数据机房方案范例6篇

数据机房方案

数据机房方案范文1

一是建立二手房交易价格数据库。数据库来源于宁波市4家大的房地产经纪有限公司(占全市房产交易量85%),它是二手房买卖合同中真实的房屋交易价值。一方面,该合同中的房屋成交价格是中介机构作为居间人促成房屋买卖收取中介费用的依据;另一方面,该合同是卖方请求买方支付房款,买方请求卖方交付房屋并配合办理所有权变更手续,双方履行权利承担义务的依据。评估机构在征收项目评估时,通过该数据库,选择被征收房屋周边或选择被征收房屋类似房屋,采取一组二手房交易案例数据,作为参考数据。

二是建立二手房挂牌价格数据库。数据库来源于宁波市4家大的房地产经纪有限公司,它是4家企业各自网站上公开的二手房房源挂牌价格信息。一般房屋所有权人的挂牌价格均高于房屋交易市场价格10%-15%左右,是为了在买卖时有一个还价余地。评估机构在征收项目评估时,在二手房交易价格数据库中没有找到被征收房屋周边或类似房屋交易案例数据的情况下,可通过该数据库采取一组二手房房屋挂牌价格案例,作为参考数据。

三是建立房产交易登记价格数据库。数据库来源于宁波市房屋交易登记管理中心。由于在二手房买卖中存在着房屋实际成交价格和登记价格不一致的现象,也即是卖方为了少缴纳房产交易税而在提供给房屋交易登记中心的买卖合同中,故意减少了房屋成交价格导致产生阴阳两个合同,一般均低于房屋市场价格10%-15%左右。评估机构在征收项目评估时,在上述两项价格数据库中没有找到被征收房屋类似房屋交易案例数据情况下,可通过该数据库采取一组房产交易登记价格案例,作为参考数据。

四是建立二手房租赁价格数据库。数据库来源于宁波市4家大的房地产经纪有限公司,是4家企业各自的商业业务二手房租赁价格信息。该数据主要应用于被征收房屋或其类似房屋交易案例较少时,但有经济收益的租赁房屋,可运用收益法对被征收房屋进行价格评估,作为参考数据,一般使用于非住宅评估。

数据机房方案范文2

[关键词]房产档案;信息化建设;重要性;信息化平台

在当前我国城市化建设进程不断加快的基础上,我国房地产业呈现出来前所未有的发展势头,这就导致我国房产数量呈不断上升的趋势,同时房产档案的利用率也不断增加。在这种情况下,传统的手工纸质的房产档案管理模式已无法满足当前房地产发展的需求,其弊端越来越暴露出来,所以为了更好的满足当前房产档案动态管理的需要,则需要充分的利用计算机技术,并使其与现代档案管理理念有效的融合在一起,努力提高房产档案的利用价值,不断改进和创新房产档案的管理,确保房产档案管理水平的提升,加快房产档案信息化建设,确保房产档案从传统的管理方式向数字化和电子化的方向转变。

一、新时期房产档案信息化建设的意义

(一)推进房产档案信息化建设的重要性

当前部分房产档案管理部门尽管都已利用计算机来对房产档案进行管理,但并没有实现完全的信息化,还需要人工来进行整理,而且在保存上还采用的是纸质档案,人工进和查找和计算机检索并存,这种管量方式已经无法与当前新时期房地产发展的形势相适应。作为房地产管理部门,为了能够更好的对房产档案信息进行掌握民,确保权属信息的真实可靠,则实现房产档案数字化已成为必然趋势。所以在当前新时期,加快房地产档案信息化建设,建立一套与当前房地产业发展形势相适应的房产档案信息系统具有极为重要的意义。

(二)推进房产档案信息化建设的紧迫性

目前在我国国经济发展过程中,房地产业具有举足轻重的地位,已成为当前国民经济发展的支柱产业。同时房地产管理部门在宏观经济发展及调控中的地位也日益突出,其责任越来越重。随着房产档案利用率的增加,房产档案被查询、翻阅及复印的次数越来越频繁,这就导致档案原件的寿命在不断的减少,在利用过程中所给档案材料所带来的各种损伤不可避免,所以为了实现对房产档案原始资料的有效的保护,确保为公众提供优质的服务,当前推进房产档案信息化建设具有一定的紧迫性。

(三)推进房产档案信息化建设的艰巨性

目前各个房产档案管理部门,其房产档案的库藏量都十分巨大,这就导致在房产档案信息化建设过程中并不能短期内就能全部完成,这不是一项阶段性的工作,其不仅需要建立与纸质档案一致并同步更新的电子文件复本,而且还需要构建具有超大存贮能力的房产权属电子档案数据库,在进行房产交易、抵押和登记发证业务过程中还需要支持计算机网络的档案生成、电子化查询及调阅工作,从而更好的满足社会对房产档案电子化查询的需求。推动房产档案信息化建设具有一定的艰巨性,所以需要我们在具体实施过程中不断的进行规范和创新,确保房产档案信息化建设的实现。

