高标准农田建设项目汇报范文1
关键词：标准农田，上图，入库
一、引言：
根据浙江省国土资源厅关于开展全省标准农田上图入库工作的通知精神，我公司有幸参与了湖州市吴兴、南浔两区的标准农田上图入库工作，经历了前期准备、内业预处理、外业调查、内业处理、数据建库、面积汇总以及图件编制等多项工序，查清了两区范围内自1999年至2007年实施土地整理以来建成标准农田的详细情况，落实了省厅标准农田上图入库的各项技术要求，从而实现了标准农田与土地利用现状图件、数据及实地三者相一致的目标，形成了两区标准农田数据库及图件、文字等系列成果，达到了土地管理数字化、科学化的要求。
二、技术流程：
三、工作方法：
1、编写技术设计书
为了顺利开度工作，在技术设计书中，提出各个工作环节的具体要求和做法，明确技术标准，规定使用软件，以MAPGIS平台为主，MAPINFO、ARCGIS为辅的路线进行操作，并对技术人员的配备以及完成时间计划都作出周密的安排。
2、收集分析已有资料和数据
收集分析已有资料和数据是准备阶段中的重要环节，主要收集了市国土资源局2007年土地变更调查数据库、CAD、MAPINFO的电子数据和吴兴、南浔两区1999~2007年土地整理项目以及储备项目的现状图、规划图、竣工验收图、验收批复文件等纸质资料，以及待置换用地与建设留用地两种用地类型范围线的MAPINFO数据资料。
通过分析已有资料，作出了以下几种情况的区分：
第一种情况，1999~2001年即早期土地整理项目，只有图件，无电子测绘成果。
第二种情况，部分土地整理项目虽有CAD格式的电子测绘成果，但均为独立坐标系。
第三种情况，已有的MAPINFO格式的电子数据，为北京54坐标系，需转成西安80坐标系。
第四种情况，待置换用地以及建设留用地范围线为MAPINFO格式，北京54坐标系，需转成西安80坐标系。
3、上图
通过已有资料的分析，即可确定上图的方法，根据不同情况，确定了以下几种上图方法：对于第一种情况的成果采用直接转绘法，即依据图件成果与尚未变化的境界线、权属界线以及线状地物为参照进行相对判读勾绘形成全封闭图形。在勾绘过程当中注意判读相关位置，以确保勾绘后图形和面积的准确性。
对于第二种情况仍以转绘为主要手段，在转绘前先将CAD格式文件转换成MAPGIS格式文件，再选取几个相应的明显地物点作为配准控制点进行定位校正，然后与现状数据库进行叠加，采集标准农田区块范围界线，形成全封闭图形。
在保证配准精度的基础上，当标准农田范围线与土地利用现状图斑界线基本一致时，我们采用土地利用图斑界线作为标准农田范围线。当不一致的情况时，则仍以配准好的标准农田区块范围界线为准。
对于第三种情况为MAPINFO格式成果，北京54坐标系，因该成果由土地利用总体规划图参照竣工图直接转绘而来，并非实地的勘测成果。在上图过程中，先将此数据由北京54坐标转换成西安80坐标，然后与现状数据库进行叠加后进行矢量线划采集，形成全封闭图形。
4、入库
完成标准农田范围上图后，对数据质量进行了全面认真的检查，同时对跨越行政界线（不含村界）、双线道路、双线河流的项目进行分割处理，并对标准农田范围界线进行严格的拓扑错误检查。
因有部分土地整理项目存在重叠情况，按照项目批准时间顺序，先批准的项目按实际范围上图。
标准农田范围区内的建设用地并不作为标准农田区块进行上图，故将这种用地从其所在的标准农田区块中扣除。
完成上述上工作后进行预处理，通过MAPGIS平台的空间分析功能将标准农田数据层与土地利用现状数据层叠加分析，获得各范围线内的各地类面积并对标准农田区块的属性字段进行赋值。
区块编号：在本次入库工作中，我们根据各区域范围按标准农田建设项目时间先后顺序统一编号，将储备项目排在最后编号的原则。但考虑到吴兴区与南浔区分别有项目跨到对方区的特殊性，我们采取先对吴兴区的土地整理项目与储备项目从001依次进行编号 ，南浔区在吴兴区项目编号最大号的基础上依次往下编号。
验收文号、项目备案号与项目名称的属性字段数据已在标准农田区块范围界线上图时同时输入。对于土地开发整理后耕地不全是标准农田的项目，在项目名称后加注“FR”；对于储备的项目在项目名称后加注“（储备）”。
耕地面积通过计算各范围线内的地类面积，然后将耕地面积与可调整面积相加所得。
5、面积汇总
面积汇总工作通过MAPGIS平台的空间分析功能，将标准农田数据层与土地利用现状数据叠加分析，逐块计算出标准农田区块和范围线内各地类面积。所有面积均采用高斯平面面积计算。统计标准农田调查汇总表中的面积单位采用“亩”，不保留小数。
