水文与水资源工程论文范文1
随着我国社会经济的快速发展和现代治水观念的转变以及近期国家对水利行业的重视，水文与水资源工程专业教育面临着新的挑战。为了更好地适应新形势对水文与水资源工程专业人才提出的要求，需要把握水利行业发展新需求，适时调整本专业人才培养模式和方案。在对我国水文与水资源工程专业教育现状进行分析的基础上，提出了现行专业培养中亟需解决的几个问题并进行了初步的探讨，以期为我国水文与水资源工程专业健康发展提供参考。
关键词:
水文与水资源工程;本科教育;人才培养
水是生命之源、生产之要、生态之基。2011年中央1号文件及中央水利工作会议聚焦中国的水利问题，这是新中国成立62年来中共中央首次系统研究及部署我国水利改革发展工作的决定。要求在即将到来的“十二五”期间，加强水资源配置工程建设、搞好水土保持和水生态保护，合理开发水能资源、加强水资源管理，强化水文气象和水利科技支撑、推进传统水文向现代水文、可持续发展水文转变。创新决定在发展，创新关键在人才。文件的出台意味着，在今后的一段时间内国家对水利事业的发展将提速，对水利方面的人才需求将不断增加。水文与水资源工程专业作为水利工程领域的基础专业，是一个极具发展潜力的专业，与水利水电工程、农业水利工程、水土保持与荒漠化防治、给排水工程以及港口航道与海岸工程等涉水专业有着紧密联系，它涉及到对水文水资源的勘察、评价、开发、利用、保护、规划与管理，是指导水文水资源业务的理论基础［1］。一直以来，水文与水资源工程专业人才主要为水库、水电站、灌区、航道、桥梁等与水相关的工程建设提供水文水资源信息，在水利工程的建设与管理中发挥着重要作用。随着我国经济社会的快速发展以及现代治水理念的转变，特别是2009年水利部提出了“大水文”理念，水文与水资源工程专业面临着新的挑战，要求水文与水资源工程专业人才不仅要为涉水工程规划、建设、运行和管理过程提供更快速、更精确以及更全面的水文水资源信息，为保障江河湖库安全度汛、山洪灾害防治、城乡防洪排涝提供准确信息，为抗旱工作提供科学分析依据，同时也要及时拓展信息领域，由传统的仅与水量有关的信息拓展为与水量、水环境和水生态相关的信息。因此，在这种背景下，如何开展水文与水资源工程专业教育，以满足新时期治水新理念对水文与水资源工程专业人才提出的要求，是每一位从事该专业的老师需要不断认识、思考和解决的问题。
1水文与水资源工程专业教育现状
我国水文与水资源工程本科专业起始于1952年，由刘光文等学者在河海大学创建我国第一个水文本科专业———陆地水文专业，经1998年教育部专业目录修订更名为水文与水资源工程专业。伴随着高等教育的发展和国民经济建设的需求，水文与水资源工程专业经历了3个发展阶段［2－3］，即以工程水文为主的“陆地水文阶段”，考虑水资源与水环境的“水文及水资源利用阶段”以及向工程水文、水资源水文和环境水文不断延伸与扩充的“水文与水资源工程阶段”。截止2011年，我国已有50所本科院校开设了水文与水资源工程专业，并形成了独具特色的课程体系和人才培养模式。众多高校设置该专业，说明水资源问题已引起全社会的关注，表明该专业近几年来在高等国民教育中发展速度较快，水利事业对专业人才的需求在增加［1］。经过60多年的发展，我国水文与水资源工程专业教育目前大致形成了以下特点:①人才培养目标基本一致。除几所重点大学外，其余院校培养规格为“宽口径，厚基础”水文与水资源工程专业应用型专门人才，要求学生既具有扎实的水文专业基础知识，又有较强的实际工程实践能力。②人才培养方向基本一致。由于水文与水资源工程专业主要由过去的陆地水文专业以及水文地质专业合并而成，因此在人才培养方向上基本上形成了两个方向即立足地表水以及立足地下水，适当进行专业延伸。③课程体系基本相近。自2007年以来，教育部开始启动了水文与水资源工程专业认证和高等学校特色专业建设点，大部分院校均以此为模板进行课程体系设计，不同的是，先前由水文地质专业发展而成水文与水资源专业的院校侧重于地下水方面的课程。④招生规模不大。除几所重点大学外，其余院校招生规模不大，一般为30～40人。
随着经济社会的快速发展，治水理念也由传统的“工程水利”向“民生水利”、“现代化水利”、“资源水利”、“生态水利”转变。新时期治水理念的变化，特别是2009年水利部“大水文”理念的提出，为水文与水资源专业的发展注入了生机和活力，同时也提出了新的更高要求。现代信息技术发展的日新月异，大量高新技术的不断涌现，为解决日趋复杂的水文水资源问题提供了可能。然而，水文与水资源工程专业教育面对新时期治水理念的变化，存在着一些比较突出的问题，主要表现为①受传统教学思想的影响，水文与水资源工程专业教育侧重于知识的系统性以及理论性，学生实践能力的培养没有得到很好的锻炼，特别是3S技术、水文计算软件应用能力不足，大量水文与水资源工程本科生因理论教学与实际工作脱节，学生到工作单位适应期较长。②专业课程体系、教学内容及培养目标严重滞后现代水利发展需要，使得本专业学生专业能力比较单一，知识面偏窄，仅局限于本专业传统水文业务，对于水环境、水生态、农业水资源利用等知识领域涉入较少。事实上，很多水文专业上的业务，水利工程、农业水利工程等专业学生也能基本完成，市场适应能力较弱。③由于招生人数少，办学成本相对较高，导致实验室及实验设备投入不足，影响了学生实践能力的培养，从而导致学生动手能力不强，对本专业所涉及的新技术、新手段了解甚少，就更谈不上对这些新技术、新手段的应用，这在一定程度上影响了本专业学生的市场竞争能力。④由于该专业(地表水方向)就业单位多为事业单位，如水利局、水文局等，毕业生进入这些部门均需进行公务员或事业单位考试，有一定困难，与水利类其他专业相比，就业率明显处于劣势。随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步发展，以及全球气候变化的影响，水文工作面临严峻挑战和难得机遇，同时也对水文工作提出了新的更高要求。新时期下，水文与水资源工程专业已日渐发展为一个由多学科相互交叉的专业。因此，需要不断调整和完善专业人才培养模式和方案、优化课程体系，以满足国民经济和社会发展、水利科技发展、涉水工程规划、建设、运行和管理对水文水资源的需求，使本专业充满生机和活力。
2新形势下我国水文与水资源工程专业人才培养的思考