二、搭建房产档案管理信息化平台

(一)加快房产档案信息采集平台建设

为稳妥做好档案资料物理形态,符合信息化环境和目标的转化,目前数字房产管理共享系统得以开发应用,这是一套能够充分体现房产档案原貌的数据采集整理、扫描录入的数字房产管理共享系统,通过整理录入至系统内,将实体档案案卷利用扫描仪进行图像采集扫描,对历史久远、不宜扫描的纸张采用数码相机拍摄,形成图像数据保存在计算机中,建立电子影像档案。实现图档有机结合,使档案信息组织形式发生本质变化,由原先的纸张上顺序的、线形的方式转变为计算机的直接的、网状的方式,使档案“数据仓库”丰实起来。

(二)稳步推进房产档案信息存储处理平台建设

要实现档案信息化建设,必须要加强数据库建设,因为数据乃档案信息化建设的重要组成部分,是信息资源之所在。数字房产综合信息数据库系统分三层体系架构,分别建立产权产籍综合业务数据库、实物影像数据库、政务综合数据库及图形数据库。房产档案管理系统采用先进的计算机数码成像技术,采用数码影像为基础的全数字化档案管理、集中管理体系下的档案网络化管理手段,实现档案影像信息共享,无纸化的办公体系。把档案管理所有业务全部纳入了微机管理,系统采用简洁的单窗口方式,人性化设计的人机交互界面,易于档案工作人员更能轻松地掌握和维护。

(三)严密布局房产档案信息传输平台建设

建立基于internet的局域网,局域网使计算机把各科室紧密联系为一个有机整体,将各业务管理环节及管理要素在统一的信息平台上相互协作及资源共享,实现信息资源无阻碍传输,利用业已建立起来的房产档案信息库,进行档案的编目、标引,建立自动检索系统,由计算机辅助进行档案的接收、存储、整理、鉴定、库房管理、借阅利用、统计等,实现档案信息传递网络化。建立局域网时,我们充分考虑了网络速度、保密性、安全性、稳定性和可扩展等多方面的因素,构建牢密的计算机安全保障机制框架,采取必要的防范措施,切实做好档案信息数据安全保障工作。

三、结束语

通过房产档案信息化建设,有效的改善了房产档案的管理手段,确保了房产档案信息与先进技术的接轨,为房产档案的开发利用奠定了良好的基础。而且房产档案信息系统充分的发挥了其空间、时间、资源和利用上的优势,不仅有效的确保了房地产权利人的合法权益,而且有利于推动房地产税收及促进房地产市场的健康发展。

参考文献:

数据机房方案范文3

据调查,各地的不动产登记局基本上都隶属于当地国土部门,不动产登记中心的形式主要有以下四种模式。

一是隶属于政府办成立不动产登记中心,脱离住建与国土两家的直管,以原有架构齐全的房屋登记中心为基础,归并涉及不动产登记的其他机构。此种模式职能较全,往往涵盖了原有房屋登记机构的管理职能及所有登记机构的登记职能,适合登记水平较发达的地区。

二是在国土局下设不动产登记中心,但只是设立发证平台,涉及各机构的登记与管理模式不变,只是通过信息数据归集到不动产登记中心,实现由不动产登记中心负责登记发证的过渡模式。此种模式属于过渡模式,但在法规和顶层设计还未完善的情况下,不失为一种好的模式,短期内对软件的投入少,业务衔接变动少,在转型期平稳过渡,待时机成熟时再顺利转型到完善的不动产登记模式。

三是在国土局下设不动产登记中心,将涉及的其他登记机构成建制划转到不动产登记中心。此种模式难度大,涉及其他部门的其他管理职能难以剥离与落实。

四是在国土局下设不动产登记中心,将涉及的房屋登记、林权登记等登记职能划转到不动产登记中心,相应的人员与登记资料随之划转。此种模式最具普遍性,主要按照两部委的文件精神,但因涉及职能剥离,特别是房屋登记与交易产权管理的职能剥离边界不太清晰,且涉及的剥离后工作机制问题太多,没有很成熟转型的代表模式与代表地区,各地自行协调解决。

以上四种代表模式各有千秋,当然还有其他更有特色的作法。本文仅以南平市建阳区为例,就最具普遍性的第四种模式――不动产登记与房屋交易产权管理剥离方式工作中应考虑的几个问题进行交流探讨。笔者认为,在实施整合前,应当明确以下几方面的内容,做好两机构间对接的准备,方可全面实施不动产统一登记工作与房屋交易管理工作。

一、建立数据共享实时互通机制

1.必要性与重要性

《不动产登记暂行条例 》第二十四条规定,不动产登记有关信息与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等应当实时互通共享。不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息,不得要求不动产登记申请人重复提交。《不动产登记暂行条例实施细则》第九十六条规定,不动产登记机构、不动产交易机构建立不动产登记信息与交易信息互联共享机制,确保不动产登记与交易有序衔接。不动产交易机构应当将不动产交易信息及时提供给不动产登记机构。不动产登记机构完成登记后,应当将登记信息及时提供给不动产交易机构。