6、图件编制
利用2007年土地变更调查数据，根据《浙江省土地利用现状更新调查技术规范》的相关要求，重新编制土地利用现状图。然后以土地利用现状图为基础，套合标准农田区块范围线，标注区块编号，编制输出乡级1:10000标准农田分布图，再以乡级1:10000标准农田分布图为基础，通过计算机和人工辅助制图，编制两区的1:50000标准农田分布图。
四、分析数据与研究问题
通过上图入库工作，获得土地整理项目总数及上图面积总数。而上图面积总数会与省厅核定数产生差异。这种面积缺失现象需要认真分析原因，如规划调整、建设用地占用、测量误差等均需按照省厅的要求整改。
此外，经过标准农田上图入库工作过程，我们也发现部分标准农田的质量和管理上的问题。主要有：①虽然在标准农田建设中对道路、渠进行了配套，但部分项目实施后，由于乡镇管理主体不是很明确，标准农田建成后的后续管理跟不上，路、渠存在一定的破坏现象，在一定程度上影响了标准农田的质量。②缺少长效管理机制。标准农田建设的实施主体是乡镇人民政府，国土管理部门作为主管单位，直接参与项目的立项、验收。但项目验收通过后就没有专门的机构进行跟踪管理，造成后续管理跟不上。论文格式。③标准农田档案管理机制不健全。论文格式。标准农田建设从1999年开始至今，标准农田建设项目实施周期较长，尽管项目档案整理做了大量的工作，但按照信息化的要求还存在差距。论文格式。
通过以上问题的分析，我们提出了以下建议：
①进一步完善和明确乡镇的管理主体，加大对标准农田建设的投入力度，真正确保建成的标准农田数量不减少，质量不降低。
②建立规范的标准农田后续管理体系，确保标准农田建成后管理到位，真正提高农业生产能力和农业生产效益。
五、上报的成果
1、标准农田层(E00格式数据)；
2、标准农田调查汇总表(含Excel电子表格)；
3、标准农田缺失面积汇总表(含Excel电子表格)；
4、乡级1:1万标准农田分布图(含Geotif格式电子数据)；
5、区级1:5万标准农田分布图（含Geotif格式电子数据）；
6、工作报告(含Word电子文档)；
高标准农田建设项目汇报范文2
省农业厅产业化规划处：
为实施好农业产业化项目工程，着力培育一批有有规模、有特色、关联度大、带动能力强的龙头企业，发展精深加工，提高附加值，并建设一批优质农产品加工原料基地，全面提高农业产业化经营质量和效益，推进农业产业化经营健康发展，促进农业增效和农民增收。根据我市农业产业化发展的要求，结合本地优势，在充分调研论证的基础上，拟定出儋州市2010年度重点农业产业化申报项目。现将具体申报项目汇报如下：
一、建设冬季瓜菜标准化农田项目
(一)建设规模：建设5个400亩的设施大棚及配套设施；种植特色瓜菜2000亩，年产特色瓜菜6400吨。
(二)建设地点：儋州市的那大镇那早洋、东成镇长坡洋、光村镇扫地坡、王五镇枝根坡、中和镇七里坡。
(三)建设年限：1年。
(四)建设性质：新建。
(五)投资总额：8000万元。
(六)项目概况：儋州市是农业大市，为使农民增产增收，我市不断加大农业产业结构调整的力度，充分利用自然资源优势，大力发展瓜菜生产将成为农村经济增长，农户脱贫致富的一条好途径。
随着经济的发展、社会的进步和现代农业的发展，农业标准化已广泛应用于农业生产中，特别是按照标准化生产的瓜菜需求量大幅度增加。由于诸多原因，我市瓜菜生产还存在许多问题：农业产业化进程度低，品种不精，种植、加工技术不规范，瓜菜质量不保证。现代农业的规模化发展，要求瓜菜的生产必须规范化、标准化、集约化、现代化，从而保证瓜菜产品质量的稳定。标准生产的的农产品前景非常看好。我市属热带季风气候，气候温和，阳光充足，雨量充沛，受台风影响小而轻，非常适合瓜菜的种植。
我市瓜菜种植历史悠久，目前我市东成镇瓜菜种植基地、光村镇辣椒种植基地、王五镇黑皮冬瓜种植基地、那大镇瓜菜种植基地、中和镇瓜菜种植基地已初具规模。拟建的冬季瓜菜标准化生产基地。该项目的实施可采取公司+基地+农户的生产模式，按市场订单情况，采用科学、规范的标准，种植各类瓜菜，生产市场需求的高品质农产品，既保证项目的顺利实施，同时将给投资者带来持久、丰厚的利润，又带动了农户脱贫致富。
(七)项目进展程度：已完成规划。
(八)项目经济效益：年销售收入1536万元，年实现利润384万元，投资回收期5.3年。
