安防建设方案范例6篇

安防建设方案

安防建设方案范文1

2012年以来,全国各地火灾形势都比较严峻,市也连续发生较大火灾事故,造成7人死亡,火灾形势非常严峻,为贯彻落实《市开展消防平安乡镇(街道)建设工作意见》,坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生,更好地谋划我镇今后的消防工作,特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,充分发挥农村的自治组织作用,建立和完善农村消防工作领导和运行机制,加强农村消防工作,逐步实现群众自治、人人参与的农村消防工作新格局,切实扭转农村火灾突出的状况。

二、总体目标

进一步落实农村消防安全责任制,建立健全农村消防安全管理体系,制定消防规划,加强农村消防基础设施建设,大力发展农村多种形式消防力量,增强广大农村群众的消防安全意识,扭转农村火灾形势严峻的局面,为我镇经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。

三、组织机构

为确保全镇农村消防工作的顺利开展,镇政府决定成立消防安全工作领导小组。组长:赵建永;成员由综治、安监、派出所、城建、消防、农业、民防、外创办等部门主要责任人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安监所,具体负责全镇农村消防工作的组织协调工作。

四、主要措施

(一)开展火灾隐患集中专项整治行动。从现在开始至8月底,按属地管理原则,按动员部署、排查整改、检查验收三个阶段,以各行政村、企业为责任主体深入开展火灾隐患排查整治,重点放在“三合一”场所、公众聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所极易造成群死群伤的事故的场所。在对“五小”场所的整治中,以新农村电气安全进一步整治为契机,通过“试点引路、整体推进”的方式,全力消除电器隐患,同时着力在“五小”场所推广漏电保护装置和防火漏电报警器等新产品新技术上做积极探索,供电、财政等部门提供技术、资金等支持、补助,确保工作有序推进;照例构建乡镇、农村两级消防安全管理网络,切实改变农村基层消防工作无人抓、无人管的局面。

(二)开展消防安全百日大宣传。按照“条块结合、一块为主”的工作原则,以各行政村为主,各部门各负其责的工作方法,在全镇范围内掀起消防宣传的高潮,营造浓厚氛围。各村、各部门要组织深入村、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传,通过农村“七个一”、企业“五个一”、学校“七个一”、场所“五个一”活动,使广大居民掌握“三懂三会”知识(懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法,会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾)。同时加强培训工作,依托消防培训基地对各村安全员、外口综管员及专职、志愿消防队员等开展系统的培训,主要学习新《消防法》、火灾隐患的排查发现、初期火灾的扑救、逃生自救及组织消防宣传等内容。

(三)加强乡镇、农村多种形式消防队伍建设。全镇除一只专职队外要建立一支以上的消防志愿队。专职消防队按照有队址、有人员、有装备、有执勤、有固定接警电话的“五有”基本标准,根据实际情况配备必要的灭火器材,在今年6月底前组建完毕,实现“一队多用,一专多能”,并保证全天候有人员在位,定期组织开展训练,提高扑救初期火灾的实战能力。按照《省社会消防组织管理办法》、《省专职消防队管理规定》等有关文件精神,专职消防队由8-12名队员组成,设队长、指导员各一名,由乡镇分管政法(民防)工作的领导担任,人员每队除设2-3名专职队员专司驾驶、设备维护外其余依托民防队、森防队、外口综管员、安监所等力量。

行政村志愿消防队由行政村自行确定一支五人以上相对固定的人员组成,配备必须的消防器材设备。成立村消防自愿队要求在今年7月底前完成70%,全镇到12月底全部完成,由镇政府及安监所组织验收。

安防建设方案范文2

建设实施方案

为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平,预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故,创造更好的社会治安环境,促进经济社会协调发展。根据《蓟县2004—2006年社会治安防控体系建设规划》,结合我镇实际情况,制定我镇2004—2006年社会治安防控体系建设实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,进一步有效整和我镇防控资源,不断加大人 、财、物投入,形成镇党委、政府统一领导,综治办具体协调,各部门共同参与,以派出所为骨干,群防群治力量为依托,村与企业的防范工作为基础,案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,警防网、人防网紧密相结合,全方位、立体化的治安防控体系,使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越,创造更加良好的社会治安环境,为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。

经过三年的努力,我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标:

1、刑事犯罪受到及时有力的打击,基本杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有效控制,刑事发案率明显下降,人民群众的安全感进一步增强。

2、突出的治安问题得到整治,治安问题较多村和企业的面貌明显改观,治安管理水平明显提高,黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯,劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效,重点群体管理措施到位,流动人口违法犯罪率,青少年违法犯罪率保持较低水平,形势解教人员,重新违法犯罪率下降。

4、各类矛盾、纠纷及时化解,突发性治安案件处置得当,正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。

5、社会治安防控力量和措施得到有效整合,机制完善、制度健全、人财物保障有力,我镇整体防范水平显著提高。

6、公民遵纪守法,自觉性和防范意识,防范能力进一步提高,能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益,同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。

二、主要任务和实施步骤

(一)、健全覆盖我镇各村的治安防控网络

加强警防网、群防网建设,派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线,以派出所巡警为中心,以村巡逻队为基础,把加强对重点地区社会面的巡控作为重点,进一步整合巡逻力量,提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合,重点堵卡和游动巡逻相结合,机动车、自行车、步行巡控相结合等方式,形成点线面全天候防范控制网络。

1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名,夜间巡逻警力3名,辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场,夜间巡逻重点为易发案部位,治安状况复杂区域。