在今年5月25日召开的国际大数据产业博览会上提出,大数据被誉为新时代的钻石矿,政府就要在其中发挥作用,打破信息孤岛。目前信息资源80%掌握在政府部门手中,除涉及隐私之外,其他信息都应该向公众和社会开放。这不是第一次喊话政府数据开放。2014年,大数据写入政府工作报告。2015年,表示,数据是基础性资源,也是重要生产力。这一年也是政府数据开放政策密集年,包括《促进大数据发展行动纲要》等涉及大数据开放和产业发展的顶层设计方案。“开着宝马吃低保”“开着宝马购经适房”,这些令人发指的不诚信现象之所以屡禁不绝,一个重要原因就是部门之间存在着信息壁垒。尽管我国银行、工商、税务、海关等都建立了相关信息平台,但部门之间难以共享。

因此,新形式下的不动产登记与房屋交易产权管理之间应当打破信息壁垒,依法实现信息实时互通共享机制。

2.数据共享的具体要求

不动产登记中心与房屋交易管理机构应建立共享机制并实现数据实时互通。不动产登记中心应将不动产登记信息(含空间信息)、限制信息实时传送到房屋交易管理机构,房屋交易管理机构依送达的数据进行相应信息的归集。房屋交易管理机构应将楼盘信息、交易信息实时传送到不动产登记中心,不动产登记中心依提取送达的数据进行登记。

一是数据共享的日志问题。房屋交易管理与不动产登记紧密相联,对数据共享的实时性、有效性、安全性上均有很高要求,两方均应建立安全有效的数据共享日志,以便厘清责任。

二是数据共享的网络问题。由于房屋交易管理机构合同网上签约备案等系统均要求互联网访问使用,而不动产登记系统通常运行在局域网或者政务内网,数据如何共享,不动产登记中心应提前考虑。建议可以考虑专用光缆连接互通方式或是通过网闸等设备过渡。

三是数据共享的时效性问题。受理的登记业务保存后,不动产登记中心应同时将数据进行推送,若不动产登记记载登记簿后方才共享数据给房屋交易管理机构,将可能存在时间差,导致交易纠纷的发生。登簿后的有效数据再行推送以更新最终的限制状态。

四是数据共享的准确性问题。若数据共享仅仅是将不动产登记数据写入共享前置库,将导致房屋交易管理机构在获取最新的登记数据时需花费大量时间精力。应该在将不动产登记数据写入前置库时,通过技术手段通知房屋交易管理机构具体需要更新的登记数据索引,以便房屋交易管理机构及时更新数据。房屋交易管理机构的交易数据推送要求相同。

二、历史档案、登记簿及电子数据的管理与利用

在实现登记与交易机构数据共享互通的基础上,要考虑如何管理和利用历史档案的问题。依照国土资源部、住建部《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》(国资发〔2015〕90号)文件精神,房屋登记资料由不动产登记机构管理,房产交易资料由房屋交易管理部门管理。原始房屋登记档案中包含交易管理与产权管理及登记的内容,无法分割清楚,原始档案不作移交,移交内容为房屋登记簿的相关数据信息。房屋登记簿作为登记结果信息进行移交,房屋登记簿由不动产登记机构管理,房产交易、产权管理资料由房屋交易管理机构管理。移交之前的房屋登记相应诉讼由房屋交易管理机构负责;移交后新受理不动产登记的相应诉讼由不动产登记中心负责。

为保证登记工作的延续性,在实践中各地历史档案、数据的管理利用主要有以下三种模式:

第一,依两部委文件精神,历史档案仍由房屋交易管理机构保管,房屋登记簿及相应的电子档案、图库复制一份移交给不动产登记中心。

第二,历史档案、房屋登记簿及相应的电子档案、图库全部移交给不动产登记中心,房屋交易管理机构保留电子成果。

第三,历史档案移交到政府下设的档案局统一保管,不动产登记中心和房屋交易管理机构都可以利用,房屋登记簿和电子档案、图库等资料由档案局、不动产登记中心、房屋交易管理机构各备份一份,以保证各部门日常的管理需要。

三种模式各有特色,主要还是看当地具体的情况,如果当地档案局管理规范,笔者最支持第三种档案管理模式。

房屋登记簿等信息交接后,有关登记信息的相应查询服务由不动产登记中心负责;有关合同备案、预售许可等信息的相应查询服务由房屋交易管理部门负责。个人住房信息证明(首套房、首购房)由房屋交易管理机构出具。

不动产登记中心与房屋交易管理机构应当建立房屋登记档案和房屋交易档案查询互用制度,以保证房屋登记和交易、产权管理的正常运行。

三、无缝对接查封工作

因协助司法部门的查封工作责任重大,在剥离过程中一直困扰着各地同行。该如何理顺不动产登记机构与房屋交易管理机构对涉及房产的查封工作,笔者认为可按以下思路进行分工:

涉及已进行登记类的查封及预查封由不动产登记中心负责,涉及开发企业的预售许可后未售部分及购房人合同备案后尚未办理预告登记的预查封由房屋交易管理机构负责。房屋交易管理机构受理的预查封数据实时推送给不动产登记中心,等同于不动产登记中心受理的预查封效力,在具备转本登记条件不动产登记中心受理相应业务时应办理正式查封,并通知房屋交易管理机构解除预查封。不动产登记中心受理的查封及预查封信息实时推送给房屋交易管理机构,买卖合同网上签约备案系统完全按照不动产登记中心提供的不动产单元限制状态(是否抵押、是否查封)进行网上签约限制。

