长沙一日游范文1
暑假，我来到了长沙海底世界，看到了许多稀奇古怪的海洋动物。
我和妈妈还有妹妹和阿姨进入海底世界，首先就看到许多的小鱼儿。其中最漂亮的是一大群一大群在一起，全身都是火红，远远的一看就像一团火焰在水中燃烧。我还特地和它们合影呢。我们走着走着就来到了锦鲤池，池边还有一群人在喂鱼，这个机会我可不能错过。我和妹妹一人拿一点鱼食，喂锦鲤吃。它们吃东西是嘴巴一张一合的，好像在对我亲吻，似乎在感谢我喂它们东西吃。我看到了憨态可掬的海龟在水池中懒洋洋的游着，行动敏捷的扇形鱼在我们眼前一闪而过，会变颜色的水母在水中漂浮着……
我们还去海洋剧场观看海豚和海狮的表演，可有趣了。两只海狮像两个可爱调皮的小孩子斗气一样比赛球技，它们你挣我抢，互不相让，最后球赛以平局结束。最有趣的是海豚答题，粗心的海豚先生把5加4当成5减4，只按了一下机器就游走了，引得大家哄堂大笑。
我们还穿梭于海底隧道之间，看着各种各样的海洋动物从我身边，头顶游过。我还看见一个人在海底隧道中潜水，与海洋动物亲密接触。我也很想去，可惜我未满十二岁。我惊叹人类的智慧，原本生活在另外一个地方的动物，通过人类的改造可以生活在另一个地方……
最后，我们在欢声笑语中的结束了这次海底之旅。等我长大以后，我一定要去探索海洋，去见识各种稀奇古怪的海洋生物。
长沙一日游范文2
[关键词]旅游营销；文化休闲；城市旅游；长沙
随着城市化进程的不断加快，城市旅游的竞争势必会日趋激烈，城市旅游乃至整个旅游业都已进入买方市场，在新一轮的竞争中若想保持已有的优势并立于不败之地，符合目的地文化和资源特性的营销策略显得非常重要。
1长沙旅游市场营销现状
旅游经济在某种程度上就是注意力经济。举办富有创意的大型旅游活动，是吸引人们眼球的最佳方法。
近几年，长沙先后举办2004年中国湖南旅游节开幕式暨“十万人同唱《浏阳河》”大型主题活动、第十一届世界旅游小姐年度皇后大赛世界总决赛、“亚欧美十国旅游部长论坛”等有规模、上档次的活动。这些大型旅游专题活动，进一步提升了长沙的国际知名度和美誉度，获得了良好的社会效益和经济效益。据统计，2005年10月份世界旅游小姐大赛期间，仅当月全市共接待中外游客248.2万人次，实现旅游总收入14.7亿元，同比分别增长2.5%和10.5%[1]。
同时，长沙还试图以崭新的形象、开放的姿态，通过一系列的对外促销，谋求大旅游之格局，寻求大发展之态势。2004年4月，长沙市旅游考察友好交流团赴韩日开展旅游促销活动，这是长沙市积极与世界对接的一个举措；2005年6月在香港举行了“2005中国长沙(香港)旅游推介会”，拉开了香港、长沙旅游联合互动的序幕。目的是借势湖南“港洽周”活动，大力宣传长沙的城市旅游、生态旅游、红色旅游等特色旅游产品，着力营销长沙旅游品牌形象，进一步扩大长沙旅游的知名度和影响力。
2对长沙旅游市场营销状况的评价
2.1活动频繁，效果一般
纵观近几年长沙的营销活动，总体看来，态势是好的，但存在的问题同样也十分突出，主要表现为活动很多，但由于缺乏总体的运作思路，产生的总体效果不是特别理想。笔者以为，其主要原因在于这些活动大多得宜于策划者的灵光乍现，其中也确实不乏神来之笔，但总体上却欠缺全局设想，随机性甚强，且各个活动之间没有彼此的衔接和内在的互动，给人以应接不暇、零星杂乱的印象，难以取得满意的促销效果。
2.2形象混乱、主题模糊
长沙究竟要向国内外推介什么形象？这些形象要通过哪些配套旅游产品来实现？这或许是长沙城市旅游营销策划者首要解决的问题。诸如“伟人故里”、“山水洲城”、“璀璨星城”[2]等等此类大而不当的营销口号，缺乏鲜明的个性以及强有力的市场号召力，无法全面的涵盖长沙的总体旅游形象；即便如此，由于营销过程中的“游击战术”，更使长沙从来就没有一个相对固定的形象定位，使所有的对外推介缺乏一个高屋建瓴的总揽，显得十分被动。
3长沙旅游形象认知分析
2005年，我们对马王堆、岳麓山风景区和刘少奇故居景区等多个长沙市主要景区进行了随机抽样的客源调查。调查有效样本量达3977份，其中团体游客1580人，散客2397人。
在问卷的分析过程中，一个问题引起了笔者的注意，旅游者在回答“提起长沙你会想到什么？”这一问题时，37%的游客对长沙的名人和历史文化十分感兴趣，表示这是前来长沙的重要因素，而仅有5%的人想到了湘江风光。这说明：以往长沙城市旅游营销恰恰忽视了最重要的——旅游者对长沙市的本底感知，未能准确的将长沙城市旅游核心加以传播，使之深入旅游者心中。
4长沙城市旅游营销策略
基于对长沙旅游形象认知分析，笔者以为，要想突破现有的瓶颈状态，长沙的城市旅游营销迫切的需要营造新概念来进行诠释。
4.1三足鼎立——承前启后，引领潮流
（1）湖湘文化：湖湘文化主要是指以今湖南为主体的近代区域文化。长沙素有“屈贾之乡”、“潇湘洙泗”的美誉，是湖湘文化之集大成者，“惟楚有材，于斯为盛”的名人文化是湖湘文化所特有的现象。湖湘文化最主要的物质载体便是遍布市内云燕星灿的文化景观，根据2005年长沙市旅游局提供的《湖南省会长沙市旅游资源普查报告》（见表1）[3]，可以看出长沙市的旅游资源中，人文旅游资源是自然旅游资源的3.87倍，人文旅游资源占绝对优势。