2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案,保障在打击犯罪,处理突发案件时有章可循,提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时,根据不同地域,必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内,按照责任划分到岗到位,并迅速投入查控处置工作。

(二)、健全以村为单位的基层治安防控网络

今后一段时期,我镇的治安防控重点仍然在各个行政村,根据各村特点,积极探索与之相适应的多种防控模式,并按照城内社区标准建设治安防控体系,结合我镇实际进行联勤防空。

1、合理布局,加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模,经济实力不同的状况,由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队,并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组,负责对我镇巡逻队的日常管理,培训和开展巡逻工作。同时各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导,因地制宜,分类实施,落实群防群治组织,搞好本村的治安防控,我镇力争在2005年达到市级安全示范村、宽裕型明星小康村。建立专职巡逻队,县级安全村、明星小康村60%建立专职巡逻队,2006年全部健全。经济条件相对较弱的村争取村干部兼职巡控,户院联勤等行之有效的方式,保证必要的防空力量。

2、大力推动“户院联勤”治安防控建设,把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时,将各村的每家每户划分成若干个组,实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育,调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责任状,增强每家每户的治安责任意识,使人人成为治安员,形成全员抓治安,户户搞防控的浓厚氛围。

3、坚持“三级模式、五字工程”,深入开展创安活动。进一步抓好创建市级安全示范村、治安模范村、民主法制示范村、交通安全示范村河县级安全村活动。巩固一级村,加快二级村、三级村向一级村转化,到2006年全镇安全村达到95%以上,用三年时间使我镇村村都有一支不瘫不散、稳定可靠的治安防控队伍。

(三)健全企事业单位及重点要害部位,管理防范控制网络。

进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,加强对我镇企事业单位,重点要害部位防控网络建设的指导推动,确保达到预期效果。

1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作,检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人,治安责任制为核心的内部安全责任制,“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。开展经常性的安全检查,推动内部治安防范工作的制度化、规范化,并与派出所配合,搞好周边的治安秩序整治,建立长效监控机制。2006年,我镇企事业单位逐步将门卫值班建设成警卫室,由保安员代替临时雇佣人员,配备必要的设施,安装统一的灯箱,面向社会接受群众监督。

2、加强全镇公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治办、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查,及时发现和解决治安管理工作中存在的问题,从严整治无照经营,违规经营场所,坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。

(四)、健全重点群众违法犯罪预防工作网络

今后一段时期,我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员,要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪,加强流动人口管理,搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见,认真落实各项工作措施。

1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针,共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度,广泛开辟青少年活动场所和阵地,保障和促进青少年的健康成长,要特别加强对在校学生的教育管理,采取坚决措施。控制中小学生流失率,全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”,严格预防违法犯罪,使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。

2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重,引导外来人口合理有序流动,按照“谁用工、谁管理”的原则,加强流动人口落脚点的管理,预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案,同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理,监督和服务。

3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化,帮助教育市场化的思路,加强对刑释解教人员的安置帮教工作,做到底数清、情况明。管准管好,预防减少重新犯罪,刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。

(五)健全突发事件的应急处置网络

按照“谁主管、谁负责”的原则,与派出所密切配合,狠抓各项措施落实,防止发生,确保万无一失。

1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理,防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关,强化各项防范措施,防止重大事故的发生。

2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用,重点围绕农村干群关系,涉法、涉诉等关系群众切身利益问题,开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开,财务公开,保护群众利益,避免和减少矛盾的发生,妥善处理群众上访问题及各种,采取有力措施避免矛盾激化,防止引发重大治安问题。

3、完善各种工作预案。

三、工作要求和保障措施

(一)建立各单位责任机制

各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性,居安思危、未雨绸缪,切实承担起“保一方平安”的政治责任。

镇综治办会充分发挥组织协调作用,当好镇党委、政府的参谋助手。

派出所作为治安防控工作的主力军,要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来,积极推进警防网、民防网、技防网建设,最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动,提高公民的法制意识,加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。

各村把加强村防控组织建设,维护本村安全作为重中之重,切实抓好村级群防群治的组织建设,加强社区防控。其它各部门要发挥各自职能作用,积极参与社区防控体系建设,树立全局观念,及时沟通信息,加强协作配合,形成社会治安防控工作合力,面向基层、服务基层,把社会治安防控体系的基础夯实打牢。

(二)建立执法监测机制

镇综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析,监测后充分利用科技手段,对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析,迅速评判,及时传递,掌握违法犯罪发生、发展的规律,为打、防、控工作及时提供信息支撑。对重大治安情况要及时上报,对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定期听取社会治安工作汇报,全面掌握社会治安动态,并通过开展“公众安全感”调查的形式,了解人民群众对社会治安的意见,适时做出决策部署。

(三)建立考核奖惩机制

安防建设方案范文3

 

随着我国经济水平的不断提高及信息化时代的到来,人们的生产生活对电力的需求量也有了显著的提升。在这种环境下就要求电力系统要保证电力供应的质量,确保电力系统的稳定运行,只有这样才能不断满足人们的需求和社会的稳定及经济的稳定发展。配电网主要作用是将从电源或输电网获得的电能直接分配给不同电压等级的用户,是用户直接感受供电服务质量的重要环节。配电自动化是配电网运维管理的重要手段,能够实时监控和操作配电设备状态,提高配电网供电可靠性和供电能力,提升配电网调度、生产和运维管理水平。配网通信系统作为配电网各类信息传输的载体,支撑配电自动化、电能质量监测、分布式电源、用电信息采集及电动汽车充换电等业务。

