民政作风建设存在的问题范文1
一.深刻认识开展基层站所政风行风民主评议工作的重要意义
开展基层站所政风行风评议工作是市委、市政府认真贯彻中纪委全会精神，加强基层党风廉政建设工作部署的具体措施，也是落实“立党为公、执政为民”执政理念的具体体现。基层站所是各部门、各行业的工作基础，是直接与群众打交道的窗口单位，他们的作风如何直接影响部门和行业的形象，影响党和政府的形象。在基层站所开展民主评议活动，对于加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的突出问题；对于全面推进农村经济社会协调发展，加快推进社会主义新农村建设；对于加强农村基层党风廉政建设乃至加强基层政权建设都具有重大意义。因此，全镇各部门要站在践行“三个代表”重要思想的高度，深刻认识开展基层站所政风行风民主评议工作的重要性。进一步改进工作作风，切实提高行政效能，为加快转变政府职能，密切干群关系奠定良好的基础。
二.指导思想及目标
基层站所政风行风民主评议工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决基层干部中存在的作风不实、宗旨意识不强、损害群众利益等问题，努力建设一支“作风优良、行为规范、本领过硬、群众欢迎”的基层干部队伍。
三.工作原则
评议工作在镇基层站所政风行风评议工作领导小组的领导下统一组织实施，镇纪委做好协调及配合工作，坚持“评议机制科学合理、评议程序规范可行、纠建并举、标本兼治”的原则。
四.评议范围
镇政府所在地的工商所、土地所、财政所、公安派出所、教委、电管站、水管站、信用社均纳入评议范围。
五.评议的内容
l.履行职责情况。能否严格履行职责，能否严格按规定办事，能否依法行政，严格执法。履行职责时是否有“错位、越位、缺位”的现象，是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、野蛮执法的问题等。
2.队伍管理情况。队伍管理是否严格，工作作风是否扎实，行政行为是否规范。是否存在、、吃拿卡要的问题，是否存在乱收费、乱罚乱检查的问题，是否存在工作方法简单粗暴的问题等。
3.为民服务情况。服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何，能否积极主动地为群众办实事、办好事。是否存在办事拖拉、推委扯皮、效率低下等方面的问题，对群众反映的问题能否积极主动予以解决，是否存在与民争利、欺压百姓的问题等。
4.意见建议情况。对测评涉及的部门和行业在履职责、队伍管理、为民服务等方面有什么具体意见和建议；对损害群众利益的违法问题也可以在问卷时进行投诉举报。
六.评议方式及评议的工作步骤
评议工作分为常规问卷测评和集中评议两种方式。常规问卷测评中，全镇发放问卷表500份。其中，30%的测评问卷表用于评议大会测评，70%用于上门测评，测评结果将向社会公示。
评议工作共分四个阶段分步实施:
㈠.宣传动员阶段
1.镇上成立评议工作领导小组及办公室，明确专门的领导和工作人员负责此项工作;2.制定工作方案，明确有关事项及工作计划;3.设立投诉举报电话、信箱，受理群众投诉，对群众反映的问题要指派专人及时进行核查。4.召开动员大会，部署评议工作;5.选聘一支公道正派、群从威信高的评议员队伍。评议代表在人大代表、政协委员、私营企业主、个体工商户、村民代表、知识分子等群体中推荐产生。评议代表人数为8－10人。
㈡.自查自纠阶段
1.被评议单位开展对照检查，采取多种形式广泛征求社会各界的意见和建议，在此基础上进行整改、形成自查自纠报告报纪委备案。
㈢.集中评议阶段
1.评议代表采取听、看、查、访等方式对被评议单位政风行风建设情况开展调查，形成评议报告。评议报告由单位基本情况、政风行风建设基本评价、存在的主要问题及整改意见等四部分组成。
2.上门测评。深入到村组、个体经营门店等发放测评问卷，请群众评议，现场回收。
3.召开评议大会。参会人员中，基层群众(村民、居民、企业、个体经营户)代表不少于参评人员的70%。着重围绕干部作风建设、机关效能建设、行政执法和收费行为的规范情况、为民服务情况、工作绩效等召开评议大会，集中开展评议。会议主要内容应包括:被评议单位汇报政风行风建设工作、评议代表发言、现场质询、与会人员进行满意度现场测评。
4.汇总评议等次。评议设“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。测评“满意”率达90%以上的为“满意”等次；“满意”率在50%以下或“不满意”率在30%以上的为“不满意”等次；其余为“基本满意”等次。
5.公布评议结果。将评议结果在一定范围内予以公示，并报上级纠风部门备案，公示时间为7天。评议结果作为该单位年度综合工作考评的重要参考。评议对象属于市以上各级派驻单位的，将评议结果抄送其上级主管单位。
㈣.整改提高阶段
被评议单位按照评议大会的要求，就存在问题及群众意见落实整改。被评为“基本满意”等次的站所，要对照存在问题认真进行整改。对问题较多、群众意见反映强烈、评为“不满意”等次的站所，镇政府和其上级主管部门对群众反映的主要问题进行核实，结果属实的，要责令其进行认真检查，针对存在的问题制定整改措施，限期进行整改。整改期限不超过三个月。整改结束后，由镇政府会同其上级主管部门和市纠风办组织检查验收。
对整改不力，效果不明显的，镇政府和有关部门要对其主要负责人进行诫勉谈话，严重的予以调整。
七.加强组织领导，确保评议工作取得实效
为确保全镇基层站所政风行风评议工作取得实效，镇党委、镇政府决定成立镇基层站所政风行风评议工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，由边源同志兼任办公室主任，负责指导评议工作。
八.有关要求
民主评议基层站所政风行风工作在镇政府的统一领导下，镇纪委负责指导协调，各站所要进一步建立健全纠风工作目标责任制，完善纠风工作机制；
民政作风建设存在的问题范文2
一、存在问题
主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节，基层特别是村社党风廉政建设仍然还有不少问题，有的还比较突出，如不及时予以有效解决，将影响城乡一体化进程，影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面：