当然，博大精深的湖湘文化表现形式众多，它还反映在潇湘大地的民风、民俗、民食之中。因此，在长沙城市旅游营销策划中对于湖湘文化的发掘既要深入，更要全面。
（2）休闲文化：长沙市休闲娱乐产品的开发一直超前于其他省市。其中尤以歌厅休闲文化产品久负盛名。据市内随机抽样的6家歌厅统计，平均每晚接待观众达4500人次，总营业额约35万元；年接待观众170万次，营业收入逾亿元。在对问卷的分析中我们发现，旅游者的兴趣相对比较集中，对“歌厅、酒吧的演艺表演”的兴趣度高达14.3%，仅次于兴趣度最高的“旅游景点游览”[4]。
长沙城市旅游的其余休闲产品也是五花八门星罗棋布，如酒吧、洗浴、酒店餐饮、高尔夫等，据2005年3月的调查，长沙现有类似足浴、餐饮等休闲服务行业数在1万家左右，从业人员约10万多人；此外“农家乐”几乎遍布每个乡镇。本次调查记录的长沙市五区三县一市中规模较大、经营状况良好的康体游乐休闲度假地有238处。另外，在建设工程与生产地中，也有将近65％的资源单体，适于开发“农家乐”、休闲度假项目，如花卉苗木基地、茶园、果园、农业精品园等。
（3）影视文化：依托底蕴深厚的文化积淀，以湖南广电传媒为代表，以新世纪文化城为视觉标志的蒸蒸日上的影视传媒文化产业异军突起，电视湘军、出版湘军、文学湘军誉满全国，特别是湖南的影视娱乐节目吸引了众多眼球，从《快乐大本营》到《谁是英雄》，从《音乐不断歌友会》到《超级女声》，形成了一系列知名的影视娱乐节目，长沙，正迅速成长为虽地处内地，却能引领中国广袤区域休闲文化潮流的“娱乐之都”。
随着长沙国际会展中心的建成，新世纪文化城的扩大，野生动物园、影视拍摄基地、水上乐园等游乐硬件设施的进一步完善，在新一轮的城市旅游营销中可不断强化其现代化开放城市和中南地区现代化影视之都的旅游意象。
4.2一个中心——休闲长沙，文化之都
1998年韩国曾提出了“文化立国”的国策，尤其是亚洲金融危机后，旅游业持续低迷，近5年旅游服务收入不断下降，然而正是借助韩流文化，2004年才止跌回升。据韩国观光公社做的一份“韩流旅游营销效果分析及发展方向调查”，2004年，来自中国大陆、台湾以及日本的游客中，有27.1%(约71万人次)是直接或间接受到韩国文化（尤以影视剧、电影、网络游戏、漫画、音乐等文化信息为表现形式）影响来韩旅游的。这些“韩流游客”共为韩国带来了7.8亿美元的外汇收入[5]。
湖湘文化的核心价值取向，是心怀家国的爱国主义精神和匡济时艰、经世致用的人生哲学。“吾道南来原是濂溪一脉，大江东去无非湘水余波”。此副对联或许狂妄，却恰如其分的表现了湖湘文化对诸如岭南文化、吴越文化等地域文化的同源感召性。文化不是化石,化石可以凭借其古老而价值不衰。而文化是活的生命,只有发展才有持久的生命力,只有传播才有影响力，只有有影响力，地区之强大才有持续的力量！将湖湘文化全面、深入的融入长沙城市旅游产品的开发，融入长沙城市旅游营销的运作，并使之薪火传源远流长烁古振今，是长沙旅游业，长沙旅游人，责无旁贷义不容辞的使命。
在中国社会科学院曾经公布的一项全国城市综合实力研究报告的排名中，长沙的综合实力排名35位，文化实力为25位，而休闲娱乐类排名竟上升为第1位[6]，这说明长沙未来的城市旅游发展应当充分重视现有的休闲娱乐产业与旅游产业的结合，培植城市休闲娱乐旅游区，使城市休闲娱乐与旅游观光于一体是城市旅游发展的新空间。笔者大胆断言——长沙，完全具备成为21世纪中国休闲之都的先决条件。
长沙开展文化休闲旅游得天独厚，理当有更大的作为。长沙城市旅游必须因势利导，借助文化体育娱乐活动，强化娱乐意识和参与程度，通过轻松活泼的方式传播和营销旅游品牌，凭湖湘文化厚积薄发之底蕴，借文化、影视湘军之势头，举全市旅游之力打造休闲长沙，文化之都的全新营销形象，再创旅游湘军之辉煌。
5结语
城市旅游营销是一个以创造出城市旅游独特形象、氛围与文化精神气质为核心的营销战略组合，是一个精密而复杂的系统的工程。窃以为，在旅游营销涉及的纷繁芜杂环节与因素中，结合长沙自身的城市发展特点，大打“文化休闲”牌不失为增强城市旅游核心竞争力最直接、最有效的途径。
（1）长沙市应依托颇具特色的休闲娱乐业基础，充分挖掘长沙灿烂的历史文化资源，促进历史文化和现代文化的完美结合，凸显城市文化个性魅力；新晨
（2）现代城市的建设离不开物质文明，但任何物质产品都有它的生命周期，只有文化才是城市的不灭灵魂。长沙的城市旅游必须以文化为灵魂，以营销为利器，依靠强大的文化辐射力，形成文化输出基地，引领和提升城市的建设发展，将长沙打造成我国“休闲文化之都”。
流水不腐，户枢不蠹，在新一轮的旅游发展浪潮中，以文化为灵魂，以休闲为载体，以影视为旗舰，以快乐为包装，以营销为媒介，无疑是长沙发展城市旅游既重要又切合实际的可行方案。
[参考文献]
[1]刘汉清林波，长沙实现旅游收入138亿元全年接待2300万人次[EB/OL]./news/chsh/chshjj/t20050107_284866.htm，2005-02-14.