四、楼盘表建立

楼盘表是描述物理数据及其关联关系,并可与权属数据、交易数据等其他相关数据相关联的数据组织方式。根据一个物业中每栋楼的房屋总套数以及具体的限制及历史记载情况来显示该栋楼中每个最小基本单元的真实情况。最早来源于开发企业的楼盘销控表,后延伸使用到登记领域。在涉及房屋的登记与交易管理系统中,楼盘表是一种重要的关联管理手段,主要分为商品房项目楼盘表和非商品房项目楼盘表。

那么,在管理与登记分立的机制下,应如何做好楼盘表的建立工作呢?笔者认为,考虑到商品房项目楼盘的复杂性,且前期的预售许可、合同备案数据较多,商品房项目楼盘表的建立应由房屋交易管理机构负责,房屋交易管理机构将预售的项目、在建建筑物抵押的项目楼盘表建立完毕后推送给不动产登记中心。涉及商品房项目楼盘变更的相应业务,应由房屋交易管理机构先进行楼盘数据变更后,不动产登记中心再行受理相应登记业务。如存在有在建建筑物抵押、预查封等涉及楼盘变更的数据,房屋交易管理机构应实时将数据推送到不动产登记中心。非商品房项目楼盘表由不动产登记中心负责,需确保新建楼盘房屋可与交易管理系统楼盘房屋数据共享,保持登记、限制、交易信息的一致性。

五、测绘审核的必要性

《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》均未提及不动产测量成果需要测绘审核的内容,较多地区不动产登记机构在流程设置及业务指南中未明确只提供具备资质的测绘机构提供的测绘成果是否可直接用于产权登记。那么在当前不动产统一登记的大形势下,用于产权登记的测绘成果是否需要测绘审核呢?

建设部、国家测绘局2000年出台的《房产测绘管理办法》规定,用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果,房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。出台的背景是在1994年出台的《城市商品房预售管理办法》运行后,各地房地产开发项目涉及的面积纠纷案不断涌出,经过不断的完善之后,于2000年才陆续出台了《房产测绘管理办法》《房产测绘规范》等系列规范房产测绘,明确行政机构的审核职能,解决了许多的面积纷争问题。

在当前去库存、稳市场的情形下,购房人相对不容易;购房人签约时间大多在预售阶段,到实际交房时间跨度长;随着行业的发展,房地产开发项目的设计越来越复杂,多种功能、用途交杂,涉及公共分摊部分有些又不是太明确;老百姓不仅对自己取得的不动产权利证书记载的面积十分关注,甚至对记载于登记簿的公共部分的权利范围与面积也十分关注。因此,由于面积的复杂性,涉及利益大,建议各地不动产登记机构应慎重取消测绘审核环节,特别是针对复杂的商品房项目,不宜将有资质的测绘机构提供的测绘成果直接用于产权登记,应经测绘审核后方可用于产权登记。

前置于不动产登记的测绘审核是住建部门以备案方式出具还是不动产登记中心内部设置的测绘审核职能,以何种方式进行审核不重要,重要的是应当通过测绘审核这个环节方可将中介机构出具的测绘报告用于不动产登记。至于以何种方式,由当地政府自行确定即可。

六、其他必要的关联

数据机房方案范文4

关键词:房产;档案馆;数字化建设

中图分类号:G642文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)05-0235-02

随着房屋权属变更日趋频繁,其房屋档案是确认财产和保护财产不可替代的法律依据。有关房产档案的信息化管理系统已经是房产行业信息化战略的重要组成部分,房屋档案馆数字化建设已成为必然趋势,也是我们档案工作者迫切需要解决的问题。建设部《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》和《房屋权属登记信息查询暂行办法》对档案电子化提出了明确要求。如何变被动为主动,适应社会发展的潮流已经成为房产档案部门不得不考虑的问题。

一、房地产档案馆数字化建设的重要性

近几年,房地产开发建设领域发展迅速,对房屋产权产籍的管理要求也越来越高,作为政府的行政职能部门,房产档案馆的主要职能是将接收入馆的各种房屋产权产籍资料进行接收、扫描、整理入库、保证产权产籍档案信息完整。因此房产档案馆已成为信息采集、存储、管理、传输的中心和基地。对房产档案档案数字化的研究是每一个档案工作者不容回避的问题。

二、房地产档案馆数字化建设中的应该解决二大个问题

第一、数字化档案信息资源的长期存取问题。数字信息载体的脆弱性以及数字信息所依赖的计算机硬软件的不断更新,造成数字化档案信息资源的长期存取存在种种问题。

第二、统一数字化标准格式问题。档案信息共享的前提是标准化与规范化,它包括:档案业务管理规范化、档案馆运作规范化、网络标准规范化、信息交换规范化。全国各地房地产档案馆,包括众多相关信息提供单位,只有大家按照统一标准、格式来进行数字化,才能更有利于信息资源的共享,才能加快房地产档案数字化的进程。

