非财务的财务管理范文1
关键词：非财会专业；财务管理；教学方法
随着经济发展企业规模的不断扩大，并购重组等资本动作日益频繁，使得财务管理在企业管理中的地位日益突出。当前在我国高校课程体系中，财务管理不但是会计学和财务管理专业的核心课程，也是市场营销、工商管理、人力资源管理等经管专业的专业基础课，要求非财会专业的学生也要掌握基本的财务管理理论和技能，提高综合素质和竞争能力。但是对于非财会专业的学生而言，财管管理是一门理论和实践性都非常难的课程，学习难度较大，而教学中也出现了学生兴趣不高和老师教学难教的局面，教学效果达不到预期目标。如何让学生喜欢财务管理课程并建立学习信心，提升教学质量，是非财会专业财务管理教师不断探索的问题。
1 非财会专业财务管理课程教学中的困境
1.1 教学内容方面
非财会专业财务管理的教学目标不同于财会专业，非财会专业的教学目标是要求学生具有财务管理理念和思维，明白财务管理在企业管理中的重要作用和职能，能进行初步的定量和定性分析，能从价值增长的角度进行分析，并在企业决策中潜移默化地运用财务思维，提升学生未来作为管理者的综合能力。因此，在课程设置上，不同于财会专业是在会计学原理、中级财务会计、税法等专业课程完成后开设财务管理课程，非财会专业学生通常只安排了会计学原理作为铺垫，由于前期知识储备不足，使得非财会专业学生在学习财务管理课程时普遍觉得难度较大，兴趣较低。其次，在教材的选择上，由于现有的教材内容都以财会专业为学习对象，没有专门针对非财会专业编写的财务管理教材，可以选择的余地较少，只能由任课老师根据学生的层次来决定授课内容和程度，随意性比较大。
1.2 学生方面
由于财务管理的理论性较强，很多知识点又与会计、税法和统计等相关学科联系紧密，学习起来有一定的难度。由于非财会专业的课程设置原因，学生前期没有接触到会计、税法等专业知识，知识结构不完整，后期学习财务管理就觉得非常吃力，进而降低学习的能动性，出现逃课现象。另外非财会专业的学生对财务管理课程的重视程度普遍没有财会专业的学生强，学生认为财务管理与将来他们要从事的职业没有多少关系，甚至觉得这门课是多余的，感兴趣的学生不多。
1.3 教师方面
财务管理课程对于教师水平要求较高，需要有扎实的理论和管理经验，能够将复杂的理论简明生动地传递给学生，引导学生进行思考，提升课程的趣味性。但实际教学中，由于缺乏明确的教学目标，在非财会专业财务管理教学中很多教师没有意识到与财会专业的差异性，仍然运用针对财会专业学生那样教学要求和模式，由于学生的基础不一样，无形中增加了课程难度。另一方面，受限于教学能力，很多教师仍然采用传统的填鸭式教学，主要介绍理论和公式推导，比如在讲资金时间价值时如果只强调资金时间价值的计算和推导，对于非财会专业的文科学生来说觉得乏味，增加厌学情绪。由于教学双方的互动不理想，再加上教师如果没有丰富的教学手段和实际经验，学生学习压力大没有兴趣导致课堂不活跃，教师上课的情绪和积极性也大受挫折。
1.4 实践教学方面
作为一门理论性和实践性都非常强的课程，特别是由于财务管理工作的复杂性，使得财务管理课程的教学不能仅仅依靠理论教学来完成，为了让学生更好的掌握理论知识，加深对理论的理解和应用，通过实践教学既能够让学生深刻理解理论知识还能培养学生的创新能力、沟通能力和团队合作能力。但实践教学对财务管理老师的综合素质要求比较高，实际情况是大多数高校教师都缺少在企业工作的经验，没有实战经历，无法较好的胜任实践教学。其次，在实验室资源配备和建设方面，很多高校由于受诸多条件限制而达不到要求。即使有部分高校投入了资金建立了高品质的实验室，资源也没有达到共享的程度，主要由财会专业学生优先使用。由于学校层面没有进行协调分配教学资源的机制，非财会专业的教师也就没有动力来进行申请了。
2 非财会专业财务管理课程教学改革的思路
2.1 明确教学目标改革教学方法
非财会专业财务管理课程教学中教师要明确教学目标，认识到差异性，让非财会专业学生理解财务管理的框架体系和基本理论，把握教学的深度和广度。主要目的在于拓宽非财会专业学生的财务视野，做到因材施教，缓解学生畏难的情绪。在实际教学中，教师不能够再用传统的填鸭式教学模式，要采用多种教学方法，比如：
案例教学法：教师通过生动活泼的财务管理案例教学，充分调动学生的讨论积极性，将课堂知识点与学生生活相结合，比如讲年金时可以与住房还贷的方式选择结合起来分析，这样更利于学生理解。
情景教学法：还可以在财务管理课程教学中采用情景式教学法，可以将某个抽象的知识点通过现场演绎，让学生形成直观的认识。