[2]徐华锋，方世敏.从文化的视点看长沙城市旅游开发[J].湖南省社会主义学院学报，2004（6）39～41.
[3]长沙市旅游局,湖南省会长沙市旅游资源普查报告[J],2005.
[4]长沙市文化局,长沙歌厅文化产业发展调查与思考[J],长沙市人民政府研究室,2005(10):1-36.
长沙一日游范文3
有段时间，儿子一放学就跟几个小伙伴躲进他的卧室，说是一起写作业。后来我发现，作业确实写了，但大部分时间是在玩一款叫“鬼泣”的游戏。
以前，儿子玩游戏没这么疯狂啊，不会是交友不慎吧？我趁儿子心情好的时候问他，这几个小铁哥们，谁玩游戏最疯狂啊？
儿子说，沙爽，全校没一个人敢跟他叫板。
“学习怎么样？”我问了所有家长都会问的问题。
儿子做了所有孩子都会做的反应：“玩游戏好的，再学习好，有史以来似乎不多吧？在你们大人眼里，玩游戏的都不是好人吧？”
咳几声，给自己制造了点面子：“我不是那意思，我的意思是，人的精力是有限的，把有限的精力都放在电脑游戏上，学习上肯定不够努力和认真，至少是分心了。”
儿子继续反驳，也多亏平时我们有平等交流的悠久历史，不然，我都不知道在儿子眼里，沙爽是那么出色的一个朋友。
据说，沙爽学习排名靠后是因为偏科，数学物理奇差，但化学外语奇好，尤其是日语。“鬼泣”是个日本游戏，字幕和对话都是日语的，沙爽特别偏爱玩日本游戏，也因此学习日语特别积极，成绩相当好。
我没话说了，没再试图找面子，而是琢磨着最近这几天要好好看看沙爽这孩子――他真的那么好吗？
时不时，我给孩子们送个苹果，或者送壶水，还真发现，往好里看，沙爽这孩子的优点不少哩。比如聪慧，他在玩游戏时，反应超快，判断向来准确;比如有指挥才能，能威而不厉地给小伙伴们下最正确的命令;比如性格阳光开朗……
交朋友，最基础的底子肯定是“臭味相投”，但隐藏着的很多是彼此的互补。沙爽的很多优点，正是我儿子所没有的。我儿子所擅长的，沙爽也欠缺一些。我如果把这些指给他们，或许能让他们在这段友情中都受益。
俺们东北人，干啥事都离不开吃，先请小哥几个大吃一顿，感情深，剩下的就一口闷了。我请求沙爽给我儿子补补日语，并保证不禁止他们玩电脑，但要保证俩人的期末考试成绩都有提高。
沙爽当场拍胸脯，保证帮助我儿子提高日语成绩，但不敢保证自己的物理数学能学好。我儿子立马接话：“这个有我呢，你怕啥？”
这可真是偷着乐了。他们立下军令状：放学后先做作业，然后玩游戏，游戏中就把儿子的日语给补了，然后儿子负责给沙爽补习数学和物理。
长沙一日游范文4
5月1日，首批搭乘海南“椰香公主号”游轮进行“三沙游”的约240名游客返回海口，结束了这趟备受关注的旅行。归来的游客感慨“三沙归来不看海”，更是称其为“中国的马尔代夫”，掀起了一股三沙旅游的热潮。随着首航的成功，这条航线有望常态运营，每个月有1-2次发团，下一次航行定于5月12日，小小的海岛能否承受旅游的热潮？
去三沙看什么？
2012年7月24日，中国最年轻的“市”——三沙市人民政府在西沙群岛永兴岛正式挂牌。此后，海南省制定《三沙旅游开发管理规定》，让三沙从地图上的抽象符号变得可触可感。旅游业内人士评价，此后，中国的“天涯海角”从三亚向南延伸。
“在那云飞浪卷的南海上，有一串明珠闪耀着银光，绿树银滩风光如画，辽阔的海域无尽的宝藏，西沙，西沙……祖国的宝岛，我可爱的家乡……”一首经典老歌《西沙，我可爱的家乡》曾唤起无数人对西沙的向往，此次三沙游首航开放了西沙群岛的两个岛屿——全富岛、鸭公岛，240位游客成为首批登陆西沙的幸运儿，感受了谜一般的南中国海。
4月28日下午1点，“椰香公主号”从海口出发，经过约19个小时的航行，经过文昌木兰角、七洲列岛、北礁后，于4月29日上午10点左右抵达了西沙的一个岛屿——全富岛。这个小岛无人居住，面积0.02平方公里，游客们换乘小型玻璃艇登岛游玩。全富岛周围都是漂亮的珊瑚和鱼群，游客可下海游泳，浮潜，捉螃蟹、海参……尽情享受日光浴。回到游轮午餐过后，就到了另一个小岛鸭公岛上。这个小岛只有0.01平方公里，岛上常年居住着四十几位渔民。游客可拜访渔民，购买海货，游泳浮潜，逗留两三个小时后，便踏上了归程。再经过19个小时，返回海口。
这次首航的一个亮点是，特别注重对环保的要求，整个旅行基本是在游轮上度过，即便是登岛也需要返回游轮用餐。而在上岛游玩时，要求不带走岛上一粒沙，不留下身上一粒土，并将产生的垃圾带离海岛。游客还被要求尽量自备洗漱用品，尽量不使用指甲油、染发剂等化学日用品。
