居家劳动总结范例6篇

居家劳动总结

居家劳动总结范文1

2000年,在国家连续三年扩大内需的宏观政策作用下,我国居民消费保持了稳中有旺的运行态势。全年消费品零售额实现34153亿元,比上年增长9.7%,增幅比上年提高2.9个百分点,是近三年的最高增长幅度。按可比价格,2000年社会消费品零售额比上年同期增长11.4%,高于GDP的增幅3.4个百分点,社会消费品零售额对增长的拉动作用明显大于1999年,说明国家扩大内需的各项政策对刺激消费产生了明显效果。但是从城乡消费结构来看,农村消费明显不如城市消费活跃:2000年城市社会消费品零售额实现21110亿元,比上年增长10.6%,增幅比上年提高3.5个百分点,而农村市场社会消费品零售额仅实现13042亿元,比上年增长8.3%,虽然增幅比上年提高2个百分点,但比城市的增幅小2.3个百分点,城乡市场的社会消费品零售额增长差距比1999年提高1.5个百分点。

农村消费之所以增长缓慢,主要是因为1997年以来我国农村居民收入增长连续三年停滞不前甚至出现下降。1978年以来,我国农村居民人均总收入平均每年增长15.2%,在以农村改革为主的1978~1985年,农村居民人均总收入平均每年增长速度高达20.11%;在城市及改革的1985-1999年,农村居民人均总收入年均增长速度也达到12.9%,其中1985-1996年农村居民人均总收入年均增长16.02%;而在1997-1999年的三年间,农村人均总收入平均只增长2.17%,其中1997年农村居民人均总收入增长6.9%,1998年农村居民人均总收入则下降0.1%,1999年农村居民人均总收入又进一步下降了0.3%,2000年估计农村居民总收入只能增长1%左右,农村居民人均总收入连续四年保持停滞不前的状态,这是改革开放以来从未发生的。

一、居民人均收入增长变化

1.农村家庭经营收入下降

农村家庭经营收入是农村居民人均总收入的主要构成部分,占农村居民人均总收入的80%左右。1990-1999年,农村居民家庭经营收入平均增长1.7%,其中1990-1996年平均增长18.3%,而1997-1999年平均每年下降0.3%,比1990-1999年平均增长速度低12个百分点,比1990-1996年平均增长速度低18.6个百分点。农村居民家庭经营收入增幅在1997-1999年下降的幅度非常明显,其中1998年下降2.55%(见表1),是改革开放以来农村家庭经营收入的首次下降,1999下降幅度继续扩大,达到3.3%。预计2000年仍为下降,由于2000年粮棉产量因灾减少及价格的持续低迷,将使农村居民家庭经营收入下降3%左右。

表11978~1999年农村居民收入变化情况单位:亿元% 年份 总收入 劳动报酬收入 劳动报酬收入占总收入比重 集体组织劳动报酬 劳动报酬收入 企业劳动收入占劳动收入比重 乡企劳动收入 乡企劳动收入占企业劳动收入比重 家庭经营收入 家庭经营收入占总收入比重 1985 547.31

27.71

1988 785.30 54.34 6.92

33.39

687.7 87.57 1990 990.38 138.8 14.01 27.02 54.06 38.95 42.01 77.71 815.79 82.37 1995 2337.9 353.7 15.13 68.73 256.6 72.56 111.5 43.43 1877.4 80.30 1996 2806.7 450.8 16.06 90.34 311.5 69.10 130.7 41.96 2233.7 79.58 1997 2999.2 536.6 17.89 105.5 361.0 67.29 145.2 40.22 2346.7 78.24 1998 2995.5 573.6 19.1 125.6 351.4 63.1 136.4 38.8 2286.8 76.34 1999 2987.4 630.3 21.1 138.9 383.5 60.8 144.1 37.6 2211.6 74.02 97-99增长率 2.1 11.8

15.4 7.2

3.3

-0.3

90-99

增长率 13.05 18.3

20.0 24.3

14.7

11.7

从农村居民总收入的构成来看,农村居民家庭经营收入是农村居民总收入的主要来源,农村居民家庭经营收入在80年代末占总收入的87%以上,在90年代前期占80%以上,但在1997-1998年,农村居民家庭经营收入占总收入的比重明显下降,1997年占78.24%,1998年占76.34%,1999年下降到74.02%。尽管如此,农村家庭经营收入仍占农村居民总收入的绝大部分。因此,农村家庭经营收入的连年下降是1997-1999年农村居民收入停滞不前的主要原因。

2.劳动报酬收入增幅下降

农村劳动报酬收入是农村居民总收入的第二大组成部分,农村居民劳动报酬收入是农村居民收入的主要来源之一。90年代前期农村居民劳动报酬收入占农村居民总收入的15%左右,近两年占农村居民总收入的比重逐年上升,达到1/5左右。因此,农村劳动报酬收入增长的快慢,对农村居民总收入增长速度有很大的。1990-1999年,农村居民劳动报酬收入平均每年增长18.3%,高于同期农村居民总收入增幅5.2个百分点,是农村居民收入增长的重要来源。从变化来看,1990-1996年农村居民劳动报酬收入平均每年增长21.7%,而1997-1999年平均年增长11.8%,比1990-1996年的平均增幅慢了10个百分点,增幅下降的幅度非常明显。农村居民劳动报酬收入增幅的明显下降,是同期农村居民收入增幅减小的重要原因之一。

从农村居民劳动报酬收入构成来看,农村居民的劳动报酬收入增幅的急剧下降,是农村居民劳动报酬收入大幅度下降的关键因素。1990-1999年,农村居民的企业劳动报酬收入平均每年增长24.3%,是农村居民收入增长最快的部分。但是在近两年农村居民的企业劳动报酬收入出现了明显的下降:1997年仅增长15.9%,1998年则下降了1.3%,1999年虽然有所增长,但增幅较低,为9.1%。1997-1999年平均每年仅增长7.2%,比1990-1999年的平均增幅慢了17.1个百分点。

乡村企业的劳动报酬收入是农村居民企业劳动报酬收入的重要组成部分,它的下降是农村居民企业劳动报酬下降的重要原因之一。1990-1999年,农村居民的乡企劳动报酬收入平均每年增长14.7%,其中1990-1999年平均每年增长20.8%,而1997年增长幅度下降为11.1%,1998年增长则变为-4.72%,成为农村居民收入构成中降幅最大的部分。1999年虽有所增长,但增幅不大,只有5.6%。农村居民的乡企劳动报酬收入占其企业劳动报酬总收入的比重由90年代初期(1990-1992年)的78%左右下降到90年代中期的50%左右(1993-1997),1998年则下降到38.8%,1999年则进一步下降到37.6%。预计2000年农村居民的乡企劳动报酬收入占其企业劳动报酬总收入的比重将进一步下降。

3、集体组织的劳动报酬收入保持较快的增长

集体组织的劳动报酬收入是农村居民劳动报酬收入的重要组成部分。1985-1999年,集体组织的劳动报酬收入增长速度平均每年为16.3%,其中1990-1999年年均增长20.0%,即使在农民总收入增长速度出现大幅度下降的1997-1999年,增幅也高达15.4%,略低于1985-1999年的平均增长速度,但高于农村居民总收入增长幅度13.3个百分点,在农村居民收入的各种构成中是最高的。1997-1999年,集体组织的劳动报酬收入保持了快速增长,从而维持了1997-1999年农村居民劳动报酬收入的相对较快增长。农村居民集体组织的劳动报酬收入的快速增长,也是农村居民劳动报酬收入增幅相对较高的原因。