（一）党风廉政建设的组织领导和宣传教育力度不够
实行和全面落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉宣传教育，是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看，在这方面还存在明显的薄弱环节。
1、责任制不够健全。部分村社的领导对加强村社党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，思想准备不够充分，导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向村社政延伸分析研究不够，缺乏具体措施，因而工作标准不明确，责任分工不细致，没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。
2、抓工作不够扎实。有的村社在如何使党风廉政建设与村社实际情况相结合，如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清，存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上，上下一般粗，作风不深入。没有按照村社的实际，对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布置，在下大力气、花真功夫上差距较大，加之缺乏相应的检查考核，奖惩不过硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些村社政党组织负责人，抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强，工作不力，更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现，有的村社甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。
3、反腐倡廉宣传教育不够深入。对村社的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施，学习教育停留在表面，形式呆板，手段单一，村社仅限于开会传达上级文件精神，或者观看一、两个警示片，而没有采取具体的教育方法和措施，教育效果不好。宣传教育的薄弱，导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低，支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此，导致群众对村社干部的监督作用也得不到更有效的发挥。
（二）制度不够健全和完善
从调查中我们了解到，村社在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题，对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。
（三）村社政务公开实效性不强
村社政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容，是完善村民和村社群众自治，维护人民群众根本利益的必然要求，也是促进党风廉政建设，密切党群、干群关系的重要途径。近年来，村社按照中央和省、市、区的布置和要求，不断推进政务公开工作，取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多，群众心存疑虑，满意度不高。反映的问题集中表现在：
1、公开的内容不全面。往往“重一般，轻热点”，只把村务管理、事务管理等容易公开的事项进行了公开，而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关心的热点、焦点问题公开不够，且只公开结果，不公开过程；
2、财务公开走过场。普遍只公布财务报表，不公开明细帐目，或者公开的明细帐“不明”，让人看不懂。
（四）损害群众利益的违纪违法问题时有发生
按照《》和《村民委员会组织法》要求，村两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的，然而，有的村社党员干部却辜负了组织和群众的信任，把手中的权力当作捞取个人好处的工具，，损害群众利益，引起群众强烈不满。近年来，群众反映村级党员干部的问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势，尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。
二、主要原因
上述问题的存在，原因是多方面的，归纳分析调研情况，我们认为主要原因是村社基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来，各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业，抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人，而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少，尤其对经济快速发展的村社基层党风廉政建设的新情况研究不够，办法不多，力度不大，导致村社基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。
三、对策建议
按照推进城乡一体化工作的部署，市党风廉政建设领导小组对建立健全惩治和预防腐败体系的要求，针对存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取切实有效措施，改革体制制度，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期，应着重抓好以下工作：
（一）切实加强基层党风廉政建设组织领导