“我觉得三沙这次的首旅起到了一个非常好的示范作用，不仅限定了人数和时间，还严格规范了适宜的旅行方式和行程安排，给以后的航行安排提供了很好的借鉴。”北京交通大学旅游发展与规划研究中心主任王衍用在接受记者采访时说。
海南大学旅游学院教授游长江也向记者表示，“这一次的首航是很好的试验，因为原来没有，就像一张白纸，我们可以先做详尽规划，借鉴国外先进的经验，然后做合理性的旅游开发实践。”
虽然在整个首航之旅中，环保意识都被灌输其中，但是，有人的地方就有破坏。在有渔民生活的鸭公岛，由于岛上条件艰苦，设施也不完善，小岛上可以看到有生活垃圾，小岛周围的海底也可以看到珊瑚大片死掉。不少人担心，随着运营模式的不断成熟，未来可能会有越来越多的游客踏上三沙各岛屿，给当地带来严重的生态压力。游长江说，“就连陆地地区旅游的开放也会对生态产生显著影响，更不消说有着独立脆弱生态系统的小海岛了，所以说三沙旅游对当地的生态影响是毋庸置疑的。”
美丽背后是脆弱的生态
三沙的美在于它的原汁原味和纯净。这一次开放旅游的西沙群岛是中国南海四大群岛之一，位于海南岛东南约330千米处，由永乐群岛和宣德群岛组成，共有22个岛屿、沙洲，像朵朵星莲，颗颗珍珠浮于万顷碧波之中。
西沙群岛的特别之处还在于，它主要由珊瑚礁组成，这些礁盘露出水面的面积只有1%左右，大量的珊瑚礁在水深1至3米的海水里。一丛丛、一簇簇的珊瑚像盛开的鲜花，覆盖着整个海底：有的金黄、有的雪白、有的鲜红，围着这些珊瑚的是多不胜数的五光十色的鱼儿，据了解，这里生长着珊瑚鱼类和大洋性鱼类达400余种。
但是近几年，西沙群岛的生态问题十分严峻。中国科学院南海海洋研究所西沙海洋科学综合实验站执行副站长陈偿告诉记者，虽然远离大陆，三沙市的珊瑚礁退化急剧，活的造礁石珊瑚覆盖率已经从2005年的65%下降到2009年的7.9%，而死珊瑚覆盖率则从2005年的41.7%增加到2009年的72.9%。
游长江10几年前曾在西沙群岛做过大量调研，他不无忧心地说，“10年前珊瑚的覆盖率还有70%，现在只有2%—3%了。最近10年西沙地区的生态破坏尤为明显，海底荒漠化现象十分严重。这一方面有自然的因素，是全球都会面临的问题，例如海水变暖等系列问题对海底生态链造成的破坏；另一方面，人为生产生活的破坏，比如过度捕捞等影响也越来越显著。在本身就问题重重的情况下，如果遇上不恰当的、粗放的旅游开放无异于火上浇油、雪上加霜。”
在对西沙群岛长期调研的基础上，游长江准备对其提出“环境零容量”的概念，即环境对人类的容忍已经到了一定极限，以期得到有关部门和专家学者的重视，保护海岛的生态平衡。
但陈偿指出，目前开放的三沙旅游强度应还不至于直接影响西沙海域珊瑚礁的总体状况，但是需要提出的是旅游过程中必须把生态保护放到首位，要求制定尽可能详细的游客行为规范手册，更重要的是必须严格监督这些细则得到落实。
陈偿建议，将岛礁按照珊瑚礁状况划分为不同等级的保护区，其中重点岛礁按照海洋国家公园来建设和规划，不但保护珊瑚礁本身，还要保护整个珊瑚礁生态系统，包括珊瑚礁生物等，次级保护区作为缓冲区域，可以从事十分有限的对珊瑚礁无直接影响的开发，而非保护区的海域可以在限制条件下开发旅游。还可以加强珊瑚礁生态系统的人工恢复，通过移养增殖技术主动恢复原有生态系统。
三沙旅游开发不宜操之过急
一些人建议，三沙市如果推旅游线路的话，要像泰国的普吉岛、韩国的济州岛、马尔代夫等海岛一样，打造纯度假休闲旅游特色。对此，游长江表示，国外有许多海洋旅游资源开发的成功案例值得借鉴，比如马尔代夫就做得很好，因为旅游反而使得生态保护得到重视与推进。但是绝没有照搬的模式，三沙的岛屿面积都非常小，环境容量极低，抗干扰能力很弱，在旅游开发时要尤为谨慎。
2010年3月1日起施行的 《中华人民共和国海岛保护法》规定，海岛的开发、建设不得超出海岛的环境容量。新建、改建、扩建建设项目，必须符合海岛主要污染物排放、建设用地和用水总量控制指标的要求。国家海洋局还明确今年将启动《海岛保护法》配套法规的制定，全面开展全国2810个海岛资源的综合调查，并择机开展三沙其他海岛的调查工作。
王衍用强调，详尽的调研和环境影响评估非常重要，一个海岛的旅游资源到底适不适宜开发，怎样开发，运营之后的接待能力是多少，用什么样的方式接待，如何对旅行的规模进行严格控制等等都要在其中体现出来。除此，后期的监督也不能缺少，对于私闯岛屿、随意过度捕捞等违规行为要有相应的监管处罚力度。
