型社会观念的深入人心，社会各界对政府的要求越来越高，对政府的监督越来越加强。各级政府本身也在不断改进工作，提高办事效率。打造“高效政府”、“透明政府”成为共识，而“行政成本”、“绩效考评”成为衡量政府管理水平的重要方式。加强资产管理是降低行政成本的一个重要方面。
（二）固定资产管理是财政改革必然触及的新领域。改革开放以来，我国确立了发展公共财政的思路，并初步建立了公共财政框架，财政部门一直处在改革前沿，以部门预算、政府采购、国库集中收付为核心内容的财政改革进展顺利，取得了明显成效。但行政事业单位资产管理相对滞后，在一定程度上影响了财政改革的进一步深化，同时由于行政事业性固定资产比重相对较大，加强行政事业单位资产管理，尤其是加强固定资产管理势在必行。
（三）加强固定资产管理具备一定的现实基础。近年来，理论界和实务界对行政事业单位固定资产管理较为关注，政府也在规范行政事业单位的固定资产管理方面积极探索，中央和各省市出台了一系列关于规范行政事业单位固定资产管理的法规和文件，为行政事业单位加强固定资产管理提供了一定依据。
三、加强行政事业单位固定资产管理的几点建议
（一）建立完善的固定资产内部控制制度。建立行政事业单位的固定资产内部控制制度，首先应当包括不相容岗位的分工控制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，并且配备具备良好的职业道德和业务素质的合格人员办理固定资产业务；其次，固定资产内部控制制度还应包括固定资产业务的授权批准控制，明确授权批准的方式、程序和相关控制措施，规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。另外，严格按照规定履行手续，及时对实物资产的购入、调出、报损、报废进行会计核算。实物资产做好产权登记，完善资产处置，避免资产流失。
（二）实行固定资产动态管理。实行资产动态管理是适应财政改革形势，运用信息技术加强固定资产管理的一项基础性工作。即，在此次资产清查的基础上，以资产清查数据为依据，同时实时录入资产增减变动情况，借助现代信息技术手段，建立起资产动态管理信息平台，实现对资产从购入、使用到报废等各个环节的动态管理，全面、及时掌握资产信息。
（三）加强固定资产管理信息的共享。资产信息化管理是一项基础工作。行政事业单位通过资产清查已经建立了固定资产管理信息系统，实现了计算机化管理，应进一步加强各单位及各单位内部之间（包括固定资产管理的监管部门、使用部门、维修部门）的信息共享，降低获得信息的成本，提高固定资产管理效果。
加强固定资产的管理措施范文4
关键词：固定资产；管理；重要性
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01
前言
水电企业拥有大量的固定资产，它们是促进水电企业发展的重要力量。近年来，水电企业进行了水电供区农村电网更新改造，同时实现了水电站增效扩容改造，将原有旧资产拆除，引进与应用了新资产，因此，怎样做好水电企业固定资产管理就成为现阶段最重要的工作。
一、加强固定资产管理的重要性
固定资产是水电企业发展中不可缺少的一部分，也是企业生产与发展的物质基础，固定资产结构与状况如何将直接影响到企业在同行业中的竞争能力。做好固定资产管理，强化评估，可以有效提升资产使用率，缩减生产投入成本，真正发挥资产应有作用，增强企业竞争能力。
二、水电企业固定资产管理常见问题
固定资产管理是企业从设备采购开始一直到回收整个过程的管理，其中涉及到多个环节，一个环节管理失误都会导致管理失败。良好的固定资产管理不仅可以促进资产正常运转，还能保证资产完整，充分发挥资产应有作用。但在固定资产实际管理中却发现，其中存在不少问题，具体来讲主要体现在以下几方面：
（一）计量不准
良好的固定资产管理应做到资产与台账内容相统一，而现实工作中却很难做到这一点，经常出现使用部门所登记的内容与财务部门记录内容不一致的情况，很多情况下计量单位也会出现差异。如财务部门根据发票按“套”记录固定资产，但固定资产管理部门却没有采用与财务部门相同的记录方式，而是整套资产分成几个部分，并按照后来的部分划定名称，且做台账管理。而固定资产使用部门则根据设备常用名记录，这样就出现了名称差异，所以在资产清查的过程中财务部门会认为不存在该资产，而记录成盘亏，但使用部门则会将其设定为盘盈，进而出现登记差异，资产真实性也会受到质疑[1]。