4、1997年以来农村居民的人均纯收入增长幅度显著下降

农村居民总收入包括生产和非生产性经营支出以及上缴的各种税费,并不能反映农村居民的可支配收入情况,农村居民人均纯收入则可以更好地代表农村居民的可支配收入情况。

表21978-1999年农村居民纯收入增长变化情况单位:亿元% 年份 纯收入 纯收入增长速度 劳动报酬纯收入 劳动报酬纯收入增长速度 劳动报酬纯收入占纯收入的比重 家庭经营纯收入 家庭经营纯收入增长速度 家庭经营纯收入占纯收入的比重 1978 133.57

1990 675.51 12.30 138.8

20.55 518.55 4.92 76.76 1995 1577.74 29.22 353.7 34.50 22.42 1125.8 27.66 71.35 1996 1926.07 22.08 450.84 27.46 23.41 1362.4 21.02 70.74 1997 2090.13 8.52 514.55 14.13 24.62 1472.7 8.09 70.46 1998 2161.98 3.44 573.58 11.47 26.53 1466.0 -0.46 67.81 1999 2210.3 2.2 630.3 9.9 28.5 1448.4 -1.2 67.3 90-98

增长率 15.65

19.41

13.87

85-98

增长率 13.91

17.34

13.10

从表2是可以清楚地看出,农村居民的人均纯收入也有与其总收入相一致的变化特点:1990-1999年,农村居民人均纯收入年均增长14.1%,其中1990-1996年年均增长19.1%,但1997-1999年年均仅增长4.7%,其中1998年增长3.44%,1999年增长2.2%,是改革开放以来农村居民人均纯收入增长最慢的一年。从农村居民人均纯收入的构成来看,农村家庭经营纯收入1990-1999年年均增长12.1%,其中1990-1996年年均增长17.5%,而1997-1999年年均只增长2.1%,其中1998年农村居民家庭经营纯收入出现了改革开放以来的第一次下降,下降幅度为0.46%;1999年进一步下降了1.2%。与此同时,1990-1999年农村居民劳动报酬纯收入年均增长18.3%,比同期农村家庭经营收入增幅高4.2个百分点,其中1990-1996年农村居民劳动报酬纯收入年均增长21.7%;1997-1999年,农村居民劳动者纯收入增长虽然有所下降,但仍保持11.8%的较快增长,比同期农村家庭经营收入增长快9.7个百分点。从农村居民纯收入的构成比重变化来看,1990年农村家庭经营收入占其纯收入总额的76.76%,到1999年这一比重下降到65.5%,9年间下降了11.2个百分点;而同期农村居民的劳动纯收入占其纯收入总额的比重由1990年的20.55%上升到1998年的30.0%,9年上升了近9.5个百分点。

上述变化说明农村居民纯收入增长幅度的大幅度下降,主要是农村家庭经营纯收入增长大幅度下降的结果。

二、农民收入增长的主要因素

改革开放以来,农民收入之所以快速增加,一靠农产品产量的增加,二靠提高农产品收购价格的提高,三靠乡镇等非农产业的,四靠劳动力在城市的打工收入。而农村居民赖以增加收入的四个因素均发生了变化:农产品基本上已呈供大于求或供求基本平衡的格局,价格上涨的空间已经很小,仅靠增加产量不问市场需求已不可能增加收入;由于国民的调整正在进行之中,有效需求不足的状况还没有从根本上改变,城市就业岗位减少,城镇居民下岗失业人员增加,农村居民进城打工的困难加大;农村城镇化严重滞后,乡镇企业的发展和农村富余劳动力的转移受到制约。

1、占农民收入绝大部分的农村家庭经营收入呈现下降趋势,进而导致农民收入的徘徊不前

农村居民家庭经营收入下降的主要原因,则是农产品的价格自1997年以来连续三年持续下降:表3是1997-1999年与农民收入有关的主要农产品价格变化情况,由表3可以看出,1997-1999年农产品收购价格下降22.9%,主要农产品如粮食、经济作物、禽蛋产品、干鲜果品、水产品等价格的下降幅度均在20%以上,这使得农村居民向国家出售农产品的收入大幅度下降。与此同时,农村居民在零售市场上向非农居民出售的农产品价格也出现了大幅下降:1997-1999年,我国零售物价总水平下降了4.8%,但其中的农产品价格下降幅度在15%左右,其中粮食价格下降14%、禽蛋价格下降14.5%、鲜果价格下降12.4%、水产品价格下降10.8%。因此,在1997-1999年农业丰收、农产品增产的情况下,农民出售农产品的收入反而下降,从而导致农村居民家庭经营收入的下降。

表3:与农民收入价格相关的各种物价指数单位:上年=100   农产品收购价格指数 零售物价指数   总

指数 粮食 经济作物 禽蛋

产品 干鲜果 水产品 总

指数 粮食 禽蛋产品 水产品 鲜果 1997 95.5 90.2 98.0 101.8 88.6 91.7 100.8 92.1 101.3 101.2 92.1 1998 92.0 96.7 91.2 86.9 94.5 93.9 97.4 96.9 92.6 94.2 95.7 1999 87.8 87.1 83.7 88.5 88.1 92.5 97.0 96.4 91.1 93.6 99.4 97-99年下降% 22.9 24.0 25.2 21.7 26.2 20.3 4.8 14.0 14.5 10.8 12.4

2、乡镇增长速度回落,效益下滑且吸纳就业能力下降,居民从乡镇企业得到的劳动收入增幅下降

自1996年以来,由于乡镇企业在生产能力过剩方面所存在的较多,亏损增加,导致其速度连年回落,从1996年的21%下降到1999年的14%。与此同时,由于乡镇企业机械化作业程度不断提高,使得乡镇企业吸纳就业的能力明显下降,1998年在当地转移的劳动力中,只有10.8%在乡镇企业就业,比1995年下降了19.2个百分点。仅1997年和1998年两年,乡镇企业的从业人员就比1996年减少900多万人,1999和2000年乡镇企业的从业人员继续减少。由于吸纳就业能力的下降,靠乡镇企业增长增加农民收入的难度进一步加大。此外,在市场经济机制不断完善、市场竞争日益激烈且市场秩序日益规范的情况下,乡镇企业机制灵活的特点已经不再具有比较优势,而国有企业技术设备先进、工人素质高、信息渠道畅通、购销系统基础健全、产品质量信誉好、综合竞争力强的比较优势占到了上风,加上国家加大了对环境保护的政策力度,使一些污染大、对生态损害严重、资源浪费大的乡镇企业的生存发展受到严重制约。在这种环境下,近两年很多乡镇企业破产倒闭,导致大量的农村工人的失业,使得农村居民从乡企劳动报酬收入下降。

3、城市下岗职工增加,农村劳动力转移受阻

我国经济自从1993-1999年连续7年增速下降,许多企业停工停产甚至破产倒闭,城市下岗职工逐年增加,1999年末国有企业下岗职工人数为650万人,比上年末增加40万人,城镇登记失业率连续三年都在3.1%以上。在大量国有职工下岗失业的情况下,许多在城镇企业做工的农民工更是难以保住其工作岗位,自1992年起连续5年农业劳动力净减少之后,1997年以来农业劳动力又变为净增加174.5万人。再加上一些城市对农村劳动力流动采取限制的措施,农民在农村以外寻求就业的政策环境更加恶化,另外小城镇建设进展不快,也使农村剩余劳动力的转移更加困难,因此农民的企业劳动报酬收入增幅急剧下降;同时,由于固定资产投资特别是民间投资连年低迷、企业的投资热情不高,新建、在建工程规模有限,农民从事建筑工程的劳动报酬收入增幅也出现了明显的下降。