2．1进一步明确专业培养方向目前，我国水文与水资源工程专业人才培养方向基本一致，已形成了两个大方向，即立足地表水以及地下水。各个学校结合自身特点适当进行专业延伸，形成了地表水资源、地下水资源、农业水资源以及地理水文等不同的专业方向。随着我国社会经济和高新技术的快速发展，社会对水文与水资源工程专业人才的需求更加多样化。因此，专业培养方向应结合国家水利行业发展需求，通过用人单位的反馈信息以及毕业生的就业信息不断调整，并在教学内容中及时增设相应方向课程，如农田水利学、灌溉与排水工程、生态水文、水文信息化等，从而增强学生的就业竞争力，满足社会对水文与水资源工程专业人才的需要。
2．2优化专业教学体系我国水文与水资源工程专业课程具有总学分多、课程覆盖面广和学时数多的特点，符合教育部所提倡的本科生学位教育注重“宽口径、厚基础”的要求，但是，由于受总学分、思想政治教育、英语等其他普通教育内容学分的限制，一些专业基础或专业课程的选修受到限制。除此之外，现有课程设置缺乏适应就业市场需求的灵活性。为此，应以促进学生就业为前提，在教育部教学指导委员会既定课程体系的基础上，优化专业教学体系，筛选符合水利行业发展需求的课程。主要可从下面五个方面入手:①界定课程教学内容，协调不同课程间的衔接，在避免知识交叉重复的同时，也可使学生比较系统地接受新知识;②设置不同方向的专业课程群，可根据水利行业发展需求设置水文、水资源、水环境、地下水、农田水利等课程群，给学生更多自主选择的机会，学生可根据自己兴趣爱好和将来工作意向选择合适方向进行学习，这有助于提高学生学习主动性;③在选修课程设置上，根据国家水利行业发展需要，开设一些与本专业相近的专业课程，如工程力学、农田水利学、灌溉与排水工程、水土保持工程学等课程，以拓展学生知识面，增加学生社会竞争力;④根据用人单位工作需求，结合水文水资源学科的需要，预留一定的学分空间以适当增设一些应用型课程，例如，3S技术应用专题、流域水文模型、地下水数值模拟等，从而使学生熟悉本专业常用软件，进而提升学生的软件应用能力;⑤适当增设若干与公务员、职业资格考试相关的课程，如公务员考试辅导、二级建造师考试辅导等，以引导学生取得相关职业资格，增加学生社会竞争力。
2．3加强实践教学，培养学生的创新精神和实践能力水文与水资源工程专业作为一个应用性很强的工科专业，要求学生既具有扎实的水文专业基础知识，又有较强的实际工程实践能力。实践教学在水文与水资源工程专业人才培养中占有重要地位。通过实践教学，既可使学生获得感性认识，掌握专业领域基本方法与基本技术，同时还能够培养学生解决实际问题的能力。然而，目前我国水文与水资源工程本科专业在实际教学过程中偏重于专业理论知识的教学。但现代化水利的建设，需要大批动手能力较强的应用型技术人才。为应对新形势下水利行业发展对水文与水资源工程专业提出的挑战，应当在适当精选专业理论知识教学的基础上，增加有利于提升该专业学生实践能力培养的课程。同时还应加强校内实验基地、校外实践基地建设，使学生在学习水文与水资源相关理论知识的同时，培养其动手能力和创新意识。通过校外实践基地实习的锻炼，一方面可以丰富学生的实践经验，另一方面也能使学生迅速了解当今社会对水文与水资源工程专业人才的需求，有利于学生查缺补漏。另外，鼓励学生参加水资源论证、水环境监测、水土保持等建设项目的方案编制，水土保持监测等有关上岗证的培训或考试，以增强学生的就业竞争力［4］。
2．4加强师资队伍建设教师队伍的年龄结构、学历结构以及职称结构对教育教学质量起到至关重要的作用。近年来高校年轻教师比例不断增加，由于年轻教师绝大多数是直接从学校毕业走上讲台，缺少实践锻炼，因此动手能力和实践经验不足，难以对学生进行有效指导;年长的教授由于没有职称上的压力，给本科生授课的时间大大减少［5］。同时，由于高校教师教学和科研任务繁重，特别是年轻教师由于生活及职称晋升压力，往往很难处理好教学与科研工作的关系，也严重影响了学生培养的质量。因此，必须加大教授授课比例，做好年轻教师传、帮、带工作。另外，要有计划地鼓励并引导本专业的专职教师到水利科学研究院、水文局(站)、水利工程施工一线进行科研合作或技术指导工作，通过交流合作，提升教师专业水平和技能，丰富教师工程实践经验，积累教学素材。同时，也可以聘请生产一线具有丰富经验的管理人员、技术人员担任专业教学工作，以讲座或论坛方式给学生讲授相关专业知识。
3结束语
随着我国社会经济的快速发展和现代治水观念的转变以及近期国家对水利行业的重视，社会对水文与水资源专业人才的需求不断激增，水文与水资源工程专业人才所肩负的责任也越来越重大，也给水文与水资源工程专业教育带来了新的挑战。为了更好地适应新形势对水文与水资源工程专业人才提出的要求，需要在广泛调研基础上把握行业发展对水利人才培养的新需求，发现不足，适时调整，勇于探索，不断推动水文与水资源工程专业教育改革，以培养出满足新时期治水新理念的水文与水资源工程专业复合型高素质人才，推动我国水利事业的健康持续发展。
参考文献:
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［2］莫淑红，宋孝玉，黄领梅．新形势下水文与水资源工程专业人才培养保障体系探究［J］．中国电力教育，2014(5):61－63．
［3］宋松柏，康艳．我国水文与水资源工程专业教育的现状分析与思考［J］．中国地质教育，2011(3):68－73．
［4］郭纯青，方荣杰，代俊峰．“三农”背景下水文与水资源工程专业课程体系构建［J］．当代教育理论与实践，2012(11):60－62．
水文与水资源工程论文范文2
关键词：新时代；水文与水资源；教学改革
一、用人单位调研及结果分析
站在社会新时代的今天，从事水利相关方面的人员也应具备与新时代要求相适应的能力。如何更好地培养出适应社会能力较强的高级技术与研究性人才，在教学培养改革中尤其重要。近年来，各高校致力于水文与水资源专业的教学改革，明确人才定位，力求达到能力培养和学习与实践相结合的目标[2]。为探索出适应社会新时代的水文与水资源工程专业人才的教学模式，提出综合性、创新型人才培养的课程体系和知识结构，郑州大学水文与水资源系（以下称“我系”）应用调查问卷的方式对全国水利系统（含水文领域）的部分用人单位开展了调研工作，调查问卷如表1所示。调查问卷共发出去85份，回收73份。通过对73份调查问卷分析，得出以下结论：
（一）水文人才培养定位需适应新时代要求
调研发现，水文领域需要高校培养出适应社会能力强并具有高素质水利技术人才，尤其是能从基层工作做起，具备较扎实的基础理论知识能熟练掌握运用专业技能。有较强创新精神和综合实践能力，能在国土、水利、农林、环保等部门从事水文水资源、环境保护规划设计、预测预报、管理、技术经济分析以及教学和基础理论研究等工作，这种适应“社会新时代”的应用型人才，才满足现代化水利事业的需求。