三、房产档案馆数字化管理系统工程的建设

数字化房产档案馆是一个数字化的信息系统,与传统的房产档案馆的最大区别就在于它的馆藏是以数字化信息为主,以机读数据库为档案存储中心,以网络化运作实现房地产档案信息资源的共建共享。因此房产档案馆数字化显得至关重要。

首先在系统设计上,按照建设部房地产交易与权属登记规范化管理考核标准及考核办法的要求,充分利用已经建立起来的“数字系统”,力求在规范化管理上实现突破。建立一个集中扫描录入包含各种分类和密级的房产档案,使纸质档案图像化,实行电子化集中存储、索引、管理、查询的系统。在充分考虑房产交易市场自身业务系统状况的前提下和当前房产档案电子化领域的发展趋势,提出具体分项目标如下:

(1)实现电子化文档的集中控制和资源共享;

(2)系统结构灵活,可根据业务量的变化而实现连续性扩容;

(3)具备足够的安全措施,充分兼顾系统安全、网络安全和业务安全,做到安全与效率并重;

(4)提供统一的接口,响应其它业务应用系统对本系统存储的影像图片的查询请求;

(5)对需要进行远程调阅的房产档案进行影像扫描,将图片文件存入计算机,实现电子化存储;

(6)配合并培训库房管理人员进行增量档案的扫描;

(7)使电子档案管理系统与产权产籍管理系统无缝连接;

其次系统设计原则:为了实现目标,系统主要围绕以下几个原则进行设计和开发:

先进性:系统设计和开发采用C/S体系结构和面相对象(OO)的软件分析和设计方法,构成了在国内具有先进性的档案管理。

稳定性:保证应用系统运行及通讯的稳定性,有较强容错性,从软件、硬件、网络等不同角度,使用硬件备份、自动恢复、系统监控等技术手段避免系统单点故障、降低系统的后期维护成本、使系统运行时的出错概率及信息传输精度均符合业务需求。

独立性:电子档案系统通过接口与原业务系统无缝结合,可根据本单位的具体情况将扫描模块插入到任意业务环节。

本系统限定按“收件号”进行当前案卷管理,每个流水号对应原始档案卷通过本系统生成一组电子图片。

系结构业务流程表示如下:

(一)档案扫描

1.认真无漏填写纸质档案前处理、扫描交接单。

2.对每份文件的每页进行纠偏处理,其左右歪斜偏差小2度;对横向排放的页面进行左右旋转90或270度处理,以符合阅读习惯。

3.扫描过程中因操作原因或纸张质量引起的卡纸而导致的纸张破损或断裂时,应尽可能按原缝隙粘贴好,再用平板扫描仪扫描。

4.每一案卷纸质档案扫描完后,扫描人员应核对案卷内每一文件的实际扫描张数与前处理人员填写的文件张数是否一致,不一致时应在备注栏填写具体原因或向现场管理人员询问。

5.A4宽幅单面扫描仪快速扫描双面文档并正确排序的使用方法。

先将全部正面扫描并保存后,再将全部反面扫描(中间的白页也要扫描),最后将空白页删除。

6.卡纸的处理 纸质较差、薄、软、对折不齐、开叉、装纸超重、纸槽宽幅过大、进纸边不整齐时容易发生卡纸。卡纸后该页应改用平板扫描,并尽可能恢复纸质档案原状。

7.A3幅面的纸张用数码相机进行拍照。

8.检查核对完后将该影像数据保存到数据库服务器保存。

(二)图像修正

1.扫描影像获取时一般将分辨率设置为200DPI。

2.图像画幅数要与扫描交接单上保持一致,准确无误。

3.要保证画幅上的图像、文字完整,清晰可读。

4.对不同纸质档案设置能达到最好效果的参数,尽可能使图像能清晰识别。

(三)档案资料分类。房产档案资料分类,可以根据实际情况进行调整,每份档案文件目录数据与其图像文件名分类后建立一一对应关系,实现档案目录数据与图像文件的对接。

(四)数据对接。根据文件的业务编号将目录数据与图像文件进行对接,图像文件与目录数据对接要做到准确无误。目录数据著录内容与原件有偏差时,应以原件内容为准。

(五)档案整理

对扫描后产权资料逐卷、逐份验收和检查,然后装订建卷,移交档案编排人员。

(六)档案号编排。经过接收、扫描(拍照)、整理后的档案由专人经本档案系统自动给案卷号(流水号),按档案属性分类编排,根据每卷档案所在的库、列、组、层、卷编排档案状态。

(七)数据校对。以抽检的方式检查图像文件与数据对接是否准确。发现对接错误的文件应做好记录,并通知有关人员及时进行改正。一个全宗的合格率未达到95%以上不予以验收。

(八)光盘刻录。每个全宗的档案扫描、对接并校对完成后应及时刻录成光盘或备份到磁带,刻录光盘时应注意图像信息的完整,刻录完成后要进行质量检查。合格的光盘用只读光盘复制两份,异地保存。