角色互换教学法：传统的老师授课学生听讲模式容易使学生产生惰性，如果教师选择一些较容易的知识点让学生备课上台讲解，老师点评总结，既让教师发现教学中的盲点，也能锻炼学生的自学、语言表达和沟通能力。
除此之外，教师还可以用小组作业现场展示、借助网络平台等互动式方法来辅助教学。
2.2 打造高水平的非财会专业财务管理课程教师团队
对于非财会专业财务管理课程的教学，依靠教师个人努力改善教学方法，提升教学质量的幅度是有限的。前面提到的困难中，无论是非财会专业财务管理教材的缺失、相应教学案例的缺乏，都不是个人力量可以有效解决的。学校需要像重视其他教学团队建设那样，建立非财会专业财务管理教学团队，利用团队的力量集思广益，编写出针对非财会专业的财务管理教材；结合所在专业的特色，编写符合专业特色的教学案例，丰富课堂教学。案例要真实生动，来源于企业，涉及企业经营的具体问题。因为案例的编写工作量大，从采编到编写完成，需要花费大量的时间精力。因此无论是教材编写还是案例收集，也只能通过教学团队才能完成。另一方面，为了提高教师的教学水平，尤其是年青教师，大多数是从学校到学校，没有企业工作经验，理论知识较多，实际经验不足。本科院校可以借鉴高职院校的教师顶岗实习的模式，分批将教师送到企业中工作，在企业中积累丰富的经验，这样有利于教师综合素质的提升也有利于丰富课堂知识。
2.3 结合专业特色的财务管理实践教学
非财会专业往往没有专门的财务管理实验室，在进行财务管理实践教学中，在充分了解专业特色的基础上，可以将财务管理实践与非财会专业实践内容紧密联系在一起。以市场营销专业为例，大多数都有自己的专业实验室和实训平台，如果能在市场营销实践内容的基础上加入财务管理的内容，即在企业战略制定、产品定价、广告策略等市场营销实践内容里，加入企业财务预算制定、投资项目决策、资金管理等内容，将提升学生的学习兴趣和教学质量，拓宽学生视野和思维，将知识融会贯通。因此，非财会专业要大力推进利用本专业的实践平台，融入财务管理的内容，将实践教学不同环节打通，为社会培养具有较高管理水平的综合性人才。
参考文献：
[1]曾爱军.非会计专业财务管理课程教学模式探讨[J].湖北经济学院学报，2012（4）：199-200.
[2]邢有洪.非财会专业财务管理高效课堂的构建[J].财会通讯，2013（11）：40-42.
[3]何芳玲.非财会专业财务管理课程教学改革研究[J].湖南科技学院学报，2011（4）：130-131.
非财务的财务管理范文2
关键词：非营利性组织；财务管理；财务控制；有效对策
在我国经济体制和财政体制改革不断深化、社会功能不断健全的情况下，我国各类民间非营利性组织发展迅速，目前已经成为市场经济体系的重要组成部分，对于促进社会、国家持续健康的发展有很大作用。当然，是以非营利性组织持续良好的运作为前提。但就目前来看，一些非营利组织在财务管理方面还存在一些缺陷，导致各种问题出现，造成财务控制不当，给非营利性组织持续健康的发展带来一定的负面影响。所以，为了使非营利性组织高效率、负责任的运行，需要强化财务管理与控制。
1.非营利性组织的特征
鉴于对非营利性组织的了解及运行情况的分析，确定非营利性组织具有以下特点。
1.1非营利性
也就是非营利性组织不以盈利为目的，但其也可以从事盈利性的活动。当然，即便是进行营利性活动，也与以实现利润最大化的企业的性质是完全不同的。
1.2公益性
非营利性组织的运作，更多时候是进行公益活动，以“公共奉献，提供服务”为目的。这使得其活动范围广泛，涉及到社会的方方面面。
1.3组织性
各类民间非营利性组织的构成虽然没有国家相关规章制度的约束，但其有自己的一套规章制度，并且组织结构比较完整，也按照国家法律注册的合法身份，这使得其组织性较强，以此来保证组织运行良好。
1.4民间性
即非营利组织在制度上与政府相分离，不属于政府的一部分，但其接受政府的援助与支持。
2.非营利性组织财务管理
基于对非营利性组织的了解，确定其财务来源是依靠国家财政拨款及自身的其他业务活动，主要表现为经费的筹集、领拨、使用、报销等事项。这说明了非营利性财务实质上是非营利组织在执行国家事业发展计划、开展业务活动中，有关经费的筹集、运用、管理及监督的活动。
出于保证非营利性组织良好运行的考虑，有效实施财务管理至关重要。财务管理是为了实现其设立的组织宗旨，对组织活动过程中的款项筹集、款项运用、投资方面，及全过程的主要计划安排、相关预算控制、分析评价等进行的全面的综合管理。由此看来，财务管理涉及到非营利性组织财务的方方面面，并加强各个方面的控制，利于保证财务健全，为促进非营利性组织持续发展奠定基础。
3.非营利性组织财务管理存在的问题