 

1 配网通信系统安全防护

 

配网通信系统安全防护体系重点解决涉及有线和无线通信的安全接入、安全传输、终端自身安全以及身份认证、访问控制、数据过滤、统一监控与审计等六大类问题,并通过建设安全性基础设施,加强安全管理,保障业务应用安全稳定运行,安全防护架构如图1所示。

 

2 配网通信系统主站安全防护

 

(1)配电网调度自动化系统与其他系统通信时应采用逻辑隔离防护措施。(2)无论采用何种通信方式,自动化系统主站前置机应采用经国家指定部门认证的安全加固的操作系统,并采取严格的访问控制措施。(3)当采用专网传输通道时,在前置机应配置安全模块(可选取串接配网安全网关、加装加密卡、旁接密码机等方式),对控制命令和参数设置指令进行签名操作,实现子站对主站的身份鉴别与报文完整性保护;对重要子站及终端的通信可采用双向认证加密,实现主站和子站间的双向身份鉴别,确保报文机密性和完整性。(4)当采用公网传输通道时,公网前置机部署于安全接入平台,应采用电力专用的安全接入平台(安全接入网关和安全数据过滤系统)实现对外统一提供接入、认证、访控、加密、、交换、过滤等各种安全服务,完成对各种终端安全接入过程的全程控制,另外,公网前置机必须采用电力专用的正反向隔离装置与自动化系统进行隔离。(5)信息安全综合审计是对配网通信系统主站服务器、数据库等提供安全日志采集和分析技术支撑,为信息安全事件的根溯源提供技术手段,实现对信息安全审计数据的自动分析,包括对运维安全审计、业务和数据库安全审计、主机日志安全审计、网络与边界安全审计,并进行信息汇总和关联分析,在配网系统中起到信息安全全面“故障录波”的作用。

 

3 配网通信系统子站/终端安全防护

 

(1)子站/终端设备应具有防窃、防火、防破坏等物理安全防护措施。(2)子站/终端设备上可配置安全模块,对来源于主站系统的控制命令和参数设置指令采取安全鉴别和数据完整性验证措施,防范冒充主站对终端进行攻击。为增加安全性,对重要子站/终端可配置具有双向认证加密能力的安全模块,实现主站和子站/终端间的双向身份鉴别和数据加密。(3)配电终端的上行数据应通过安全模块生成摘要,使用对称算法计算校验值,供主站识别数据传输的完整性。从而有效防止系统面临来自网络攻击的风险。(4)配电终端可以借助外置式、嵌入式多种形式的安全模块实现安全防护过程。外置式安全模块适用于早期安装又不支持软件升级的配电终端。新安装的终端建议使用嵌入式安全模块。嵌入式安全模块分为软算法库方式和安全芯片硬件方式(包括DIP、SOP、TF卡、SIM卡等形态)。

 

4 配网通信系统纵向通信安全防护

 

配电自动化系统主站与子站/终端的通信方式原则上以光纤通信为主,在各种通讯方式中应优先采用EPON接入方式的光纤技术。对于不具备光纤通信条件的配电终端,采用无线通信方式。

 

4.1 有线方式

 

当采用EPON、工业以太网交换机、载波等有线方式通信时,需要考虑通信系统鉴权策略、加密技术等环节。(1)在初始状态和数据通信两个阶段需要采用鉴权策略。在初始状态,ONU需要通过鉴权机制确认其身份,从而决定是否允许该ONU完成注册过程。在数据通信过程中,需进行用户鉴权,确认通信方是否为合法用户。(2)为保证合法用户信息的保密性,应采用加密技术对数据进行保护。应首选国家密码管理局推荐的SM1算法,兼容AES算法和三重搅动加密算法,从而进一步增强接入层设备间的数据传输安全性。每个逻辑链路连接标识应有独立的密钥。(3)将不同的ONU加入不同的VLAN或采用端口隔离特征,实现报文之间的二层隔离。

 

4.2 无线方式

 

配网通信系统无线方式包括无线公网和无线专网两种模式。(1)无线公网。无线公网接入模式是电力公司借助电信运营商的无线公共网络传输电力数据。电力公司应对运营商提出安全措施要求,包括:①采用“APN+VPN”或VPDN技术实现无线虚拟通道;②通过认证服务器对接入终端进行身份认证和地址分配;③在主站系统和公共网络采用有线专线+GRE等;④运营商与电力公司传输数据时,通过安全接入平台接入电力公司内网。(2)无线专网。当采用专用无线网络时,应分别针对无线接入层和非接入层采用相应的信息安全措施。无线接入层指从无线通信终端到基站之间的空口传输链路;非接入层指从无线通信终端到无线核心网的链路。无线接入层和非接入层的安全措施应分别独立运作。无线接入层和非接入层所采用的具体安全措施均包含双向鉴权认证、安全性激活、信令和数据的机密性及完整性保护。无线接入层和非接入层的安全措施类似,但应采用不同的密钥以保证各自独立运作。

 

4.3 各项安全措施要求

 

