给水工程监理规划范文1
一是城乡规划编制工作取得了新进展。《*县城市总体规划》调整已完成，已上报州人民政府待批复；编制完成县域城镇体系规划、*县集中供热专项建设规划、*县给水专项建设规划、*县排水专项建设规划，三个乡集镇总体规划、15个村庄及居民点建设规划，启动20个行政村建设规划。
二是以提高城乡规划审批工作效益入手，优质服务促发展。加强对重点建设工程：一号小区廉租住房，县供派水中心住宅楼、办公楼，县林业局办公楼，康乐一号住宅楼，文化路一条街改建，三号小区37号至45号住宅楼等项目的组织领导，明确工作职责，推动了项目的顺利实施。20*年以来，累计办理选址意见书9件；建设用地规划许可证26件；建设工程规划许可证33件，建筑面积2.2万平方米。临时建设项目7件，建筑面积为328平方米。
三是城乡规划建设工作进展顺利。基本完成*县县城规划控制区域的地形图测绘工作，启动了州级村镇住宅小区建设，一期建设用地面积约12000平方米，以农民集资建房的形式启动6栋住宅楼。20*年以来共办理村镇规划选址意见书8份，建设用地面积36亩，建筑面积4276平方米。
四是加强行业法律法规的宣传、学习。20*年1月3日和20*年6月8日环境保护宣传日上街对《中华人民共和国城乡规划法》进行了宣传，并对近期将要审批的建设项目进行了公示；局机关共派8人到自治区建设厅参加《城乡规划法》轮训班;利用政治学习和法律课堂，集中局干部对《城乡规划法》的学习，规划科、设计室、城管监察等科室之间进行经验交流，加深对城乡规划法的理解。20*年6月8日组织局下属企事业单位结合《*自治区城市供热供水供气管理办法》开展了安全生产宣传。宣传活动期间共出动80人次，车辆7车次，发放宣传单5千多份，接受咨询300多人次。
五是城乡规划监督管理力度不断加大。认真学习落实《自治区城乡规划效能监察20*年工作计划要点》的精神，按照《关于开展20*年度自治区城乡规划效能监察绩效考核及城乡规划执法监督检查的通知》的精神要求，统一思想认识，明确*县城乡规划效能监察的重点内容。20*年上半年已对城乡规划效能监察工作进行了自查，并对20*年上半年工作开展情况进行了总结。上半年共出规划效能监察简报6期。
六是认真开展安全生产管理工作，落实建设局安全生产的监管职责，认真落实层层签定的《安全生产责任目标书》，切实加强市政公用行业安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，排查、整治和消除事故隐患，坚决杜绝各类伤亡事故发生，促进全县市政公用行业安全生产水平进一步提高。上半年我局对市政公用企事业单位落实《安全生产责任目标书》的情况进行了5次常规性的检查，查处各类公用行业安全隐患7处，督促改正5个。
六在抓好给水、排水改扩建项目建设管理的同时，认真落实项目责任目标，积极抓好*县天燃气项目入户工程、*县垃圾处理填埋场、*县城集中供热项目的前期申报工作。目前以完成建设项目的可研，已报自治区发展和改革委员会，项目的环评工作已启动。
存在的问题及不足
一、城乡规划建设管理机构不健全,工作人员缺乏，管理技术及科技含量水平较低，给城乡建设及城市建设管理工作带来一定的工作难度。
二、工作人员自身理论水平不高，业务能力偏弱，
三、城乡规划编制落后于城乡的发展速度，城乡规划管理缺乏必备的规划文件，规划审批工作较盲目。
四、城市基础设施配套不完善，结构不合理，管理各施其政。城建基础设施储备项目较多，编制了可研的项目立项的较少，纳入自治区基础设施项目库的项目较少。城市基础配套资金不到位，使用结构不合理，对给水、派水、供热、然气的维护资金投入较少，企业运转困难，安全生产工作存在一定的隐患。
五、城市自来水厂设施配套不到位，城市自来水管网老化。水源保护地范围土地被大量开荒用做农业耕种，不利于水源地保护工作的开展。
20*年下半年工作计划及目标
一、城市规划设计和管理质量明显进步。到20*年下半年，在做好“天山杯”迎检工作的同时，积极做好县域城镇体系规划、*县县城总体规划调整、*县集中供热专项建设规划、*县给水专项建设规划、*县排水专项建设规划的报批工作。促使集镇规划率达到100%，村庄规划率达到50%。