旅游和开发的确是一对矛盾，但不是不可调和的矛盾。陈偿指出，规划旅游项目时，一定要首先考虑生态影响，严格制定与落实相关规定，限定游客活动范围与方式，加强旅游中生态保护基础设施建设，例如污水处理、卫生间设置、餐饮垃圾处理等，此外，还要严格限制购物，因为三沙游客的购物主要是当地特有的渔业资源，如鱼干、珍稀贝类等等，如不禁止，极有可能导致当地渔民滥捕和偷猎珍稀或国家保护的海洋生物，这也是当前珊瑚礁生态系统退化的主要原因之一。
“三沙旅游有其特定的政治因素，象征意义更大，但作为旅游开发一定要稳妥一点，不能操之过急牺牲了当地宝贵的生态环境。 ”王衍用再次向记者强调。
长沙一日游范文5
为充分展示我区防风固沙中取得的成果，推出以沙漠为主题的特色旅游线路，丰富凉州旅游内涵，为“会节”增添浓郁的喜庆气氛。
二、活动时间
7月29日上午8:00时至晚8:00时，时间为一天。
三、活动线路
市区──百塔寺──天梯山石窟──黄羊绿色食品科技园区──莫高葡萄长廊──红水河东岸（长城饮食文化活动地点，午餐）──腾格里沙漠（沙海特色文化游活动地点）──神州荒漠野生动物园──沙产业室──沙漠公园（晚餐）。
四、活动内容
7月29日早8:00时从市区出发，8:30分到百塔寺，参观塔林、陈列馆； 9:00时出发，9:40分到天梯山石窟，参观石窟、陈列馆； 10:30分出发，沿途参观黄羊绿色食品科技园区、莫高葡萄长廊，11:50分到长城乡红水河旁，举办长城饮食文化活动，品尝以沙米粉、沙葱、羊肉为主的地方特色小吃； 13:30出发，13:50分进入腾格里沙漠，开展以滑沙、沙浴、骑骆驼、沙漠自驾车越野等为内容的沙海特色文化活动； 15:20时出发，15:50分到神州荒漠野生动物园，观赏国家一级保护动物金丝猴、普氏野马、赛加羚羊等。 16:40分出发，到沙产业室，观赏珍稀花卉； 17:00时出发，17:10分到沙漠公园，随车绕园参观一周后到公园接待处停车。组织游客参观沙生植物园； 18:00时到餐厅吃晚餐，举办以“ ”为主题的冷餐酒会。 20:00时出发返回市区宾馆。
五、责任单位
长沙一日游范文6
【题目】长沙市旅游公共服务体系构建研究
【第一章】长沙地区旅游服务机制优化探究绪论
【第二章】旅游公共服务相关概念及其理论基础
【第三章】 【第四章】国内外旅游公共服务的经验借鉴
【第五章】完善长沙市旅游公共服务的途径
【结论/参考文献】湖南长沙旅游公共服务提升研究结论与参考文献
第 3 章 长沙市旅游公共服务现状分析
3.1 长沙市旅游公共服务概况。
湖南省长沙市，另名楚汉名城、星城等名称，中国长江以南地区较为重要的中心城市，综合实力排名在全国前列。根据中国社会科学院与经济日报在北京共同的 2016 年度《中国城市竞争力报告 No.15：房价体系：中国转型升级的杠杆与陷阱》中国宜居竞争力排行榜中位列第 19 名。长沙是中国首批历史文化名城，楚文明和湘楚文化的发祥地，经历有三千余年历史城址不变的城市，这在中国城市历史中很难有的历史现象，据文献表明，因屈原和贾谊的影响而被称为屈贾之乡，这些古代历史名人对长沙市的文化沉淀影响十分明显。长沙旅游资源较丰富，有山水长沙之美誉，古代历史、近代历史及现代历史上涌现出大量名人，留下很多的历史名人、文化名人的遗迹，现代革命家毛泽东、胡耀邦以及刘少奇等革命先贤在长沙均有故居。长沙的历史文化厚重性对于开展旅游文化宣传有独特的作用力。
3.1.1 长沙市旅游资源。
长沙市在地理益上处于珠长三角城市圈、三角城市圈、成渝都市圈以及武汉经济协作区构成的区域中心，地理区位十分显要，经济实力居于全国各省会城市前列，强劲的经济发展势头为发展旅游业提供了雄厚的经济基础。作为中家首批历史文化名城，长沙的文化旅游资源非常丰富、文化底蕴厚重，其中汉文化、湖湘文化、农耕文化以及娱乐文化在全国具有重大的影响，素有伟人故里，山水名城的美誉。
目前全市共有地文景观、人文景观、水域风光、生物景观、古迹与休闲购物等旅游资源 8 大类(占国家 8 个大类的 100%)、29 个亚类(占国家 31 个亚类的 94%)、91 个基本类型(占国家基本类型 155 的 59%)。长沙市旅游资源种类多、数量多，品位高。拥有岳麓山、橘子洲、世界之窗、大围山国家森林公园、马王堆汉墓、开福寺、天心阁等风景区及古迹。全市 4A 级以上等级景区 20 余处，部级风景名胜区 2 处，部级森林公园 2 处，全国休闲农业与乡村旅游示范点 5 家，省级乡村旅游区点 203 家。建筑设施、遗址遗迹类在全国占比较为突出，达到了 80%和 75%。现己发掘春秋古墓 300 多座，战国古墓 1800 多座，汉墓 8000 多座，保护完好的出土文物 2 万多件，部级文物保护单位 7 家，省市级文物保护单位 38家。