（二）拓展学生知识面，加强学生专业技能实练
调研结果显示，大部分水文与水资源工程专业毕业生选择在工程局工作，从事与水利工程规划、设计、施工、管理等密切相关的工作。为使毕业生尽快适应新的环境和工作，在培养过程中，除需要设置系统的本专业必修课程外，还有必要开设一些与工程施工、监理、管理等相关的课程，以拓展学生的知识面，加强学生专业技能的实练，使学生一毕业就能完成学校生活与工作生活的无缝对接。
二、水文与水资源专业教学改革措施探讨
为培养基础雄厚、专业知识和基本技能扎实、工程实践能力强、具有竞争意识的专业人才，在总结长期以来实践教学经验的基础上，建立了满足现代教育需要的实践性教学体系。我系以传统水文与水资源工程教学为主线，加强了课程教学和实践教学的相互协调和相互融合，培养了学生的实践能力，增强了学生之间的沟通学习能力，全面推进素质教育，逐步培养出学生的自主创新能力，能在实际中应用水文与水资源相关理论知识解决实际问题。
（一）积极开展教学研究，不断改进教学方法，提高教学质量
我系教学紧跟社会发展的新形势，紧紧围绕以培养出适应社会新时代人才的教学目标，积极开展教学研究活动，并不断把理论研究成果应用于教学实践，不断提高教学质量，从而加深学生对专业的掌握。我系将相关智能软件引入教学课程中，发现在课堂教学中巧妙地利用智能软件，能很好地调动学生学习的积极性，让学生能近距离地接触工程实例，更好地帮助学生理解抽象的概念。同时，我系也利用信息技术“翻转”课堂[3]，进行了知识传授和知识内化学习过程的全新教学模式。这种新兴教学模式，可针对水文测验课程的特点以及目前传统教学中存在的问题，通过对传统多媒体教学的改进，可以更加高效地利用课堂时间，提高学生上课的专注度，激发学生学习的兴趣。
（二）综合多途径培养方式，构建理论与实践相结合的培养模式
综合考虑水文专业培养目标及学生适应社会新时代的能力培养，构建理论与教学体系相互呼应，课内与课外、校内与校外、实习与实训相结合的实践教学体系；通过增加综合性、设计性、创新性的实验，鼓励学生参加大学生科技创新竞赛、挑战杯、水利创新设计大赛等科技创新活动来提高学生的创新能力和团队合作精神；注重课程设计和毕业设计选题实用性，兼顾社会发展的前沿性，与工程项目、教师科研、毕业生就业相结合，一方面让学生了解本专业领域前沿的相关知识，另一方面培养学生解决实际问题的能力。
（三）应用多种教学方法和教学手段结合的方式，提高学生社会适应能力
加强对实例教学、框图教学和水文水资源相关软件的介绍与应用，增加课堂报告与讨论次数，培养学生自主学习外文文献能力了解国外相关领域的发展前沿，拓宽学生的国外视野。在课堂上，对主要知识点，采用精讲多练、案例教学、启发与引导、提问与讨论等方法[4]；而对于新的理论和技术，课内着重启发、引导，课外指导学生浏览国内外相关网站，查阅相关文献资料，包括学术期刊、硕（博）士毕业论文、专著等，加深学生对新技术和方法的理解，一定程度上缓解课内学时紧张的问题；吸收、借鉴国外水文教育经验和优点，聘请水文专家开课或讲座，不定期地聘请相关生产单位技术人员直接参与学生的理论和实践教学环节，定期播放生产录像，将技术人员的工作经验结合理论知识传授给学生。通过教学方法方式的改革，加强水文与水资源工程专业人才社会适应能力的培养。
三、结语
水文与水资源工程论文范文3
日前，由中国自然资源学会水资源专业委员会等单位主办的第九届中国水论坛在兰州隆重召开。本届水论坛由中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、兰州大学和中国科学院新疆生态与地理研究所共同承办，来自国内100多所高校、科研机构及相关企事业单位的300多名代表参加。此外，来自联合国教科文组织、英国曼彻斯特大学、挪威奥斯陆大学等国外机构的学者也出席了本届论坛。
中国科学院寒区旱区环境与工程研究所副所长、第九届中国水论坛组委会主席丁永建研究员主持的大会开幕式。中国科学院新疆生态与地理研究所陈曦所长代表承办单位致欢迎辞，中国水论坛学术指导委员会主席秦大河院士、中国自然资源学会常务副理事长成升魁研究员、第九届中国水论坛组委会主席、中国自然资源学会水资源专业委员会主任委员夏军研究员先后在开幕式上致辞。刘昌明院士、王光谦院士、王浩院士、张建云院士、薛禹群院士出席了论坛开幕式。
秦大河院士、刘昌明院士、王浩院士、王光谦院士、张建云院士、傅伯杰研究员、贺缠生教授分别作题为《IPCC 气候评估新进展》、《维护良性水循环，谐和水资源的利用与保护》、《实行最严格的水资源管理制度理论基础与技术支撑》、《流域水沙过程模拟的计算技术》、《气候变化对我国水资源安全的影响评估研究》、《景观生态学与生态水文过程研究》、《流域科学与水资源管理》等7个大会特邀报告，大会设有9个大会主题报告，分会场专题报告129人次。
本届中国水论坛以水与区域可持续发展”为主题，重点研讨干旱区内陆河流域水与生态、冰冻圈对水/生态及可持续发展影响、气候变化与区域水循环、水与农业、水资源转化与地下水资源可持续利用、水与灾害、城市化过程中的水问题、区域生态水文过程的人文因素、同位素水文学、水文信息学等10个主要专题。大会设置了干旱区内陆河流域水与生态\冰冻圈对水、生态及可持续发展影响\区域生态水文过程的人文因素，水与农业\城市化过程中的水问题，同位素水文学\气候变化与区域水循环，水资源转化与地下水资源可持续利用\水与灾害\水文信息学，青年报告专场等五个分会场。论坛立足于西北地区典型的水问题，从多学科交叉、多学科视野对“中国水问题”进行深入研讨，以期为经济、社会、环境科学发展过程中的水支撑研究提供科学依据和智力支持。
大会闭幕式由水资源专业委员会秘书长左其亭教授主持，中国水论坛组委会主席夏军研究员作了总结讲话。会议表彰了“中国水论坛2011年度十佳优秀青年论文奖”。 “第九届中国水论坛论文集”将由中国水电出版社正式出版。
水文与水资源工程论文范文4
关 键 词： 水利水电项目；水资源论证；技术问题
1 问题的提出