(1)鉴权与密钥协商过程:应实现通信两端的双向鉴权,并保障两端密钥达成一致。通信双方在共同持有根密钥的前提下,通过协商过程相互认证对方的合法身份,并计算出后续安全措施所用的密钥。密钥生成算法的输入应包含帧序号或时间戳等信息以确保密钥的时间有效性,防止重放攻击。(2)安全性激活过程:验证通信双方安全模式和加密算法的统一。通信双方通过校验安全模式命令的完整性确认双方具备相同安全模式,协商所要采用的加密算法及完整性校验算法。非接入层的激活应先于无线接入层。(3)信令加密和数据加密过程:应实现通信信令和数据的机密性保护。使用密钥协商过程中生成的加密密钥对信令和数据进行加密传输,保护数据的机密性。所采用的加密算法可选择SM1、ZUC或AES,由安全性激活过程确认。加密信令和数据应使用不同的加密密钥。(4)信令和数据的完整性校验:应实现通信信令和数据的完整性保护。使用密钥协商过程中生成的完整性密钥进行数据完整性校验,保护数据完整性。具体校验方式可选择CRC或MAC,由安全性激活过程确认。信令和数据的校验应使用不同的完整性密钥。

 

5 配网通信系统密钥管理原则

 

(1)密钥生成原则:密钥的产生需要在硬件物理介质中产生,密钥的内容不能使用明文方式输出。生成密钥的物理介质需要具有随机数发生器,利用物理噪声源作为种子,可以产生高质量的随机大素数、公钥密钥对和会话密钥。(2)密钥存储原则:安全认证及数据加解密过程需要保证完整性和运行时的保密性。在认证过程中存储介质需要保证可以抵抗如电压、电流在内的能量分析攻击手段。密钥的存储介质及软件需可以抵抗如反汇编、反编译在内的逆向工程攻击手段。密钥存储介质要求具有物理防护措施,避免被攻击者探测,当遭受强力光照、封装被打开等攻击时,敏感数据应进行自毁或完全删除。(3)密钥传递原则:密钥在存储介质间分发时,密钥内容不可以以明文方式出现。主站侧存储介质的传递需要有专人、多人参与。(4)密钥备份原则:系统对密钥的存储需要具有备份机制,当存储介质出现故障时,可以通过恢复措施保证业务系统正常运转。(5)密钥更新原则:密钥应采用周期性更新原则,确保密钥的定期、同步更换。当遇到特殊情况,如怀疑密钥泄漏的情况下,应采用应急密钥更新机制。(6)密钥销毁原则:当业务终端或存储介质结束其生命周期时,需要通过销毁措施将密钥清除。

 

6 配网通信系统安全评估

 

(1)应当依据本方案的要求对配网通信系统的总体安全防护水平进行安全评估。安全评估贯穿于配网通信系统的规划、设计、实施、运维和废弃阶段。(2)应当建立二次系统安全评估制度,采取以自评估为主、联合评估为辅的方式,将安全评估纳入电力系统安全评价体系。应当掌握基本的自评估技术和方法,配备必要的评估工具。(3)配网通信系统在投运之前、升级改造之后必须进行安全评估;已投入运行的系统应该定期进行安全评估。评估方案及结果应及时向上级主管部门汇报、备案。(4)参与评估的机构及人员必须稳定、可靠、可控,并与被评估单位签署长期保密协议。对生产控制大区安全评估的所有记录、数据、结果等均不得以任何形式携带出被评估单位,按国家有关要求做好保密工作。

 

配网通信系统安全评估应严格控制实施风险,确保评估工作不影响配网通信系统的安全稳定运行。评估前制定相应的应急预案,实施过程应符合配网通信系统的相关管理规定。

安防建设方案范文4

各县(区)住建局,开发区、徐圩新区建设局,各有关单位:

夏季来临,建筑工地施工存在汛期、极端天气、高温、火情等诸多不利因素,时值施工高峰期和“一带一路”国际合作高峰论坛、江苏发展大会、厦门金砖国家领导人会晤和党的等一系列重要会议召开,安全生产十分重要。为认真做好夏季建筑施工安全生产工作,全面贯彻落实省住建厅、市安委会和市消委会工作部署,结合我市建筑施工领域安全生产状况,决定开展夏季建筑施工安全生产和消防工作大检查,通知如下:

一、工作目标

各部门、各企业要切实重视夏季建筑施工安全生产和消防工作,认真履行安全监管责任,落实企业安全生产主体责任。要认真排查安全管理薄弱环节、查找安全生产和消防重大隐患,及时进行整改、帮促。通过全面提升责任主体的防汛防暑防火等安全保障能力,有效预防和减少施工安全事故、火灾事故的发生。

二、检查范围

全市在建房屋建筑、市政设施工程。

三、检查内容

依据《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境卫生标准》和《消防法》、《2017年夏季消防检查工作方案》、《xx市创建全国文明城市实施方案》,检查重点:

(一)消防安全管理情况。工地彩钢板临时房屋的材料易燃性,建筑外墙保温材料阻燃、不燃性;现场动火作业是否按规定办理动火审批并进行监控,操作人员是否持证上岗,现场易燃和可燃材料堆放、存放是否符合要求。工人宿舍和办公场所电气设备使用是否规范,是否存在电线私拉乱接、违规使用大功率电器和液化气。施工现场防火间距是否符合要求,是否配足灭火器并保持完好有效,是否设置临时消防水源,消火栓配置是否完全、水压是否符合要求等。

(二)文明施工管理和“创文”执行情况。建设工地实施封闭作业情况,围挡设置是否符合相关规定,围挡公益广告面积是否达标。施工现场通道、出入口等是否实施硬化处理,所有车辆出入口是否设置冲洗设施并有专人负责冲洗。施工现场临时设施的搭建是否符合安全、卫生要求。现场材料、设备摆放规范有序,土方或建筑垃圾堆放及覆盖是否符合要求。工地保洁、防尘降尘措施是否到位。临时设施搭设合理,环境整洁有序。