(九)项目合作方式：独资、合资、其他。
(十)相关优惠政策：享受儋州市及拟建项目的镇对外来投资优惠政策。
(十一)联系单位及联系人：
单位：儋州市农业委员会
联系人：吴三敏联系电话：13389838828
二、农产品田头预冷库建设项目
(一)项目简介：儋州市的王五、海头、光村、中和等四个镇及周边镇每年有25万亩近40万吨农副产品鲜货（菜）生产量，品种达十余个，以冬春季节生产为主。由于我市冷库少，很多的农副产品保鲜期较短，无法及时调运，使大量的农副产品的过期、变质，造成了农户的亏损，很大程度上挫伤了农民生产的积极性。我市菜农急切的盼望主产镇的田头建有预冷库，可以短期储蓄他们的农副产品，以解决他们发展农业生产的后顾之忧。为解决农副产品鲜货（菜）长途外运，促进我市冬季鲜菜产业化发展，拟在王五枝根坡、海头立丁坡、光村扫地坡、中和镇七里坡等四个田洋，建设四座年预冷规模为各1000吨的农副产品鲜货（菜）预冷库。
(二)建设地址：儋州市的王五枝根坡、海头立丁坡、光村扫地坡、中和镇七里坡。
(三)项目建设规模：4000吨农副产品鲜货（菜）预冷库及配套设施。
高标准农田建设项目汇报范文3
近几年来，水务局作为县政府的职能部门之一，全局上下不辱使命，认真履行职责，做了我们应当做的工作，也是非常平凡的工作，有些地方做的还不够,如果说水务局取得一点成绩的话，那就是县委、县政府决策和十二乡镇带领全县人民艰苦奋斗的结果，是社会各界支持的结果。根据组织安排，下面我把水务局近几年的工作和体会向领导和同志们作一汇报。大家知道，我们*县是一个典型的农业县，多年来，饱受*水患和涝灾的危害，水利基础设施差，农业基础薄弱。改善农田水利基础设施和农业生产条件是我们水利人义不容辞的责任。根治水患，振兴*县，成为几代*县水利人的梦想，成为无数水利人为之终身奋斗的神圣事业。
几年来，*县水务局广大干部职工以强烈的责任感和事业心，解放思想，大力加强水利建设。从治理内涝到抗洪抢险，从引黄入鲁工程到金堤河治理，从田间工程配套到高效节水示*区建设，从人畜饮水解困到全面实施农村饮水安全工程，书写了*县水利建设史上的新篇章，连续十二年夺得省“红旗渠精神杯”，从根本上改善了农业生产条件，极大的促进了我县农业和农村经济的发展。
把握政策，创新思维，积极探索水利建设新路子
人们不会忘记——20*年,劳动积累工和义务工取消后,我县水利建设的投入主体和组织方式，发生了根本性变化,这意味着长期依赖农民群众出义务工、依靠政府强迫性组织开展水利建设的方式，已不适应新时期水利发展的需要，水利建设面临着前所未有的挑战。由于我县地理位置特殊，引黄水量大，灌溉面积广，每年的清淤挖河任务重，如果仅依靠政府投入是不够的，但强迫群众出工又违反国家税费改革政策。面对新情况、新问题，我们充分发挥水利部门职能作用，不等待观望，克服畏难情绪，认真学习了总理、回良玉副总理有关农村水利建设的讲话精神，深刻领会，吃透精神，准确把握政策，创造性地提出了“政府引导、群众参与、社会办水利”的水利发展新思路和县级工程实行“人大议定制”，乡、村级工程实行“一事一议”组织方式，于10月20日迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮。10月26日省粮食厅一位李处长在*县检查粮食工作，当他路过濮东干渠看到我县群众大干水利建设的场面时，感慨地说“好几年没有见到这样的动人场面啦”。正是由于这种创新的思维和敢为人先的精神，才创造了*县治水史上的辉煌，使*县的水利建设走在了全市乃至全省的先进行列。20*年11月，全市农田水利基本建设动员会暨表彰大会在*县召开，动员全市各县（区）创新治水新路子，学习*县治水经验，充分肯定了*县在“两工”取消后农田水利基本建设取得的成绩。