二、城乡规划管理努力走上法制化、规范化轨道。建立完善的城乡规划管理体制，协助抓好国道沿线环境治理，小城镇和新村建设有新的进展。坚持突出重点、分类指导，抓好新农村示范点建设和重点村庄的建设，促进城乡协调发展。
给水工程监理规划范文2
由于该施工单位自身技术施工水平较差，施工人员大部分为农闲人员，自身并不具备较高的施工技能与工程知识，导致在施工过程中极易出现施工错误或安全事故，对施工单位及市政给排水相关领导部门造成极大影响，对施工人员的人身安全造成极大威胁；第二，由于该施工单位并未及时引进先进施工技术，仍采用老旧技术进行施工，导致工程的科学性与质量大打折扣，为市政给排水工程的投入使用留下极大安全隐患。
2市政给排水工程质量检测的要点分析
2.1做好前期的施工规划。1）与相关部门充分进行沟通，检测工程规划的合理性。在编制市政给排水工程前期施工规划之前，首先与相关部门进行沟通交流，获取相关的城市规划用地以及防洪规划信息，在编制给排水工程规划的时候将这些信息充分地考虑进去，以免导致与城市规划用地以及防洪规划相冲突的情况即在工程施工之前，首先需要通过检测施工规划合理性的方式来完成给排水工程的质量检测工作。2）检测规划编制的及时性。我国的市政给排水工程中存在的规划编制滞后问题会导致道路施工比给排水工程先行施工的情况，平白损失人力与物力的同时也会对给排水工程的施工质量造成影响因此在施工规划完成之前需要首先确定工程已经正式进入编制，如果没有则应该抓紧时间上报，通过检测施工规划编制及时性的方式进行工程质量检测。2.2重视市政给排水工程施工过程中的质量管理工作1）检测施工管理规范的完善性。施工管理规范是施工现场各项施工工序可以有序、高效进行的前提，因此为了确保市政给排水工程的质量，需要完善相关的施工管理规范。在施工规划已经确认无误并进行施工之前，检测施工管理规范的完善性是非常必要的只有以完善的施工规范作为标准，各项施工任务才能有依据的进行同时施工规范的存在对于施工人员来说也是一种压力，可以督促他们重视施工质量并认真完成工作。2）检测施工现场质量控制能力的效用。在施工现场，由于工作环境比较恶劣并且突发状况比较多，囚此现场的控制工作一般都很难施展在这样的情况下，施工质量更是难以保证。因此，对于施工单位来说，要想进行现场质量控制并发挥指导作用，相关负责人需要具备一定的施工技术知识以及管理能力，技能在施工现场发现不规范施工情况，也可以发现管理工作的不足并进行改进，只有这样的人才才能切实发挥现场质量控制的效用。因此，在检测施工单位的现场质量控制能力时，重点应该检测相关负责人的能力，考察其是否可以担负起质量控制的重任。3）检测监管工作是否到位。第一，在施工期间加强现场施工质量监督工作，相关监管人员必须明确自身职能与责任，通过加强现场监管能力有效提高现场施工质量；第二，对进场材料进行严格检查，在保证其满足国家市政给排水工程材料相关标准的条件下对合格材料给予批准并入场，而对于材料质量不符合标准的全部排出，并追究采买人员的责任，保证材料质量；第三，加强现场安全管理工作，及时捕捉到危险因素并进行排除，通过提高现场施工人员自身安全意识及自救能力等提高施工安全质量，达到全面提升现场管理水平的效果，提升工程整体质量。
3结论
针对市政给排水工程中存在的问题，可以从以下方面加强对给排水工程质量的检测，先要做好前期的施工规划，比如与相关部门充分进行沟通，检测工程规划的合理性以及规划编制的及时性然后要重视市政给排水工程施工过程中的质量管理工作，主要有检测施工管理规范的完善性、施工现场质量控制能力的效用、检测监管工作是否到位以及施工单位的施工技术是否可以达到工程的质量要求等。
作者:李巍 单位:大庆市水务集团城市排水有限公司
参考文献
给水工程监理规划范文3
一、总体原则
按照“封闭式管理、开放式运行、全程式服务”的运行模式，通过“充分授权、明确责任、责和权统一在园区”的方式，将涉园企业行政许可事项和监管职能委托给工业园管理委员会，达到“园区内事情园区内办理、园区内业务园区内办结”的目标，强化园区准政府管理服务职能，把园区建设为“服务型、责任型、发展型、效率型”的高效运行机构，为园区企业提供方便快捷、操作简便有序的服务。
二、运作方式
（一）封闭管理范围：工业园区规划确定范围。