基于以上内容的分析，确定非营利性组织财务管理的有效实施，利于保证非营利组织良好运行，更好的服务于人民、社会及国家。但就目前来看，某些非营利性组织财务管理不佳，存在一些问题。
3.1收支管理混乱，自创收入不足
自创收入作为非营利性组织获得资金的主要方式。因为相对于国家拨款而言，非营利性组织更多情况下需要自创收入来保证运行良好。当然，为了使自创收入能够达到预期目标，需要科学、合理的实施收支管理，对服务性经营活动的收支加以控制，以便详细了解经营活动的盈亏情况，进而合理调整服务性经营活动，以便提高组织的收入，为更好的进行各种公益活动创造条件。但目前一些非营利性组织所实施的收支管理比较混乱，在具体落实各项管理工作的过程中并未详细了解组织内外部环境、做好市场调研、统一收费标准等等，导致服务性经营活动效果不佳，容易造成非营利性组织自创收入不足的情况发生。
3.2预算管理不当，预算编制落后
基于对国内一些非营利性组织运行实际情况的了解，确定一些非营利性组织的预算管理实施的过程中，依f采用不科学的预算编制方法――基数加增长，也就是在上年的基数上得出每年的预算支出。按照此方法来进行预算编制，会造成非营利性组织资金分配不合理，致使某些活动的运作需要精打细算，而某些活动的运作则随意花费，如此将会使预算失效，预算管理形式化。
3.3财务人才匮乏，财务人员素质差
目前，国内大多数非营利性组织的财务人员整体水平不高。究其原因，主要是非营利性组织进行公益性活动，能够给予组织人员的待遇并不是很高，加之一些组织规模不大，如此难以吸引专业的财务人才，进而造成非营利性组织缺乏财务人才。另外，一些非营利性组织中还有存在素质较差的财务人员，其在落实各项财务工作的过程中未能端正态度、规范行为，认真且详细的处理财务明细、编制财务报表等，致使财务报表不真实、准确，这会给非营利性组织经营活动的规划与实施带来一定的负面影响。
4.强化非营利性财务管理与控制的有效对策
面对当前我国一些非营利性组织财务管理不佳、存在一些问题、影响组织良好运行的情况，应当强化财务管理与控制，避免问题出现，提高财务管理水平。
4.1健全管理制度
因非营利性组织与政府组织是分离的，因此非营利性组织的财务管理是不受国家相关规章制度的约束。此种情况下，为了使财务管理的效力在非营利组织中充分发挥，就需要非营利性组织制定健全的、完善的管理制度，即借鉴国家相关规章制度及财务管理实施情况，进而科学、合理地制定预算管理制度、财务收支管理制度、财务预算管理制度等，以便统一管理标准，使财务管理规范化、标准化、合理化的实施，充分发挥作用，保证非盈利性质财务真实、准确、有效。
4.2构建外部监督机制
非营利性组织外部监督机制的构建，能够对其财务进行高效监管，严格制约财务收支，强化财务控制。当然，要想使非营利性组织的外部监督机制能够充分发挥作用，应当结合组织内外部环境及财务控制需要，合理构建外部监督机制，以便定期详细公布相关信息，接受社会公众的监督，及时纠正错误，弥补不足，以促进非营利性组织良好发展。
4.3规范财务的收支管理
鉴于财务收支情况对非营利性组织运行有很大影响，应当强化收支管理，使之得到有效的控制，尽可能的减少不必要的浪费和多余的支出，以便在保障基本资金基础的同时，创造更多的经济效益，用于公益性或服务性活动当中。相关研究报告披露了我国非营利性组织的自创收入比重远远低于一些发达国家，这就造成了非营利性组织持续发展困难重重。所以，非营利性组织应当高度重视收支管理的有效实施，即根据组织实际情况及市场经济运行情况，对收支管理实施现状进行深入分析，明确收支管理不足之处，进而制定针对性的调整措施，对收支管理予以调整，如做好市场调研、制定合理的收费标准等，以此来提高收支管理的有效性，为扩大组织的自创收入而努力，进而推动非营利性组织持续健康发展。
非财务的财务管理范文3
一、 当前我国民间非营利组织财务管理存在的主要问题
(一) 业务主管单位的领导对民间非营利组织会计制度的执行情况重视不够,监管不力
有的单位领导虽然兼任民间组织的主要领导职务,但对其财务管理不重视,造成了许多开支不符合要求,报销审批制度不规范。由于内部制约机制不完善,导致不少民办非营利组织的"一把手"一手遮天,为所欲为,毫无制约。有的民办非营利组织内部制约机制形同虚设,经费支出不透明,存在使用白条和收款收据等现象,严重违反票据管理制度,一些单位存在着"变相"将经费作为"小金库"福利基金等。
(二) 财会管理制度执行不力