要把村社党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到村社，在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫，抓好以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的各项工作的落实。各村要落实党风廉政建设工作责任人，明确任务分工，签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将党风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核，级级抓落实。建立和完善 “诫勉谈话”、“谈话”、“廉政谈话”等廉政制度。要严格责任制考核，强化责任追究，建立对村社负责人的党风廉政建设责任追究机制，把执行党风廉政建设的情况作为对村社工作者绩效考核的重要内容，与各项奖励和经济利益挂钩，并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、中、省、市、县出台的相关规定，研究制定村社工作者廉洁从业、廉洁自律的规定，对违反规定的人员，区别不同情况，由党组织或指导村社依纪依法进行处理，有效规范惠民政策在城市村社执行民政政策中村社工作者从业行为，促进其廉洁奉公、为民服务。
（二）不断强化村社党风廉政宣传教育
坚持把宣传教育作为村社党风廉政建设的基础性工作来抓，努力创新教育载体，活跃教育形式，丰富教育内容，不断增强宣传民生政策的针对性和实效性，充分发挥教育的治本功能，巩固村社工作者和村社党员的思想道德防线。一是建立村社党风廉政宣传教育的会议制度。二是切实加强对村社工作者的教育。制定村社党风廉政教育培训计划，每年对村社工作者进行民生政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响，编写剖析材料、组织学习等方式，有针对性地开展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件，在村社扎实开展专题活动，强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进村社”活动，积极推进廉政文化进村社、家庭、等活动，在村社形成良好的党风廉政宣传教育氛围，反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
（三）进一步健全完善村社管理制度
一是完善薪酬制度。逐步实现村社工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确村社居委会的职能，使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题，建议在明确村社工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上，对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上，结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神，实行村社财务由乡镇统一管理，实行规范化、制度化运作。每季度将各村社财务收支情况公布于“城市村社政务公开栏”，增加财务工作透明度。在管理制度上，在全县范围内建立统一的村社财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度；建立民政惠民资金使用报告制等制度；三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设，强化对村社民政专项资金及财务的审计监督和管理，促进村社民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。
（四）扎实抓好村社的村民、居民政务公开和民主管理
一是要探索民主管理新机制。结合村社实际，按照《居民委员会组织法》的规定，完善于村社政务公开和民主管理办法，对村社政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定，深化政务公开。实行村社政务公开事务听证制度，促进村社事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对村社工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点，有计划、分层次对村社工作者进行培训。通过培训，进一步强化法制观念、群众观念和民主意识，不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识，提高依法加强民主管理，认真搞好政务公开，切实抓好村社工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对村社居民的法制宣传教育力度，不断增强群众的“自治”意识，确保其正确行使民利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用，依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组，加强对村社政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究制度，对在村社重大事务决策和管理中违反政策和程序，造成不良后果和损失，或政务公开不及时、不全面，弄虚作假、侵害人民群众民利的村社工作者，要严格实行责任追究，不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。
民政作风建设存在的问题范文3
一、强化组织领导，健全完善机制
交通局作为政府职能部门和行政执法单位，它的服务意识强弱、工作效率高低、行业风气好坏、为政是否清廉、执法是否公正、管理是否规范，直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。因此，我局始终把民主评议政风行风工作作为“一把手工程”和“民心工程”摆上重要的议事日程。成立了以局长为组长，党委书记为常务副组长，分管副局长为副组长，相关职能部门负责人、主办人员为成员的领导小组，并下设办公室。