（二）封闭管理方式：凡县级行政许可事项（需报上级程序性审批的除外），由相关职能部门委托给工业园管理委员会或充分授权给分支机构全程办理，达到园区“自主管理、封闭运行、园内办结”的目标。
（三）操作方式：
1、设立工业园区规划建设房产分局，内设规划股、建设股、房产股、质监分站，分别受县城乡规划局、县城乡建设局、县房产管理局委托，负责工业园区规划、建设、房产等行政许可和管理职能，定编10人，人员采取公开选调方式组成。由规划股行使划定范围内项目建设的规划审批和规划实施监管，各项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》由县城乡规划局核定发证序号，经工业园管理委员会审批并在“一书两证”审批表上盖章后由规划股发证，确保“一书两证”在园区办结。由建设股行使划定范围内项目的工程建设管理、工程质量监管、建筑安全监督及施工许可证和相关审批手续办理，督促协调地勘、建筑设计、质监、监理等机构按约定时间完成任务，确保项目建设进度和质量。由房产股负责指导项目业主办理房产证的前期手续，帮助收集相关资料，及时联系测绘事宜，经工业园管理委员会审批盖章后到县房产管理局代业主办理房产证。
2、设立工业园区国土资源分局，负责划定范围内的土地利用管理及土地供应计划编报，土地使用权出让（含招、拍、挂告知书的签发、招拍挂人的委托、出让合同签证）等事项，凭工业园管理委员会主要负责人签字，由县国土资源局办理土地使用权证。
3、设立工业园区安全生产监督管理分局，负责划定范围内由县安全生产监督管理局审批的安全设施项目竣工验收评价，确保在园区内办结，并行使安全监督管理职能。
4、设立工业园区环境保护分局，负责入园项目的环评审批和环境影响监督管理，除确需县级以上审批项目外的，环评原则上以环评报告表或登记表的形式在园区内审批办结。
5、设立工业园区警务室，按3至5人编制配备警力，协助太阳升派出所和宁州派出所做好涉园治安管理和应急处置，及时掌握园区及周边治安状况，严查扰乱企业生产秩序、损害企业利益等不法行为。
6、节能评估。凡1000吨标煤以下项目由县发展和改革委员会以报告表形式办结。
7、人员管理。工业园区规划建设房产分局人、财、物全部由工业园区管理，工业园区国土资源分局、安全生产监督管理分局、环境保护分局受工业园管理委员会和县主管部门的双重管理，日常管理以园区为主，工作经费、人员工资待遇由工业园管理委员会发放，年度考核、考察以工业园管理委员会意见为主。
8、水、电供应。供水、供电部门要按园区规划和项目布局同步完善供水、供电管网等设施建设，入园企业供水安装工程和供电设计、安装工程，企业可聘请有资质企业自主设计、安装，供水、供电部门参与指导。施工完工后，由供水、供电部门负责厂区外的供应对接，3个工作日内完成，也可由企业委托供水、供电部门承包施工。安装费按定额优惠15%，按约定期限完工。
给水工程监理规划范文4
关键词：建筑节能;工程管理;质量控制
中图分类号：TS958文献标识码： A
一、建筑节能专项概述
中国目前通行的建筑节能专项通常是在民用建筑的可行研究、立项、计划、建造和运营进程中按照国家有关建筑节能的法令、法规，计划建筑节能专篇，优化建筑方法和结构计划，对建筑围护结构添加保温隔热办法，选用节能型供热、通风和空调技术，选用新式的节约用电、节约用水、节热的电气设备线路和采暖制冷设备设备，施工中抓好节能专项施工细节及保证工程质量，进步建筑物保温功能，减少建筑运用能耗。
二、建筑能源管理存在的问题
经过历年的建筑能耗调研以及有关信息(设备管理方法、物业管理的方法等)的调查与整理，我们能够总结得出建筑能源管理存在以下两方面的距离：
1、中国是从20世纪80时代中期开始试点，并广泛运用于建筑范畴。全体技术水平(节能技术水平、建筑施工水平)、工业制造水平与发达国家有较大距离；建筑节能有关的规范处于相对低的水平上中国全体技术水平不高也是束缚建筑节能规范不高的重要缘由。在这里，我们无妨将此方面的距离理解为“硬件”方面的距离。