(九)档案公开查询、公开利用。以前对房地产档案利用工作处于无章可循的状态,加上受传统档案管理理念的束缚,档案管理人员一直有重保管、轻利用的思想,对房地产档案查询设定种种条件限制利用。我们在本系统查询信息中设计查询功能,从查询受理、查阅内容、查询收费、出具证明形成信息数字化,软件设计中对前台实行部分资料公开查询,档案信息系统的运用,使我们档案管理达到自动检索、自动变更数据、自动编目、自动汇总和自动打印,带来了更高的工作效率和更好的社会效益。

四、进一步加强档案数字化基础设施建设

(一)建设高质量的档案信息数据库。房地产档案管理主要包括两个方面:档案原件及档案数据的管理。档案原件作为房地产档案的原始资料有着不可替代的作用,它是档案数据的来源。房地产档案管理要实行全方位、多元化的服务模式。加快档案目录数据库建设,提高档案目录数据的质量。首先应该对馆藏的所有档案完成案卷级条目检索数据库,这是一个快速且见效快的目标;其次在此基础上逐步完善文件级条目检索数据库。只有这样,才能建立一个全面、高效、快速、准确的档案检索数据库。

(二)稳步推进档案多媒体数据库建设。对录音、录像、照片档案进行数字化,建立一定规模的多媒体档案数据库。推进档案资源信息二次开发,建立多种形式档案信息体系。根据档案信息,做多方面的专题研究和编研,推进档案信息的二次开发,同时采用多形式档案信息的方式,如建立网站等,使更多的用户了解档案、利用档案,扩大档案的利用价值。

(三)电子数据的安全性管理。档案资源信息化后,主要是通过计算机网络等技术实现数据信息的共享,因此网络的安全性、数据的安全性是一个重要的问题,必须设定安全的使用权限,以保证电子数据不被错误修改、删除,同时派专人作好数据的备份工作,以保证档案馆提供给用户的数据具有安全性、可靠性。

(四)加强电子文件归档与管理。加强电子文件归档管理的标准规范的贯彻实施工作。档案馆要按照国标《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894―2002)和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》的规范化要求,开展电子文件收集、归档工作,加强分类指导,使电子文件和纸质文件一样得到科学保管和有效利用。

(五)抓紧档案信息化标准和规范建设。利用计算机对房地产档案信息进行管理,具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房地产档案管理的效率,也是房产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中,必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准,最终建立起一个标准化的数字化利用平台,实现档案数字化管理。

数据机房方案范文5

关键词:房地产;权属档案;信息化;建设

一、房地产权属档案信息化建设面临的现实问题

1.受资金和技术限制

房地产档案不同于其他文书档案,房地产档案内容量巨大,来源广泛且数量众多,把所有房地产档案都信息化,需要巨大的资金才能完成,靠目前的房地产档案管理人员很难完成,信息化管理需要专业的技术人员进行操作。目前受资金和技术人员限制,各地发展还不均衡,尤其是一些偏远城镇乡村,房地产档案信息化发展尤其困难重重。

2.计算机单机管理不利于推进信息化

房地产权属档案资料的收集、整理、入档需要许多繁重的工作,随着近几年房地产业务高速发展,房地产权属登记和变更业务激增,单机录入信息已不能满足目前的工作需要。在县市的房地产档案管理部门基本都配备了计算机,建成了内网数据库对房地产权属进行数据管理,可以在单机上从内网的数据库中进行资料读取和查询,计算机只起到辅助管理的作用,还谈不上信息化管理。

3.计算机联网查询难以实现

现阶段各地大多数存储房地产权属档案的计算机之间没有联网,即使部分地区有联网也没有充分利用网络优势,实现全面信息化管理,上级档案管理部门尚不能利用网络对所有地区的立卷部门资料进行汇总,通过网络传输统计和管理所有的房地产权属档案。各立卷部门建立的计算机信息数据文件达不到上级档案管理部门的要求标准,各种不匹配的文件标准,会影响房地产权属档案的分享和传输,即使汇总了由于文件标准不统一也很难进行有效利用。

4.机密性管理能力不强

房地产权属档案不同于其他档案,有些信息泄漏会给所有权人带来潜在危险,比如信息被一些诈骗者利用,骗取钱财。目前的房地产权属档案信息不适应社会发展需求,不能在互联网上共享信息供使用人方便快捷地进行信息查询,但是一旦方便快捷查询也会面临信息被批露的风险。

二、加速房地产权属档案信息化的途径

1.总体规划下统一推行

房地产权属档案信息化是一个系统的工程,它涉及的范围广,要实现统一标准的房地产权属档案信息管理,应由政府部门总体规划,牵头推行。对房地产权档案信息化进程拨付专项资金,尤其是信息收录,可以考虑委托第三方单位来完成,他们比较专业,也有大规模纸质文件进行信息化处理的经验。利用拨付的专用资金,可以在有限时间内快速完成所有房地产权属档案信息化录入工作,将目前急需的,使用价值高的信息部分优先录入,保证房地产权属档案登记和变更工作的正常进行。

2.启用和培养全面性档案管理人才

房地产权属档案信息化建设需要既懂房地产业务又对数字档案管理精通的专门性人才。

这些专门的跨领域人才可以快速上手,利用他们的专业知识进行信息化管理。各级房地产权属档案管理部门要加快人才的招募和培养,建设一支知识面丰富,操作能力强的专业队伍,迅速根据上级领导部门的要求,完成档案信息化的建设工作,利用他们的知识学习使用这些专用软件,完成档案的建设、数据传输和查询工作。