(三)危大工程监管和隐患排查治理情况。各建设、监理、施工单位是否依法履行安全生产管理责任,是否把深基坑、高支模、脚手架作为建筑施工现场的重点难点摆在突出位置,重点管理。各单位对危险性较大的分部分项工程是否实施动态监督,并且严格按照施工方案施工。重点排查建筑起重机械安全、高大模板及外架坍塌、深基坑及高边坡坍塌等重大危险源,以及洞口、临边等易发生高处坠落的部位的有效预防措施情况;施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况。

(四)防暑降温,防汛抗台措施是否到位。重点排查脚手架搭拆、施工用电、塔吊电梯、施工机械的安全检查维护,以及物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,遇雷雨大风天气要停止塔吊等室外高空作业。施工单位是否制定防暑降温措施,避免职工长时间在阳光直射下作业,气温超过35度时必须停止室外露天作业。

四、检查活动时间安排

(一)自查自纠阶段(5月11日-5月31日):夏季期间,各在建工程建设、监理、施工企业组织全面细致的安全生产及消防自查。对查出的隐患问题列出清单,逐条整改,建立台账。确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。其中创文任务要在5月底之前完成,6月份开始形成长效机制。

(二)检查督查阶段(6月1日-10月31日):市城乡建设局将会同有关部门按照“双随机一公开”要求开展督查检查工作,并定期通报检查结果。各县区建设主管部门也应组织辖区内大检查活动。

(三)总结考评阶段(11月1日-11月30日)。市城乡建设局对夏季安全和消防工作大检查情况进行汇总分析,认真总结好的经验做法, 并形成长效机制。

五、检查要求

(一)保持清醒认识

各建设主管部门和责任单位要讲政治、有担当,时刻保持“如临深渊、如履薄冰”危机意识,做好做实安全大检查工作。对安全生产检查不落实,职责履行不到位,而导致事故隐患长期存在和因此造成事故发生的,要依法依规实行安全生产问责,触犯法律的,一律追究法律责任。

(二)抓住关键,坚决落实企业主体责任

各建设主管部门要紧紧围绕“企业是隐患排查治理的责任主体”这一关键,综合采取行政处罚、信用管理、市场准入限制等手段,督促企业将安全隐患整改到位。对安全检查应付了事,主体责任不落实,隐患整治不到位的企业,要严格实行惩戒措施,依法依规追究其主要责任人和相关责任人的责任。对存在非法违法生产经营建设行为的单位和个人,一律按上限处罚。

(三)明确工作责任,严格督导检查

各地建设行政主管部门要完善工作责任制,排出时间表,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各地建设主管部门每月24日前上报当月工作情况,11月中旬报送工作总结。市城乡建设局将根据各地工作开展实际情况,适时开展督查工作,并将督查通报抄送属地人民政府。

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安防建设方案范文5

一、熟悉消防安全灭火知识的人员少

据笔者了解,虽然科技档案馆(室)是消防安全重点单位,但真正熟悉消防安全业务知识和技术的人员很少,一般都是懂科技档案管理技术知识的多,熟悉或会自动报警、会使用室内消防设施和器材、会扑救初起火灾、会组织安全疏散的人很少。由于科技档案馆(室)是科技行业内一个消防安全重点单位,所以在科技档案馆(室)工作的人员必须了解一些必备的消防安全知识,必须掌握一些常用的消防安全灭火技术。这既是确保科技档案馆(室)藏科技档案安全的需要,也是对科技档案馆(室)工作人员进行业务学习和培训教育的一项重要内容。

二、科技档案馆(室)消防安全管理要求

根据科技档案馆(室)消防安全特点,切实加强科技档案馆(室)消防安全管理工作,确保科技档案馆(室)藏科技档案的绝对安全,这是各级各类科技档案馆(室)需要认真研究和长期需要注意的问题。

(一)坚持贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针

消防安全工作的基本方针是“预防为主、防消结合”。所谓预防为主,就是把预防火灾事故发生放在首位,采取切实可行的消防安全防火措施,防患于未然;防消结合就是要在做好防火的同时,充分做好灭火的准备工作,保证及时有效地扑灭火灾。防和消是辩证统一的,防中有消,消中有防,它们是不可分割的有机整体。虽然科技档案馆(室)发生火灾的几率很少,但不能因此而麻痹大意,放松预防工作,放弃应该做的消防安全基础性工作。这就好比一个国家的军队一样,目前虽然没有发生战争,但不能没有军队,不能没有备战。因为科技档案馆(室)是绝对不能发生火灾事故的,一旦科技档案馆(室)出现火灾事故,对科技档案馆(室)的损失是无法弥补的,因此而造成的后果也是不堪设想的。

(二)建立健全消防安全制度及防火责任制

科技档案馆(室)里消防安全工作涉及的范围广,专业技术性比较强,要做好消防安全管理工作,必须建立健全消防安全管理制度,用制度规范和约束科技档案馆(室)工作人员的一言一行、一举一动,使科技档案馆(室)里消防安全管理工作有法可依,有章可循;要求科技档案馆(室)工作人员警钟长鸣,任何时候都不能松懈、怠慢消防安全工作;同时实行严格的消防安全责任制,每一个科技档案管理人员对所管辖工作范围内的消防安全工作负责,做到谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责,从而保证消防安全管理制度贯彻执行,保证消防安全措施落到实处,把一切不安全的隐患事故消灭在萌芽状态,确保科技档案馆(室)所藏科技档案的绝对安全。

