区委组织部办公室工作计划范文1
根据中共中央《关于党政机构改革方案》(中发〔*〕7号)、中共*省委、*省人民政府关于批转《*省市县乡镇机构改革实施意见》的通知(粤发〔*〕6号)及《*市党政机构改革方案》的精神，现就我市各区、县级市、街道、镇机构改革提出如下意见：
一、机构改革的指导思想
按照中央、省关于机构改革的方针和原则，从我市进一步改革开放、发展社会主义市场经济以及建设现代化国际大都市的实际出发，加快机构改革步伐，既要解放思想、大胆探索，又要扎实稳步前进。总的指导思想是：按照政企分开和精简、统一、效能的原则，转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率、促进我市社会主义市场经济体制的建立和现代化建设的发展。各区、县级市、街道、镇的机构改革，一定要在转变政府职能方面取得实质性的进展。以转变职能为重点，大力推动企业转换经营机构，建立现代企业制度。要加强对市场的培育和管理，继续强化农业的基础地位，搞好基础设施建设，发展公益事业，建立健全社会保障体系，为经济建设创造良好的社会环境。各区要从维护城市规划建设和管理的整体体制和统一性出发，围绕搞好服务这一中心，发展经济，强化服务功能，提高工作效率。县级市和有农村的区要在注意发展二、三产业的同时，继续把工作重点放在加强对农业和农村工作的领导上，进一步加强农村两个文明建设和基层政权建设，完善农村社会化服务体系，促进农村经济和社会的全面发展。镇党委和政府要把上级的各项方针、政策、措施落到实处，要通过发展经济，全面推进农村的各项建设，尤其是要建立健全农村社会化服务体系，努力把农户急需要的产前、产中、产后服务项目兴办起来，真正加强为农服务的功能。街道办事处是区政府的派出机构，要按精简上层、充实基层的原则，适当充实力量，发挥其管理城市、联系群众、服务居民的作用。理顺市与区的关系。要根据各区的不同功能和特点，合理划分职责权限，把该下放的管理权力下放给区，调动各区的积极性。关系全市经济社会发展大局的管理权限，包括制定实施城市建设总体规划、地区产业政策、经济的综合平衡、土地资源管理、开征地方税种等权限，应集中到市一级，以市为主。对于为居民的社会服务、环境卫生管理、商业网点设置，应以区为主。城市建设的管理、社会的综合治理、集贸市场的监督，以及文化、教育、医疗、卫生、计划生育、民政事业等实行统一规划、分级管理。理顺市与县级市的关系。适当扩大县级市在区域经济和社会发展方面的权限，调动各县级市的积极性，深化农村改革和加快农业、乡镇企业、第三产业的发展。要搞好城乡合理分工，全面规划城乡发展，统筹投资规模，调整不合理的布局，促进城乡经济协调发展。理顺县级市、区与镇的关系。农口各站所和文化广播等技术服务性的机构和人员，以及一些专业性较强的机构和人员由镇和县级市、区主管部门实行双重领导，原则上以镇管理为主，业务上接受主管部门的指导；设在镇的工商、地方税务等具有经济监督检查职能机构和人员，由县级市、区主管部门与镇实行双重领导，以主管部门管理为主，但其领导干部的任免、调动、奖惩要征求镇党委、政府的意见，意见不统一时，要报请上级部门决定。要划清同级党政部门之间、党委部门之间、政府部门之间职责权限，避免职能交叉重复。根据转变政府职能和转换企业经营机制的需要，专业经济管理部门要精简，职能交叉重复、业务相近的机构要裁并；适宜合署办公的机构应合署办公；非常设机构大部分要撤销，少量需要保留的改为议事协调机构或临时机构，原则上不设实体办事机构，其具体工作由有关业务部门承担。
二、机构限额和规范设置机构
根据中央、省对地方各级党政机构设置的有关规定，结合我市的实际情况，各区、县级市、街道、镇党政工作部门设置数额如下：
区委、区政府工作部门设33～35个。原则上设33个，有农村的区可设35个。县级市委、市政府工作部门设置限额：属二类市的番禺市设40个左右。属三类市的增城、花都、从化市设35个左右。
区党政工作部门和街道办事处均为处级，其内设机构为科级；县级市党政工作部门均为科级。区和县级市的政府工作部门不设委员会；区、县级市一般不设副局级工作部门，个别确实需要的，可在限额内设置。街道的机构设5个左右。
镇的机构设置：一类镇设8个左右。二、三类镇设5个左右。镇的类别确定，以省机构编制委员会粤机编〔*〕8号文为准。以上机构限额，各地不得突破。
根据中央编委、省编委关于区、县级市必(应)设机构的意见，结合我市的实际，规范区、县级市、街道、镇的机构设置。
区党委设：办公室、组织部、宣传部、统一战线工作部、政法委员会(社会治安综合治理委员会办公室与政法委机关合署办公)、老干部局。政府设：办公室、计划局、统计局、物价局(统计局、物价局与计划局合署办公，一个机构，三个牌子)、工业局、商业局、对外经济贸易局、建设局、农业局、粮食局(有农村的区设农业局、粮食局，可单独设立也可以与业务相近的机构合署办公)、教育局、科学技术局、财政局(在财政局内设国有资产管理办公室)、地方税务局、环境保护局、国土局、房地产管理局(国土局与房地产管理局合署办公，一个机构，两个牌子)、市容环境卫生局、人事局、劳动局、侨务办公室、外事办公室(侨务办公室与外事办公室合署办公，一个机构，两个牌子)、民政局、司法局、审计局、计划生育局、卫生局、文化局、体育局、人民防空办公室。