一是没有规范的账簿,收入和支出管理混乱。许多民间非营利组织普遍认为盈亏是自己的,做不做账无所谓,有的记记流水账,没有原始凭证,有的甚至连流水账都没有。在收入方面不使用财政监制的"行政事业性收费票据",而是使用市场上购买的收据收款,或者就像牙防组那样借用牙防基金会的票据收款,以逃避管理;有不少"官办"民间非营利组织还使用财政监制的"收款收据",以逃避财政部门对其预算外资金的留成和管理,以至使付款企业的费用因票据不合法而不能在税前扣除;还有些组织收了款不给任何收据。在费用的支出方面,虚列公务支出和会议支出,而其中却包含了大量的各项劳务费用,且大量发放补贴、劳务、奖金、过节补助费用,有时从事业支出列支,有时从专项经费列支,且标准不统一,名目繁多,支出随意。
二是成本管理混乱。许多"民办学校"、"校中校"在计算教学成本时,将学校购建教室、校舍的资产成本一次性地计作教学成本。之所以要人为膨胀教学成本,是为了报送物价部门,好让物价部门根据"补偿成本、略有赢余"的原则确定学费收取标准。这也是"非营利"的教育能够演变成"暴利"行业的重要原因。
(三)民间非营利组织普遍存在财会人员素质低下的问题
很多民间非营利组织的负责人根本不知道主要负责人的会计责任;部分会计、出纳人员没有会计资格证书,未经岗位培训上岗,对新旧会计制度衔接不清楚,未按照《民间非营利组织会计制度》执行,从而造成了会计账目混乱现象。
(四)民间非营利组织的偷税现象严重
一是不按税法要求办理纳税登记与申报;二是账面上不计或少计收入、乱计成本费用,偷逃营业税、城建税、企业所得税等;三是个人(包括出资人和员工)净收入不按税法规定交纳个人所得税。
二、加强民间非营利组织财务管理的建议
(一) 严格界定民间非营利组织的性质
目前,许多所谓的民间非营利组织,虽然登记为"民办",但实质是"官办"。他们和政府内部的职能部门往往是一套人马、两个牌子,或者由政府的职能部门指定挂靠在一个直接听命的关联单位,他们利用政府资源谋求部门和个人利益。在行政事业编制、行政许可、收费限制等行政约束面前他们自称为"民",而在社会和百姓面前行使权利、收取利益时他们就成了"官"。这是许多所谓的民间非营利组织出问题的主要原因。
根据思路统一、体系完整、结构严密的法规体系,应严格理清官办和民办、公益和私益、营利和非营利的界限。将各种官办的"灰色收入地带"根据其性质分别归位。凡具有行政职能的划归行政单位系列;凡国家出资的公益非营利机构(如官办协会等)划归事业单位系列;凡国家出资的营利组织、或者民间出资的私营组织划归企业系列;只有真正由民间出资的、且受到严格监管的非营利组织(如民办协会、民办学校、民办医院、民管基金会等)才能划归民间非营利组织系列。这样做还有一个好处,那就是能为新《企业所得税法》实施后放开公益性捐赠扣除限制打下科学坚实的基础。
(二) 健全法律法规,加强民间非营利组织的行业自律与诚信服务
目前,我国规范民间非营利组织的法规主要是《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等以登记管理为内容的法规,不像国家规范企业那样,既有《公司登记管理条例》等规范企业登记管理行为的法规,又有《公司法》等规范企业运作的法规。由于民间非营利组织缺乏运作的法律规范,因此,其行业自律无法进行。
为解决此问题,国家应尽快制定"民间非营利组织法"等法律法规,使民间非营利组织从设立、运作到注销的所有活动和整个过程始终处在一个思路统一、体系完整、结构严密的法规体系之内,从根本上堵塞民间非营利组织运作无法可依的漏洞。
(三) 加大政府有关部门的监管力度,建立健全财务管理制度
根据我国民间非营利组织的有关登记管理条例,在我国成立社会团体,全国性的需要10万元以上的活动资金,地方性和跨行政区域的需要有3万元以上的活动资金;设立民办非企业单位也要有与其活动相适应的合法财产(一般起点为3万元)且需要提交验资报告。但在现实中,有许多登记机关只需要出资人提交存款复印件即可,从而导致民间非营利组织出现"空壳"现象。而对于民间非营利组织的年检,本是监督组织正常运作的一个有力手段,而现实中又多是流于形式。政府监管的不到位,也是民间非营利组织出现问题的原因之一。