4、国家扩大内需的宏观调控政策促进了农村居民集体组织的劳动报酬收入保持快速增长。

从农村居民劳动报酬收入构成的变化可以看出,1997-1999年集体组织的劳动报酬收入保持快速增长是农村居民劳动报酬收入保持相对较快增长的重要原因。由于近两年国家执行了积极的财政政策,加大了对农田水利设施和公路、铁路等基础设施的建设投资,增加了农村居民以工代赈的规模,使得农村居民的集体组织劳动报酬收入保持了较快增长。1998年,在农村居民其他各项收入增幅均出现大幅度下降的情况下,只有集体组织的劳动报酬收入出现19.1%的增长;1999年在农村居民家庭经营收入下降3.3%的情况下,农村集体组织的劳动报酬收入增速达到10.6%的较高增长。这正是近两年国家增加专项经济建设国债并配以银行贷款、加大基础设施投资建设、对农村居民实行以工代赈、增加农村居民收入的贡献。

三、农村居民收入增长停滞不前对经济运行的不利

1、农村居民收入增长速度的急剧下降影响到农村居民生活消费支出的增加

由于收入是消费支出的主要影响因素,因此农村居民收入增长速度的减慢明显影响了农村居民消费支出的增加。1990-1996年,农村居民人均消费支出平均每年增长17.9%,而1997-1999年则因为收入的停滞不前而导致消费支出平均每年只增长0.1%,其中1997年增长2.9%,1998年下降1.7%,1999年下降0.8%,见表4。

2、农村居民收入增长速度的下降严重影响农民生活水平提高的速度

1990-1996年,农村居民消费水平平均每年增长20.7%,而1997-1999年农村居民消费水平平均每年仅增长2.8%,增长速度比1990-1996年降低18个百分点。农村居民消费水平增长速度的减慢,说明农村居民的生活水平改善的幅度在减小,农民生活质量提高的速度在减慢。

3、农村居民收入增长速度减慢,影响了农村最终消费增长,导致最终消费需求乏力,影响了国民经济快速健康增长

1990-1996年,农村居民最终消费总额平均每年以21.4%的速度快速增长,而1997-1999年,由于农村居民收入的停滞不前而使农村居民消费总额的增长速度急剧下降到3.3%(见表4),低于同期GDP7.9%的增长速度近6个百分点,因此严重地拖了国民经济增长速度的后腿。1997-1999年,因为农村居民消费增长速度的减慢(与GDP的增长速度相比)影响GDP平均每年少增长约2个百分点。

数据表明,从改革开放以来的长期趋势可以看到,最终消费在经济增长中的贡献份额下降,并不是城镇居民造成的,城镇居民消费对经济增长的贡献率20年来基本持平,大幅下降的主要是农村居民的消费份额。农村居民消费对经济增长的贡献份额整个80年代基本在35%上下波动,90年代以后,降到了20%左右,减少了15个百分点。如果把城乡人民消费作为100,农村居民已从1990年的56%降到1998年的46%,城市居民则从44%提高到54%。这表明,这两年的内需不足,主要是农民的最终消费需求不足。

表4:1978-1999年农村居民消费增长情况(单位:%) 年份 农村居民人均消费支出(元) 农村居民人均消费水平(元) 农村居民消费总额(亿元) 农村居民消费水平增长率 农村居民消费总额增长率 1978 116.06 138.00 1092.40 6.15 6.96 1980 162.21 178.00 1427.30 11.95 13.30 1985 317.42 347.00 2921.50 22.61 22.46 1990 584.63 571.00 5129.10 3.25 4.25 1995 1310.36 1434.00 13247.10 28.26 28.51 1996 1572.08 1768.00 16398.00 23.29 23.79 1997 1617.15 1876.00 17436.80 6.11 6.33 1998 1590.33 1895.00 17667.30 1.01 1.32 1999 1577.42 1918.00 18093.70 1.21 2.41 90-96增长率 17.9 20.7 21.4     97-99增长率 0.1 2.8 3.3

4、居民收入增长速度的下降导致城乡收入差距的扩大

1978年,农村人均纯收入为133.6元,城镇居民人均可支配收入为343元,农村收入与城镇收入的比为1:2.57。之后的几年,随着农村体制改革的深入,农村经济迅速,农民收入快速增长。1985年农村人均纯收入达到397.6元,城镇人均可支配收入达到739.1元,农村收入与城镇收入之比为1:1.86,达到了城乡差距的最小值。随后的几年,农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比一直维持在1:2.1-1:2.2之间。1990年农村居民人均纯收入上升为675.51元,城市居民人均可支配收入则上升为1510.2元,两者之比为1:2.24。进入1997年之后,城乡居民的收入差距逐年扩大:1997年农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比为1:2.47,1998年扩大到1:2.51,1999年1:2.65,2000年预计这一比值将扩大到1:2.77左右。的城乡居民收入差距,不但大于80年代中末期,也比改革初期的差距扩大。如果2001年实施为公务员及国家事业单位职工长工资的政策,则城乡收入差距将创最新纪录。城乡居民收入差距的扩大,不仅会严重农民的生产积极性,进而会影响农产品长期稳定的供给,也会影响农村的稳定,加剧矛盾,不利于经济与社会稳定发展。

表5:城乡收入差距比较(单位:元) 年份 农村居民人均纯收入 城镇居民人均可支配收入 城镇/农村 1978 133.57 343.4 2.57 1980 191.33 477.6 2.50 1990 675.51 1510.2 2.24 1997 2090.13 5160.3 2.47 1998 2161.98 5425.1 2.51 1999 2210.3 5854 2.65

四、增加农民收入的对策建议

1、稳定家庭经营收入

近几年我国农村居民收入增幅的下降主要是农村家庭经营收入增幅下降的结果,由于农村居民家庭收入占其总收入的75%以上、纯收入的68%以上,因此稳定农村家庭经营收入增长是稳定农村收入增长的关键因素。在目前农产品普遍供大于求的情况下,象前几年那样通过提高农产品收购价格以增加农村家庭经营收入的已经行不通,而应通过大力调整农产品种植结构,开展农产品的深加工和精加工、开展多种家庭经营方式等增加农村家庭经营收入,同时可通过休耕、退耕等方式缓解农产品供大于求的矛盾,降低生产成本以增加净收入。此外,对农业应切实实行扶持政策,目前的关键是执行农产品保护价政策,稳定农产品价格,最终达到稳定增加农民收入的目的。根据2000年农业减产的实际情况,2001年应考虑适当提高部分农产品收购价格。

2、采取有效措施从根本上减轻农民负担

目前很多地方农民负担占到人均纯收入的10%以上,个别地方甚至达到20%以上,大大超过中央规定的5%以内的标准。造成农民负担加重的根本原因有三个,第一是县和乡镇政府机构越来越庞大,冗员越来越多;第二是巧立名目、盲目上项目,浪费农民钱财;第三是利用公款吃、喝、玩、乐。而乡镇政府增加农民负担的方式有两种:一是巧立名目、欺上瞒下、多收多征;二是肆意虚假提高农民纯收入水平以达到多征税费的目的,有的地方虚假上报的农民纯收入比实际值高出一倍以上。针对上述情况,首先应着手进行精简乡镇机构的工作,减少农民负担的行政管理费用;其次,应加快农村税费改革,目前应扩大农村税费改革试点,并尽快普及,使农村税费征收制度化、法制化、公开化,以便于农民及的监督。第三,建立独立于村民委员会的村民代表大会,其主要职责是监督村干部巧立名目、多征多收、增加农民负担、挥霍浪费公款的行为,并对违法乱纪的村干部提出罢免。

3、逐步消除城乡壁垒,引导农村劳动力合理有序流动

当务之急是要建立城乡统一的劳动力市场,并逐步推进包括户籍制度、就业制度、福利制度和社会保障制度在内的各项改革,引导农村劳动力合理有序流动,扩大农民的就业空间,取消各地对农村劳动力在城市就业的歧视政策。同时应加快农村的城镇化进程,目前可以考虑结合乡镇机构改革,进行撤乡并镇,选择具有较好的、通讯、市场和能源等条件的乡镇优先,否则就无法发挥聚集效应,相对集中地发展二、三产业,以扩大农民的非农业就业。此外应增加对小城镇的基础设施建设投资,投资主体应多元化,促进小城镇的快速形成和发展。最后应改革和完善小城镇的管理体制和制度,对新到小城镇落户的农民不应收取城镇增容费,并在子女入学、参军、就业等方面与原来的城镇居民一视同仁。