水利建设投入是关键。为千方百计地争取项目资金，我们多次向省水利厅、发改委、国家水利部的领导汇报*县的情况，与有关专家论证，反复陈述，阐述工程项目的重要性，有时要在专家门口等十几个小时，给专家当通讯员、勤务员，以实际行动感化专家。一位省水利厅的专家说：“我从没见过这么执着、这么有耐心的人。”为了节约跑项目的费用，我们住最便宜的旅馆，在地摊上吃饭。20*年7月，为争取农村饮水安全项目资金，我早4点起床，8点到省水利厅农水处办公室汇报情况，11点返回*县修改方案，当天下午再次将方案呈报到省水利厅审批。像这种情况，每年都发生十几次。在争取项目资金上，真可谓不怕跑断腿，磨破嘴，最终赢得了上级主管部门的认可和支持。20*年在得知国家要搞民办公助水利工程试点的消息后，我们马上赶到省水利厅去争取。有关领导说，*县太小，又不是粮食主产县，根本不可能安排这一项目。但我们毫不灰心，毫不气馁，一次次去领导办公室反复陈述*县水利基础条件，和老百姓兴修水利的积极性以及扩种水稻的迫切需要。终于执着之心，打动了省水利厅王铁牛副厅长，连续两年安排我县民办公助水利项目资金165万元，为5个乡16个村扩种水稻奠定了坚实的水利基础。仅20*年来，就争取节水、饮水安全、民办公助等国家项目资金1800余万元，为我县实施重点工程项目提供了资金保障。十二年来，*县共争取国家水利项目46个，资金近亿元。
科学规划，争创一流，全面提高工程质量
科学治水，不仅靠干劲，还要靠智慧。让有限的资金发挥最大的效益，决不乱花一分钱，也是我们十几年来一直不懈追求的目标。我们按照“科学规划，突出重点”的原则，实施了一批重点水利工程，治涝是我县农田水利建设的重点，而孟楼河又是我县排涝的“大动脉”，流域面积占全县总面积的63%。但以往由于资金限制，孟楼河一直得不到有效治理，在群众中就有“孟楼河越挖越浅”的说法。坚决改变这种局面，对孟楼河进行疏浚。资金困难怎么办？如果全断面开挖，需1000多万元，在中间挖沟，机械下不去，最终确定利用长臂挖掘机，采取两边挖子沟的方法，扩大过水断面，确保了涝水畅通。再次我们在孟楼河与总干排沟交汇处修建了钱樊江拦河闸，原来按流域汇入孟楼河的凌花店沟的涝水，改道直接入总干排沟，缩短了入金堤河的排水距离14公里，减少了孟楼河的排涝压力，经运行效益十分显著。接下来，又对全县的10条骨干排沟进行了彻底清挖，对全县69处8.5万亩涝挖片，通过田间工程配套和调整种植结构两条途径进行了有效治理，全面提高了排沟的排涝能力。20*年，*县的降雨量在与20*年相当的情况下，内涝面积仅6000亩，与20*年相比，实现减灾效益2亿多元。
高标准农田建设项目汇报范文4
一、2012年农业综合开发工作成效
（一）主要指标完成情况及全年目标完成情况预测
累计争取并完成高标准农田示范项目、中低产田改造、产业化经营、山区开发、垦区配套五类农业开发项目投资3.29亿元，其中财政资金投入2.10亿元，开发治理面积18.8万亩，建设农业开发高标准农田10万亩，实施国家农业开发产业化经营补助、贷款贴息项目20个，推动项目区农民比非项目区多增收500元以上。
预计全年农业开发项目总投资3.30亿元，其中财政资金投入2.20亿元，建设农业开发高标准农田10.75万亩，实施国家农业开发产业化经营补助、贷款贴息项目20个，推动项目区农民比非项目区多增收500元以上。
（二）主要亮点工作。
一是农开项目资金争取再上新台阶。今年以来，市农开局积极抢抓全省农业开发项目投资“向资源禀赋高的地区倾斜、向开发成效好的地区倾斜、向项目效益高的地区倾斜”的政策调整机遇，累计争取国家、省级以上农业开发项目总投资3.30亿元，其中财政资金投入2.10亿元，财政资金增幅居苏北五市之首。经全力争取，海州区已被国家农发办列为国家农业开发项目县（区），从2013年起安排国家农业开发土地治理增量项目，从此我市农业开发项目实现县区全覆盖。
二是高标准农田建设取得新进展。高标准农田建设是农业基本现代化的重要监测指标之一。根据市委、市政府的决策部署，我局积极发挥牵头部门的组织协调作用，联合市农委、国土局、水利局加快实施高标准农田建设，抓好与省有关部门的沟通衔接和确认，搞好县区建设任务分解落实，将国家农业综合开发土地治理、农业万顷良田建设、高产创建、水利灌区改造、农田水利建设以及国土土地整理等项目与高标准农田建设结合起来，优化整合各类项目资金，统筹协调有序推进，预计全年建设高标准农田26.25万亩，高标准农田比重实现值达到45.1%。
三是区域特色开发呈现新变化。今年以来，我们继续把山区开发和沿海围垦作为发展现代农业的重要增长极、农民增收致富的增长点紧抓不放，抓紧抓好，抓出成效。山区开发上，深入开展山区开发先进乡镇评比活动，评出班庄镇等7个先进乡镇并在全市农村工作会议上通报表彰；累计争取省级山区开发项目资金3000多万元，立项实施山区开发项目30个，治理面积3万亩。与此同时，沿海开发上，认真组织开展全市资源调查统计工作，通过积极争取，本年度已落实配套项目4个，争取财政补助项目2160万元，治理面积2.8万亩。