（二）资产脱离管理
在固定资产管理中，经常会出现采购来的设备没有进入到仓库中，也没有按照既定要求办理入库手续，而是从采购点直接运送到使用地点。这样一来，固定资产管理部门就不了解该设备实际情况，也无法按照既定要求管理，进而出现资产脱离管理的情况，也给后期资产清查带来一定困难。
（三）资产丢失
由于电力企业工作较为特殊，很多工作人员可以携带小型资产外出使用，如调试设备或维修设备等，但在使用中经常会发生各种事件，经常会有很多资产在使用中意外丢失，而由此带来的损失则需要企业承担，这在一定程度上也给企业固定资产管理部门工作的开展带来了阻碍。
（四）资产闲置
电力企业需要经常采购设备，但很多设备都是在利用中才发现与现实要求不符，这样就出现了资产闲置的情况。同时，由于时间差异，有些设备在采购以后才发现原有工作计划已经改变，刚采购回来的设备也没有用处，也会成为闲置资产，这些资产被长期闲置会造成严重的资源浪费。这些都是固定资产管理中常见问题。此外，相关工作人员缺乏良好的管理意识也是导致固定资产管理不强的重要因素，因此，应全面提高相关工作人员的综合素质。
三、加强固定资产管理的对策
（一）构建完善的内控机制与资产管理机制
任何工作的开展都离不开完善的管理机制，管理制度流程（如下图1所示），为加强固定资产管理，首先应确定完善的内部控制机制，加大监督，严格审查，要求所有资产都要按照既定要求采购与使用。同时，做好资产审核，做到资产实物与账目相一致。从资产采购开始一直到回收都要实现全面管理，所有工作人员都要按照企业相关管理办法工作，真正落实企业规定的各项标准。
（二）落实责任与义务
在固定资产管理中，还要构建完善的资产管理机制，做好资产实物监督，认真落实相关管理机制，且将固定资产管理责任与义务落实到具体人员身上，保证各种固定资产都有专人负责管理，各个工作人员也要做好沟通与联系，强化数据之间的传递性，控制好资产数量与质量，明确使用状况，按照资产实际管理要求做好管理工作[2]。为各个资产构建详细的资料，尤其要注明在管理中应注意哪些要点，且将该机制落到实处。
在固定资产管理中经常会涉及到一些薄弱环节，为减少固定资产管理不足的出现，在实际管理中应联系实际情况修改现有固定资产管理机制，增设固定资产损失承担责任人及应承担的后果等，并将会计准则中针对资产损失的内容纳入到固定资产管理机制中，实行最严格的固定资产管理机制，如果在资产使用中出现了人为损失，就要有使用者承担，这样不仅可以增强使用者保护资产的意识，还能最大程度的减少企业所蒙受的经济损失。
（三）清点资产
资产清点是一项十分重要的工作，为保证资产清点完成，防止徇私事件的发生，可以让外部审计机构参与到资产清点中，这样不仅可以有效提升资产管理质量，还能促进资产结构的进一步优化。在企业资产管理中，应做好资产进一步审查，既要采用年度审查，也要采用季度审查，经常开展审查工作可以有效减少盘亏的出现，保护企业经济效益不受损失。
（四）提高相关工作人员的综合素质
固定资产管理会涉及到很多部门，⒂肫渲械墓ぷ魅嗽币埠芏啵为做好资产清查工作，就需要全面提升工作人员的综合素质。如财务人员一定要认真做好核算，保证财务信息能够真实的反映出企业实际情况，确保资产完整。为提高财务人员的综合素质，企业管理者应经常组织一些培训活动，逐步提高他们的工作能力，同时做好思想道德教育，真正实现业务能力与素质全面提升，只有这样才能防止企业在发展中蒙受损失。此外，还要做好资产管理工作人员的教育工作，严格审查他们的实际工作情况，如果在审查中发现有不足的存在就要立即纠正，情节严重的可以适当惩罚，提高他们的思想觉悟。
四、结束语
固定资产管理是电力企业发展中十分重要的工作，但由于多种因素影响，使得固定资产管理中出现了不少问题，为减少这些情况的出现，就要联系实际情况，制定科学合理的管理机制，促进固定资产管理结构优化，全面提升固定资产管理质量。本文联系实际情况提出了加强固定资产管理的措施，希望能为相关人士带来有效参考，真正做好固定资产管理工作，减少电力企业经济损失。
参考文献：
加强固定资产的管理措施范文5
关键词：固定资产 归口 分级管理 责任跟踪管理 电算化管理