以解放西路等东西向一条街为主的娱乐及酒吧一条街、以黄兴南路（商业步行街）等为主的购物吃货一条街等，主要以休闲娱乐及饮食为主构成了长沙城市旅游的坚实基础。
综合上述内容与图 3-1 可以认为长沙市的旅游资源具有几大特色：一是历史文化底蕴厚重。以毛泽东为代表的红色文化，以岳麓书院为代表的湖湘文化，以马王堆汉墓为代表的汉文化，以袁隆平为代表的农耕文化等都蕴含着长沙浓厚的文化积淀；二是四季适宜观赏，四季分明的亚热带气候，为长沙市旅游资源四季精彩创造了极其有利的条件；三是自然与人文资源组合较好；四是旅游资源的空间集聚度较好[31]。初步形成了长沙市城区、长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市等不同类型的旅游资源集中区域。
3.1.2 长沙市旅游公共服务成效。
（1）旅游配套硬件设施日趋完善。
十二五期间，岳麓山－橘子洲旅游区、宁乡市的花明楼景区晋升为国家5A 级景区；洋湖湿地景区、黑糜峰景区、关山景区等晋升国家 4A 级景区；大围山生态旅游示范区获批首批国家生态旅游示范区；沩山风景名胜区晋级为部级风景名胜区；灰汤温泉创建为国家首批旅游度假区；宁乡市沩山风景名胜区、浏阳周洛风景区获得湖南省生态旅游示范区荣誉。全市还拥有全国乡村旅游及休闲农业示范点 5 家，省级乡村旅游区点 203 家。瑞吉、威斯汀、凯悦、凯宾斯基、希尔顿等超过 17 家国际品牌连锁酒店纷纷进驻，长沙已经成为中部省份入驻国际品牌酒店最多的城市。全市星级饭店达 82家，其中有五星级饭店 9 家，四星级饭店 25 家，全市客房存有数达 23.4 万间，床位数超过 26.7 张。据 2015 年的数据，长沙在全国 50 个重点城市中，五星级酒店和二星级出租率排名第二，四星级和三星级酒店出租率排名第一。此外，长沙大力推动旅游公共服务体系建设三年行动成效开始初显效果。旅游公共自行车交通示范工程、旅游交通标识示范工程、旅游信息化及咨询集散体系建设示范工程、品质旅游示范工程、旅游公共厕所示范工程等五大示范工程正在稳步推进，景区厕所亮化工程、城区旅游标识建设均已全部完成。
（2）旅游交通日益便捷。
长沙位于湖南的中东部，东面邻接江西省宜春地区和萍乡市，南面邻接株洲、湘潭两市，西面邻连娄底、益阳两市，北边抵靠岳阳、益阳两市，交通十分便利。长沙一直在积极畅通对外通道，已经成为直通 19 个省会城市以及直辖市的全国十分重要的高铁枢纽城市；新开通有航线 97 条，与 10 多个国家的 19个城市实现直航，黄花机场常年旅客吞吐量超过 1900 万人次，居中部省市前列；建成长湘、长韶娄、长浏等 7 条（段）高速公路，新增里程约 365 公里；坪塘大道、芙蓉北大道等长株潭城际快速干道建成通车；湘江长沙综合枢纽蓄水通航。城市交通网络日益完善，公交都市建设加快推进，新增福元路湘江大桥等 4条市政道路过江通道，万家丽路快速化改造建成通车；地铁 1、2 号线开通运营，3、4、5 号线建设全面启动和加快推进，长沙迈入地铁新时代；黎托综合交通枢纽（长沙火车南站）、湘江新区综合交通枢纽（长沙汽车西站）投入运营，高铁站至机场中低速磁浮试运行。
（3）旅游公共信息服务网络初步形成。
2011 年 10 月，由长沙市政府批准，长沙市旅游局主管，长沙市交通局协管，湖南龙骧交通发展集团有限责任公司运作的长沙市旅游咨询集散中心成立。该中心以长沙市旅游交通信息网络公共服务平台为核心，建立了全国统一的旅游服务热线、网络平台和一站式旅游服务机构，重点强化政府的公共服务与管理职能。目前，在长沙建设有 90 多个旅游咨询点，在黎托高速汽车站、汽车南站、汽车北站、长沙汽车东站、汽车西站等设有 1 个主站咨询点，和 4 个分站咨询点，具备交通信息、旅游资讯、景点咨询、酒店宾馆、精品线路推荐、特色特产介绍、旅游租车、旅游组织接待、旅游宣传促销，旅游投诉等功能，并且推出了旅游交通套票和票务服务，旨在为广大旅游者提供标准化、优质化的一站式服务。部分景区的电子商务网站、智能化电子二维码门票验票系统、语音导览信息系统、智能数据分析、景区监控、wifi 覆盖、旅游小秘书手机客户端建设等信息化管理运营手段逐步建立，满足游客旅游新需求[32]。
（4）旅游市场环境持续改善。