4、加快结构调整和体制创新,促进乡镇持续发展

乡镇企业是20多年来农民增收的一个重要支撑点。1978年至1999年的21年间,乡镇企业提供给每个农民的工资收入由10.7元增加到683.4元,年均增长23%,比农民收入增长的平均速度(14.1%)快8个百分点。农民平均从乡镇企业中获得的工资收入占农民人均纯收入的比重由1978年的8.4%上升到1999年的34%。同时,乡镇企业还间接增加农民收入,21年来,乡镇企业用于补农建农的资金达1000多亿元,支援农业生产,增加了农业收入。因此乡镇企业的发展对于农民的增收及农业的发展具有重要的意义。各级政府应通过扶持乡镇企业发展、调整乡镇企业的生产结构与组织结构、提高乡镇企业的素质和竞争力等途径改造和发展乡镇企业,并从融资、人才交流、信息交流、投资政策、税收政策等方面给予乡镇企业以必要的支持,使乡镇企业有一个良好的发展环境,为农村居民从乡镇企业获得较好收入创造条件。

5、适当调整农村财政政策

首先,增加对农民特别是低收入农业生产者的直接财政补贴,包括生产资料购买补贴、农业生产结构调整补贴、运用新技术补贴、农业保险和灾害补贴等;其次,中央财政要加大对农民的转移支付,要象国家调控城镇居民收入那样增加农民收入,在中央实施积极的财政政策过程中,应注意适当减少对城镇居民的转移支付,增加农村居民的转移支付,例如可以给农民直接补贴、国家承担农村电力供应的费用、建设农村道路等。

居家劳动总结范文2

【关键词】城乡居民 收入差距 农民素质

改革开放以来,河北省城乡居民的收入都得到了大幅提升,城乡居民的人均收入分别从1978年的276.24元和114.06元增加到2005年的9107.1元和3481.6元,分别增加了31倍和29倍。然而还存在收入差距拉大的问题,1978年农村居民人均收入仅比城镇居民收入低162.18元,而2005年,这个差距增加到了5625.5元。城乡居民收入差距过大严重制约了河北省农村经济的发展,也不利于社会的稳定,不利于社会主义新农村建设的实现。因此,揭示河北省城乡居民收入差距问题并分析其成因有着重要现实意义。

一、河北省城乡居民收入差距现状

自1978年以来,河北省城乡居民的收入都有所提升(如表1所示),但是在收入的绝对值,增长速度等方面却存在很大的不同。本文采用收入绝对值和收入增长速度两个指标说明河北省城乡居民收入差距的现状。

1、河北省城乡居民收入差距逐渐拉大,城乡居民收入增长速度不同

自1978年以来河北省城乡居民的人均收入都有大幅增加,但城乡居民人均收入差距呈扩大趋势。

以5年为一时间段进行比较可以看到:1978-1982年,河北省城乡居民收入差距不足200元;1983-1987年,收入差距增加到了400元;1988-1992年,差距继续扩大,突破了1000元;1993-1997年,差距比前一个阶段增长了一倍,达到了2672.66元;1998-2002年,差距扩大到近4000元;2003-2005年,差距已突破5000元。在1978-2005年的27年时间里,差距最大的是2005年为5625.5元,本年农村居民家庭人均纯收入为3481.6元,仅相当于城镇居民家庭人均可支配收入的1994、1995年水平,落后10年左右的时间,而且这种差距还有继续扩大的趋势。

1978-2005年,河北省城乡居民的收入一直处于不断变化的增长速度中,可是城乡居民的收入增长速度却不相同。总体而言,城镇居民的人均可支配收入年增长速度大于农村居民的人均收入年增长速度。

2、河北省缩小城乡居民收入差距的原因

河北省城乡差距问题是由历史和现实多种因素共同作用的结果,既有国家政策的因素,也有自然条件和社会历史条件的限制;既有体制方面的因素,也有河北省城乡居民自身状况的因素。本人认为,体制政策、城乡居民自身素质是差距产生和扩大的重要原因,因此,对河北省城乡居民收入差距产生的原因本文将从经济结构、财政政策和收入来源三个方面进行分析。

(1)二元经济结构。农业属传统产业,效率低、周期长、产品价值低,对农民而言,农业收入只能维持生计,而城镇居民从事的产业科技含量高、见效快、设备先进、资本密集,比传统产业更有优势。而且,农业和工业的生产方式不同,相较于工业易于与科技相结合,农业对科技的投资风险大、周期长、见效慢,政府对农业的投入不足,2004年在国家2357.89亿元的农业投入中,对于农业科技三项的投入仅占总投入的0.56%,使得农业缺乏比较优势,难以摆脱传统农业的束缚,可以说传统农业的劣势造成了城乡居民收入差距的产生及存在。

(2)城市倾斜的财政政策。国家长期以来城乡资源配置不平衡,城市偏向政策导致财政投资对城市倾斜,二十年来,河北省财政支农的资金绝对值有大幅度的增长,由1984年的3.36亿元增加到2004年的58.59亿元,但是财政支农资金占河北省财政总支出的比例却呈波动下降的趋势。由1984年的9.37% 降到2003年的4.73%,2004年河北省农业支出为242201万元,相对于2004年河北省乡村总人口5389.87万人而言,人均占有支农资金仅为44.9元。而地方财政收入不足,导致农村无力提供足够的自身所需的公共产品开支,从而加剧了城乡社会福利收益、工农技术进步之间的差距。

(3)农村居民收入来源渠道狭小。收入来源渠道的广泛与否直接影响农民收入的增加与否,河北省城乡居民收入来源渠道存在明显的差异:在农村居民收入中,家庭经营性收入占到总收入的60%,而城镇的此项收入仅占其总收入的3.99%,农村居民的家庭经营性收入远远大于城镇居民。农村居民工资性收入为35%,比城镇居民低近32个百分点。在农村居民收入中最低的是转移性、财产性收入,仅占农民总收入的5%,比城镇居民的29.32%低24.32个百分点。农村居民的收入来源渠道狭小,主要是家庭经营性收入,在家庭经营性收入中,农村居民的主要收入为农业收入,占到总收入的近36%,而城镇居民的收入来源渠道比农村居民则广泛的多,除了工薪性收入占有大比重外,转移性、财产性收入在其收入中是相当重要的一项。可以说狭小的农民收入来源渠道严重限制了农民增收。

3、缩小河北省城乡收入差距的对策

(1)打破城乡二元经济结构,加大财政支农的力度。应打破二元经济结构的限制,实行城乡一体化,加大对农村财政支持力度,减轻农民负担,并建立监督监测机制,以提升资金的使用效率,切实保障农村自身的各方面权益。

(2)大力发展非农产业,扩大农民就业渠道。非农产业是吸收农村剩余劳动力的重要途径。2004年,河北省转移到非农部门的劳动力1171.55万人,剩余劳动力转移度达70.09%。就河北省整体而言,应拓展农业外部增收渠道,以第二产业的快速发展带动第三产业的崛起,实现二三产业的协调,特别是要加快农业产业化和乡镇企业发展,活跃农村非农产业和非公有制经济,大力发展劳动密集型产业,增加农民就业渠道。

(3)提升农民自身素质,转移农村剩余劳动力。尽管农村居民在收入增幅上有所提升,有些年限甚至高于城镇的增长速度。但是我们也很容易发现,1978――2004年存在的四次较为明显的大幅度收入增长都得益于国家对农产品收购价格的提升,这仅仅是一种短期的制度收益,而这种制度对农民的收入影响程度在不断的衰弱。造成农民增产不增收的一个内在因素是农民自身素质低,使得农村居民的就业渠道受限制。