2、中国的物业管理、设备运转与管理水平严重滞后，首要体现在观念滞后、效劳目标紊乱、设备管理技术含量低、管理人才严重缺乏等四个方面，这能够理解为“软件”方面的距离。这方面的距离常被我们忽略，或许常常注重但力度不行。实际上这方面的距离不但是能耗管理水平低的主导缘由，并且也是致使“硬件”距离进一步扩大，使得能耗更高、形成了恶性循环的缘由。在很多的问题中，我们力求寻觅最底子的制约要素。只要找到了问题的终究症结所在，我们才可能找到精确的应对办法，才可能为从底子上处理运转节能的问题找到良方。
三、建筑节能工程管理与质量控制的施行
1、工程施工准备期间
在给予建筑节能工程施行管理以及质量控制时，首要做好工程施工的预备期间的作业，该期间也是其重要的一个环节。为了将建筑节能作业功率进步，需对有关的管理人员进行训练，并选用一致的方法施行操作，尽量将他们的专业水平进一步提高。但是关于节能工程有关的监理工程师，则需加大执业门槛，即其必须具有执业资历，才能够开展作业。此外，建筑节能的监理人员在对工程施工施行详细监理的时分，全体参建人员必须做好施工图的会审以及交底工作，并在施工过程中严格依据有关节能工程施工的规范以及法规文件、会审意见及相关交底内容实施。
2、工程施工期间
在全部建筑节能工程管理以及质量控制中，工程施工期间的作业占有非常重要的位置，也直接影响着节能工程管理和质量控制的功率，所以有关作业人员有必要将该期间的作业做好。工程施工期间首要包含三个环节：保证原材料的有效质量；施工过程质量的有效控制和隐蔽部位、分项工程的验收、检验批等有关的质量控制。首要是将原材料出场的质量进行有效控制。有关节能工程作业人员，需要对出场材料以及设备的外观尺度、品种包装规范等给予充沛的查看，一起按照计划文件给予再次核对，查看其达到需求与否；认真查看出场材料以及设备的质量证明文件、中文说明书、有关性查能参数和出厂合格证等，意图是核对原材料供给的有关资料有没有完全，是不是到达有关的计划需求；依据相应的设备、原材料的验收需求和规则，节能作业人员对现场原材料进行抽样复验，且复验时，有必要按照建筑节能的有关规范规则的份额施行见证取样，也可以参照监理合同约定的份额施行平行查验等。
其次是将施工过程的质量进行有效控制。对于工程承包商需进行严格查看监督，使他们在进行详细施工时，必须要依据计划文件以及施工组织计划、专项方案施行，且施工组织计划是经过审查同意的；但是建筑节能工程在运用新材料或新工艺、新技术时，则应当让施工方经过选用样板件或样板间的方法，在现场进行制造，一起经过有关人员承认可行后，如材料供货商、施工单位、建设单位、监理单位等，才予以施行详细的施工；节能工程的管理人员加大巡视节能工程施工力度，关于热工缺点或产生热桥位置等问题，可组织一些监理人员给予监理，监理时应选用旁站式进行，给予施工质量供给有力的保障。
最终是隐蔽部位、分项工程的验收、检验批等有关的质量控制。监理工程师在进行现场验收时，必须以确定的图像材料、计划以及隐蔽工程报验申请表等作为依据，这些依据均是经过承包商抄送而得的自检成果，只要这样才能保证施工质量到达需求；关于有关自检陈述与各项验收记载，给予全面的材料核对及现场查看，其间的查验记载是来自于承包商上报的检验批、分项工程查验、隐蔽查验等，意图是使其满足验收规范；在材料核对与现场查看的过程中，当发现某种问题时，需将通知单当即下达，并让承包商整改，关于整改的成果监理工程师进行复查。由此可见，保证原材料的有效质量；施工过程质量的有效控制和隐蔽部位、分项工程的查验、检验批等有关的质量控制，在工程施工期间中发挥着不可或缺的作用。
3、工程竣工验收准则
3.1质量验收的区分通常来说建筑节能分部工程包含10项建筑节能分项工程，假如民用建筑工程的工程量较大，则能够将其分成若干个检验批进行验收，无法区分节能剖析或检验批的时候，可以由三方进行协商。
3.2验收程序应当分成检验批，再对分项工程进行验收，接着是分部工程，最终是单位工程，假如建筑节能分部工程的质量查验不合格，就不能够对单位工程进行验收。
3.3专项验收准则的完善通常都是经过数据监测关于建筑节能作用进行评估，因而其精确与否都有赖于数据。关于建筑节能工程的质量检查，需对其外墙节能结构进行现场实体试验，在监理人员的监督下由具有相应资质的组织施行，依据国家有关规则关于不满足节能需求的建筑工程不得交付运用，应当在竣工验收期间合格后方可进行运用。关于民用建筑节能工程的验收需依照相关专项办法，依据工程实际情况，一起进行专项验收与竣工验收，验收应当满足有关的程序要求，履行规范也应当尽可能的精确。