为了合理开发、有效利用、节约和保护水资源，解决水资源开发利用中取水高开采、用水高消耗、排水高污染造成的开发过度、河流干枯、灾害频发、生态失衡等问题，2002年5月，国家出台了《建设项目水资源论证管理办法》，实施水资源论证制度。这是以水资源为基础，指导建设项目合理布局，保障建设项目的合理用水要求，促进水资源的优化配置和可持续利用的重要措施，为科学审批取水许可提供可靠的技术支撑。云南省开展建设项目水资源论证工作已有三年多了，经过省水利厅组织专家评审的建设项目水资源论证报告书共138项，其中40%为水利，60%为水电。笔者作为水利部“建设项目水资源论证报告书评审专家”，参加了13个水利水电项目水资源论证报告书的评审。回顾三年来云南省水利水电建设项目水资源论证（以下简称论证）工作，总体感到进步较快，大多数有资质承担论证任务的单位都能按照《建设项目水资源论证导则》（SL/Z322-2005）的要求，认真开展论证工作。但是，也不难发现对一些主要技术问题的认识还不一致，工作的深度参差不齐，在这里对评审工作中碰到的主要技术问题，提出来与同行们商榷。
2 论证范围的选取和工作等级确定
云南水利水电建设项目绝大多数是以地表水为取水水源。在论证工作中，合理地确定论证工作范围和等级是保证论证成果质量、工作深度和费用协调一致的重要因素。范围过大，工作量大，浪费严重；范围过小，不能满足工作深度要求。
2.1 论证范围的选取
对地表水而言，一般应从3个方面考虑论证范围：①水文评价区间。对建设项目取水，从水文资料可靠性、一致性、代表性分析的角度，考虑流域水文控制站所涉及的范围。②取水用水评价区间。建设项目所在区域或流域现状水平年和规划水平年水资源开发利用的供需平衡、累积影响所含盖的范围。③退水评价区间。对建设项目退水口所在水域，以水功能区为分析单元，论证对周边水功能区可能产生的影响。
上述3个方面考虑的范围可交叉、重叠，并在论证范围图中示意清楚。此外，还要考虑水量平衡计算条件及与现有的规划成果、资料协调一致等因素，使论证工作能顺利开展，论证质量得到保证。
2.2 工作等级的确定
水资源论证主要从取水、用水、退水及其影响等方面进行，对建设项目取用水的全过程进行分析论证，有别于区域水资源评价、水资源规划和建设项目的水文专题分析。工作等级的确定主要从建设项目的取水规模、用途、当地的
水资源状况及开发利用程度、取退水影响的程度与范围、水功能区管理要求等分类指标的最高级别确定。
3 取用水合理性分析
3.1 取用水合理性分析的基础
在确定的建设项目水资源论证范围内，在流域或区域水资源调查评价现有成果的基础上，结合调查和收集的资料，简要分析水资源量及其时空分布特点；在水功能区划成果的基础上，调查分析入河污染物的现状及水资源质量情况；在水资源开发利用调查评价成果的基础上，结合现场调研资料，分析水源工程的设计供水能力和现状供水能力，查清工业、农业和城市生活等各行业用水现状、人均水资源量、平均耕地水资源量，农业有效灌溉程度、有效灌溉面积，现状可供水量占总需水量及规划水平年需水量的比例等进行供需平衡和现状开发利用程度分析；结合流域综合规划和社会经济发展指标，评价区域用水水平，进行水资源开发利用现状评价、开发利用潜力以及存在问题的分析，阐明取用水的必要性、迫切性。
3.2 取水的重要依据
在区域水资源开发利用现状调查基础上，建设项目取水应从水资源综合规划、水资源专项规划、水中长期供求计划、水资源配置方案及国家产业政策的总体思路分析取水的合理性。取水应符合水资源规划、配置和管理要求，并与项目所在区域的水资源条件、开发利用程度、区域的用水水平等相适应。满足河道内最小生态需水量，在通航河道上满足最小通航水深。
3.3 用水合理性分析的重要内容
根据建设项目的取水方案和用水工艺，进行各行业用水指标、用水定额的拟定，并与国内同行业先进指标、区域用水指标、用水定额相比较，分析建设项目的用水合理性，并通过水量平衡计算，分析是否缓解当地的水资源供需矛盾，符合国民经济的发展要求。如2003年水利部水规总院对云南省第一个水资源论证报告书——云南省德宏州陇川麻栗坝大（二）型水库用水合理性评价为：报告提出的陇川县2015设计水平年农业灌溉、工业及城乡生活用水定额、灌区需水量预测和供需平衡分析成果基本合理。经分析，麻栗坝灌区当地多年平均地表径流量为7.31亿m3，水利设施多年平均可供水量0.67亿m3（未考虑麻栗坝水库），设计枯水年份需麻栗坝水库供水1.49亿m3.修建麻栗坝水库工程后，可对水资源进行调节和优化配置，有利于缓解陇川坝区的水资源供需矛盾，符合陇川县国民经济发展规划和《南宛河流域规划》的要求。通过径流调节计算分析，水库多年平均供水量1.42亿m3，灌溉供水保证率符合有关规范规定。
4 取水水源论证
4.1 取水水源论证的重要环节
建设项目取水首先要分析来水量是否满足要求。根据建设项目所在流域的水文控制站、邻域参证站的实测降水径流资料，分析论证所采用径流资料系列的代表性、可靠性。通过径流特性、人类活动对径流的影响分析及径流还原和插补延长，一般可把径流资料还原到天然状况，或统一到现状下垫面条件下，使其具有一致性。
依据建设项目对取水设计保证率要求，选择取样时段和方法，一般按皮尔逊Ⅲ型频率曲线分布，适线法确定不同水平年来水量。经验频率按数学期望公式计算，适线时，在照顾大部分点据的基础上，应侧重考虑平水年、枯水年的点群趋势。当建设项目所在流域、区域无实测水文资料时，可依据已有的水资源调查评价与规划成果、流域水文模型、径流系数、地区综合公式、等值线图等计算来水量。
对水资源紧缺地区，应在现状水平年来水量的基础上，
充分考虑论证范围来水区域规划水平年用水量的情况计算来水量。需要注意的是，无论是有资料条件的或是无资料条件下的来水量分析计算，都应对径流成果进行合理性检查，即径流分析计算成果应与上下游、干支流和邻近流域的计算成果比较，符合其降水径流特性与自然规律。
4.2 应体现宏观规划与微观项目建设的结合
可供水量是指在某一水平年需水要求和指定供水保证率的条件下，现有和规划的水工程设施可能为用户提供的水量，是水资源论证的主要内容，也是取水许可审批的重要依据。
规划水平年的确定，除考虑建设项目的实施计划外，还要结合考虑宏观规划，如国民经济发展规划、流域或区域水资源规划等的水平年，以便资料成果的协调一致。
根据论证范围区域社会经济发展指标、用水定额和规划用水量，结合现状用水量分析调查进行不同水平年的需水量预测； 以需水预测和供水工程规划为基础，结合工程的设计供水能力，不同水平年和不同保证率的来水与用水过程，通过水量调节计算可供水量。可供水量的计算原则是，需考虑河道生态用水，有航运要求的航运用水，以及其它用户用水，在此基础上计算工程的可供水量。计算中应充分考虑现有工程和规划拟建工程条件，对不同工程条件和需水水平进行多方案调节计算；对于具有多年调节功能的蓄水工程，应进行多年调节计算；对于保证率要求较高的建设项目，应对连续枯水年进行调节计算。