目前农村居民的受教育程度远远低于城市水平。2004年,在河北省农民家庭劳动力文化程度分析中,河北省农村每百个劳动力中,文盲或半文盲人数占1.47%,小学文化程度人数占23.75%,占比例最大的是初中文化程度,占到58.75%。高中及以上文化程度人数占16.03个百分点。而国家各地区同等教育程度的平均比例分别为9.68%、33.42%、38.64%、18.86%,所以说较低的文化水平阻碍了农民对科技文化知识的吸收和应用,限制了农村剩余劳动力转移过程中对工作的自由选择。

而农村人口素质和能力低是影响其收入的关键性因素,教育则是提高人口素质,增加人力资本的重要途径。面对目前农村劳动力文化素质低的问题,政府应提高劳动力的综合素质,除了要加强农村基础教育外,还要结合市场需求加强农村职业技术教育和成人教育,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,促进农民稳定就业和增加收入。

【参考文献】

[1] 祁林德:浅析城乡收入拉大的原因 经济论坛[J] 2005(24)P121-P122。

[2] 杨金深等著:城乡经济统筹理论与政策[M]中国农业出版社。

[3] 刘黎清、李梅:浙江省城乡居民收入差距分析统计观察[J]2006年第3期(总第209期)。

居家劳动总结范文3

今年政府工作报告在收入分配格局的调整上,提出实现“两个同步”,提高“两个比重”的方针,表明政府缩小收入分配差距的决心,较以往收入分配政策发生了重大的变化。

——20__年政府工作报告提出,要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。

——政府工作报告提出,继续调整收入分配格局,提高劳动报酬占国民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重,增加对城镇低收入群众和农民的补贴。

——政府工作报告提出,调整国民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

——政府工作报告提出,深化收入分配制度改革。要采取多种措施,努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入。

20__年是“十二五”开局之年,是全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚之年。在这一关键时期提出形成合理收入分配格局,让广大人民更多分享改革发展成果,符合科学发展观的根本要求。

一般来说,衡量一国收入分配格局合理与否的标准,在于居民收入在国民收入分配中的比重是否合理,劳动报酬总额占gdp的比重是否合理。事实表明,中国已从一个收入分配最为平均的国家,变为贫富差距位居世界前列的国家之一。居民收入在国民收入分配中的比重过低,劳动报酬在初次分配中比重持续下降,资本所有者所得过高,已严重阻碍了社会分配格局的优化。当前,我国收入分配格局中存在着以下亟需解决的问题:

一是居民收入占国民收入比重过低。大量国民财富通过非规范的途径流入个人手中,形成收入分配的不合理。当前,我国的初次分配出现了“三低”:劳动收入在我国国民收入(cni)中所占比例低,工资收入在个人收入中所占比例低,居民总收入占国民总收入的比例低。据统计,我国居民总收入占国民总收入的比重,1998年为68.6%,为61.8%,为45.3%,为44.6%。以为例,居民工资总额大约在2.3万亿元左右,占当年城市居民6.78万亿全部可支配收入的33.9%。这表明,在城镇还有4.48万亿是通过非工资的方式分配的。

二是劳动报酬在初次分配中的比重过低。劳动报酬总额占gdp的比重越高,一般可说明国民收入的初次分配越公平。在市场经济成熟的国家,劳动报酬总额占gdp的比重都较高。例如,美国gdp的70%是劳动报酬,其他国家也普遍在54%--65%之间。而我国居民劳动报酬占gdp的比重,在1983年达到56.5%的峰值后,下降到36.7%,22年间下降了近20个百分点。与劳动报酬比重持续下降形成鲜明对比的是,1978年到,我国资本报酬占gdp的比重上升了20个百分点。全国总工会一项调查显示,23.4%的职工5年未涨工资。

三是我国资本所有者、经营管理者和劳动者之间的分配存在不公平。虽然按劳分配为主体和生产要素按贡献参与分配是初次分配的原则,但受劳动力资源丰富和历史上工资水平偏低等因素的影响,我国初次分配中,资本所得不断提高,劳动所得持续下降。研究数据显示,资本收入在我国国民经济分配中比重大幅上升,从1998年到,工业企业利润年均增长为30.5%,城镇单位劳动报酬年均仅增长9.9%。至年中,港澳台企业年均效益增长33%,而职工工资增长为零。另据中国财贸轻纺烟草工会对天津等个城市的纺织企业调查,90%的企业职工工资年分文未涨。

四是低收入者比例过大,贫富差距突破合理界限。近年来,我国职工工资总额占gdp的比重逐年下降,1991年为15.3%,1996年为13%,下降到11%。另一方面,随着我国的贫富分化的急剧加速,财富向少数人集中的趋势明显。由国家发改委、国家统计局和中国社科院等编写的《中国居民收入分配年度报告()》中指出,10%的最高收入家庭财产总额占全部居民财产的45%,而10%的最低收入家庭的相应比例仅为1.4%,财富差距达到32倍。随着房地产价格的不断飙升,我国的财富差距至少超过40倍。据测算,我国当前的基尼系数已高达0.5,而欧洲与日本大多在0.24到0.36之间。我国面临的贫富差距问题已经非常严峻了。

此外,我国收入分配差距过大引发利益群体严重分化,劳资矛盾激化了利益分配不均衡。这种不均衡主要体现在:(一)劳动者收入低,劳动时间长,劳动强度大。国家统计局调查显示,在外出农民工中,89.8%的人超时劳动,平均劳动时间每周达58-60小时,甚至更多。一些企业尽管效益不错,但拖欠工人工资现象仍十分严重。(二)劳动者缺乏话语权,诉求渠道不畅。针对自己的利益受到侵犯,劳动者往往投诉无门,只能以上访、堵路这种高成本的方式表达不满和利益诉求。(三)缺乏科学合理的利益协调机制,劳资矛盾长期积累,无法及时有序化解。

居家劳动总结范文4

  春节慰问工作总结1

  一、领导重视,统一部署

  社区领导十分重视开展元旦春节送温暧慰问活动,社区召开党、政联席会议,专门对春节期间送温暖活动进行布置,决定开展形式多样的春节慰问活动:一是在元旦春节前夕对困难居民,特困居民由工会进行一次困难补助;二是拨出春节慰问专款,并按照要求普遍进行一次走访慰问,把温暖送给每个居民;三是对孤寡老人派专人进行看望、慰问;四是向上述人员发出慰问信;五是个别路途遥远不能走访的,进行电话、信函表示慰问。由于领导重视,人力和资金上得到了根本的.保证,有力推动了元旦春节慰问活动的开展。

  二、突出重点、措施有力

  社区居委会以强烈的使命感和责任感,把它摆上工会的重要议事日程,切实抓好困难居民的生活保障工作,维护居民的合法权益,为了切实做好元旦春节慰问工作,社区工会首先对社区所有人员状况进行了一次普遍摸底调查工作,逐一进行了事前专访或专门联系落实到人,及时发现了困难人员生活中存在的问题通过在元旦前集中一段时间做好特困居民人员家庭的核实摸底工作,及时调整充实了特困居民档案,摸清了底数,为送温暖活动提供了可靠的依据。

  在实施送温暖活动中,我们注重突出重点,将生活一般相对困难和特别有灾有难大病等的区别开来,如特困、大病致贫居民、特困单亲家庭等,进行一一有重点的排认,采取有针对性地进行困补等措施和办法,切切实实的为他们排忧解难。由于抓住重点采取有力的措施,使真正有困难的居民得到了及时的帮助,收到了较好的效果。