为此,应进一步加大政府有关部门的监管力度。一是加强工商部门的监管。严格审批民间非营利组织的设立过程。根据设立民间非营利组织法定条件,对从业人员、场地、投入资金等严格把关。年检也要切实地"检"。对民间非营利组织的年检来说,特别要注意检验其非营利性。二是加强物价部门的监管。所谓的非营利,实质是收入与成本费用的关系。因此,物价部门的监管显得格外重要。应由真正的社会中介专业机构核实民间非营利组织的业务成本,上报物价部门,并接受物价部门的监督管理。对弄虚作假者给予重罚,从而保证成本的准确性。在算准成本的基础上,根据"略有赢余"的原则审批民间非营利组织的收费标准,并切实检查落实。逐步改变目前社会上几乎所有的"监管物价"都比"市场物价"更高的奇怪现象。三是加强财政部门监管。如加强对民间非营利组织的监督检查。一是对从业财会人员专业资格的检查;二是对财务部门日常会计核算和财务管理的监督检查;三是对单位负责人执行会计法情况的检查。并根据《会计法》赋予财政部门的职责权限,对会计工作的先进单位和个人给予奖励,对违法违规的单位和个人给予处罚。四是加强税务部门的监管。加强税务登记管理,改变目前民间非营利组织登记率偏低的现状。加强税收征管,改变目前民间非营利组织的大面积漏征现象。加强税务稽查,严格按照《税收征管法》打击偷税行为。
(四)积极开展对民间非营利组织出资人和管理人培训,使其认真执行《民间非营利组织会计制度》
民间非营利组织的单位负责人应当根据本单位的具体情况和会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备条件的,应当委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。并以《会计法》、《财务会计报告条例》、《民间非营利组织会计制度》、会计工作基础规范和内部制约制度为内容,加强民间非营利组织财会人员培训,提高财会人员的根本素质。同时,民间非营利组织应当严格按照《会计档案管理办法》、《会计基础工作规范》和《内部会计控制规范》的规定,建立健全本单位的会计核算制度、资产管理制度和内部控制制度,以加强本单位的财务会计管理工作,加强内部会计监督,提高会计信息质量和管理水平。
[参考文献]
非财务的财务管理范文4
实施改革开放以来，我国非营利组织随着国民经济的不断增长开始不断设立 ，各种慈善机构等非营利社会组织数量越来越多，规模也越来越大。 但是与国外非营利组织比较，我国的非营利组织不仅起步比较晚 ，在财务管理方面的机制和体系还不够健全，这些不足是我国非营利组织经营过程中的财务状况和经营成果不能实现预期的关键原因 。 由此看来，我国的非营利组织的财务管理方法和制度存在极大的欠缺 ，对我国非营利组织财务管理方法的改进与完善势在必行 ，这将对我非营利组织的发展有着极为重要的意义。
2 非营利组织财务管理存在的问题及原因分析
非营利组织自身不积极参与社会事务 ，许多非营利组织总以自己是慈善机构的借口向当地政府寻求帮助 ，政府也看在是慈善事务的份上大包大揽。 一些组织一直依赖政府的帮助与扶持 ，而不是通过自己的努力去经营维持该组织的运 行 ，所以对自己所负责任与所承担义务的履行情况较差。真实的财务状况不能做到完全公开 。 近年来，在的带领下政府官员的贪污腐败行为不断被揭穿 ，其中有一部分官员挪用公众通过各种非营利组织对地震灾区 、贫困山区等地区的捐款，而非营利组织对捐赠资金的使用情况一般不向公众说明，即使公布了，所公布的信息也可能是虚构的。非营利组织在票据领用和使用时的管理不严谨。 该问题主要在民间非营利组织中出现。 这是由于民间非营利组织的管理没有专门的法律规定 ，从事非营利职业的专业人员稀缺，而高校教育缺乏对这方面的专业教育。
非营利组织的财务信息缺乏利润指标。 这不仅破坏了财务指标的完整性，而且使财务人员在制定财务目标和财务预测时产生争议， 在类似的组织间也不能运用财务指标进行比较 ，导致非营利组织无法进行自我评价 ，也无法评估某一会计期间的营运状况。
3 改善非营利组织财务管理的对策
政府应该对社会管理制度进行改革与创新 ，让非营利组织有更多的发展空间。 政府在扶持非营利组织时所表现出的不仅是对非营利组织的鼓励与支持 ， 更多的是一 种大包大揽的行为。 因此，政府应该在这方面加以改进 ，制定相应的法律法规，让组织内的管理人员、从业人员能把他们的工作当成自己不可推卸的责任来对待，靠组织自身的智慧来经营非营利组织。非营利组织应该将每年的财务报表等会计信息向捐助者 、社会 、政府等部门或人员公开 ，同时接受政府部门或注册会计师的审计。 但是从过去几年的情况来看政府部门实施的审计并不能有效的保证非营利组织的财务真实性 ，因此 ，可以让会计师事务所加入对非营利组织财务信息审计的行列 ，只有这样才能保证非营利组织财务报表的公允性 ，从而加强非营利组织的公信力。
我国非营利组织的相关课程在高等教育领域里还没有普遍开设，而针对非营利组织财务管理的专业更是稀少 。 专业财务人才稀缺，尤其是会计核算人员流动性大一直是困扰广大非营利组织的难题。 教育部应该鼓励各高校增加非营利组管理以及 财务管理等相关专业的教育教学， 从而培养出更多专业人员 ，使非营利组织从业人员走上工作岗位时驾轻就熟 ，以有利于非营利组织的管理与发展。