结束语
活跃发展节能建筑是发展"两型社会"的必定需求，也是建筑行业向前发展的趋势。当前，节能建筑在发展中也存在着很多问题，怎么做好节能工程的施工管理和质量控制也变成当时很多作业者面对的一道难题，这篇文章仅仅略作概述。期望广大作业者们共同携手，一起推动中国建筑节能作业的发展。
参考文献
[1]陈园园,张鹏.建设部出台《民用建筑节能工程质量监督工作导则》[J].广西城镇建设.2012(03)
给水工程监理规划范文5
关键词：城市水务市场化改革
我国城市水务市场化改革是一个不断探索的过程。从目前看确实存在着一些突出问题：如对水务公益性与经营性领域界定不清，部分地区存在把政府责任也推给市场的“泛市场化现象”；合理的水价机制尚未形成，水价改革不到位；政府职能界定不清，监管力度不够；政府缺乏城市水务市场化改革的宏观规划和配套政策等等。对此，本文提出如下对策措施：
建立有利于水务市场健康发展的公共管理体制和市场运行机制
在市场经济条件下，政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。城市水务局既是市政府的水行政主管部门，也是供水、排水、污水处理与回用的行业主管部门，其主要职责是：统一法规、统一规划、统一调配、统一管理、统一标准、统一确定水价、统一分配水权、统一监管、统一市场准入。具体为：
1．制定水务行业的法规与行业政策，制定水务行业技术标准并监督实施。致力于建立公平竞争的市场环境。
2．编制水务发展战略规划、水资源综合规划和专项规划并组织实施。要在区域水资源综合规划和城市总体规划指导下，编制城市水资源配置规划、供水水源规划、供水规划、排水规划、污水处理与回用规划、城市水生态建设规划等专项规划。
3．统一管理水资源，包括空中水、地表水、地下水，统一配置和调度水资源；统一发放取水许可证，统一征收水资源费。
4．进行水权初始配置，建立水市场。
5．建立科学合理的成本评估体系，协助价格主管部门制定供水、污水处理等价格政策。
6．负责水务企业经营资质的审核认证以及特许经营权的发放与收回；严格市场准入制度，规范水务企业的经营行为，保障公众用水的合法权益和水务市场各投资主体的合法权益。
7．监管水务企业服务质量，监察水量、水质、水压、水价等主要指标，查处违法行为。监督水务国有资产的保值增值。
进一步推进供水企业所有权与经营权的分离，建立产权清晰、权责明确、管理科学、监督有力、激励有效的法人治理结构。通过改革使水务企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人主体和市场竞争主体。
对于水务企业协会等中介组织，可以接受政府委托，起草技术标准，进行行业调研，组织技术交流和培训等；同时可以接受企业委托，进行项目评估与咨询，提出企业管理咨询报告，提供各种信息与技术等。
在界定政府与企业职责时，要特别注意将政府资产所有权与公共管理权相分离，建立起所有权、经营权、监管权相互制约的城市水务发展模式。上海市成立了水务资产经营发展公司，承担着水务国有资产的管理，为新建项目融资，剥离了水务局原承担的国有资产管理职责，分离了管理权与所有权；武汉市由市城市投资公司管理水务国有资产，只赋予水务局公共管理权。随着国有资产管理体制改革的进一步深化，各级国有资产监督管理委员会将行使国有资产出资人和监管人的职能，在新形势下，水务管理的模式也需要进行先期研究。
完善水务政策，深化城市水务投融资机制改革
1．区分公益性项目与经营性项目，确定不同的投资机制与运营模式。政府作为公共利益的代表者，应该承担起建设、运行维护以及更新改造的责任，主要目标是建立稳定的投资来源和可持续的运营模式，逐步建立起政府投资、企业化运行的新路。对于城市供水等经营性项目，资金来源应该市场化，主要应通过非财政渠道筹集，走市场化开发、社会化投资、企业化管理、产业化发展的道路。污水处理由于不以营利为目的，且受制于污水处理费偏低，产业化程度不高，但随着污水处理费征收范围的扩大和标准的提高，也要解决多元化投入和产业化发展问题，起码要建立国家投入、依靠污水处理收费可持续运行的机制。