  三、做实做细,落到实处

  在送温暖活动中,我们注重把日常帮扶工作与集中送温暖活动有机结合起来,千方百计地为困难居民解决困难,当好工会抚贫帮困第一责任人,拓展送温暖领域;进一步把各项帮扶工作进一步落到实处,把帮扶救助工作做细做实。

  做到送温暖资金专款专用,使送温暖资金真正发放到了确实有困难的居民手中,给困难的居民带去了温暖,把党的关怀送到广大居民的心坎上。2月13日,我社区党政主要领导亲自走访慰问,并先后召开了座谈会,对离退休居民及老干部进行了慰问和走访,被走访对象纷纷表示感谢,感谢党和组织送来的深情厚意,在困难的时候能够想到他们,切实帮助他们解决了实际问题。

  春节慰问工作总结2

  根据县委、县府的统一安排部署,为了充分体现镇党委、政府对老干部、老党员、老模范、生活困难党员群众得真情关怀,让他们共享改革开放伟大成果,能够高高兴兴地过好元旦、春节,激发广大党员对党的深厚感情,投身加快发展的动力,扎实推进创先争优活动。镇党委、政府深入发动,多方筹措,认真开展节日慰问活动。现将有关工作总结如下:

  一、加强领导,落实责任。

  为了确保把各级党组织、政府及社会各界的关怀和爱心切实送到慰问对象手中,我镇成立了20××年节日慰问活动领导小组,明确各分管领导、支部书记、驻(联)干部为慰问活动的直接责任人,明确工作纪律,严防慰问活动走样。

  二、细致排查,明确慰问对象。

  由各驻(联)干部、支部书记牵头认真排查,老干部、老党员、老模范、生活困难的党员群众,根据慰问对象家庭实际情况登记造册,明确慰问对象,建立慰问档案。

  三、宣传发动,多方筹措慰问资金。

  镇党委利用20××年工作总结暨表彰大会、广播、老年秧歌队、“伸出你温暖的手,奉献一份爱心”现场募捐大会等多种有效形式,宣传慈善之都、革命老区书法之乡的爱心文化、和谐文化,发动社会各界踊跃捐款捐物,多方筹集慰问资金。

  四、统筹安排,认真慰问。

  为扩大慰问面,镇党委政府统筹安排各方筹集到的慰问资金、慰问物品,采取团拜会、上门慰问、文艺慰问演出等多种形式认真开展慰问活动,把党委、政府和社会各界的关怀及时送到慰问对象,营造了欢乐和谐的节日氛围。

  春节慰问工作总结3

  春节来临之际,按照地委和自治区总工会《关于20xx年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》要求,哈密地区工会于1月13日至21日开展迎新春劳动模范及困难职工座谈会及走访慰问活动,现将慰问情况总结如下:

  一、慰问活动开展情况

  1、春节前夕,由地委、自治区总工会领导亲自带队,地区工会领导陪同走访慰问10户困难职工和困难劳模。

  2、1月21日地区工会召开困难职工及劳模座谈会。来自11家企事业单位的53名困难职工和来自各行各业的30名自治区级以上劳模相聚在这里,以座谈形式感恩社会、畅谈梦想、展望未来,共同表达对祖国的感恩、对梦想的期盼、对前景的憧憬。座谈会由地区工会党组书记劳尉然主持,地区工会主任李梅彩向困难职工和劳模介绍了哈密地区上年度的经济社会发展良好态势和工会工作的创新发展的新任务、新要求。并鼓励劳模和困难职工要顺势而上,继续当好社会发展的主力军、时代进步的先锋队,秉承劳动最光荣,劳动创造幸福的传统美德,自立自强、树立信心、爱岗敬业、争做贡献,共同为建设最美哈密増光添彩、再创佳绩。

  这次座谈会共慰问困难职工53名、劳模30名,共发放慰问金及特殊困难帮扶金12.5万元。

  3、两县一市总工会分别在春节前夕开展走访慰问活动。

  二、慰问人员及慰问金发放情况

居家劳动总结范文5

自1978年以来,我国农业生产和农村经济取得了巨大成就,广大农民得到了许多实惠,有力地促进了国民经济发展、社会稳定和改革开放。农民的人均收入由1978年的134元增加到了2000年的2253元,增长近16倍;农村绝对贫困人口由2.5亿人减少到3000多万人;恩格尔系数由0.681下降到0.491。但巨大成就的背后还存在十分令人担忧的问题,“农民苦”的突出问题已日益成为影响我国经济发展和社会稳定的主要因素。

“农民苦”,从总体上看,并不是苦在原来意义上的缺吃少穿,而是体现在农民收入增长慢,农民经济负担重,城乡居民收入差距悬殊,广大农民不能与城市居民一样享受日益丰富的现代文明生活。从近年的数据看,1998—2000年中国城镇居民人均收入分别为5458元、5888元和6316元;而农村居民人均收入分别为2162元、2210元和2253元。2000年农民人均货币收入只相当于1990年城镇居民的水平,整整落后十年。从改革以来城乡居民收入增长的轨迹看,1979—1990年,农村居民人均实际收入平均增长9.9%,高于城镇居民增长5.9%的水平,城乡差距有所缩小;1991—2000年,农村居民人均实际收入年均增长4.5%,低于城镇居民年均增长6.8%的水平,城乡差距再次拉大。尤其是近年来农民收入增速持续减缓,使城乡居民收入差距更加悬殊。1998—2000年,我国城镇居民人均收入分别是农村居民的2.52倍、2.66倍和2.79倍。如果按货币收入比较,再考虑城镇居民事实上存在的“隐性收入”因素,则城乡收入比至少在5:1(邱小华,2002)。根据国际劳工组织发表的1995年36个国家的资料,绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6,只有三个国家超过了2,中国就是其中之一①。①外国学者称中国城乡收入差距世界最高。中华工商时报,2001年8月16日按国际一般情况,当经济发展水平在人均GDP为800—1000美元阶段,其他国家城镇居民收入大体上是农村居民的1.7倍,而我国这一比例远远高于其他国家,且呈不断增大的趋势。

我国农民增收难,是由多种因素直接或间接影响的结果:(1)近一时期农产品相对过剩、价格走低,农业生产成本增加等市场供求和价格因素的影响;(2)受资源配置中长期形成的农业产业结构比较优势不突出和产品结构不合理限制;(3)我国农业劳动力就业不充分,农业劳动生产率低,难以获得社会平均利润率;(4)农民家庭的非生产性和非生活性负担支出超出其承受能力;(5)我国现行社会保障体系、收入再分配政策惠及不到农民,农民处在边缘化的地位。在众多的因素中,我认为农民增收难的根本原因在于人均耕地面积锐减,农村剩余劳动力激增,农业劳动力就业不充分,从而致使农业劳动生产率低,难以获得社会平均利润率。2000年,我国农村劳动力总量已达47962万人,其中从事农林牧渔业的劳动力达32797万多人,占总量的68.4%,占全国从业人员的46.1%。而2000年国内生产总值中,农业所占份额仅15.9%。整个“九五”期间,我国农村劳动力共增加了2920万人,年均增加约584万人。农业的劳动生产率只相当于社会平均水平的1/3,这是农民单靠农业难以保持收入增长的根源所在。如果不开创农村剩余劳动力转移的新路径,促使农村劳动力更充分就业,提高广大农民的收入,全面建设小康社会的总体目标就难以实现。二、农业劳动力转移的现实依据和推动转移的思路

农业剩余劳动力向非农产业转移是世界经济发展的一个普遍规律,其依据主要是:(1)不同产业收入的差异是造成农业劳动力转移的内在推力。(2)非农产业快速发展对劳动力的不断需求是形成农业劳动力转移的外在拉力。(3)农民渴望提高生活水平和追求自身发展是形成农业劳动力转移的主动力。(4)科技进步是农业剩余劳动力转移的根本推动力。(5)保持协调发展和社会稳定是农业剩余劳动力转移的促进力量。

从我国现实出发,推动农业剩余劳动力转移的主要思路是:

(一)寻找发展乡镇企业的新契机,增加就业机会当前,由于乡镇企业发展中面临了许多问题,吸纳农村剩余劳动力的能力受到了制约。在新的环境下,尤其是面临加入WTO的挑战,如何对乡镇企业进行准确的定位,以便寻找发展乡镇企业的新对策,进而保证乡镇企业持续增长和就业容量不断提高呢?