根据上级民主评议政风行风的工作意见，结合我区交通系统的实际，制定了我局年民主评议政风行风工作实施意见，按照上级的布署和要求，提出了今年民主评议政风行风工作的指导思想、总体要求，明确了评议对象和主要内容以及评议的步骤和方法等。重新聘请了民主评议政风行风的代表。专门设立了民主评议政风行风工作意见箱，公布了热线电话、举报电话，面向社会各界和广大经营者、服务对象等，自觉主动接受监督，取得他们的积极支持和热情参与，以全面推进我局民主评议政风行风工作的开展。
二、广泛宣传发动，营造良好氛围
为使我局民主评议政风行风工作能深入持久有效开展，召开了全体干部、职工动员大会，端正工作态度，提高思想认识，首先，教育广大干部职工克服对民评工作、政风行风建设存在的厌烦情绪和厌战心理以及无所谓、老一套态度。进一步明确开展民主评议政风行风工作的意义和必要性。为我局民主评议政风行风工作的健康扎实开展提供了有力的思想保证。我们还充分利用宣传栏、标语、横幅等宣传工具大造声势，积极营造民主评议政风行风工作的良好氛围。
三、广泛征求意见，畅通评议渠道
为使我局民评工作切实抓出成效、找准问题，我们采取了多种形式广泛听取和征求各方面的意见建议。如请上级领导、人大代表、政协委员、民评代表和监督员以及我们的服务对象、基层单位、本局干部职工、离退休老同志等，采取开座谈会、发征求意见函，以及上门纳谏等方式，开通各种渠道，采取多种方式，广开言路，全方位畅通我局民主评议的途径和渠道。
四、认真查摆问题，狠抓整改落实
针对各种意见和建议，本着实事求是的态度，做到正视问题、不避重就轻、不避实就虚、不文过饰非。采取“八查八看”的方式查摆问题：一查办事效率和服务质量，看有无存在“四难”现象；二查办事程序是否公开，看有无存在暗箱操作行为；三查执法是否公正，看有无徇私枉法和；四查是否执行收支两条线规定，看有无存在“三乱”和私设小金库现象；五查廉政勤政，看有无存在吃拿卡要现象；六查遵纪守法情况，看有无违法违纪行为；七查建章立制，看标本兼治是否做到纠建并举；八查整改落实情况，看群众反映的问题是否认真整改落实，做到群众满意，政府放心。对各种意见和建议进行认真的梳理分析、归纳分类，局民评工作领导小组经过专门研究，提出和制定了我局年民主评议选题立项，主要有两个方面的内容。
（一）关于我区农村公路通行方面存在交通安全设施不够完善问题。
（二）在行政许可网上审批方面存在网上与书面时间不一致问题。
针对上述问题，我们进行了认真的反思，制定了选题整改方案，提出了整改的工作目标、工作重点、整改措施，明确了责任部门、分管领导和具体责任人。本着立整立改，让群众满意的原则，狠抓整改措施的落实。局领导及各责任部门负责人亲自抓，加强督促检查，以确保选题立项整改措施的到位和整改方案的贯彻实施。选题立项中的关于行政许可网上审批方面存在网上与书面时间不一致问题我局运管所进行了认真研究，及时整改，问题已得到解决。关于我区农村公路通行方面存在交通安全设施不够完善问题，由于受到资金限制，先后完成了战备路斑马线、减速带、警示标志等交通安全设施的设置。其余部分待资金落实后分部实施到位，争取早日全面解决。总之，整改工作取得阶段性的成效。
今年，在抓好本单位确定的选题立项内容整改落实的同时，继续加大治理公路和水上三乱工作的力度，并把治理三乱作为民评工作的一项重要内容来抓，积极配合区纠风办开展这项工作，以实际行动巩固我局被省政府评为治理公路三乱工作先进单位的成果。治理公路、水路三乱工作，我局主要开展了以下几项工作。
一是加大学习和宣传力度，提高对治理三乱工作的认识。利用各种会议，加强对干部职工的宣传教育，明确三乱的危害性，牢固树立治理三乱的高度政治责任感和严格的政治纪律观念。坚决克服地方和部门保护主义，保障我区陆上和水上不出现“三乱”行为。
二是建立和完善治理三乱的长效管理机制，加强源头管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强我区治理公路、水路三乱工作的领导，层层落实责任制，设立了举报箱和举报电话，建立举报制度，做到有诉必接、接诉必查、查实必究，真正把治理三乱工作落到实处，树立良好的交通文明形象。治理公路和水路三乱工作是一项长期、艰巨的任务，我们将持之以恒抓紧抓好。
民政作风建设存在的问题范文4
为进一步做好2009年民主评议政风行风工作，经县委、县政府研究，今天，我们在这里召开2009年民主评议政风行风动员会。刚才，监察局张局长宣读了《新平县2009年民主评议政风行风工作实施意见》，对今年的民主评议政风行风工作作了具体说明。为使今年的民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效，下面，我讲三点意见。
一、统一思想，深化认识，进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
近年来，我县按照“省市县三级联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业、整体推进”的方式，先后对广电、地税、教育、卫生等部门进行了民主评议，收效较为明显。主要体现在四个方面：
一是通过大力推行政务公开、改革行政审批制度、认真贯彻落实行政问责制、首问负责制、限时办结制和服务承诺制等四项制度，促进了政府职能转变，提高了办事效率；
二是通过规范行政程序、强化行政责任、实行责任追究等制度以及长效机制建设，促进了政府规范运行和依法行政；
三是通过听取意见、民主评议、自查自纠，促进了机关作风建设；
四是通过收集意见和整改存在问题，纠正和解决了部分群众反映强烈的执法不公、吃拿卡要、刁难群众、承诺失信、与民争利和“三难”、“三乱”等问题。