2．划分事权，形成分级投入机制。城市水务基础设施建设由于资金需求巨大，单靠市级财政投入远远不够。因此，应适当划分事权，市级政府主要负责全局性的重点水务工程，如水源工程、骨干管网工程、防洪工程、河网整治工程等。区域性的水务工程，则按照“谁受益，谁负担”的原则，由受益地区和部门投资，分级管理，逐步形成市、区、镇分级投入机制。
3．运用政策手段，加大利用信贷资金力度。为了鼓励更多的社会资金投入城市水务行业，国家采用政策手段，如贷款贴息、长期开发性低息贷款等，使银行信贷资金向城市水源工程、供排水管网工程、污水处理厂等兼具社会效益和经济效益，具有稳定投资回报的经营性项目倾斜。
4．拓宽筹资渠道，利用资本市场发展直接融资。在资本市场直接融资有利于提高企业筹资能力，优化企业资本债务结构，在发行股票融资之外，应该大力发展水务企业债券，尤其对于没有改制的国有水务企业，债券应该成为银行贷款之外的一个新的筹资渠道。在美国、德国等发达市场经济国家，供排水管网、污水处理厂等水务基础设施主要依靠地方政府的市政债券、水务债券或污水公共机构债券等形式筹集建设资金，我国现行政策不允许地方政府发债，应该积极研究通过市政或水务收益债券融资。地方水务等市政设施建设可以通过收益债券融资。
5．推进产权制度改革，增加水务投资。我国城市水务市场化所依托的中国市场经济体系，其资源以及功能分属多元主体和多个层次，因此产权制度改革、产权多元化是社会资本和海外资本进入城市水务行业的桥梁，成为解决城市水务行业投资不足的主要手段。同时只有多元持股，才能真正明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，有力地约束企业内部成本，提高效率。
加强政府对水务市场的监管力度
城市水务企业的公益性和自然垄断性要求企业承担普遍服务的义务、连续服务的义务、接受监督的义务等，并且只能在经营中获取合理利润。政府主管部门必须履行对城市水务企业的监管责任，并且与一般竞争性领域比较，这种监管应该更为严格。如监管服务质量、监管价格、监管水安全、监管企业对国有资产的运营和管理等。
在水权配置和统一规划的前提下开放水务市场
水资源属于国家所有，是一种特殊的资源，具有明显的公益性、基础性、垄断性和外部经济性，对流域与区域水资源的统一规划、统一调度、统一管理是政府的重要职责，政府必须牢牢控制水资源的分配权、调度权、资产处置权和收益权。为明晰水权，把水资源总量控制和定额管理制度落到实处，通过水市场上水权的有偿转让解决城市化与工业化进程中对水资源的需求问题，水行政主管部门进行水权初始配置，建立水市场是必须采用的有效手段。
城市是一个集中的用水系统。城市范围内的水资源不能满足城市用水要求，必须在流域或区域内进行水资源统一规划和配置。政府制定流域或区域水资源综合规划，确定水资源配置方案和相应的工程措施，在水资源综合规划确定的水资源配置方案和城市总体规划指导下，水行政主管部门编制《城市供水水源规划》《城市供水规划》《城市排水规划》《城市水生态建设规划》《城市水系综合整治规划》《城市污水处理厂建设规划》《城市中水回用规划》等专业规划，提出今后水务工程建设总体布局和分步实施方案，并在此指导下，区分公益性项目与经营性项目，推进水工程建设、运营、维护的市场化，使水务市场健康有序地发展。
改革水价机制，推进水务产业化、市场化进程
根据市场规律的要求，政府要综合考虑供水企业制水成本、居民承受能力和物价指数，建立合理的城市供水水价形成机制和水价调整机制，对居民用水实行阶梯式计量水价，对非居民用水使用计划用水和定额管理，以及超计划超定额加价方法。同时加大污水处理费的征收管理力度，尽快开征城市污水处理费；已经开征污水处理费的城市，要把污水处理费的征收标准尽快提高到保本微利的水平。
构建水务行业市场化改革的政策环境，配套改革措施
1．确立规范的城市水务市场准入与退出规则。确立规范的城市水务市场准入与退出规则，有利于经营者发挥自身优势，达到合理的利润回报。城市水务市场的准入规则，应对投资者的投资实力、技术水平、管理机制、管理人才有明确的规定。城市水务市场的退出规则，应分为强制退出和自愿退出。强制退出是对不能实现政府监管最低要求的投资者实行惩罚性处理措施。自愿退出是对因经营不善或其他原因不愿经营的投资者，予以解除经营合同。