目前，一些企业固定资产管理漏洞很多，固定资产流失严重。这些问题直接影响到企业生产经营的可持续发展能力。甚至滋生腐败和犯罪。企业应当根据固定资产的特点，分析、归纳、设计合理的业务流程，查找管理的薄弱环节，健全全面风险管理措施，保证固定资产安全、完整、高效运行。
一、固定资产管理中存在的主要风险
（一）固定资产项目缺乏科学、合理地可行性研究，导致部分项目投资方向不合理，效益不佳。
（二）新增固定资产验收程序不规范，导致资产质量不符合要求，进而影响资产运行。
（三）固定资产登记内容不完整，导致资产流失，资产信息失真，账实不符。
（四）固定资产操作不当，失修或维护不到位，造成资产使用效率低下，甚至发生生产事故，造成生产停顿。
（五）固定资产更新改造不够，造成企业产品线老化，缺乏市场竞争力。
（六）固定资产丢失、毁损等造成账实不符或资产贬值严重。
（七）固定资产淘汰处置不及时，造成企业经济损失。
二、强化企业固定资产管理的对策
针对企业在固定资产管理中存在的问题，应强化如下几个方面的管理：
（一）建立投资管理控制制度。财务部门应源头介于并参与固定资产投资的全过程管理，根据企业发展战略和投资计划，参与可行性研究报告会审，利用投资决策的基本模型，净现值法与企业财富，净现值法的决策变量等投资决策的价值判断方法，管理层应当严格审查投资项目并做出预算，经过经济评价后，做出决策，然后确定工程立项。
（二）把好固定资产验收关。管好固定资产的首要环节，是在固定资产增加时要严格把好验收关。要对所购固定资产的
规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收，对高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等要组织多个部门的相关负责人和技术人员联合验收，出具书面验收报告。
（三）建立固定资产的微机管理体系，做好固定资产清查盘点工作。一方面应将固定资产取得的审批、采购与增加验收、使用、调拨、报废的资料，实行微机管理，固定资产的相关账簿记录也应纳入微机管理，这样便于固定资产投资责任追踪管理与日常管理有效结合。另一方面，实行固定资产的归口分级管理。固定资产的归口分级管理，就是在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由厂部各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到班组和个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。固定资产分级管理的一般做法是：在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点，将各类固定资产分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理，有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
其次，实行固定资产现场查点实物的有效管理。
在固定资产清查中，首先财务人员要到现场查物点数，核对账目，要按照目逐项清查固定资产，核对每台设备主机、附机的实存数与账面数是否一致，核对设备存放地点和保管人与账面现象是否相符，确保固定资产落实到实处，不流于形式，发现盘盈、盘亏，要认真查明原因，弄清责任，妥善处理。其次，要检查固定资产的保管、使用和维护情况，发现问题及时处理，确保设备完好，对维护和管理制度方面存在的问题，也要提出改进意见。
（四）着力固定资产日常运行维护。固定资产操作运行是固定资产业务最主要的活动环节，为了保证固定资产的平衡，运行，实现安全生产，离不开资产日常维护和员工培训等控制措施。具体地：第一，固定资产使用主管部门要制定合理的日常维护和大修理计划，并经主管领导审批。第二，固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产日常维修、保养。将资产日常维护流程体制化、程序化、标准化，定期检查，及时消除风险，提高固定资产的使用效率，切实消除安全隐患。第三，对于企业生产线等关键设备，操作人员上岗前应由具有资质的技术人员对其进行充分的岗前培训，特殊设备实行岗位许可制度，需持证上岗，必须对资产运转进行实时监控，保证资产使用流程与既定操作流程相符，确保安全运行，提高使用效率。