通过评议，有效化解了一批矛盾，维护了人民群众的合法权益，增强了被评部门和行业立党为公、执政为民的服务意识，推进了政府的廉洁高效，促进了“有限政府、无限服务”理念的形成，“有权必有责、用权受监督”的观念更加牢固，“求真务实、真抓实干”的精神得到大力弘扬。这些成绩的取得，县纠风办、各位评议员、各被评议的单位做了大量艰苦细致的工作，在此，我代表县人民政府向为评议工作付出辛勤和汗水的广大工作人员表示诚挚的谢意。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县政风行风建设同上级的要求相比，我们自身内部也还存在着一些不容忽视的问题，在一些单位行风建设中还依然存在服务不优、承诺失信、损农害农等不良现象和行为，这些问题的存在一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了党群、干情关系，不解决这些问题，势必会影响我县经济和社会各项事业建设。对此，全县各级各部门一定要把思想认识统一到十七大精神上来，统一到省、市、县的重大决策上来，统一到民主评议政风行风的工作部署上来，切实加强政风行风建设，为全县改革发展稳定创造更优良的环境。
（一）开展民主评议政风行风工作，是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的客观要求。目前，我县正处于加快发展的关键时期，影响发展的体制机制障碍依然存在，具体工作落实中，思想解放不够，谋发展、讲大局、求突破等乏力，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，特别是发展面临着巨大的环境压力。要解决好这些深层次的体制机制和结构性矛盾，破解发展难题，加快发展方式转变，这就要求我们必须在科学发展观的指导下，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，努力把握发展的规律性，提高发展的主动性，增强发展的创造性。科学发展观，既来源于实践，也服务于群众。看一个部门和一个系统是不是真正拥护、真正落实科学发展观，要靠实践来检验，要靠群众来评价，更要靠良好的政风行风来保证。只有政府各级各部门和各级干部不断解放思想、改进作风，不断提高服务于基层和群众的水平，才能把科学发展观贯穿于各项工作中，把又好又快发展的要求落实到具体的行动上。也只有这样，我们才能够抓住各种发展机遇，走出一条既符合经济社会发展一般规律，又切合新平发展实际，具有新平特色的科学发展、和谐发展、可持续发展的路子。
（二）开展民主评议政风行风工作，是构建和谐新平的现实需要。当前，全县经济社会步入良性发展轨道，人民群众得到的实惠越来越多，全县经济社会总的形势是好的。但同时也要看到，当前也是各种社会矛盾的凸现期，影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的工作离群众的要求还有一定的差距，存在的问题还不少。这些问题的存在，很大程度上是一些地方和单位在具体执行和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。如何在推进改革发展稳定的各项工作中贯彻构建和谐新平的要求，既是一个全新的重大课题，也是对政风行风建设提出的新要求。我们要通过民主评议政风行风活动，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类社会矛盾，为构建和谐新平奠定良好基础。
（三）开展民主评议政风行风工作，是正确履行职责，密切党和群众血肉联系的有效途径。一个部门的职权，一个国家公务人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能，更不能用来刁难人民群众。但从前些年民主评议政风行风工作，今年党委书记大接访和领导干部大下访中群众反映的情况来看：一些单位和部门职能转变还没有到位，仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事；一些单位和部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些单位和部门“权力利益化”的问题仍然存在；有的工作脱离实际、脱离群众，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式主义、；有的讲排场、比阔气，奢侈浪费；有的执法不公、与民争利，甚至存在损害人民群众切身利益的问题；更有少数机关工作人员违法违规，滥用权力，失信于民等等。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性，自觉地适应在民主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到民主评议政风行风的活动中来。从领导机关到基层单位，从领导班子到一般干部职工，都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识，始终保持一种好的作风，一个好的精神状态，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益、不作为、乱作为等不正之风，坚决纠正服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良倾向，切实把民主评议政风行风工作抓紧抓好，抓出新成效。
二、明确要求，规范操作，扎实开展民主评议政风行风工作
按照省、市的统一部署，今后，我县将先后对全县司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、公共服务单位开展新一轮民主评议政风行风活动，被列入今年行评的单位有县公安局交警大队、县安全生产监督管理局、县国土资源管理局、县人口与计划生育局、县民政局五个单位及其基层站所。同时，还将对县卫生系统开展政风行风评议“回头看”工作。今年，我县行风评议工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，把民主评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，通过社会的参与和评议，认认真真搞评议，扎扎实实抓整改，着力解决损害群众利益的突出问题，整治、预防部门和行业的不正之风，改善发展环境，把全县的政风行风建设推上一个新台阶，促进法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府、效能政府建设，为建设富裕文明生态和谐新平提供坚强保证。按照这一要求，年内将对县公安、计生等5家单位进行评议，为确保评议工作的扎实推进并取得实效，具体要重点抓好五个方面的工作：