旅游品质保障，是衡量地区旅游发展水平的首要标准。近年来，长沙从完善旅游市场综合管理机制，提升旅游行业标准化建设水平，加强企业安全责任监管等方面着手，不断提升旅游服务质量和环境。旅游市场专项整治工作深入推进，从 2011 年起，每季度向社会《旅游质监公报》，对于有效整治一日游市场和散拼市场的乱象产生了根本性的改观效果，同时成立了旅游纠纷人民调解委员会。旅游安全监管体系不断完善，通过不定期组织开展旅游安全监督检查，基本消除了各类旅游安全隐患；旅游投诉受理工作扎实开展，实现了旅游投诉处理回复率100%、办结率 100%，无较大和重大旅游服务质量投诉事件发生。逐步向政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、社会监督、齐抓共管的工作格局发展。
3.2 长沙市旅游公共服务存在问题。
长沙市旅游公共服务虽然最近几年品质提升较快，但是与市场和游客的现实的需求仍差距较大，下面分析的是一些较为突出的问题。
3.2.1 旅游公共接待设施和服务不完善。
当前，我国旅游市场正由门票经济转向产业经济，中高端旅游需求呈现快速增长的趋势，游客对旅游品质的要求越来越高，即由简单的门票经济开始向内容及品质旅游进化。长沙市政府一直把发展品质旅游，为游客提供放心、称心、安心、开心、省心的五心级服务作为努力方向。但是，结合实际，从游客需求及便民惠民的角度来看，长沙旅游公共接待设施和服务质量离品质旅游的目标仍有一定差距，具体表现在以下几方面：
第一、通达景点的交通还不够便利。长沙市内交通虽然较为发达，但是堵车现象时常发生，尤其是进入旅游旺季，交通效率更低，严重影响了游客的满意度。通往景区的公共交通旅游路线和班次均欠合理，没有形成各大交通枢纽、游客集聚地及旅游景区之间的畅通与对接，由此在很大程度上阻滞了外地游客热心的自助游和本地无车市民出游渠道。
第二、旅游标识仍然欠完善。目前，全市仅仅在城区的主要入城口处之城市主干道或干线公路的路口处，以及某些重要路段上统一设置了通往 4A 级以上景区的交通标识牌；高速公路出入口处、重要路口等重要信息节点旅游交通地图严重缺失，在客观上增加了自驾游的难度。此外，景区内部标识也存在诸多问题，如数量不足、类型不全、标准不一、内容随意等，导致在游客游览过程中，标识的指引性和实用性不强。
第三、景区消费环境有待提升。停车难、门票贵、如厕难、就餐难、污水和垃圾处理配套设施不健全等景区问题，已经成为游客热议的痛点问题。
第四、针对特殊群体和新兴业态的设施及服务不足。便民咨询服务不足，针对老年人、残疾人、母婴等特殊群体的人文关爱设施以及个性化服务设施在旅游市场严重缺失，有地方特色的餐饮及旅游商品不多。面对新兴旅游业态，如房车露营、研学游、乡村主题游等配套设施和服务也远远跟不上发展需要。
第五、服务质量仍需优化。旅游市场服务质量良莠不齐，相对而言，大规模、高等级的旅游接待场所提供的服务和产品更为规范、标准。但是各景区、餐馆、酒店等经营场所普遍存在旺季以及节假日等特殊时期价格上扬，而服务品质下降的现象，而且缺乏有效的措施应对客流高峰，导致游客投诉时有发生。
3.2.2 旅游安全隐患凸显。
安全是旅游业发展的生命线，一直以来，旅游安全工作受到各级旅游部门的高度重视，但是从长沙旅游行业整体情况来看，还是存在着诸多安全隐患。部分景区存在设施设备老化、安全提示及指引不到位、未核定最大承载量、大型游乐设施不合格或维护不及时、应急预案不完善、游客流量控制措施缺失等问题。
星级饭店对安全方面的各项制度、预案、培训较为重视，但饭店安全设施中的电源火源、疏散通道以及餐饮食物安全等方面的隐患较为突出。旅行社在安全制度管理与措施方面整体较薄弱，安全隐患最为凸显的是购买交通服务环节，尤其是使用不规范的车辆这一现象非常严重。此外，责任险缺失、未推荐游客购买意外险、缺乏旅游出行安全提示等现象也较为普遍。
3.2.3 旅游信息化水平发展滞后。