4.3 综合分析取水水源的可靠性
根据分析调节计算得到的建设项目所在区域不同水平年的可供水量，对各种影响可供水量的因素进行风险分析，主要分析规划水平年取水水源受人类活动的影响，分析来水水量与水质的变化，可供水量的减少对供水要求产生的影响，人类活动对水质产生的影响，是否满足用水水质的要求。定量给出规划水平年不同保证率可供水量的可靠程度，以保证供水安全、可靠。
5 取退水对周边环境的影响分析
5.1 地表取水影响分析
建设项目地表取水影响，重点是分析取水对论证范围内水量时空分布与水文情势的影响。根据建设项目取水量占论证范围内现状和规划用水量的比例，特别是枯水期和枯水流量的取水比值，定量分析取水前后水功能区控制断面相应时段径流量的变化和影响；当取水量占取水水源可供水量比例较大时，必须定量分析取水对河流生态基流量的影响；对引水、蓄水工程，由于水域流态改变，必须分析对下游水文情势的影响，对农业蓄水灌溉工程而言，重点是对回归水量的分析，定量分析净耗水量，在枯水期对河道产生的影响及对水功能和纳污能力的影响，提出满足下游生态保护的最小流量和其它生态保护措施。
当取水可能对敏感生态水域和重要水功能区的水资源条件构成明显影响时，要针对取水引起水位降低、水量减少、流速变化、水质下降、水温改变等水资源特性改变的情况，对可能进一步产生的水域生态系统中保护性生物群落栖息地、繁殖场和迁徙通道的影响等问题进行重点分析，预测取水对水域生态系统、生态完整性和生物多样性的影响。
5.2 退水影响分析
建设项目退水影响分析必须遵循论证范围内水功能区管理的规定，满足水功能保护的要求。对水利工程而言，主要根据水功能区水域纳污能力和入河排污总量控制要求，分析工程建成、灌区开发后，退水污染物对水域纳污总量及水资源保护
规划目标的影响，是否符合水功能区划要求；要结合工程调度运行方式，分析下泄水量、水温的沿程变化及可能产生的生态影响及低温水下泄对农业生产的影响；要针对退水特性和退水水域环境特点，特别是周边水功能区集中城市生活饮水水源或第三者取用水的安全，分析其污染物的迁移扩散和自净转化能力，论证可能影响的程度和范围。
在建设项目取水和退水影响论证基础上，综合分析入河排污口位置选取及所确定排放方式的合理性与可行性，并针对建设项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的减轻和消除不利影响的对策措施，使其符合水功能区管理和保护要求。
6 存在问题及建议
（1）缺乏统一的收费标准或各级水资源论证工作的指导价格，竞相压价会导致论证工作无法保证成果质量和论证工作所应持的公正立场。
（2）对于南方地区河道内生态基流量的确定，与执行水利水电工程动能设计规范有冲突之处，即在水电站设计保证率90%以上时河道水量都变成生态基流量不能开发利用，规范所定设计保证率没有实际意义。
（3）水资源论证工作在一定程度上属于论证范围内水资源利用配置方案，需要协调处理好各有关用水户之间的合法利益，更要站在水资源管理代言人的立场上，保证水资源的高效利用，即水资源论证工作的社会责任重大，但还不被广大群众所重视，导致论证工作中对相关受影响方利益考虑欠周全，遗留下一些问题，增加今后的处理难度。
（4）2002年省政府批准执行的《云南省水功能区划》中，对一些水能资源丰富的峡谷地区所划定的水功能区和保护目标，与近几年来云南加快发展中小水电的战略有不协调之处，有必要根据目前全省的水利水电建设局面，对该水功能区划作相应的调整，适应经济社会发展的需要。
水文与水资源工程论文范文5
关键词：水资源论证；问题；讨论
中图分类号：F32 文献标识码：A
自水利部和原国家计委《建设项目水资源论证管理办法》（15号令）至今，我国水资源论证工作已经走过十年半历程。
十年多来，我国水资源论证经历了三个发展阶段，其中2002～2004年3年为水资源论证起步阶段，此阶段水资源论证主要针对需申请取水许可的新、改、扩建的建设项目，且未形成统一的规范性技术体系，论证内容与方法由操作者自行把握。2005～2010年为水资源论证快速发展阶段，《建设项目水资源论证导则（SL/Z322-2005）》的与实施，标志着水资源论证快速发展阶段的开始，《导则》的实施使水资源论证迅速走向成熟与繁荣。2010年“规划水资源论证”的提出与试点，使水资源论证广度与深度得到创新性拓展，宣示着我国水资源论证进入全面发展新阶段。实际上，我国水资源论证理念起源于之前的1997年，以水利部和原国家计委联合下发《关于建设项目办理取水许可预申请的通知》（水政资〔1997〕83号）和原国家计委制定、国务院印发《水利产业政策》（国发〔1997〕735号）两个文件的颁布为标志。所以，严格地说1997年～2001年应该为我国水资源论证的孕育阶段（或称之为酝酿阶段）。
近十多年来（尤其是2005年后的7年多来）我国水资源论证为水资源科学管理与可持续利用发挥了十分重要、无法替代的作用。但与此同时，在实践中也呈现出一些需要讨论与解决的问题。本文结合作者工作实践，对水资源论证中概念性、管理性和技术性三大问题，进行粗浅的讨论，供有关专家批评。
1 概念性问题的两点认识与讨论
1.1 水资源论证的称呼
过去一直用“建设项目水资源论证”进行称呼，实际上不仅是建设项目需要进行水资源论证，还是与取、用、退水有关的、对水资源情势（水量、水质及其时空变化）和水资源利用造成影响的涉水事件，都应进行水资源论证，因此以“水资源论证”作为称呼，不仅较为准确与清晰，且涵盖面也十分广泛。
1.2 水资源论证的分类
2010年以前，以“建设项目水资源论证”为主，2011年形成了“规划水资源论证”理念和实践，今年各地大量取水单位《取水许可证》到期，换发《取水许可证》的水资源论证工作大量出现，目前基本上形成了建设项目、规划、取水许可三大领域里的水资源论证工作，因此，应将水资源论证分成以下三类：（1）建设项目水资源论证。（2）规划水资源论证。（3）取水许可水资源论证。
其中“建设项目水资源论证”主要针对新建、改建、扩建工程；“规划水资源论证”主要针对各项规划，不仅是工业园区规划，对所有需要取、用、退水的规划，或与取、用、退水有关的规划，都应进行水资源论证，以说明规划内容是否与当地水资源情势及其变化相适应；“取水许可水资源论证”主要针对《取水许可证》换发，以说明过去取得的取水许可量是否还能维持，是否需要核减或限制。