(三)做好科技档案馆(室)建筑消防安全管理工作

由于科技档案馆(室)建筑不同于普通民用建筑,建筑应符合它特定防火安全要求,所以要切实做好科技档案馆(室)建筑消防安全管理工作。具体工作内容有:科技档案馆(室)建筑设计要报请本地消防部门帮助审核把关;室内装修尽量选用不燃或难燃材料进行装修;安全出口数目、疏散宽度和距离应符合建筑防火规范的规定,不得设置门槛、台阶、疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门和影响疏散的遮挡物;在科技档案库内应设置应急照明和疏散的指示标志;应按国家有关规定安装自动报警和自动灭火设施,配备足够的消防器材;所有电气设备及电线铺设应穿管铺设,电线不能超负荷运行,不得擅自接拉电线,陈旧电线要及时更换。科技档案馆(室)建筑设计必须达到消防安全等级规定要求,从而为避免科技档案馆(室)火灾事故的发生创造良好的物质条件。

(四)加强科技档案馆(室)内火、电源控制和管理工作

做好科技档案馆(室)消防安全工作,首要的是加强火、电源管理,严格执行值班看守制度,经常进行消防安全检查。科技档案馆(室)火源主要来自照明电路、取暖火源、电器设备、明火等四个方面,对这些火源、电源要经常进行检查,发现隐患,要及时排除;发现问题,要及时研究解决。建立专门的消防安全检查制度,定期进行检查,按规定进行整改,从源头上杜绝各种火灾事故的发生。

(五)配齐各种消防安全设施

科技档案馆(室)的消防安全设施配置要从有利于维护科技档案的安全,不损毁科技档案文件的要求出发,选择配置适用的消防安全器材。一般科技档案馆(室)不仅要配置移动灭火设备,如灭火器,而且还要装置固定式灭火设备,如消防栓和气体消防设施,有条件的科技档案馆(室)还要配置消防安全自动报警系统。要按科技档案馆(室)的实际需要配齐消防安全设备,确保科技档案馆(室)消防安全管理工作的正常需要。

(六)加强消防安全培训教育工作

由于消防安全管理工作是科技档案馆(室)里的一项经常性的、重要的工作,所以在科技档案馆(室)工作的人员必须要了解必要的消防安全知识,掌握必要的消防安全技术,以适应科技档案馆(室)消防安全管理工作、预防火灾事故的客观需要。而要做到这一点,必须加强消防安全培训教育工作,普及消防安全知识。一般可以采取请进来、走出去、以会代训的方法,组织科技档案馆(室)工作人员学习消防安全知识,进行消防安全操作演练,做好消防安全培训教育,使科技档案馆(室)里每一个工作人员都熟悉消防安全知识,会使用室内各种消防器材,会自动报警,会扑救初起火灾,会组织安全疏散。虽然科技档案馆(室)通常发生火灾的几率极少,但不能因此而麻痹大意,要警钟长鸣,时时刻刻绷紧消防安全这根弦,使科技档案馆(室)的消防安全工作真正做到万无一失,这样才能杜绝安全事故,确保科技档案馆(室)所藏科技档案的绝对安全。

(七)健全消防安全组织,加强消防安全领导

安防建设方案范文6

抓紧构建三维档案安全管理体系,是适应我国改革开放新形势、促进新时期档案事业发展的现实需要。当前,我国的档案安全管理体系建设尚处在初级阶段,各级档案管理部门和档案工作者都在积极探讨和推进这项工作。湖北省档案局(馆)在探索和实践中,坚持以科学发展观为指导,结合实际,与时俱进,始终把档案安全工作放在首位,把档案安全管理工作纳入湖北省档案事业“十一五”发展规划,认真贯彻落实档案安全有关法律法规,以强化档案工作者的安全责任意识、提高应对突发事件能力为前提,以加强档案安全设施建设为基础,以健全和落实档案管理各个环节的安全管理制度为重点,狠抓定岗定责、硬件建设和制度保障,逐步形成了以职责明确、制度完备、齐抓共管、综合全面为特色的三维档案安全管理体系。

一、狠抓教育培训。提高档案工作者的思想素质和安全责任意识

档案工作者是三维档案安全管理体系的主体。档案工作者思想素质的好坏、安全责任意识的强弱,对能否做好档案安全管理工作往往具有决定性作用。确保馆藏档案的完整安全,杜绝档案损毁、丢失、失泄密事件的发生,是档案馆工作的第一要务。在构建三维档案安全管理体系过程中,首先必须联系实际对全体档案工作者进行安全教育和培训,增强档案工作者的思想素质和安全责任意识。

按照国家档案局“加强领导,明确责任,切实履行监管职责”的要求,湖北省档案局(馆)把档案安全管理工作作为重中之重,坚持把提高档案工作者的思想素质和责任意识作为构建档案安全管理体系、强化档案安全管理和监督,有效遏制重特大档案安全事故的首要任务,结合开展“作风建设年”、“加强政府执行力大讨论”和“深入学习实践科学发展观活动”等大型活动,下大力气进行思想教育和作风整顿,强调档案工作者要以科学发展观为指导,积极主动地适应新形势,克服被动和消极的档案安全意识。坚持不懈地把档案安全融人档案部门思想教育和精神文明建设全过程,倡导“以馆为家”、“确保馆藏档案的完整安全”精神,要求每一位档案工作者自觉履行档案安全管理职责。