非营利组织是由政府直接管制 ，但是政府作为地方的力量核心 ， 其 负担的的职责很多对非营利组织的管理可能力不从心。 其次，非营利组织减免税政策的税收管理问题也需要改善 ，相关部门应该进一步完善非营利组织税收政策 。 因此，应该设立专门的部门机构来管理非营利组织这一部分的运行 ，监督非营利组织对法律法规的遵守情况以及对收入 、捐赠等款项的使用是否合理。
非财务的财务管理范文5
关键词：非盈利性组织；财务管理；功能；实践
在当前社会组织中存在着一种较为特殊的类型，即非盈利性组织。从字面上来理解该类型组织的业务特点，应是不以盈利为目的的，其业务效应具有正外部性的机构。随着我国市场经济体制的不断完善，该类型组织已成为承担社会救济、协助民政部门处理民生问题的重要支撑。然而，从近年来各大媒体的新闻报道中，也多次提到了部分非盈利性组织的财务状况问题，诸如郭美美事件则将这种问题提到了社会舆论的风口，且极大的影响到非盈利性组织在筹措资金上的效力。正因如此，对财务管理在该组织中的功能进行定位并展开优化，则是十分紧迫的事情。
与盈利性组织不同，非盈利性组织在业务开展时不存在资金回笼和增值问题，其主要面临资金筹措和资金使用监管问题。正是从这一点出发，则构成了本文立论的基础。
一、对非盈利性组织资金循环的理解
在对财务管理进行功能定位之前，首先有必要对其资金循进行理解。前面已经提到，该资金循环存在着资金筹措和资金使用等两个方面，从而以下也就围绕着这两个方面展开阐述。
（一）资金筹措
一般而言，非盈利性组织的资金主要来源于社会捐助。这就意味着，以法人和自然人为基础的捐助模式，使得资金在筹措之后的数量信息上存在着模糊现象。特别是自然人方面，因他们个人所捐款项较少，并在很大程度上是出于爱心或单位组织，这样一来就弱化了他们对非盈利性组织最终筹措资金数量的关注。尽管法人相对而言较为关注些，但基于我国企业捐款行为偏好特征，也不习惯过于关注最终的筹款金额。
（二）资金使用
非盈利性组织往往出现负面新闻，则主要存在于资金使用方面。从现目前的使用方式来看，有根据专项进行直接拨款的，也有通过采购救济物资来发放的。这个时候就存在着两个问题：（1）资金拨款是否被接受方获得；（2）救济物资是否被接受方获取。相对于后个问题而言，前者更难以评估。
以上两个方面的理解都基于非盈利性组织资本循环特征而言的，其中也包含着可能存在的资金风险。由此，财务管理在功能定位上应通过技术和组织手段，尽力规避这些风险。
二、理解基础上的功能定位
在理解基础上的功能定位，可在以下三个方面进行设立。
（一）资金筹措方面的功能定位
我国非盈利性组织在开展资金筹措时存在着信息不明晰的弊端，或许这与市场和政府的监管力度不够有关。但在健全该组织业务开展和推动其可持续发展的要求下，财务管理需要在资金筹措方面进行功能定位，即根据专项开展资金筹措时，应在财务部门实行专人负责制。惟有这样，在涉及具体的信息明晰上，才能做到责任到头的目的。
（二）资金使用方面的功能定位
资金使用主要通过拨付专项经费的形式来开展，这也就为财务管理提出了一个功能定位，即严格审核项目经费支付申请，并在双方专人负责的情形下完成资金拨付业务；作为规避资金使用不到位现象的发生，需要财务部门与项目资金接受方建立起联动机制，并在该机制上获得反馈信息。
（三）财务内审方面的功能定位
之所以强调财务内审功能，实则在于规避财务部门本身可能出现的失范行为。为此，非盈利组织应在内部审计部门的常规工作下，完成对财务部门专项资金筹措、使用的稽核事宜，并建立部门和个人的绩效考核机制。这样一来，就在财务部门建立起了防范财务风险发生的纠错功能。
三、功能定位下的实践
根据上文所述并在功能定位下，财务管理的实践模式可从以下三个方面做出。
（一）资金筹措功能定位下的实践
根据专人负责的原则，该财务人员首先应在岗位意识上进行加强，并明确该筹措资金所使用的公益范畴。
1.针对法人的资金筹措。由于企业方的单次捐款数额较大，且部分捐款来源于企业职工个人的捐款。因此，可专门为该企业设立二级帐户，从而使资金使用信息能更加明晰的反馈给企业。
2.针对自然人的资金筹措。大部分自然人来自社会，这样就加大的信息反馈难度。但在专人负责制的安排下，可以考虑根据项目资金筹措进度，定期在组织网站上。这样一来，也建立起了舆论监督机制。
（二）资金使用功能定位下的实践
资金使用涉及资金转帐和用于物资采购两个方面，结合前面的功能定位，应建立与接受方的联动机制。这里也需要强调，非盈利性组织也有责任监督接受方对资金和物资的配置情况。为此，可在以下两个方面进行实践：