一要搞好宣传动员，营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风评议的一项重要工作。今天的会议既是行风评议工作会，也是一次宣传动员会议，会后，各被评单位要及时组织召开全体干部职工参加的动员大会，组织广大干部职工积极参与评议工作。各有关部门要充分利用电视、广播等媒体和板报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标，宣传工作职能，宣传先进集体、先进个人的事迹，宣传民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全体干部职工积极投身于评议活动，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任，以推进评议工作。
二要突出工作重点，深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。各行评员要认真履行职责，大胆开展工作，深入实际，调查研究，广泛听取和真实地反映群众的意见和建议，要有问题不弄清不放过、问题不找准不放过、问题不解决不放过的精神。
三要严格规范操作，确保客观公正。规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。县纠风办要会同有关部门，认真组织好群众满意度调查，科学设置群众满意度调查方案，规范程序，阳光操作，主动接受人民群众对群众满意度调查操作程序的监督，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正，使评议结果准确反映各被评单位政风行风建设的真实水平。
四要着力抓好整改，建立长效机制。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。各被评单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终，认认真真抓好工作落实。一是要端正整改态度，要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，各被评单位要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有着落。同时，要注重整改的实效。对于有条件解决的要尽快解决，决不能推诿；对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改；对分步整改的问题要加大力度，尽快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补。四是要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。
五要扎实开展行评“回头看”工作。去年被评议的卫生系统的县医院、县中医医院、县妇幼保健院等单位要认真组织开展行评“回头看”工作。“回头看”的主要任务是看去年群众提出的问题有没有解决，已经建立的制度有没有执行，群众关注的热点、难点问题有无反弹现象，对没有解决、没有执行要坚决予以解决，对出现反弹的要切实研究并采取有效措施加以解决。年内，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，分别由县卫生局负责牵头组织，县纠风办负责督办检查验收。
三、加强领导，明确责任，确保民主评议政风行风工作取得实效
工作部署后，任务能否完成，关键在抓落实，在工作的力度。为确保任务的圆满完成，就工作落实问题，提几点具体要求。
一要加强领导。今年的民主评议政风行风工作涉及面广，层次多，任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。各部门要坚持党政齐抓共管、班子成员分工负责、纪检监察机构组织协调的领导体制和工作机制。要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导要具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫；班子其他成员要按照工作责任制的要求，抓好分管范围内的行评工作，树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓共管，合力推进。
二要落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，实行分级负责，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次民主评议，落实省、市、县三级联动，各被评单位要切实负起责任，既要主动接受上级主管部门的指导和督促检查，又要积极组织好本单位的评议活动。县纠风办要加强组织协调和督促检查，把握评议工作进展，通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议中的存在问题，对工作迟缓、问题突出的被评单位要进行通报批评并限期整改。
三要严肃纪律。为使这次民主评议政风行风工作取得成效，县纠风办制定了严格的纪律规定。各被评单位和各行评员要严格遵守评议纪律，以好的作风搞好民主评议政风行风工作。对违反规定的人员，要予以通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分，并依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，并进行通报批评。
民政作风建设存在的问题范文5
局属各单位、机关各股室：
根据全市民主评议政风行风工作会议精神，按照县政府纠风办关于转发《__市20__年民主评议政风行风工作实施意见》（__县政纠[20__]2号）的通知要求，结合我局实际，制定__县劳动和社会保障局20__年民主评议政风行风工作实施意见。[文秘站网文章文秘站网，一站在手，写作无忧]