2．建立并完善特许经营管理办法。特许经营的形式是由政府授权考核合格的企业在特定的时间，做特定项目的经营建设，而企业向政府递交承诺书，承诺在建设经营期的义务。建设部已于2004年3月出台了《市政公用事业特许经营管理办法》，各地也将陆续出台地方性的特许经营管理办法或条例。
3．建立水价调整与听证程序，建立产品与服务价格审核程序。价格听证制度在我国已初步形成，水价调整日趋规范化。2001年7月，原国家计委出台了《政府价格听证暂行办法》，使水价听证有了法律依据。鉴于水务行业的垄断性，政府必须负责企业产品与服务价格的审核，同时建立规范化、标准化的产品与服务价格审核程序。
4．建立政策性损害的利益补偿机制。政府作为社会公众利益的代表，应承担由于政策性原因造成的水务企业的部分损失，并依法建立相应的利益补偿机制。
5．统一内外资进入城市水务行业的待遇和政策。我国对外资企业与国内企业，尤其是民营企业在政策上的不统一，不利于国内水务企业的发展。外资企业净资产回报率高达15％以上，而政府给予国内企业的净资产利润率仅为7％～8％；在水价制定上，国内企业的水价调整需经过严格的审批，并需由社会各界代表参加的听证会一致通过，而政府给外商承诺的回报或水价却不需通过听证会而由政府直接确定。
6．统筹考虑职工安置与国有资产保值增值。在产权制度改革中，必须妥善处理好职工安置问题，以维护社会稳定。同时要保证国有资产的保值增值，最大限度地维护国家和公众利益。
整合水务产业结构，培育跨区域的大型水务集团
给水工程监理规划范文6
自年开始起步，随着我国改革开放的不断深入和交通事业的持续、快速发展，建设监理制度已成为我国公路、水运工程建设中不可缺少的重要环节，所起的作用也越来越明显。
建设工程监理，即有资质的监理单位接收业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目文件、有关法律、法规和监理合同及其他建设合同进行的监理、管理活动。它由监理单位对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理单位即监理公司，是指具有法人资格、并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书，从事工程监理业务的经济组织。它是监理工程师的执业机构。监理工程师需经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经注册登记。他是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁，这不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规。在监理工作进行时，还需总监理工程师一职，他由法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。此外，监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。总监具体工程项目施工过程中，应做到诚信服务，事前予控，重视工程工地例会。
建设工程监理经招投标，签订合同同时任命总监、组成更建理班子，再由总监监理具体规划，并按施工要求建立建立实施细则，便能进行质量监控。在质量监控过程中，需做到精心策划，事前予控；认真履行事中检查验收；实事求是进行评定。建设工程监理的主要内容是：控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制；进行信息管理、工程建设合同管理、安全管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、三管、一协调”。其主要建理制度包括：开工申请，图纸会审，材料报验，分项验收、屏蔽验收，会议制度，资料管理和开工停工令。同时，监理工作须具有服务性，独立性，公开性和独立性，以保证监理工作正常而高效的进行。