四是项目管理创新实现新跨越。以完善系统目标考核为手段，以市级统一工程监理、统一规划设计为动力，推动全系统通过创新来提升项目管理水平。市级统一规划设计，制定出台了专项考核意见，成立市农开规划设计室牵头组织规划设计工作，统筹各类专业人才，较好完成了2012年度国家土地治理、省级围垦、山区开发项目的规划设计任务。市级统一监理在2011年恢复工作的基础上，继续完善监理招投标、监理工作方案，实现稳步推进。项目立项、实施、监督“三权分离”改革扎实有效，市县农开局已全部获市县编办书面批复并正式运行，新浦区全省第一家成立乡镇农业综合开发办公室探索化解基层农业开发项目管理断层难题。
五是项目管理水平得到新提升。今年以来，我们以确保通过国家、省级项目验收为目标，用三个月时间，在系统内扎实开展“规范项目管理、提升开发水平”主题实践活动，推动各县区深入学习农业开发项目政策规定，积极查摆并整改突出问题，建立和完善规划设计、项目招投标、资金报账、项目管护、工程监理等长效管理机制，取得显著成效。2011年度国家、省级农业开发项目不仅完成了县级自验、市级全面验收，而且顺利通过了省级抽查验收，并为进一步提升农业和综合开发项目管理水平、做好迎接国家验收工作奠定了坚实基础。
六是农开系统自身建设迈向新征程。强化廉政教育和业务骨干培训，完善各项制度，农开队伍素质普遍提升。市县（区）互动、联动推进工作，机关思想、文化建设呈现新气象。今年10月15日至18日，我局成功承办了全省农开系统第二届“农开杯”运动会。这次全省农开杯运动会，达到了浓重热烈，组织有序，保障有力，开幕精彩，闭幕圆满的总要求，受到省相关部门领导和全体参会人员的高度赞扬，集中体现了市委市政府对农开工作的高度重视和有力支持，展示了我市农开人“能干事、会干事、干大事”的精神风貌。
在充分肯定今年农业开发工作成效的同时，我们也要清醒的看到，市县农业开发部门和农业开发工作还存在一些突出问题，主要是：个别项目区规划设计图与项目工程实际不符，实施变更调整较多，项目整体形象不佳；项目基础工作不够扎实，软件管理水平尚需提高；个别项目县业务骨干人手少，与繁重的项目管理任务不相适应；个别项目资金报账与使用有待于进一步规范等；农业开发宣传信息工作一般宣传、动态报道多，直报各级党委、政府的重磅信息少，投向省以上主流媒体的精品力作少。对待这些问题，我们要引起高度重视，认真研究解决。
二、2013年农业开发工作安排
1.明年工作思路：将深入学习、贯彻落实十精神，紧紧围绕“全省一流、苏北领先、全市有位”的目标定位，按照“彰显特色、创造品牌、培育典型、扩大规模、增加效益”的工作思路，深入贯彻“农业开发崛起、种植结构转型、特色产业跨越、农民收入倍增”的发展战略，进一步在项目资金争取、区域特色开发、高标准农田建设、项目管理提升四个方面实现新的突破，为加快全市农业基本现代化进程做出应有的贡献。
2.预期目标任务：全年争取农业综合开发项目总投资3亿元以上，其中争取国家省级农业开发财政投资2亿元以上；开发治理面积15万亩，其中建设高标准农田10万亩，山区特色产业基地3万亩，沿海垦区配套基地2万亩；通过贷款贴息、财政补助等方式，扶持农业龙头企业、农民专业合作社20家左右；推动项目区农民比非项目区多增收500元以上。
3.重点事项和重要举措。
一是进一步加大农开项目资金争取。在做好2012年资金争取扫尾工作的同时，提前谋划2013年农开项目库建设。加强调研，摸清家底，统筹规划，使农开项目规划与各县区现代农业发展规划、主导产业发展规划相衔接。项目选项重点围绕生态旅游、休闲观光等优势产业基地和产业化龙头加工企业择优选项入库，对那些镇村干部重视、群众积极性高、按要求落实的单位，项目优先入库上报，确保2013年全市农业开发项目投资盘子稳步攀升，继续领跑苏北五市。着重帮助连云区做好国家农业开发项目县区、省级山区开发资格申报争取工作，力争年内取得实质性进展。
二是进一步推进高标准农田建设。在市高标准农田联席会议的统一领导下，继续发挥好市农开局的牵头作用，督促市有关部门搞好与省级有关部门的汇报衔接和确认，搞好对县区、乡镇的任务分解落实和统计，严格按照省高标准农田建设标准，确保年度项目落实、投入资金落实、目标责任落实，圆满完成2013年建设任务。
三是进一步加快区域特色开发。以开展全市山区开发先进乡镇评比活动为引领，以发展特色林果茶和生态休闲旅游产业为方向，以省级山区农业开发项目资金为引导，加大全市山区农业综合开发力度，把该区域建成为我市调整农业产业结构、发展现代农业的重要增长极、农民增收致富的增长点。