一、政风行风评议指导思想和目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，以树立良好的政风行风为目标，继续把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容，把解决损害群众利益突出问题的成效作为评价部门行业作风的主要标准，采取分级负责、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的办法，将政风行风评议与纠风工作结合起来，促进机关和局属各单位行业作风建设
（二）目标
通过落实目标责任、落实各项政策、加大资金投入、强化就业服务、建立城乡劳动力平等就业制度、扩大劳务输出规模、加强职业技能培训、加快推进劳动和社会保障公共服务系统建设，严格控制失业率等措施，进一步规范行政执法和服务行为，着力解决政策不落实和服务不到位问题。扎扎实实为群众办好事、办实事，确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，通过加大执法监察力度，积极开展专项治理，坚决纠正企业重组改制和破产中损害职工利益，以及拖欠农民工工资问题，切实解决损害企业和群众利益的突出问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为群众提供公开、透明、高效的服务。
二、政风行风评议范围和内容
（一）评议范围：局机关和局属各事业单位。
（二）评议的内容：一是清正廉洁，落实纠风责任制情况；二是勤政为民，提高工作效率和服务质量情况；三是依法行政，履行职责情况；四是干部职工的工作态度、服务质量、办事效率以及职业道德和制度建设；五是办事不公、作风粗暴、乱收费、乱吃喝等损害群众利益等工作作风问题；六是政务公开，自觉接受监督情况；七是严格管理，加强自身建设情况。
三、政风行风评议步骤和方法
（一）政风行风评议步骤。
我局政风行风评议工作分为三个阶段：
第一阶段（6月12日至6月30日）建立组织机构，进行学习动员，制定政风行风评议工作实施意见。
我局调整了政风行风建设领导小组，局长、党组书记张新民同志任组长，纪检组长郭新广同志任副组长，下设办公室，郭新广同志兼任办公室主任。各直属单位要认真落实开展民主评议政风行风工作的领导体制和工作机制，将负责民主评议政风行风工作的领导和具体工作部门、人员名单于20__年7月5日前报局民主评议政风行风工作领导小组办公室。各单位要在去年行风评议的基础上，结合本单位实际，完善制定20__年行风评议工作实施意见，明确行评工作的目标任务和方法步骤，做好本单位的行风评议工作学习动员，提高广大干部群众积极支持和参与行评工作的自觉性。
第二阶段（7月1日—11月30日）实施阶段。
1、征求意见，认真开展自查自纠。局机关和各直属单位要对本单位存在的政风行风问题进行认真自查。根据七个方面的评议内容，联系实际，内外结合，把单位内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来进行“七查七看”：一查清正廉洁，看是否存在收送“红包”、吃拿卡要报、以及其他违风廉政建设规定的问题；二查勤政为民，看是否热爱本职工作，尽心尽力，忠于职守，爱岗敬业，高度负责；三查依法行政，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法，是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；四查工作纪律，看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”问题；五查工作作风，是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；六查政务公开，看是否正确公开、及时公开；七查自身建设，看是否严格管理、团结和谐、积极向上。
征求意见方法：（1）、设置征求意见箱。（2）、发放问卷调查表。每个单位的问卷表不少于100份。（3）、公布行评热线电话，接听电话作好记录。（4）、召开干部职工代表座谈会、服务对象座谈会等，广泛听取和收集政风行风建设方面的意见和建议。（5）、通过征求意见表征求劳动保障系统人大代表、
政协委员的意见。（6）、下基层听取意见，以及通过明察暗访的方式进行，找准存在的问题，对症下药。以上途径收集的意见要做好整理，装档备查。局属各股室、各单位完成自查自评后，要及时写出自评报告，主要内容包括：单位概况、职能、近年来开展政风行风建设的主要措施和成效、今年开展民主评议政风行风工作的基本情况、征求意见及自评的主要做法、自评的等次、存在问题等。自评报告于10月30日前上报至局行评办。
2、组织评议。7月中旬，我局要组织一次测评，由局机关对局属各单位全体干部职工进行民主评议，主要是考察政风行风、清正廉洁、勤政为民、依法行政，工作态度、服务质量、办事效率等八个方面的内容
3、落实整改。针对存在的问题，局属各单位认真制定整改方案，集中力量进行整改。局机关和各直属单位要根据征求意见的情况和自查出来的问题，针对群众反映强烈的突出问题，切实搞好自查自纠，制定整改方案，认真进行整改，在落实上很下工夫，以实实在在的成效取信于民。各单位的整改方案和整改措施，以及整改取得的成效必须于11月底之前交局行评办。
第三阶段：总结阶段（12月1日—12月30）
各直属单位要将查找出来的问题，制定的整改方案，以及整改落实情况的总结材料于20__年12月底前报局民主评议政风行风工作领导小组办公室，局机关将对部分单位进行检查。
上述阶段性工作结束后，局将及时开展政风行风评议“回头看”活动，对整改工作落实不到位的突出问题采取措施，进一步加以整改。
民政作风建设存在的问题范文6
一、党的作风建设的所有问题最终都体现在党同人民群众的关系上。这是作风建设的核心