3.制订统一的软件标准

制订统一的房地产权属档案信息化管理标准,基于这个标准建立一个全国性的数据库,只需要在房地产权属档案管理部门安装相适应的软件,向数据库储存和调用数据即可以实现信息化共享。有了数据库,网络化管理也可以同步实现,把所有纸质档案进行数字转化,存入数据库,确保效率和精准性,通过统一的标准可以实现远程汇总和归纳分析。在软件上进行分级制管理,不同的权限可以调阅不同的内容,以确保数字档案信息的安全性。面向大众的信息一定要确保信息不被泄漏,保证每个公民的信息安全。

4.加强房地产权属档案信息化安全管理

基于计算机手段管理的房地产权属档案信息化管理,对档案的收录、保存、分类、传输和信息汇总统计分析提供了便利,可以方便管理机关和统计部门对房地产权属档案进行整理分析,统计居民住房情况等。但是信息化管理同样面临计算机软件、硬件、数据和网络安全问题。因此数据库要配备建设防火墙和病毒防控系统,以避免房地产权属档案信息数据被攻击和病毒感染。加强房地产权属档案的保密制度,拥有权限的人禁止私自泄漏公民个人房地产权属信息。

三、总结

房地产权属档案信息化建设是国民经济和社会发展的客观需求,目前需加快房地产权属信息化建设以适应社会需要。房地产权属档案信息化建设面临着资金、专业人才缺乏,目前各地档案管理部门计算机管理都是各自为政,各地使用的信息软件标准不统一,不能通过互联网进行全面汇总和查阅,同时,房地产权属档案信息化管理面临着公民财产信息泄漏的风险。通过由政府部门牵头,制订统一的软件,共享同一个数据库,加快聘用和培养知识丰富,动手能力强的专门人才,加强信息化安全管理,可以有效推进房地产权属档案信息化建设进程。

参考文献:

[1]张仁开:我国房地产业信息化建设态势、问题及对策[J].住宅产业.2009(01).

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【关键词】房产档案 数字化 优点 问题 对策

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009―914X(2013)35―420―01

新时期在档案学研究中将房产档案与其它专业档案一起称为民生档案。随着惠民政策的实施,住房制度的改革,国家宏观政策的调控,房产档案的利用频率日益加快,房产档案信息以其独有的特点与价值被全社会所关注,在经济发展和社会进步中处于重要地位。房产档案工作由原来的封闭型、保管型、被动型向开放型、科技型、主动型转变。作为国家重要的信息资源,房产档案数字化管理利用计算机技术、扫描技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等高新技术,把纸质载体的房产档案资源转化为数字化的档案信息,不仅能充分发挥民生档案的作用,也是数字时代档案管理的必然要求。

一、房产档案数字化提高了服务水平和档案的管理水平

(一)信息数字化是服务民生的需要

房产档案数字化实现了传统的手工调阅信息转变为计算机查阅信息,极大地简化了查档程序,节约了查档时间,大大提高了工作效率。特别是国家近年来出台了多项房产新政策,这些政策大都需要通过房产档案的查询,提供相关的证明,从而保证政策的顺利实施,使房产档案得以充分发挥民生档案的作用。据统计,2012年8月至2013年8月间,蚌埠市房地产档案馆累计出具家庭唯一住房查询证明30852份、查询廉租房、经济适用房等保障性住房申请8679户,最高达到350份/日,查档利用率比手工调阅查询提高了200%,为百姓享受政策优惠提供了有力保障,同时也解决了房产档案日益增加给档案管理带来的难题。

(二)查询智能化加快了检查速度

房产档案立卷时采用案卷级整理,因为房产权属档案必须具备所需的全部资料才能立为一卷,因此查询也是按照案卷查询。2012年国家颁布《房地产登记技术规程》,对登记业务有了具体和明确的要求,我处按照新规程标准又对系统加以升级改进,不仅在调档时可以在计算机中以各种条件或组合条件等进行智能化检索,比如:以姓名、产权证号、身份证号、坐落、受理编号、房屋编码、建筑区划等进行多个条件组合进行检索,而且在查询到符合条件的档案时,还同时可以查询出与该卷关联的上下档案,显示产权的变动情况,保证以最快捷的速度查出所需要的信息。

(三)数据动态化保证了数据的准确性

房产档案数字管理有利于规范房屋产权产籍管理,提高办事效率,掌握一手资料,有利于产权管理部门对房屋权属情况全面掌握。通过档案数据的动态化管理,不仅加强了房产交易和房产登记发证等工作的控制功能,有效降低了产权登记工作的失误率,同时能够根据各种需求统计相关数据,保证了数据的全面与准确。