1.建立专人联习制度。具体而言，就是建立非盈利性组织财务部门专人与接受方负责人之间的联系，并在物资交接、资金转帐确认等事宜上进行责任切割；同时，跟踪考核该资金使用的实际效果。
2.建立信息反馈渠道。即建立接受方民众的信息反馈渠道，关于联系方式可在组织网站上公布。
（三）财务内审功能定位下的实践
财务内审主要依靠非盈利性组织内部的审计部门开展，该审计部门应与财务部门分离，且人员也应独立组建，并归组织党委领导。建立以项目为单元的审计和以经济年度为节点的审计相结合，及时查找财务管理中存在的问题，并配合财务人员给予纠正。
综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。诚然，针对本文主题的讨论还可以从其它方面进行，但笔者仍在独特的视角下对文章主题进行了探讨。
四、还应关注的问题
最后，笔者再将目前还应关注的问题提出，以便同行们共同思考。
（一）成本控制方面的问题
就一般性企业而言，成本控制的目的在于增大利润空间。运用表达式，即“产出/投入”比值的最大化。但针对非盈利性企业来说，成本控制的目的却是在多元目标导向下，尽可能的降低与公益性活动无关的成本支出。具体就爱心超市来看，则是降低人工、营业等非必须的成本支出。与一般性企业相似，在企业财务管理中往往出现与成本控制相背离的现象。这样一来，在仅关注资金流向、流量的财务管理模式下，却无法获得资金在使用中的效益目标。
（二）发展基金方面的问题
非盈利性企业需要永续存在，仍面临着对发展基金的要求。该企业发展基金的来源包括社会捐助，也可以是自身经营利润的分配。对于后者来说，财务管理所面临的挑战在于分配比例的确立，这在企业发展战略目标模糊的背景下是可能出现的问题。
以上问题，属于非盈利性组织内控领域。对它们的解决，将有助于该组织社会公益事业开展的质量。为此，这也是笔者下一阶段着重思考的方向。可见，非盈利性企业财务管理所面临的问题与一般性企业间具有很大的差异性。
五、小结
本文认为，合理定位非盈利性组织的财务管理功能，并在此基础上展开实践显得十分必要。根据非盈利性组织的资金循环特点，功能可定位于资金筹措和资金使用、财务内审三个方面。在此基础上，实践可围绕着上述三项功能展开。最后，本文权当抛砖引玉之用。
参考文献
[1]邵柏清.加强企业财务审计工作的思考[J]. 中国城市经济，2011，（3）.
非财务的财务管理范文6
关键词：铁路非运输；财务管理；问题；对策
在中国经济快速上升期，随着高铁的快速发展，铁路行业为拉动国民经济的一个重要组成部分，各铁路局以运输业、非运输企业一体化经营在促进国民经济的发展起着积极的作用，非运输企业是更贴近市场的风向标和改革发展的先头兵。非运输企业是在铁路局一体化管理下的一部分，区别于运输业的机、车、工、电、辆等直接影响铁路运力的多元化经营行业，经营内容涉及物流、商贸、批发零售、餐饮、住宿、广告、旅游、制造、建筑等多个行业，在铁路运输业的快速发展的同时也紧跟其后，在与时俱进的不断拓展同时也在财务管理中发现不少问题并亟待解决。
一、目前铁路非运输企业财务管理中存在的问题
（一）资金相对短缺，融资能力较低
铁路非运输企业在自有资金有限的情况下，随着高速铁路迅速发展，作为辅助配套的非运输企业也竭尽全力快速发展，这一阶段的资金需求量较大，而多为国企的却无法从市场获得更多的资金支持，既没有筹融资渠道，筹融资道路也因体制因素重重困住，资金短缺问题成为其发展的瓶颈。筹资手段不够丰富，铁路非运输企业发行股票及股票上市少之又少，债券的融资也由于受政策的影响，渠道不通畅较为困难，缺少资金非运输企业仅从建设、工商、农业几大银行取得较高利率的融资款源，如饮鸩止渴，一般未能取得预期效果。
（二）财务控制薄弱，资产疏于管理
铁路非运输企业存在“重收入、重购置、轻管理”的思想，资产管理意识淡薄，财务内控薄弱。常存在制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与账务管理脱节出现帐实不符等情况，具体表现在：在财务制度不够健全，虽有一些财务制度，但已跟不上现阶段的各项经营要求，业务招待费、差旅费、教育经费、交通费、通讯费等制度确实无法做到与时俱进，有些甚至与实际经营所脱节缺未有及时更新，建立的财务控制体系的控制力度并没有预期的有效，使得在各项资产管理在日常管理上往往出现疏于管理的情况，例如在固定资产管理、存货管理、资金管理出现以下情况：在加强固资管理工作方面，存在不按资产管理内部控制制度执行，在购置固定资产前未填报《固定资产购置、大修、改造审批表及自筹资金来源审计申请表》，未按照按相关程序办理，并对资产使用、管理及处置各个环节的进行有效控制与监督。在加强存货管理工作方面，未根据相关办法，从存货的入库管理、日常盘点、出库管理各个环节的进行有效控制与监督。在加强资金管理工作方面，未能根据经营生产轻重缓急，合理制定资金使用计划，严格按照报销办法，加强票据审核，个别未能及时落实大额资金联签制度，进行资金动态监管，防范资金使用安全。