高标准农田建设项目汇报范文5
一、基本情况
乡历年已进行高标准农田建设的面积6620亩，涉及4个村委会15个村小组，2020年已申请2402亩农田进行高标准农田建设。目前就乡已建设完成的高标准基本农田项目中大多数田、水、路、林等都能够正常运行，近几年的高标准农田设施配套较为全面，能够保障沟渠畅通、田间道路四通八达，在最大程度上体现出高标准农田建设项目的优越性。但从项目的整体和全局角度出发，都存在“重建轻管”的问题，对于一些破损的路、渠、沟等未能得到维修，缺乏管理。
二、存在的问题及原因
1、“重建轻管”的现象较为普遍
所谓的重建轻管是指对建设过程较为重视，但是却忽视建后的管理工作。这个问题已经成为高标准基本农田建后管护的最大阻碍。近几年来，农业基础设施建设在很大程度上受到了党中央及地方各级政府的重视，将其列入三农工作的重点内容中。虽然很重视项目建设，但极大忽略了建后的管护工作，导致建后工作跟不上的现象。这在很大程度上限值农田水利设施功能的正常发挥，并对其使用寿命有一定的缩短。
2、管护资金短缺
高标准农田建设项目主要是将其资金投入到新建工程中，对于建后工作没有安排足够的资金进行管护，这很大程度上导致了乡镇财政出现资金困难，而村级的自筹资金更是有很大的难度。
3、缺乏管护与维修人员
高标准基本农田建设项目的建后管护工作主要是由村委会负责，由于缺乏项目后期管护资金，无法制定专人管护与维修，使得建成后的项目缺乏必要的管护与维修。而且农田基础建设属于公共产品，群众会对其有一定的破坏性，会出现较多的问题。
三、建议及意见
1、加大宣传力度，增强各主体责任意识
最大程度上调动管护人员及老百姓的积极性，管护人员要认真履行自己的职责，增强对高标准农田建后管护的责任意识，针对群众可采取各种形式的活动对管护工作进行深入宣传，使人们认识到在高标准基本农田建设中受益人是群众，群众也是项目的管理者，群众要主动参与到高标准农田建后管护中来，并自觉爱护建设项目的有关设施。
2、落实管护经费渠道
要想做好高标准农田建后管护工作，工作经费这一块是必不可少的，因此希望上级部门能够在经费落实这一块下功夫，安排适当的专项资金，更好的推动高标准农田建后管护工作。
高标准农田建设项目汇报范文6
[关键词]小型农田水利；工程建设；工程管理；探讨
小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件,是实施农业可持续发展的关键,同时在面对恶劣的地质气候情况,特别是1999年以来民和县出现的大面积干旱,健全的农田水利建设体系和完善的管理措施,将很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便,减少农业生产的损失。民和县小型农田水利工程点多面广,且工程形式多样,管护好工程,使其发挥应有的效益,是保障人民的正常生产和生活的关键。
一、目前民和县小型农田水利工程建设存在的问题
小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
了解我们在农田水利建设和管理存在的问题,将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题,让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。
二、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。
1.建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。
2.建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源,使工程发挥更大效益的基础依据。民和县近几年结合实际情况,正在认真编制《民和县水利发展“十一五”规划》。为此,要求地方如打井、建坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等,首先申报,对工程地点、规模、投工、投资计划等,由乡(镇)水管站报上级水行政主管部门审批实施。
3.严格设计资质证制度和工程招投标制度。