（五）将固定资产更新改造工作常抓一懈。技术落后的机器设备造不出先进的产品，固定资产更新改造不够，技术落后，会直接削弱企业在产品市场上的竞争力。企业需要定期或不定期定期对固定资产进行升级改造，以便不断提高产品质量，开发新品种，降低能源资源消耗，保证生产的安全环保。
（六）及时处置资产，提高资产利用率。一项资产如果不能给企业创造经济效益，就应该重新审视资产的有用性，判断其是否属于闲置资产。对闲置的资产要及时清理，盘活资金，固定资产处置价格应报经领导审批后确定。对于重大固定资产处置，应当考虑聘请具有资质的中介机构进行资产评估，采取集体审议或联签制度。
此外，在固定资产管理中还应注意以下问题：
一、加强固定资产的投保工作
企业应当重视和加强固定资产的投保工作，通盘考虑企业固定资产状况，根据其性质和特点，确定固定资产投保范围和投保政策。对于重大固定资产项目的投保，应当考虑采取招标方式确定保险人，防范固定资产投保舞弊。已投保的固定资产发生损失的，应当调查原因及受损金额，向投保公司办理相关的索赔手续。
二、规范和加强固定资产抵押管理
企业有时因资金周转等原因以其固定资产作抵押物或质押物向银行等金融机构借款，如到期不能归还借款，银行则有权依法以该固定资产折价或拍卖。企业应当规范和加强固定资产抵押的管理，明晰固定资产抵押、质押流程，规定固定资产抵押、质押的程序和审批权限等，确保资产抵押、质押经过授权审批及适当程序。同时，应做好相应记录，保障资产安全。财务部门办理资产抵押时，如需要委托专业中介机构鉴定评估固定资产的实际价值，应当会同金融机构有关人员对抵押资产的价值进行评估。对抵押资产，应编制专门的抵押资产目录。
总之，固定资产管理是企业财务管理的重要组成部分，它涉及企业的预算管理，投资管理等方方面面，财务部门应加强与各部门配合沟通与协作，把管理好资金与管好实物结合起来，对固定资产实行科学管理，全过程，全方位有效管理，从而提高企业经济效益。
参考文献：
加强固定资产的管理措施范文6
关键词：石化；固定；资产 管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
石化企业的固定资产一般都有投资规模大、价值高的特点，占企业总资产的比重很大，因此加强对固定资产的管理和核算时强化企业内部管理的一个重要方面。由于石化企业的生产装置复杂、设备繁多，固定资产管理难度较大，固定资产账实不符、信息失真的现象较为普遍，每次固定资产清查都会暴露出问题。
如何加强企业固定资产管理，对于企业提高固定资产使用效率，降低运营成本，增加利润具有重要意义。因此本文拟从分析石化企业固定资产管理中存在的问题入手，通过我单位的实际，探讨加强固定资产管理的重点环节，就企业如何加强固定资产管理谈一点粗浅的看法。
一、建立固定资产内部控制制度
内部控制制度是公司治理结构的重要组成部分，它的完善与否关系着企业能否建立合理的公司治理结构。为此，我公司制定了《固定资产管理制度》，该制度规定了固定资产的新增、保管与维护、清查、处置（报废、盘盈、盘亏、闲置、转让、租赁、调拨、减值）、核算等管理原则。固定资产内部控制制度的实施能够保证企业固定资产投入、使用和处置规范有序，避免资金浪费、资产损失。固定资产内部控制是全方位的控制，企业应建立健全固定资产的投资、使用、调拨、修理、处置等环节的控制制度并将不相容职务分离。建立相应的监督制约机制。同时通过固定资产的内部控制自我评价有效监督内控的运行，及时发现问题并予以纠正。制度详细规定了财务部门、设备管理、物资采购、工程建设、投资计划、信息管理、资产经营、纪律检察、使用单位等的职责及工作程序，并有附表23个，用来规范工作程序。以表格形式固化工作流程，流程清晰，使用方便。
二、固定资产的专家型购置
1.资产购置
做好固定资产投资规划固定资产购置是企业加强固定资产管理的源头，企业应当根据自身的战略发展规划，在进行充分调研、科学论证的基础上进行投资规划。强化固定资产采购，采购部门应在确保质量的前提下根据具体情况灵活采用询比价、竞争性谈判、招投标等方式降低固定资产投资成本。在采购实施过程中应签订合同并严格履行审批手续，货款支付应严格按照合同执行，避免提前支付货款使企业处于被动局面。对于技术质量要求高、成本支出较大的购置合同，由相关部门技术专家签订技术协议，采购时聘请专家库成员进行评审。