（三）专业人才稀缺，业务能力不高
非运输企业从业人员对于从事多元经营工作而言，真正懂经营、懂管理、懂业务的人员不多，对于经营管理、经济法律、市场营销、资本运作、商贸业务等适应多元经营需要的专业力量远远不足，常常在专业上是闭门造车。对相当一部分财务人员来说“不会干就不干”，“干好干坏一个样”的思想普遍存在，常常出现工作上动力不足情况。财务人员的专业能力也极为有限，非运输企业去年才实行会计准则，很多财务人员还徘徊于制度与准则的混淆地带，甚至不清楚如应收账款何使用账龄法计提减值准备、不知道递延所得税资产是何物，完全在铁路系统内固步自封，财务人员业务能力不高是目前铁路非运输企业财务管理中存在的比较棘手的问题之一。
二、提高铁路非运输企业财务管理水平的对策
（一）快速适应外部经营环境，完善多渠道融资体系
中国改革的特点就是供给主导，政府适时出面颁布具有突破性的法律，推进市场经济改革。同时，拓展非运输企业融资渠道的金融改革，必须在国家政策的指导下才能坚持正确方向，取得成功政府出台指导性意见，通过法律和政策打开民间资本进入铁路扶植非运输企业融资。金融体系的支撑和保障是铁路非运输企业的健康、稳定、持续快速发展的首要基础，当前财政金融服务方式的配套，是非运输企业的后续发展的后劲。政府部门进一步了解非运输企业的市场需求，加大对非运输企业的扶持，保证金融服务体系切实为非运输企业提供有效的服务政策，让非运输企业在社会上更快捷便利中获得融资保证其快速将抗的发展。与此同时，政府应该支持铁路筹融资依靠多层次资本市场，以非运输企业为试点鼓励上市融资，争取通过在资本市场上获得更多资金来加快企业发展，提高技术创新。
（二）切实做好自身内部管理，建立有效的控制体系
非运输企业要一手抓内部管理，从账证、账实、账表等之间是否相符入手，全方位地对资产、负债、权益等方面全面管理；在摸清非运输企业“家底”的情况下、一手还要抓规范管理，完善内控制度，在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度，建立有效的控制体系。全面做到客观上促进了会计基础的规范化，从制度上规范财务行为和财务工作流程，让制度管人，并层层落实。为建立有效的内控体系，须在各项经济财务管理活动中采取三重一大，采用内审和外审相结合的方式，分析涉及的流程和各项管理制度的缺陷和不足，提出优化和修订建议，开展专门的监督和检查，并将监督检查结果落实到实际经营中，为提高企业财务管理的功能和水平夯实基础。
（三）全面加强财务队伍建设，采用多维度培训方式
非运输企业财务队伍建设需要逐级深化。在财务领导层，要加强学习型领导队伍建设，提升领导对企业的管理能力、对市场的掌控能力；在财务中间层，要加大专业知识和技能的培训力度，着力培养懂财务管理专业的技术人才；在财会执行层，要切实提高财会人员业务素质，加强财会人员的培训，除了要加强业务学习、培训，除财务会计理论、与日常工作相关的实务等基础知识的培训学习以外，还要注意增加资产管理知识培训，在业务知识和管理能力，还要强化财务人员的责任心，规范会计核算，积极主动地将财务和日常资产管理有机结合起来，做到账实相符。
非运输企业财务要采用多维度培训方式。以请精专业的人才进行培训和委派有发展潜力的财务人员深造两种方式加大培训力度。一是请进站在财务管理前沿的、又谙熟企业管理、财务管理的各类精英人才，进来现场指导，培养一批优秀的财务人员。二是选拔具有较大潜力的财务人员去国家知名的会计学院短期培训，掌握先进的财务会计和财务管理知识，培养理论联系实际的优秀财务人员。进一步提高财会人员业务素质，规范会计基础工作。非运输企业经营的成败离不开专业人才，加强财务队伍建设，强化专业人才培养，才能为实现企业可持续发展注入源源动力。
三、结束语
综上所述，铁路非运输企业在经营管理管理中所涉及到各种财务管理问题，需要逐一剖析解决，特别是需在融资方面、资产管理方面、健全制度方面及提高会计人员专业水平等方面彻底解决影响财务管理水平的痼疾，才能使铁路非运输企业成为铁路行业的重要支柱，进而促进整个行业的发展。
参考文献：
[1]王瑛.论铁路财务管理存在的问题及完善措施[J].现代经济信息，2015（02）.