2 管理性问题的几点认识与讨论
2.1 水资源论证法规
目前只有部级的《建设项目水资源论证管理办法》，而且是10年以前制定的，不仅名称不能适应现在水资源论证工作的范围，内容也不够全面，更缺乏国家层面上的权威性。在全面执行《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》的今天，极有必要制定颁布《中华人民共和国水资源论证条例》，以便与《意见》配套，以保障“最严格水资源管理制度”的真正落实，同时使水资源论证工作有法可依。
2.2 水资源论证政策
目前水资源论证工作量大，需求多，存在资质管理混乱、从业人员良莠不齐、论证结论不够准确、论证报告不太规范、评审程序不够严肃，评审专家专业水平差异大等众多问题，都需要水行政主管部门制定一系列政策，加以规范和改进。
2.3 水资源论证资质授予
在有些省市，目前水资源论证资质证只对全民所有制的事业单位颁发，而不对民间水务公司发放，这不仅有失公平，也与发达国家先进水务咨询体系不相适应。拟全民与民间一视同仁，给予同等对待，只要符合资质条件，就应授予相应的水资源论证资质。在严把水资源论证资质审核、考核关的前提下，向民间水务公司授予相应水资源论证资质，不仅不会降低水资源论证质量，还有利于通过竞争提高水资源论证的整体水平与质量，更好地发挥水资源论证的真实作用。
2.4 从业人员资格管理
过去水资源论证从业人员资格仅通过一次短期培训取得，而且培训活动参加人员不进行资格审查，造成了谁报名早，谁就取得了从业资格的不严密、欠规范局面，是造成从业人员良莠不齐的主要原因。笔者认为，水资源论证从业人员资格的获取不应过于随便，必须同时考虑以下三个方面因素：（1）从事水文水资源工作的经历与业绩；（2）通过必要的培训与考试；（3）无水资源论证不良行为后果。另外，对水资源论证资格，也应象资质一样，采用等级管理办法，如设立一、二、三级水资源论证师（或员）。
3 技术性问题的若干认识与讨论
3.1 水资源论证导则
当前水资源论证已经形成建设项目水资源论证、规划水资源论证与取水许可水资源论证三大类型，尽管三类水资源论证涉及的内容大多相似，但针对的对象和侧重点明显不同，因此，需要制订各类水资源论证的技术导则。如有必要，还可以制订与各类水资源论证的二次分类相对应的子“导则”，例如2011年2月的《水利水电建设项目水资源论证导则》。
此外，现行两个《导则》[2，7]中给出的《水资源论证报告书》编写提纲存在不少重复内容，过于繁杂，极有必要进行修减。从这方面看，2005年以前的“论文式”的水资源论证“报告”，反而值得提倡。总的来说，《报告书》拟简明扼要，言短意賅。
3.2 论证等级与资质的关系
实际工作中，水资源论证等级的确定随意性较大，论证内容、论证深度与论证等级的关系难以准确体现，论证工作等级与论证单位资质没有严格挂钩。这两方面的问题，需要在法规、政策和导则中进一步明确。
3.3 “三生”用水次序
目前各地水资源配置原则虽然由过去的“统筹安排生产、生活、生态用水”，改变为“统筹生活、生产、生态用水”，但生态用水依然放在最后，不利于河湖健康和水资源保护。
现行《导则》中也在“取水影响”分析中提出满足“生活、生产、生态要求的最小下泄流量”，同样也是将生态用水放在最后位置。
由于上述文字上的排序，造成遇到水量不足时，业主一般会提出挤占生态用水的要求，使得水资源论证报告编制人员难以准确把握“三用水”次序和确定论证结论的原则与次序。
3.4 生态用水量的确定
在水量短缺的情况下，拟保证河湖最小生态用水量，这一原则必须毫不动摇。
但河湖最小生态用水量的确定目前尚无统一方法，《导则》中推荐的“以多年平均流量的10%或以历年最小流量作为最小生态流量”的确定方法，在实践中发现存在显著不合理性。例如对于大江大河这两种方法基本可行；但对于径流季节变化大的小河小溪明显不适用。作者在实践中认识到，《导则》中推荐的两种方法中，在小河小溪中前者偏大，后者又偏小（有时为0.00）。作者认为，小河流最小生态流量以采用最小月平均流量系列90%频率对应的数量较适应，且最好能根据维护水生态健康需要，分季或分月确定最小生态流量。
水资源的配置，拟以“在满足河道最小生态流量的前提下，统筹安排生活、生产用水”为基本原则。对于饮水工程，还应实行以轻微污染河水作为农业灌溉用水，置换优质水库水作为饮水水源的水资源配置模式，以体现生活用水优先于生产用水的水资源配置原则。
3.5 可供水量与可用水量
过去的水资源论证中，很多《水资源论证报告书》将取水口断面可供水量与可用水量混淆，或者等同。从理论上说，河流断面的可用水量应该在可供水量的基础上，减去已获批（许可）但尚未使用的水量。而实际上各地许可的用水量一般很大，使得今后可用水量很小，导致由获批水量确定的可用水量在水资源论证中很难使用。建议在新一轮取水许可中，从水资源论证做起，严把核准关，该核减的必须在《水资源论证报告书》中体现出来；水行政主管部门必须以《水资源论证报告书》为主要依据，核发或换发放《取水许可证》，以便水资源论证成果为当地水资源配置与管理发挥真正作用。
3.6 取、用、退水影响程度的定性
目前各地提出的《水资源论证报告书》中，对于取、用、退水对水资源情势、水环境和第三方的影响，多用极小、很小、小、较小、不大等定性词语，且之间无严格的区分。在今后制定或修改《导则》时，必须对定性等级配以定量标准，如影响量在1%以下为“极小”，影响量在1%-3%之间的为“很小”，影响量在3%-5%之间的为“较小”，影响量在5%-10%之间的为“不大”等。
3.7 以泉水为水源的论证
从成因上说，泉水为地下水的一种，但取水方式及影响状况上看，又类似于地表水，如一般不挖井取水，难以超量取用，不产生地下水漏斗等。但在现行《导则》中对于以泉水为水源的水资源论证，对其论证类型、等级、方法均未做明确的说明，在今后编制新导则或修改老导则时，应对以泉水为取水水源的论证作详细、明确的规定、论述，以便实际操作。
3.8 最严格水资源管理制度的体现
《国务院关于实行最严格的水资源管理制度的意见》后，各地都制定了“用水总量控制、排污总量控制和用水效率控制”“三条红线”，但目前编制的《水资源论证报告书》中很少实际应用。
从理论上说，“三条红线”应该作为各地水资源论证的重要依据，但目前“三条红线”只在大江大河中划定了，在设区市以下行政区域和小河流、湖泊、水库中尚未划定，给“三条红线”在水资源论证中实际应用造成很大困难。
3.9 取、退水影响补偿方案