旅游活动的不确定性决定了游客需求的多样化，随着我国旅游市场自助游游客比例的增高，旅游者对旅游目的地信息提供的全面性及准确性要求越来越高。近年来，虽然长沙初步建立了旅游信息咨询服务体系，不断推进 A 级景区、星级饭店、旅行社等旅游企业实现智慧化、网络化，但全市旅游业信息化水平和发达省市相比仍差距较大，智慧旅游还任重道远。目前长沙旅游 APP 暂未开发，而长沙旅游网作为长沙市旅游六要素行、游、住、吃、购、娱基础数据资讯最权威、最全面的网站，信息的还停留在对景区景点的简要介绍、交通信息查询、旅游线路的宣传推广、旅游攻略的分享等方面，且网站只具备有单向信息功能，不能实现网上订房、订景区门票等互动服务，内容的完整性和时效性还远远不能满足广大旅游者，特别是自助旅游者的信息需求。而大多数旅游企业采取的还是传统的商业模式，信息服务能力较差。景区中虽然岳麓山风景区、长沙海底世界、长沙生态动物园、长沙世界之窗、大围山国家森林公园等有自己独立的网站，但能提供在线服务实现电子化订票、验票的屈指可数，更别提根据旅游者需求，提供定制化、个性化产品和服务。星级饭店及大部分景区等旅游接待场所还存在网络盲区。智慧旅游起步晚，旅游大数据管理暂未建立，不能全面掌握到游客到长信息，景区游客监测预警、热点路径分析、客源地分析、客流分布、智能自助等数据应用基本缺失，从而不能为旅游管理部门、涉旅企业及游客提供综合性的旅游数据分析及参考。
3.2.4 游客满意度不高。
虽然，长沙近些年来不断加强旅游执法检查力度，力求实现旅游市场规范有序，但是低价游、零负团费、黑车、黑导、欺客宰客等旅游市场经营乱象仍普遍存在，直接影响游客满意度，致使旅游投诉和纠纷不断。
根据长沙市 2017 年度旅游质监公报显示，全年共开展旅游市场执法检查 103次，出动检查人员 468 人次，下达整改通知书 100 余份，对 30 余家企业违法行为进行了行政处罚，受理有效旅游投诉 115 起。从旅游投诉的情况分布来看，旅行社的问题主要集中在合同纠纷、意外受伤、强迫购物、导游服务质量等方面；景区主要涉及游客数量控制、门票制度不完善、景区内购物、工作人员服务态度不佳、景区管理不到位及配套基础设施不完善等问题；星级饭店的问题主要是工作人员服务态度不佳、意外伤害纠纷、经营管理水平有待提高、网络预订、退房退费等。可见随着游客维权意识的增强，对旅游服务质量有了更高的要求，旅游公共服务成为影响游客满意度和旅游地竞争力的重要因素，因此政府对旅游公共服务的监督显得尤为重要。
3.3 长沙市旅游公共服务存在问题的原因分析。
3.3.1 政府认识不到位。
尽管长沙市旅游业经过多年来的发展，取得了很大的成绩，旅游产业在社会、经济尤其是城市经济发展中的贡献越来越明显，但是由于认识有偏差,长沙市各级政府对旅游公共服务与管理的建设和完善重视度不够，总体思路不清晰，相关资金、政策和措施都不到位。由于政绩偏好，政府的资金导向还是主要集中在成效明显的旅游目的地的硬件资源开发建设、宣传营销、节会活动等方面，这就直接导致了对游客需求度高，但是投入大、周期长、见效慢的旅游公共服务部分重视度不够，投入不足，如旅游公共接待设施、旅游信息化建设、旅游惠民便民设施及服务等。同时，由于政府是旅游公共服务主要提供者，受官本位思想影响，管理理念、服务模式、具体措施相对滞后，在公共资源分配及管理中，未能完全站在产业发展及游客需求的角度，合理科学地进行安排，伴随着旅游业的快速发展，旅游公共服务无论在种类、数量还是质量上，均越来越难以满足时代需求。此外，目前长沙市在旅游公共服务方面的规划、政策法规基本上是空白状态，造成旅游公共服务的推进和发展缺乏统一的规范和保护。如何处理旅游经济发展的赶超目标和旅游公共服务与管理建设的关系,这一现实问题在长沙市仍在存在[33]。
3.3.2 管理体制不畅。
就政府层面而言，旅游公共服务及管理组织建立涉及到交通、建设、城市规划等众多部门的分工协作，而牵头旅游公共服务工作的旅游主管部门职能权限有限，在旅游公共服务建设过程中难以协调各部门工作分工，从而出现小马拉大车的现象，有效的联动机制还未形成。从目前长沙市旅游局的机构组成来看，缺乏专门针对全市旅游公共服务进行系统性监督管理的机构，仅是旅游质量监督管理所对旅游市场侵害游客的不良行为进行监管，而对自身在旅游公共服务提供方面的质量监督则缺失，这也导致长沙市旅游公共服务一旦出现问题，难以及时得到反馈和改进，最终在服务质量上难以满足或者是及时满足游客的需求。此外，因旅游业综合性强，旅游市场秩序和安全管理涉及到交通、工商、食安、消防、质监等众多职能部门，在监管过程中，各职能部门相互脱节、各自为政的现象普遍存在，缺位、越位、错位问题时有发生，导致旅游市场乱象及旅游安全隐患屡禁不止，直接影响广大游客的满意度。
3.3.3 信息分散闭塞。
旅游行业服务综合度高，涉及吃、住、行、游、购、娱六要素及景区、旅行社、酒店等服务业态，因而信息资源获取渠道分散、复杂。信息封闭意识导致旅游企业、旅游协会、旅游管理部门及涉及旅游公共服务的职能部门信息共享机制暂未建立，从而难以对信息的准确性和有效性进行统一把控，在很大程度上阻碍了全市旅游信息化发展进程。