4.建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件,达到一定的施工管理水平的施工企业,才能准许其进行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定,施工准入证由省水行政主管部门发放并检审;在工程进入施工阶段,质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,特别是对影响工程质量的主要材料,如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案,为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。
5.建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料,汇总的真实完整资料一套备案。地市县水务局根据竣工报告和施工资料,组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位,对工程进行全面验收,通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收,做出该工程的综合评定意见,所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项;加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,对年内新建工程项目进行评优,对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励,同时加强宣传,形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气,对未按建设程序施工的,根据有关法律法规并报相关智能部门进行处罚,并通报批评和备案,特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程,严厉打击,决不手软。
三、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
“百年大计,质量第一”,优质合格的水利工程的建设完成,为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础;但是,要使其长期充分地发挥其经济效益,作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用,加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。
1.安全管理。安全管理的首要是加强《水法》的宣传,在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时,也要防止少部分惟利是图的人为破坏;其次是工程建设工程没有主次,每个环节都很重要,特别是工程配套设施的建设质量一定要保证,如小型水库的泄洪口等。
2.内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
3.工程设施管理。对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。超级秘书网
4.经费管理。制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。目前民和县乐平部分乡镇成立了“理事会”,按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则,用好经费,做好项目建成后期管理工作。
小型农村水利建设的根本是质量问题,要确保建设优质的工程就必须有一套健全合理的建设监督管理体制,规范的项目建设管理程序,使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,保证其成为为农业生产和人民生活服务优质工程;同时要加强工程项目的后期管理,做到不出纰漏不出事故,使工程项目能够充分长效的发挥其效益,确保农业生产的顺利进行和人民的正常生活。
参考文献:
[1]向立云,姜付仁.水资源与水资源化刍议[J].中国水科院学报,2000,(1).