2.严格固定资产验收
公司设置了专门的各类专业技术人员组成技术鉴定委员会，以保证固定资产的质量并保证与资产相关资料的完整性。固定资产验收交付使用时，由资产使用部门办理相关的入账审批手续后交财务部门入账。
三、加强固定资产的日常使用和管理
1.财务部门参加固定资产投资项目的竣工验收，组织编制项目竣工决算报告，按《单项固定资产确认规则》创建资产主数据，建立固定资产账
审核固定资产分类和计价，及时变更固定资产主数据，正确计提折旧，办理财产保险，保护公司资产的安全完整；组织固定资产的清查盘点，审核、编制、上 报清查报告等。
2.资产管理部门负责资产的日常管理
资产管理部门应建立健全固定资产台账、固定资产卡片并序时进行维护。审核上报各种报表；负责公司固定资产的能力查定、掌握在 用固定资产的技术经济状况，组织固定资产的检维修管理，掌握、分析固定资产动态，优化固定资 产资源，提高固定资产利用率。
组织闲置、报废固定资产的技术鉴定，审核公司固定资产的调拨、闲置、转让、报废等处置手续；参加闲置和报废固定资产的对外处置的价格评审。
3.使用部门或单位建立健全本单位固定资产台账和档案，保证账、实相符
编制固定资产各种报表；负责本单位固定资产日常管理，包括维护保养、检修、检查等工作，掌握固定资产的技术 经济状况，提出资源优化建议；负责本单位固定资产的拆除管理，确保闲置、报废固定资产的安全完整移交；提出修旧利 废、降级使用方案和建议；配合闲置、报废固定资产的对外处置。制定固定资产保管安全防范措施，防止丢失、损害等现象发生；生产、安全部门制定安全操作规程，要求操作人员正确使用，防止事故发生，造成资产损失。生产、安全和设备 管理等部门每月至少组织一次检查，及时消除安全隐患。
4.建立固定资产定期盘点制度
固定资产清查工作由财务部门牵头组织，资产管理部门参加，各单位负责实物清点。各单位对固定资产实物进行清点，填写清查表，并与财务账表核对，采用与资产明细表主数据内容逐一比对的方法进行。如我公司对有账无物、有物无账、账实不一致、毁损、闲置、调拨的资产分别填报《固定资产盘亏申请明细表》、《固定资产盘盈申请明细表》、《固定资产主数据变更表》、《固定资产报废申请明细表》、《固定资产闲置清册》，按规定时间将经单位负责人审核过的清查报告和《固定资产清查结果汇总表》报机动部、财务部。机动部根据情况组织财务部等部门进行实物抽查，审核、汇总清查表，并经负责人审核清查结果。财务部根据机动部提交的清查表，编写公司清查报告，财务部负责人审核清查结果，按权限报公司或总部。在盘点的同时落实资产使用状况、对于闲置资产履行相关审批手续进行合理调配使用，以提高资产使用效率。
四、固定资产的处置管理
固定资产的处置是固定资产管理的最终环节。如果管控不到位，容易导致企业资产流失，特别是随着技术的进步以及生产改造等，设备进行更新，但原设备仍然有利用价值，因此企业应根据处置方式的不同采取相应的控制措施。使用期满需要正常报废的固定资产、非正常报废资产，由公司相关专业技术人员组成公司设备技术鉴定小组。对于安全、环保、消防和IT类等设施的报废鉴定，须有HSE 部和科技信息部等专业部门人员参加。确保报废设备物资已失去使用价值，严格履行各级审批手续。
我单位建立了固定资产调剂使用的机制。如机动部每年对闲置固定资产（包括房屋、设备）的分布状况进行分析，在公司范围内合理调剂、盘活闲置固定资产，及时掌握闲置固定资产的利用效果。分析报告报公司分管领导，对分析报告中指出的问题，各有关部门应认真采取措施加以改进。通过建立闲置固定资产台账，让公司各单位的管理人员和技术人员共享，需要设备时，先到闲置台账中查找是否有可使用的设备，有的话通过内部调拨手续来使用，没有才可以进行新设备的采购计划。加氢370万吨/年改造工程，通过技术人员的认真梳理与核对，本次利旧设备共17套，包括4台泵，5套罐子、2套抽提塔、2套水冷器、4套换热器。其中5套设备用于370万吨/年改造，其余进行厂内调拨使用，用于二加氢、水汽、常减压、焦化等多套装置，共实现资产调拨近580万元。
近年来国家加大淘汰落后产能力度并给予政策上的支持与资金的补助，企业处置资产时应关注是否属于淘汰落后产能范畴。另外国家增值税相关法律法规规定销售自己使用过的固定资产与销售废旧物资适用的增值税率存在较大差异，企业应根据自身情况合理筹划。