在实践中，取、退水对第三方有明显影响时，补偿方案的编制仅限于工程领域和技术领域，在经济领域难以涉及，即使编制了经济补偿方案，也难以得到业主和第三方的认可，更难编制出可以协调双方利益、避免各方利益冲突的补偿措施和方案。建议以后的导则中，不涉及经济补偿内容，经济补偿完全由业主和第三方自主处理。
3.10 枯水流量频率分析
利用PⅢ型曲线模拟枯水流量时，其结果由参数ē（平均值）、Cv（变差系数）和Cs（偏态系数）确定，由于目估调整而使其随意性很大，有时编制人员为了迁就业主对取、用、退水的意愿，人为通过调改频率曲线参数使枯水流量设计值加大，造成水资源论证结论失真。因而，极有必要制定既科学，又有可操作性，且不能随意改变的频率曲线分析的强制性规定，减少或限制频率曲线分析中的随意性和任意性。
3.11 典型年的选择与使用
习惯上，一定设计频率下取水口来水量的分析，通常采用典型年法，一般办法是一个设计频率取用一个典型年，来水过程最不利的年份优先选用。但对于来水量变化极大的小型河流或水库，即使是丰水年份，也会出现几个月的日平均流量不符合要求的现象，甚至会出现一年中大多数日期平均流量不符合要求的不合理情况，原因在于分析结论完全取决于一个典型年的径流年内分配过程。实际工作中，两个年径流量相近的年份，径流年内分配过程差异极大，例如其中一年几乎天天的日平均流量符合要求，而另一年则大多数日期平均流量不符合要求。
建议每种类型（丰、平、枯、特枯水）选择2-3个年径流量与设计年径流量最相近的典型年，进行来水过程分析，以提高由典型年径流过程分析来水可靠程度的有效性和真实性。
3.12 取水保证率
不同编制人员对取水保证率有不同的理解，采用不同的方法对其进行来水可靠性论证。作者认为，取水保证率是受来水频率制约的，所谓取水保证率应该对应不同频率来水而言。通常人们所说的取水保证率，一般是指正常年份（平水年，50%频率）的取水保证概率。
例如部分编制人员用95%频率年份的径流过程（日平均流量过程），分析95%取水保证率的可靠性，作者认为在大江大河可行，在但在小河流一般不可行，即以取水保证率作为来水频率的分析方法没有通用性。
结语
水资源论证是水资源科学配置、严格管理的重要内容和手段，对于维持水资源可持续利用具有不可替代的重要作用。但在概念、管理和技术三个方面均存在一些问题，需要通过研究和讨论，科学地解决这些问题，使我国的水资源论证得到不断完善，水资源论证成果更加科学、准确，为最严格的水资源管理制度的实施发挥重大作用。
近年来水资源论证实践表明，由于同一河流、湖泊、水库用水户大量增加，用水类型增多，不仅造成天然可供水量显著减少，行政许可后的可用水量也显著下降，水资源利用形势越来越复杂，水量分析计算越来越困难；加上退水增多，退水水质混杂，污水处理难以到位，退水影响分析计算越来越难以准确、清晰说明问题。两个方面的综合使然，致使水资源论证困难加大，与日益提高的水资源管理要求适应难度加大，对水资源论证从业人员的基础知识、基本素质、洞察能力、综合水平的要求不断提高，需要从业单位及从业人员加强沟通、增强交流、强化培训，努力提高适应水资源管理形势变化的水资源论证能力。
参考文献
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水文与水资源工程论文范文6
关键词:水生态文明；综合生态系统管理；江西省；生态文明建设
《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔2013〕1号)文件提出，提出把生态文明理念融入水资源开发、利用、配置、节约、保护与水害防治的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，加快推进水生态文明建设。2014年11月20日，江西省生态文明先行示范区建设正式上升为国家战略，在江西生态文明先行示范区建设目标体系52项指标中，有22项与水生态文明建设有关，占总评价指标的42%，在6项25条重点建设任务中，有13条与水生态文明建设有关，比例超过50%［1］。《江西省水生态文明建设五年(2016－2020年)行动计划》提出了未来五年江西省推进水生态文明建设的总体要求和目标。因此，水生态文明是生态文明先行示范区建设的基础和重要组成部分，水生态文明的建设为人文社会科学和自然科学以及二者的有机结合提出了艰巨的课题。
1水生态文明的内涵
2008年，马存利在《水生态文明的法理分析及其制度构建》一文中首次提出“水生态文明”的概念。左其亭［2］指出水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。王文珂［3］对水生态文明的界定是以科学发展观为指导，遵循人水和谐发展规律，以水定需、量水而行、因水制宜，推动经济社会发展与水资源水环境承载力相协调，取得的物质、精神和制度方面成果的总和。唐克旺［4］认为:水生态文明是指人类在保护水生态系统、实现人水和谐发展方面创造的物质和精神财富的总和。马建华［5］则提出，水生态文明是指人类在处理与水的关系时应达到的文明程度，是指人类社会与水和谐共处、良性互动的状态。张诚［6］指出水生态文明建设是以水生态系统为对象，通过工程性措施与非工程性措施建设，使其满足人类社会发展需求，并最终形成一种可自我更替、完善的良性演化过程。丁惠君［7］则对前人提出的内涵进行了概括，提出水生态文明的核心是人水和谐，人类对水系统的利用、保护、管理、制度、文化以及理念的文明化，以及水资源可持续利用、水生态系统完整的文明态。
2水生态文明的研究与实践
近年来国内众多省市已经开始水生态文明的实践，至2014年全国共有105个水生态文明建设试点城市，并取得了许多实践性成果［8－11］，对生态文明建设具有一定指导意义。但总体来说，中国水生态文明研究尚处于起步探索阶段，在研究内容、研究方法、研究视野等多方面还有很大的研究空间。目前水生态文明的研究对象主要针对单个水资源管理问题。而现实情况是，现在的水生态文明建设因其操作的多元化，势必会和其他部门发生关联，也没有办法直接剥离出来创建独立的部门，已经呈现出多元化的趋势，形成了社会—经济—自然复合生态系统。因此，多部门的合作和推动应该是水生态文明建设的必然趋势和要求，从理论上来说，应将水生态文明建设从单一的水资源问题上升到更高层面的综合生态系统管理。
3江西省水生态文明建设的建议与对策