目前，虽然建设监理制度已经在全国范围内推行，但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识，对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益着想，按自己的要求办事。质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管。由于对监理人员工作的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理效果不够理想，工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时，还容易出现互相推诿扯皮的现象。
实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、国际交往日益扩大的结果。通过实行建设监理制度，我国建设工程的管理体制开始向社会化、专业化、规范化的先进管理模式转变。这种管理模式，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，进而在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行机制。这种机制为提高建设工程的质量、节约建筑工程的投资、缩短建筑工程的工期创造了有利条件。
在接下来的实习中，我们对给水排水工程工程施工进行了学习。
总所周知，在任何工程项目中，设计与施工都是创造性的工作，两者相互配合，相辅相成。
设计工作是指工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用环境等系统进行综合策划，论证编制建设所需要的设计文件及相关活动。其主要内容包括：
1．基础资料准备：包括工程概况、地形图、地质资料、任务下达书、道路工程投资资料，并结合以上资料进行现场踏勘；
2．方案设计、比选：较多的与甲方、审批部门的沟通，项目建设书、可行性研究报告，管线敷设方案的比选，工程沿线可作为雨水、污水出入关取得确定；
3．施工图设计：依照设计原则进行要求达到经济效益最优，主要设计参数分平面设计参数、纵断面设计参数、横断面设计参数及各类孔口设计参数，设计过程中需专业协调，并遵循设计、施工、验收规范，在施工中可采用新工艺，新材料，有必要时需绘制细部图和大样图；
4．技术交流：以便对方案中存在问题进行改进和提高；
5．设计变更：针对施工中出现问题所采取的措施。
我们所学的给水排水工程专业，分为两个大方向：市政和建筑。在接下来的实习中，我们针对市政工程设计这一方向进行了学习。市政工程项目建设过程由机会研究，初步可行性研究（项目建议书），可行性研究报告，方案设计（两个以上可行方案，在进行经济、环境、社会效益等方面的综合比较选出最优方案)，施工图设计，工程施工，竣工验收，项目管理等八项组成。工程设计内容包括方案设计，初步设计，施工图设计。需注意，初步设计和施工图设计最主要区别为施工图设计带大样图。工程设计须依据建设单位的委托、意见及要求，前期的项目建设书、可行性研究报告（评审），管线综合、其他专业及相关资料、法律法规即专业设计规范进行。其步骤设计为：
1．现场踏勘：弄清现场诸如雨水排放、污染源等情况；
2．资料调查
3．依据规范、法规、设计经验确定分水岭，划分排水区域，选择设计参数；
4．应尽量按照管线综合规划设计；
5．现场施工过程中的技术服务；
6．设计变更：注明项目名称、位置、数量、规模等，经业主、施工、监理三方签字方能生效。
再设计结束后，便可开始施工。管道工程施工的内容主要有设计交底（介绍工程项目，说明施工中需注意的问题和存在的疑问，并指出错误），收集资料（包括现场管线情况、地质水文、水电、机械等），施工组织（工程概况、施工方法、材料机械的供应、安全、工期计划、环境保护等），测量（根据水准点确定井位）。在施工完成后，还需根据施工图设计变更、中间验收数据、材料合格证及验收报告进行验收方能投入使用。中间验收数据是在施工中，也所做的中间验收的记录，包括管道、地基、基础等。
在对市政工程设计的理论知识学习了之后，我们还对工程实例进行了学习，使我们所学的知识得以巩固，在脑中初步形成了工程的概念。
这一天，我们学习了排水工程。