1 加强领导,明确职责,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。湖北省档案局(馆)始终把档案安全放在首位,认真贯彻实施《档案法》和《档案法实施办法》等档案法律法规,把档案安全管理工作纳入湖北省档案事业“十一五”发展规划,作为“一把手工程”来抓,确保国家档案资源得到有效保护。局(馆)党组成员和各处室负责人严格执行档案安全“一岗双责”制度,把档案安全作为机关建设一件大事,纳入局(馆)重要议事日程,成立了以局(馆)长为组长的领导小组,建立了局(馆)“一把手”负总责、分管领导抓落实、有关部门具体实施、机关全员参与、人人有责的档案安全领导体制和工作机制,做到了事事有人管,处处有人管、时时有人管。每年局(馆)党组书记都与各处室主要负责人签订责任状,并作为年终考核的重要内容,各处室把档案安全作为干部年度工作业绩考核的主要内容之一,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能处室全力抓、处室之间配合抓的齐抓共管格局。

2 加强宣传,营造氛围,强化档案安全责任意识。抓好档案安全工作,宣传教育引导是关键。局(馆)充分利用宣传栏和大屏幕等宣传媒介,大力宣传档案安全管理的相关知识,表彰档案安全工作方面的先进典型,反映和交流档案安全管理工作经验,积极引导处室和职工重视档案安全工作,树立“从我做起”、“从点滴做起”、“从现在做起”的档案安全意识。

3 开展业务培训,提高档案安全管理水平。一是认真学习有关法规和重要文件,增强档案安全意识。先后组织开展了《社会治安综合治理条例》,《机关,企业、事业单位内部治安保卫工作条例》和《突发事件应对法》、《加强国庆安全保卫和突发事件处置工作的通知》等学习活动。二是强化保密教育,落实安全保密承诺,三是加强消防培训,提高防火意识。定期举办消防安全教育图片展览、特邀省消防专业技术人员来局(馆)进行消防安全常识讲座和疏散逃生演练等活动,大大提高了全体干部职工的消防技能,增强了主动抓安全、切实保安全、用实际行动搞好平安建设的积极性,四是加强对全省档案系统档案安全管理工作指导和业务培训,提高了全省档案工作人员业务素质和安全保密意识,促进了持证上岗制度建设,为确保档案管理和利用安全奠定了基础。档案工作人员通过参加形式多样的学习教育和培训活动,理论素养和思想水平有了新的提高,工作作风明显好转,业务能力明显提高。

二、完善安全设施,构筑档案安全管理体系的物质基础

配备和完善必要的档案安全设施是构建三维档案安全管理体系的物质基础。伴随着计算机和网络技术的迅猛发展与普及应用,档案工作方式、安全管理的对象、安全设施及技术装备都在发生重大变化。档案的保管利用已由主要依靠传统人工操作方式去完成,发展为主要通过现代信息化技术手段来实现;安全管理的对象已由以传统纸质档案为主,发展为以数字化档案为主,档案安全设施设备也已由以传统实物档案安全设施设备为主,发展为以电子档案安全设施设备为主。这就要求档案部门不仅要配备对纸质档案等实物档案的存储、传输和服务的档案安全设施,管理好传统的纸质档案,还要配备对电子文档的安全设施,肩负起管理好电子档案的使命。

目前,自然灾害、电磁干扰、电源故障、线路中断、设备被盗被毁及人为操作失误等各种因素,仍然时刻威胁着档案的安全。同时,由于我国的档案信息化网络建设处于内网、专网和外网同时使用阶段,网络信息安全技术水平有限、应用尚不够全面,病毒侵袭、黑客攻击等人为恶意破坏因素大量存在,致使档案信息网络管理系统还非常脆弱,极易受到来自各方面的破坏和威胁。因此,配备和完善必要的档案安全设施,增强档案抵御外界环境危害的能力,仍然是保障档案安全的基础性措施。

近几年来,为了构建三维档案安全管理体系,确保档案安全,湖北省档案馆加大投入,完善设施,强化了“物防技防”。2009年,局(馆)投资925万元对办公区和档案库房的消防系统、供电设施的进行了更新改造,基本消除了电线老化和负荷过重可能引发火灾等隐患;添置档案查阅电子监控系统,对档案查阅室、复印室等重点区域进行全程监控,安装安全防盗预警系统,对馆藏珍贵档案进行全方位的安全监控防护。更新灭火器62个,并对旧的报警装置进行定时维护;落实检查整改措施,对检查发现的薄弱环节、重点部位的安全设施进行了修缮与加固。

2010年,省档案馆办公区和档案库房的防盗监控、温湿度、防雷等系统更新改造项目已获省发改委批准立项,投资38097元,正准备实施。

根据国务院及有关安全保密部门的网络安全规定,湖jE省档案局(馆)对可能的局(馆)内网络和国际互联网进行了物理隔离,严防不宜公开的内部档案信息通过网络连接泄露到外部公众网。为有效避免自然灾害、非法访问、非法操作、病毒侵袭等可能引发的档案信息数据受损,采取系统安全防范对策,配备磁盘阵列等设备。为确保数字档案馆的安全运行,还建立了数据冗灾备份系统。

三、建章立制,构建档案安全管理保障机制

建立健全档案安全制度,形成有效的安全管理机制,是促使档案工作者自觉遵守纪律,自觉履行安全管理职责的重要保证。湖北省档案局(馆)坚持把制度建设贯穿于档案安全工作的各个环节,先后制定T--系列针对性和操作性强的档案安全制度,形成了用制度规范管理、按规章制度办事、靠制度管人的有效机制,明确各岗位的安全责任,促使各项安全管理制度和措施落实到位,对确保档案安全发挥了重要作用。