建设的关键是推进，如何构建科学的评价指标体系与标准，并以此来评估江西省水生态文明发展水平、建设潜力和态势，找出存在的问题，提出建议与对策，改进和完善江西省的水生态文明建设的政策体系，是文章重点关注的问题。
3.1构建健康优美的河湖水生态系统
江西水资源有“水量多、水质好、好利用、干扰少、潜力大”等明显特点，充分利用江特水资源优势和水系相对独立完整性，开展水生态文明建设研究，构建健康优美的河湖水生态系统。江西省的多数城市都将河流水系的治理和保护作为政府工作的重要任务之一，大力提倡开展截污导流、岸线绿化、河道清淤、生态修复、水景观建设等工作。政府的重视在一定范围内解决了河湖水污染、河湖健康、水质水量稳定清澈、生态状态完整是水生态文明建设的最终目标，也是构建健康优美的河湖水生态系统基本考核因素。在诸多因素的影响下，包括江西省在内的中国各大河湖生态系统均遭受了不同程度的损害，如何在遵循系统自我修复规律的基础上，实行科学的人工修复是当前水生态文明建设的重要内容。一般来说主要涉及水质、水量两个方面。从水质上来说，应进行截污、拦污，生态疏浚、水生态系统重建工程，减少污水和污染物质直接排入水体，增加河道、湖塘自净功能，逐步实现水功能区的全面达标。在河流方面，采用河流水体净化创新技术，助推河流水质升级改善，研发技术在赣江、鄱阳湖消灭一批黑臭河流并维持在Ⅲ类以上水质水平，为建设美丽江西提供重要的水质保障。在湖泊方面，创新湖泊生态修复与蓝藻水华治理工艺，恢复健康的水生态系统，支撑鄱阳湖水质实现显著改善。从水量上来说，依照水循环的自然规律和当地的水量条件，科学合理的调配可用的干净水源，保障河湖所需的基本用水，切忌违背水资源的地域特征，偏离河湖水生态建设的宗旨，盲目兴建所谓的水景观面子工程。针对流域水生态系统健康现状，孟伟［12］提出了构建流域水生态－经济社会复合生态系统动态平衡的流域生态文明建设基本框架，值得借鉴。
3.2重视水环境保护与水生态系统修复探究
江西省水环境恶化的原因，无外乎以下几个方面:①气候变化影响的加剧。土壤的荒漠化程度加重，洪涝频发。②水资源开发利用已经接近或超出水生态承载能力。地下水过度开采，废水污水排放量持续增加。③水生态涵养空间受到严重挤压。由于不合理的开发，水源涵养区、河湖沼泽区、蓄洪区等的水生态涵养空间遭受严重侵占、挤压和破坏，使得城市水生态急剧恶化。④筑坝建库和大规模引水改变河流、湖泊的水生态环境。在施工的过程中，过于强调工程的安全可靠、技术可行，忽视了生物多样性、河流自净能力和原有水质恶化。江西省经过30多年的发展，虽然经济水平得到了一定程度的发展，但是代价也是相当大的，大多数水域都被污染，水生态系统亦呈退化之趋势。可围绕以下几个方面开展工作:①以点带面的开展江西省相关水域环境保护与系统修复的现状调查，实现水生态检测的常态化，依托各级水生态系统监测网络及站点，对重点观测点进行长期监测和科学评价。②制定水环境保护和水生态系统修复专项规划，采取适应性的修复和管理方式，不断调整治理和保护的管理方式。以九江市十里河的治理为例，调水引流、截污、清淤、增加河床糙率、生物控制等措施，对十里河生态进行修复，划定水生态重点保护和保留河段，禁止或限制开发。③以技术带动管理，用先进技术确保水生态文明建设研究的持续性。通过水环境保护与水生态系统修复核心技术或工艺的研发推广，不再受限于技术保障的缺乏而导致的末端治理，而是采取源头控制和末端治理相结合的综合治理手段，实现十里河水自流的治理目标。④多部门联合开展水环境水生态保护监督检查，严惩损害水环境和水生态系统的行为，减少面源污染，减少污染物质的排放，水生态文明建设中至关重要的一个准则就是发展和保护的和谐共存，在保护中求发展，以发展来推进保护，实现两者的良性互动。
3.3大力开展水资源与水文化理论研究，夯实水生态文明建设基础
开展水资源与水文化理论研究是水生态文明建设重要的基础工作。只有从这两个方面入手分析江西水资源时空分布以及变化情况，才能确定水生态系统的保护程度、水环境的承载能力、水文化形成的原因，为水资源的综合开发、利用、保护、规划及管理提供基础依据。水生态文明建设涉及生态学、经济学、管理学、资源科学、环境科学、法学等多学科领域，深受多学科交叉影响，这也无形中增加了水生态文明建设理论研究的难度。权利的享有都会伴随着义务的产生，在流域水资源利用享有某方面的权利也就必然要承担一定的义务，义务人在履行义务时也想有一定的权利，这也体现了权利和义务的对等性。那么一旦发生对水资源造成破坏或者环境资源减损的行为，就应该追究行为人的责任，从法律上保证各方利益的平衡，确保水生态文明建设的持续性［13］。水资源是社会经济发展和人民生活的基本保障，它能为人类的生存、发展带来巨大的利益，其重要性不言而喻。但非常遗憾的是，不论是在经济发达地区还是江西这样的经济发展相对落后的省份，水资源的价值并没有得到合理的科学的评估，相关的理论研究成果也是较为匮乏的。在这样的背景下，产权理论的提出是极有必要的。产权理论的研究主要是为了解决由于产权界定不清而造成的利益冲突，解决流域水资源利用过程中分配效率、保证社会公平、解决外部性问题。生态学是研究生物和自然环境之间的相互关系，研究人类生态系统和自然生态系统的结构和功能的一门科学，其核心是生态系统理论。江西省作为农业发达地区，劳动人民在长期的耕种中与自然环境形成了和谐共存的稳定平衡，遵循水资源系统循环的“度”，很好的利用了有限的水资源承载能力［14］。这种朴素的生态学理念引领着人们寻求到人类发展与自然生态环境系统的平衡点。加上这些年各种媒介都加大了水生态文明的宣传教育力度，通过持续曝光各类水生态环境成破坏行为，告知普通民众如何以实际行动保护好生态。在一定区域和程度上培养了普通民众正确的水生态文化价值观，遏制了水资源环境持续恶化的发展势头。
4结语
水生态文明已成为党的十之后中国生态文明问题研究的新热点，已经成为生态文明建设的核心组成部分。综合生态系统管理作为生态学、环境学和资源科学的复合领域以及自然科学、社会科学和技术科学的新型交叉学科，成为当代科学发展的新方向。水生态文明概念的提出，极大的丰富了生态文明建设的内涵，促进了传统的社会经济服务功能的发展。毕竟水生态文明程度的高低，是影响整个生态文明建设进程的直接因素。作为一项极富开拓性的工作，转变现有的水生态文明建设思路和策略，构建具有江西特色的水生态文明建设模式，为区域水生态文明建设指明发展方向，进而发现最为适合的提升水生态文明建设水平的途径已经迫在眉睫。
参考文献:
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