1.理念定位。(1)市场主体观念。即乡镇企业只有树立市场主体观念,依法成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体,以市场经济主体的身份敢于创新、勇于竞争、善于经营,才能赢得市场,获得发展。(2)“农”字为本观念。即乡镇企业脱胎于乡村集体企业,虽然我们不能过于强调它的出身,但是,必须承认它与农村、农业、农民有着天然的“血缘”、“地缘”、“人缘”关系,乡镇企业的发展必须主要体现“农”字特色,如果离开了“农”字,就会成为无本之木、无源之水。(3)创新观念。当前乡镇企业要战胜诸多挑战,再创辉煌,必须进行二次创业,而二次创业的关键就是创新,即要进行精神创新、知识创新。所谓精神创新就是要建立起有胆有识、开拓进取的创新精神,不断认识自我、战胜和超越自我,要善于以自己的新产品打败自己的老产品,以企业的新机制淘汰原有的老机制。知识是创新的源泉,知识创新是企业成功的基础,知识创新者是永远的学习者。进行知识创新就是要求企业及其成员要从企业实际和经营竞争的需要出发,有方向、有目标、创造性地不断学习。

2.制度定位。乡镇企业的产权制度改革必须朝着现代企业制度的方向前进。任何想要发展壮大的企业都绕不过现代企业制度这道门坎。只有建立了现代企业制度,企业才能在产权主体多元化、责任权力有限化和公司治理法人化的基础上迅速成长、发展壮大。从我国目前农村的生产力发展水平出发,乡镇企业产权制度的现实选择应该是股份合作制。即农民以土地经营权、资金、技术、信息、劳力等生产要素作为股份组建股份合作制企业。这种企业形式既不同于股份制企业,也不同于合作制企业。它是界于这两者之间,在我国农村新产生的一种公有制的重要组织形式。股份合作制是在改造原有集体经济的基础上吸收了股份制的优点,构造出一种更加有利于我国现阶段生产力发展水平的新的混合所有制形式,是一种制度创新。

3.市场定位。包括:(1)产品市场定位。乡镇企业的产品市场定位应遵循以下原则:第一,“农”字为本。乡镇企业的产品定位应坚持面向农村、面向农业、面向农民,主要在“农”字上做文章。第二,高起点。乡镇企业的产品必须高起点定位,这主要包括观念高起点,要么不干,要干就争创一流。(2)生产要素市场定位。指乡镇企业要树立促进生产要素合理流动和优化重组的资产经营观念,进行高效资产经营。资产=有效资产+无效资产=(高效资产+低效资产)+(闲置资产+流失资产),所谓资产经营就是指乡镇企业要充分利用生产要素市场,通过资产的合理流动和优化重组,使资产流向最需要、最适合、最能发挥增值作用的位置,即变无效资产为有效资产,变低效资产为高效资产,尽可能消除闲置资产,避免流失资产。(3)产权市场定位。要求乡镇企业树立资本经营的观念,通过改制、转让、合并、兼并、参股、控股、联盟、上市、拍卖、租赁等产权流动组合形式,实现企业资本的优化、扩张和增值。规模较大、竞争力较强或者具有某种核心优势的乡镇企业要勇于参股、控股、兼并、联合其他企业,实行优势扩散和规模扩张,从而迅速发展壮大自己。规模较小、没有核心竞争力的乡镇企业更要敢于让别人参股、控股、兼并和联合。

4.企业家定位。在市场经济条件下,要建立现代企业制度,构造健全的法人治理结构,必须高度重视企业经营者的定位问题。乡镇企业起步晚、规模小、底子薄、人才匮乏、职工素质较低,更应该选择优秀人才从事企业经营工作,以领导和带动企业员工更快、更好地创业图强。因此,乡镇企业工作者都应该认识到,在市场经济条件下,企业的经营者岗位,无论董事长、董事,还是厂长、经理,它们都是一种职业,都要求德才兼备的经营专家来担任,这些经营专家就是极富创造素质的企业家。

(二)提高农村城镇化水平,为农业劳动力转移提供充分空间和载体

1.坚持走大中小城市并举的路子,抓紧搞好城市规划,着力促进小城镇建设。我国农村城市化,应走大中小城市并举和发展城镇的道路,中小城市要发展,大城市也要发展。要通过吸纳农村人口,使更多的中等城市发展为大城市,使更多的小城市发展为中等城市。与此同时,要大力发展以县城为中心的中小城市和小城镇。

2.改革户籍管理制度,拆除城乡壁垒,给进城农民以市民待遇。户籍管理制度是造成城乡隔绝的一项基本制度,必须彻底改革。1997年国务院已批准公安部提出的一份户籍管理改革方案,允许已经在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口在小城镇办理长住户口。这一改革是个良好的开端。但是,目前的改革只是在县及县以下的小城镇层次,农村人口要迁入大中城市仍受限制,将来还应逐步放开大中城市户口限制,允许有条件的居民移居大中城市。大中城市可以根据自身的容纳能力相应规定一些移入条件,但从长远看,城乡隔离的户籍管理制度最终要取消。

目前,农村居民移居大中城市的唯一道路就是通过升学来摆脱农民身份,在毕业分配时留在大中小城市。将来,除这种“精英移民”外,还应有“财富移民”和“劳工移民”两条路子。所谓“财富移民”,即指凡是在城市有能力购买住房,并有稳定职业的农村居民,应该给予长期居住权利和市民待遇。这样可以给农村居民一个只要发家致富就可以进城的机会,给农村居民一个导向。所谓“劳工移民”,即指凡是长期在城市打工,有了固定职业和住所的农民工,以及已经嫁给城市居民的打工妹,也应给予长期居住权利和市民待遇,包括在就业、上学、医疗、养老、住房分配等方面,不能再歧视。

3.改革农村的产权制度,降低农村居民的进城成本。农民进城,可以出售、转让土地的经营权,保持自己土地资产的收益权,同时为将来在城市遇到就业、养老等困难时留一条后路。此外,农村集体所有的乡镇企业,应大力推行股份合作制,将财产量化到职工个人。在乡镇企业职工迁入城市时,可以出售和转让自己的股份,取得收益。这样一种产权安排,可以使农民带着价值化的财产进城,从而降低了农村居民向城市迁移的成本。同时,在城市,也要为新移民创造良好的入住条件,要把他们作为新的纳税人而不是争夺城市人饭碗的人来对待,新移民将购买城市住房,进行新的创业,有可能成为新的经济增长点。城市在商品房价、建设费用收取等方面应对新移民采取优惠措施,以降低农民进城的门槛。

4.吸引乡镇企业向城市和中心城镇集中,办好工业园区。吸引乡镇企业向城市和中心城镇集中,是形成产业和人口集中,推进农村城市化的有效途径。为此,一是要搞好城镇规划,在县城和中心城镇建设工业园区,搞好基础配套设施,为乡镇企业进城创造良好的基础条件。二是有一定基础和条件的乡镇企业,鼓励其向城市和中心城镇的工业园区搬迁,降低搬迁费用,聚集产业和人口,提高规模效益。搬迁的乡镇企业占地要尽快复耕。三是今后凡上一定规模的乡镇企业,一律不再建在村里,而是集中到工业园区。凡建在城市和工业园区的乡镇企业,今后不再称之为乡镇企业,而是同城市企业一样看待。四是鼓励乡镇企业兼并村庄。在乡镇企业发达地区村企合一的地方,要通过民政部门批准,取消行政村的建制,保留企业建制。实力强大的乡镇企业,也可以直接兼并村庄。通过这种兼并,使农村居民变为企业职工和城市居民。