1严格执行制度

加强法规制度的宣传教育,使广大档案工作者了解有关制度,增强制度意识,营造良好氛围。发挥领导干部带头表率作用,要求各级领导不仅带头遵守制度,自觉用制度约束自己的言行,同时要敢抓敢管,督促分管部门和单位严格落实制度。建立健全督办机制,强化对法规制度执行情况的监督检查,及时处置突出问题,并严格实行责任追究。对于制度不健全、责任不落实、人员不到位或因忽视预防、疏于管理等造成档案安全责任事故的,严肃追究有关责任人和领导者的责任。要严把“六”关:

一是严把安全隐患排查关。落实分析排查制度,做到每月各处室上报一次安全隐患自查整改情况,由保卫部门及时排查整改。每季度由分管安全的副局(馆)长,主持召开一次各处室安全负责人参加的矛盾排查与安全形势分析会议,及时掌握情况,妥善处置,做到隐患在第一时间发现、问题在第一线解决、作用在第一线发挥。

二是严把档案库房安全管理关。局(馆)长每月都到档案库区检查《档案库房管理制度》执行情况,做到及时发现、解决安全问题;按照档案库房保管安全要求,注重物防技防有机结合,严格落实“九防”(即防火、防盗、防泄密、防高温、防潮、防有害生物、防鼠、防紫外线光、防毁坏);特别做好灾害性天气期间的库房安全检查。

三是严把档案对外利用安全关。严格执行国家档案保密开放利用规定,严格控制涉及政治、经济、国防、外事、知识产权、隐私等档案的安全解密开放;严格办理档案利用查阅登记与出库入库手续,防止失窃毁坏。选用5名素质高的专职人员,专门负责档案对外利用服务工作。

四是严把档案整理安全关。为了加速电子档案对社会的开放利用,局(馆)今年加大了数字化建设力度,在档案整理中,把防火、防盗、防泄密、防毁坏等安全管理放在第一位。选用合格的档案整理人员,并对其进行审查登记和安全保密教育,档案整理场地设置在局(馆)办公楼内,达到档案整理不出大楼、场地禁止吸烟、整理工作房有防盗网等安全防范要求,严格电子档案数据及时备份转存和入库安全保管,并加强电子加工设备管理和电子档案数据清理,防止失窃和泄密事件,严格档案出入库数量登记和对档案整理后入库案卷页数的检查,防止发生失窃毁坏档案事故。

五是严把基建施工安全关。局(馆)在消防和供电系统改造、档案防磁库及展览大厅等改造项目施工中,针对项目多、时间长、人员杂和档案安全管理要求高等实际情况,采取了有效管理措施;制定了《局(馆)基建施工安全管理责任制及管理规定》、《档案馆库安全管理规定与细则》等安全制度,明确了一名局(馆)领导负责基建施工和安全管理,并要求基建办、行保处、保管处在安全管理上做到任务明确、协同配合、分区管理、督促落实;加强施工人员管理,基建办和行保处共同负责施工人员的个人资料登记并办理出入证件,基建办和保管处共同负责对现场施工人员进行跟班安全管理和监督,加强库区现场施工安全管理,要求在档案库区启用电焊氧割等施工设备时,必须经基建办和行保处批准,并共同派人到场,清理施工现场物品,准备灭火器材,严格执行施工操作程序,切实杜绝火灾隐患;严格执行基建工程安全报批程序、建筑设计规范,落实消防等部门的批复要求,做到了手续完备,设计规范,杜绝事故,安全达标。

六是严把内部安全关。在内部安全防范方面,坚持局(馆)领导在特殊时期、节假日带班值班;局(馆)配备7名安全保卫工作专职干部,实行保卫干部日常24小时昼夜值班;加强办公区域安全管理,严格执行保安值班巡查制度,并与专业保安公司合作,聘请了4名专职保安人员,对局(馆)大院实行24小时昼夜巡逻值班。

2 立足实际,开拓创新。不断完善三维档案安全管理体系

制度建设是动态的、开放的、发展的。随着情况变化和工作实践的不断深入,应有针对性地做好制度的修订完善工作。构建三维档案安全管理体系,必须从实际出发,坚持解放思想,改革创新,实现制度建设的与时俱进。2009年以来,在构建三维档案安全管理体系的实践中,湖北省档案局(馆)按照“落实制度,创造条件,确保档案安全管理机制的平稳运行”的要求,及时总结经验,不断修订和完善安全管理制度,切实提高了三维档案安全管理体系的实际效能。

一是湖北省档案局(馆)根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》的规定,制定了《湖北省档案局(馆)突发事故及灾害应急预案》。该应急预案在坚持档案优先、预防为主、以人为本、统一领导,分级负责的原则基础上,从组织领导体系及相关处室和人员职责、应急保障等方面做了较为详细的规定,明确了启动条件和奖惩措施,加大了执行的力度。

二是结合当地社会治安综合治理“平安创建”活动,局(馆)先后研究制定了((2009年度局(馆)综治工作要点》、《局(馆)开展平安创建活动的实施意见》、《局(馆)保密工作规定》等规范性文件,并对《湖北省档案局(馆)社会治安综合治理安全保卫工作实施细则》、《湖北省档案局(馆)突发事故及灾害应急预案》、《湖北省档案局(馆)政务快捷反应机制实施方案》、《档案馆库安全管理规定与细则》等一系列规章制度进行了认真修讯这不仅保证了社会治安综合治理工作有章可循,而且进一步促进了安全防火、防盗、防泄密等安全管理工作。