历史和现实都证明，决定政党执政和政权存在的关键是民心所向。执政党必须以优良的作风去最大程度地争取执政资源，巩固执政地位，赢得民心。因此。作风问题实质上反映的是党同人民群众的关系问题。密切党群干群关系，是党的作风建设的根本要求。我们党是始终代表中国最广大人民根本利益的党，从理论上讲，党同人民群众的血肉联系是不存在问题的。但是，在执政的具体实践过程中，领导者和被领导者、管理者与被管理者之间的矛盾是客观存在的，领导机关和领导干部特定的社会角色，使自已存在着脱离人民群众的可能。这些年来，一些地方党群、干群关系紧张，虽然有各种具体原因，但深入分析，都能发现与一些领导干部和领导机关的作风有关，都能够从作风上找到根源。我们加强和改进党的作风建设，核心问题就是要在长期执政条件下始终保持党同人民群众的血肉联系。如果领导干部的作风不好，党的宗旨、性质就得不到很好的体现，党的形象必然受到影响，长此以往。人民就会不信任党，社会就会动荡，党和国家就有生死存亡的危险。因此，加强执政党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，是党的建设要解决的重大问题。作风建设要“坚持不懈地抓”，因为它是一项长期而艰巨的任务。同时，要及时解决一定时期党同人民群众关系上存在的突出问题，又要“坚定不移地抓”。增强群众观念，密切与群众的联系，是加强作风建设要把握住的核心问题。
二、保持党同人民群众的血肉联系，必须把握好始终代表人民群众根本利益和重视解决实际问题的统一
党同人民群众的血肉联系，取决于党对人民群众利益的维护和实现。科学发展观与思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承，强调始终代表人民群众的根本利益，离开这个根本问题，党就会失去人民群众的拥护和信任。党要始终代表人民群众的根本利益，必须坚持科学发展，在实践中继承弘扬党的优良作风。党要代表好人民群众的根本利益，必须在维护人民群众长远利益的同时，高度重视人民群众关心的现实问题。如果不帮助群众解决一些最直接、最具体的现实问题，群众就不会相信长远利益和根本利益的实现。因此，一个负责任的党委和政府，应高度重视这两个方面的结合和统一。从这样一个视角研究党同人民群众的关系问题，显而易见，作风建设既要强调领导干部个体的作风，更重要的在于党委和政府整体的作风，这就要求作风建设应该有更开阔的视野。进言之，在密切党群干群关系上，不能仅仅着眼于干部个体行为的提升，更重要的要着眼于党委和政府整体优良作风的养成，党委、政府要更多地研究关心群众生活、维护群众权益的政策、措施，更多地研究在公共服务上怎样更好地履行自己的职责，更多地研究作为一级党委、政府在代表群众长远利益和解决群众具体问题上应该有怎样的作为。
在现阶段，党的作风建设必须始终围绕科学发展、和谐发展来展开。党委政府不仅要在思想上形成共识，而且实践中要一以贯之。地方党委的工作千头万绪，但是在排序上，第一位的必须始终是坚持科学发展、和谐发展。离开发展及其所创造的物质财富，我们就不可能解决各种各样的社会矛盾和问题。因此，地方党委必须始终清醒地认识到，工作排序决不能错位，抓科学发展、和谐发展始终是党委政府工作的第一要务。作风建设只有和科学发展、和谐发展的实践相结合，才能抓出实效。
三、加强领导干部作风建设，必须正确把握对干部的时代性要求和层次性要求
与时俱进是党的优良作风的基本品格，党的作风建设在不同的历史时期有不同的具体要求。过去，一些同志注重作风建设的历史性要求。却往往忽略了根据新形势新任务提出相应的作风建设的具体要求，以及制定切合实际的行为规范，使一些党员干部难以得到有效约束。此外，有的同志习惯于就作风抓作风，在作风建设的要求和标准上创新不够。比如，忽略了社会主义市场经济条件下与战争年代、计划经济时期对作风的不同要求。还有一些同志抓作风建设，有时在理念上、思路上存在“理想化”倾向，往往一提作风问题，总希望在短期内把所有问题都解决了。其结果往往是，大问题解决不了，现实问题又触及不到，作风建设往往难以落实，缺乏实效。世界观、理想信念等问题是共产党人必须解决的根本问题，解决这些问题是现实的、具体的。党员干部对党的最高纲领的认同，要具体体现在其对党的最低纲领的忠实践行上。党员干部的世界观是否正确，具体表现在他的精神状态、工作作风、一言一行上。我们应当从解决这些具体问题入手，由表及里来触及和解决。同时，不同的历史条件下，党的中心任务和重点工作不同，作风建设的任务和要求也应有所不同。因此，我们要根据具体条件和要求集中精力解决这些问题。
另一方面。领导干部层次不同，即使相同层次的干部，其工作范围和特点也不一样。因此，对不同的层次和类别的干部应当有不同的要求，不宜在内容上一张“药方”、在方法上一个模式、在要求上一个标准，而应当根据对象的差别，坚持分类指导，既要解决共性问题，又要解决个性问题，从而增强作风建设的针对性和实效性。
四、对党的领导机关和中高级干部，在作风建设上必须有更严格的要求
领导机关和领导干部的作风直接体现着党的形象，人民群众也更多地通过各级领导机关、领导干部的作风来判断党的作风和形象的好坏。我们应清醒地看到。在各级领导机关和领导干部队伍中总的情况是好的，但也确实存在着一些问题，有的不良作风，在一些领导机关和领导干部中程度不同地存在，影响着党的形象，影响着党群、干群关系。因此，作风建设要以领导机关和领导干部为重点。领导机关、领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。抓作风建设，对领导机关和党员领导干部必须有更高的标准，更严格的要求。只有他们严于律己，率先垂范，才能做到一级带一级，一级抓一级，把中央关于作风建设的要求落到实处。
五、以什么样的作风选人，选什么样作风的人，对党的作风建设有重要导向作用
在党风建设中，组织部门的作风建设非常重要。组织部门作风最重要的是选人作风，以好的作风选人，才能选出作风好的人。我们必须着重在改进选人作风上下功夫。改进选人作风，一方面要坚决克服用人上的不正之风，同时要用好的制度来防止用人上的不正之风。这就要求我们按照体现科学发展观要求的干部考评体系和方法去选人。应当看到，领导个人选人也能选出优秀的人才，但由于受到个人思路和视野的局限，也很可能埋没一些人才。群众评价干部也许在一定条件下会或多或少地关注干部的某些方面，但在一个较大范围内和较长时期里，群众对于部的评价总体上是趋向客观的。以好的作风选人，选作风好的人，重要的就是以群众公认的标准和方式选人，选群众公认的人。因此，在组织工作中落实中央、省委提出的作风建设的要求，重要的是解决“用好的作风选人”的问题，解决“以群众公认”选人的问题。