(三)农业剩余劳动力转移应纳入国家统一的劳动就业规划

1.建立统一开放、竞争有序的城乡一体化劳动力市场。实行城乡统筹就业管理,按照“现代化、科学化、规范化”要求,加强劳动力市场建设。建立专门的机构管理外来劳动力,为他们提供就业、培训、等一条龙服务。特别要建立健全劳动力市场信息网络,在乡镇设立终端系统,建立与省、县(市)实时联网的劳动力供需信息系统,拓展网络覆盖面,建立健全纵向到乡镇、社区,横向到国内主要大中城市,本市各主管部门、企业的、全方位覆盖的劳动力信息网络系统。

居家劳动总结范文6

【关键词】广东省;经济增长;劳动收入占比;营业盈余

改革开放以来,中国经济之所以能保持高速的发展,其主要动力是投资和净出口。其次,2008年以来,中国经济能保持如此高的增长率,离不开政府的大规模投资,如四万亿的财政刺激政策。另外,过度宽松的货币政策给通货膨胀埋下了深刻的隐患,2011年的通货膨胀高居不下,扰乱了正常的经济秩序。第三,此次国际金融危机,导致发达国家经济增长疲软,发达国家的国内消费水平持续下降,这就意味着中国的净出口也正在并且在未来相当长的时间里接受严峻的考验。综合这三方面的原因,中国经济要保持高速的可持续增长,未来可挖掘的潜力就是国内市场,提高最终消费对GDP的贡献。广东省经济总量自从改革开放以来一直占据国内生产总值较大比重,特别是出口的贡献一直名列前茅。但是金融危机以来,广东省出口企业面临巨大压力,原材料及用工成本上升,人民币升值给出口造成的压力日渐明显,更重要是外需市场疲软。净出口的下降是不争的事实。

分析到此,本文要研究的问题也就快成形了。简而言之,未来中国经济的发展重心是国内市场,提高最终消费对GDP的贡献率,以此来减轻经济增长对投资和净出口的依赖。中国国内消费水平严重偏低,最根本的原因是居民的收入水平过低,而初次分配中劳动收入是百姓收入的最主要来源,提高劳动收入占比也就是发展经济最重要的方法之一,也是经济转型的必要步骤。这就不可避免,并且直接地牵涉到收入分配的问题。那么,研究居民的初次分配也将顺其自然地成为本文的研究重点。

一、相关研究

国内研究劳动收入占比的文献也有很多。李稻葵,刘霖林,王红领(2009)[1]等人研究指出世界各个国家的劳动份额在初次分配中的比重呈“U”型规律,中国情况也符合这一“U”型规律,并且目前中国正处于“U”型的左边。罗长远,张军(2009)[2]通过对中国的产业数据分析,从产业结构的角度研究表明,不同产业的劳动收入占比不同,第一产业中劳动收入占比要远高于第二产业和第三产业。随着中国经济的发展,第一产业对国民经济的贡献越来越低,第二产业和第三产业的比重越来越高,导致了整个国民经济中劳动收入占比的变化。白重恩,钱震杰(2009)[3]两人研究了国民收入要素份额的变化情况。结果表明,1995年以来劳动收入份额一直在下降,到2004年下降了10.73%。卓勇良(2007)[4]研究表明,中国的劳动收入占比在不断地下降,而资本收入占比却在上升。

本文将集中注意力研究广东省经济增长过程中劳动收入占比的变化,以及分析劳动收入占比的变动对消费的影响,进而提出相关的政策建议。

二、广东省劳动收入占比分析

1.广东省宏观经济简要分析

广东省经济自从改革开放以来一直保持高速增长,名义GDP从1978年的194.14亿元增加到2010年的46013.06亿元,平均年增长率为13.62%,人均名义GDP从1978年的370元增加到2010年的44736元,年平均增长率为11.09%。单纯从这个数字来看,人均GDP增长不够国民经济总量增加得快。图一是广东省名义GDP、城镇居民收入名义增长率、农村居民纯收入名义增长率以及人均GDP名义增速的比较。

广东省经济经济增长的过程中,人均GDP、城镇和农村人均可支配收入以及居民的消费水平增长严重滞后于生产总值的增长速度。消费增长缓慢,其直接原因是由于居民的可支配收入增长缓慢,归根究底是居民的劳动收入增长缓慢,因为劳动收入占居民的总收入的绝大部分。这说明,居民并没有分享到广东省经济高速增长的成果。

(数据来源于广东省统计2011年鉴)

2.广东省劳动收入占比研究

以上分析了广东省经济增长的大体情况,更重要的还是要分析劳动收入占比的变化情况。图二是按收入法计算的1978年以来广东省GDP总体情况。很明显,劳动收入占比总体趋势在下降,从1978年的60.58%下降到了2010年的44.45%,下降幅度达16.13%。与发达国家劳动收入占比相比,相差10个百分点左右。反观营业盈余,总体趋势在上升,从1978年的14.56%上升到2010年的27.29%,上升幅度达到12.73%。而从1993年至1998年,这五年期间,营业盈余又有了小幅下降。但生产税净额和固定资产折旧所占比重虽有小幅上升,但总体趋势比较稳定,没有太大的波动。

经分析,事实是广东省的劳动收入占比还是处于下降趋势,而营业盈余占比处于上升趋势。也就是在要素分配方面,资本收入所占比重逐年“侵蚀”劳动收入占比。

3.劳动收入占比与消费的研究

支出法计算GDP=最终消费+资本形成总额+货物和服务进出口。由此可以计算最终消费比率、资本形成率以及净出口对GDP的贡献率。

(数据来源于广东省统计年鉴2011)

由图三可知,广东省国民经济中,自1978年以来,最终消费率整体处于下降趋势,从1978年的67%下降到2010年的49%,下降了18%。1978年到1990年,在这期间,消费对GDP的贡献基本上都超过了60%,1991年至2005年,这段时间内,消费占GDP的比重下降了一个台阶,大部分年份内,都维持在50%~60%的水平。2006年到2010年,又降低了一个台阶,跌破了50%。而资本形成率变化比较平稳,从1978年到1993年,处于波动上升趋势,期间,最小值为1979年的25.93%,而最大值是1993年的44.86%。

除此之外,再分析劳动收入占比与最终消费率的相关性,计算相关系数可得0.9305。表明两者的相关性极高。或者说劳动收入占的下降会直接导致居民的消费水平下降。

由此可知,劳动收入占比与最终消费占GDP的比重呈正相关,劳动收入占比的下降可以解释最终消费占GDP的比重下降的86.58%。

三、结论及相关的政策建议

通过本文的分析研究,广东省经济增长过程中,人均GDP的增速以及人均可支配收入的增速都慢于GDP的增长速度。劳动收入占比总体趋势下降,而资本所得呈相反趋势,“利润侵蚀工资”已经非常明显。结果就是普通劳动者的可支配收入下降,最终消费对GDP的贡献也是逐年下降,而资本的形成率稳中有升。

政府在经济发展过程中,应更多地考虑劳动者的利益,制定好相关的劳动法和最低工资法,并严格执行。另外制定相关的政策提高居民的可支配收入,以及完善相关的福利政策,来促进消费。降低垄断行业的门槛,提高民营经济的比重。同时要提高第三产业在国民经济中的比重,扩大就业。

参考文献:

[1]李稻葵,刘霖林,王红领.GDP 中劳动份额演变的U型规律[J].经济研究,2009(1).

[2]罗长远,张军.经济发展中的劳动收入占比:基于中国产业数据的实证研究[J].中国社会科学,2009(4).