(四)档案图像化是档案保护的有效途径

房产档案数字化后,实体档案将以图像形式存储在数据库中。在进行档案动态管理时,实体档案中对增加的资料重新装订,同时在影像档案库中增页,扫描入库,保证了影像档案库的及时更新,从而使数据信息、影像信息、实体档案保持一致,保证了产权信息的准确性、及时性。需要利用相关档案资料时,除了必要时才提取实体档案外(如司法、纪检监察、国家安全机关等部门调查取证等),平时只需利用计算机就可以直接打印出登记簿档案资料或查档证明,既保证了档案利用的方便、快捷,又最大限度地保护了实体档案,减轻了工作人员的工作量。

(五)传输网络化扩展房产档案利用空间

通过数字化档案的建立实现信息共享,是服务社会的需要,也在房产管理机构内部各部门之间、社会利用者之间构起一座信息沟通的桥梁,从而扩大档案的利用空间。通过有效的利用房产档案,充分发挥房产档案的价值,为全省、全国产权信息联网打下坚实的基础。

二、加强数字档案馆现代化管理,保证房产档案的有效利用

(一)更新管理保证了数字档案信息的准确性

房产档案的动态管理因为房屋的买卖、变更而不断形成新的房产档案,具有持续性,更是一个长期的系统工程,因此加强房屋产权的动态管理,使登记簿信息及时更新非常重要。

蚌埠市房地产产权市场管理处结合多年工作实践,在房产档案管理系统中添加了“查封信息”模块,可以通过法院查封文号、产权人、产权证号及房屋坐落,对房屋的查封、抵押、买卖等限制性信息进行快速检索,在办理过程中同时将民事裁定书、协助执行通知书、执行公务证及协助法院查封信息核查单等重要纸质材料扫描成图片加以保存,确保档案管理人员和法院随时了解产权信息和变动情况,实现对产权的动态管理。

(二)安全管理是数字档案馆生存的保障

由于数字化档案是采用计算机技术,存储在计算机中,通过网络查询,有内网和外网两个网络,存在信息的安全性问题,对档案的安全管理提出了更高的要求,特别是计算机硬件、软件、数据及网络等方面的安全。

数字化档案信息的安全保障工作,不能完全照搬传统档案的安全管理模式,必须着重加强主机安全、网络安全、数据库安全等方面的工作,配备必要的软硬件设施,建立健全信息安全管理制度。

(三)进一步加强数字档案的开发利用

蚌埠市的商品房预(销)售管理和房屋登记工作,一直以来由于没有建立房屋楼盘表。同时,由于历史原因,蚌埠市在办理产权证初期登记的门牌号比较混乱,使房产档案信息根据坐落查询比较困难,容易出现登记失误,如:一房二证,遗漏司法查封信息,已办理按揭的房产与该房所有权信息未关联,登记的房屋用途与规划用途不一致等问题,并引发了一些行政登记诉讼和商品房买卖纠纷。

近年来,在实行办理房屋初始登记管理和现有单位产权档案基础上,以蚌埠市房地产产权市场管理处为主体,逐步推行了建立电子版房屋楼盘表管理商品房预(销)售和后续各类房屋登记的工作模式。建立楼盘表后,能更好地反映房屋作为不动产的自然属性和产权变化,更有利于产权管理部门进行管理。

三、档案数字化工作中存在的问题及对策

随着档案数字化工作的开展,一些问题也随之出现。目前主要表现为:一是缺乏标准化的规范体系。档案数字化建设的环境和目的不同,采用的方式也不尽相同,形成的电子版档案数据类型格式各异,不利于数据整合,影响档案信息资源的共享;二是片面追求档案原文的数字化,忽视档案目录数据库的建设,直接影响了已数字化档案的管理和利用。三是有些档案数据扫描不够完整,影响到对档案信息的全面管理与开发。四是对档案数字化加工中的档案信息安全和保密技术问题等。如何确保档案数字化工作的顺利开展,笔者认为应做到以下几点:

(一)提高认识,积极推进。档案数字化工作促进了档案工作由传统管理模式向现代管理模式转变,由传统利用模式向现代利用模式转变,不但可以便捷全面地提供档案信息,而且可以有效地保护档案原件,确保档案实体安全;不但可以促进档案内部利用,也可以促进档案向社会提供利用,充分发挥档案信息资源的价值。

(二)要统筹规划。数字化工作需要耗费大量的人力、物力,如果建设不当,不仅达不到预期效果,而且会造成巨大的浪费,还会出现档案实体和信息的安全等一系列隐患。对此,数字化建设必须在档案信息化建设方针指导下有计划、有步骤地进行,统筹协调好档案信息的数字化工作。

(三)加强基础工作和全程控制,保护档案数字化质量。档案数字化工作中无论建立档案目录数据库、进行档案原文扫描,还是数据检索,提供利用,都离不开数字化前处理的分类、整理、著录、鉴定等各项基础工作。因此,要做好档案数字化的全程控制,注意全面的质量检查,加强数据的全方位质量控制,对全过程进行管理,保证档案数字化的质量。

(四)建立档案数字信息安全保障体系,高度重视数字档案馆的安全管理,制定档案管理的各项措施、安全保密制度以及相关安全措施,确保档案有效利用和数据信息的安全。

参考文献:

[1]丁书燕、 孙亚君,加强档案数字化管理的路径思考,J,才智,2012年10月。