县级市党委设：办公室、组织部、宣传部、统一战线工作部、政法委员会(社会治安综合治理委员会办公室与政法委员会机关合署办公)、老干部局。政府设：办公室、计划局、经济体制改革办公室、统计局、物价局、工业局、商业局、对外经济贸易局、农业局、水利局、粮食局、建设局、国土局、房地产管理局(国土局与房地产管理局合署办公，一个机构，两个牌子)、交通局、教育局、科学技术局、财政局(在财政局内设国有资产管理办公室)、地方税务局、*局、司法局、民政局、人事局、劳动局、侨务办公室、外事办公室(侨务办公室与外事办公室合署办公，一个机构，两个牌子)、工商行政管理局、审计局、计划生育局、卫生局、文化局。
市辖区的街道设：党政办公室、城市管理科、居民管理科、经济管理科、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室。
镇设：党政办公室、财政办公室、社会事务办公室、乡村建设办公室、农林水办公室、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室。
以上规范的机构可以单独设，也可以合署，个别机构不适合本地情况必须进行调整的，须经上一级机构编制部门批准。除规范设置的机构外，其余为因地制宜设置机构。对台工作任务重的区、县级市，单独设立党委台湾工作办公室(政府台湾事务办公室)。县级市物价局独立设置。县级市和有农村的区根据实际工作需要设政府农业办公室，承担农口协调职能。区的经济体制改革办公室可以单设，也可以与政府办公室合署办公。区、县级市的城市管理办公室保留，仍作为事业单位管理。科技任务重的镇，设科技办公室。不占区、县级市党政工作部门限额的机构：监察局(与纪委机关合署办公)，人民武装部，直属机关党委，机构编制委员会办公室(为机构编制委员会的常设办事机构)，爱国卫生运动委员会办公室(为爱国卫生运动委员会的常设办事机构)，保密办(保密局)、机要局(归党委办公室管理)，区*分局、工商分局、规划分局(事业单位)分别为市*局、市工商行政管理局、市城市规划局的派出机构，不占区的机构限额。
三、人员编制和领导职数
按照中发〔*〕7号文件的规定，这次机构改革，市、县、乡镇的机关人员编制要根据分类重新核定。省机构编制委员会根据国务院核定我省行政编制总额制订方案，报省委、省政府批准后组织实施。重新核定的编制，各地不得突破，不得在编制总额之外自定编制。按照市委穗字〔*〕7号文的要求，各区、县级市按*年底实有人数的30%进行精简(不包括法院、检察院、*、司法和国家安全系统以及人民武装部)。
重新审定的编制总额，按以下比例分配。区党委机关占16%(含纪检、监察)，政府机关占74%，其他机关占10%。县级市：党委机关占15%(含纪检、监察)，政府机关占78%，其他机关占7%。区、县级市以及镇的领导职数按中央、省、市的有关规定执行。
区和县级市党政工作部门的领导职数，一般配一正一副或一正二副，个别工作任务较重的配一正三副。上述工作部门内设机构的领导职数按5名编制配1线，6至10名的可配2线，11名以上可配3线。街党委设正、副书记各1名；纪委正、副书记各1名，纪委书记由党委副书记兼任；街道办事处主任设1名，副主任1__2名，最多不能超过3名。
各级机关定编定员后，必须按中央、省、市的有关规定，妥善安置好富余人员，人员分流的政策措施按市委穗字〔*〕7号文的规定，结合本地的实际组织实施。
四、纪检、人大、政协、法院、检察院机关的改革
区、县级市纪律检查委员会机关和区、县级市监察局合署办公。街、镇纪律检查委员会机关和街、镇监察室合署办公。
区、县级市人大、政协机构改革按照中共中央中发〔*〕7号文件及省、市的部署，结合实际认真贯彻执行。法院、检察院机关的改革按中央有关规定进行。
五、机构改革方案的审批程序
区、县级市机构改革方案，以区、县级市党委、政府名义报*市委、市政府，由市编委和机构改革工作领导小组审核后报市委、市政府审批，并报省机构编制委员会备案。区、县级市党政机构改革方案的实施意见由区、县级市机构编制委员会制订，经同级党委、政府批准后实施，并报*市机构编制委员会备案。街道、镇机构改革方案，由区、县级市机构编制委员会制订，经同级党委、政府批准后实施，并报*市机构编制委员会备案。区、县级市党政工作部门的“三定”方案由区、县级市编办、机改办审核，报同级编委、机构改革工作领导小组或区、县级市党委、政府审批，以区、县级市机构编制委员会名义行文，并报*市机构编制委员会备案。
六、实施步骤
机构改革是一项复杂的社会系统工程，必须加强领导，统筹规划，精心组织，分步实施。区、县级市党政机关机构改革，于9月底前要将方案上报，在11月底基本完成。已经批准的机构改革方案，要认真组织实施，做好定职能、定机构、定编制的“三定”工作，并要进行配套改革和组织检查验收。
街道、镇的党政机构改革，各区、县级市要在10月底前审批方案，在12月底前基本完成。区、县级市事业单位的改革，今年主要做好调查研究，拟订方案，*年全面铺开。有条件的也可结合党政机关机构改革进行。
区委组织部办公室工作计划范文2
为认真贯彻市委办公室、市政府办公室《关于认真解决渔农村新型社区办公场所问题的意见》，切实做好解决渔农村新型社区办公场所问题的工作，现就有关事项通知如下：
一、关于各级专项资金的安排落实
1、据统计，全市182个渔农村新型社区办公场所需要新建的有66个，需要改建或扩建的有39个，力争在今明两年内基本解决，其中20**年解决三分之一左右。对解决渔农村新型社区办公场所问题所需资金，采取以县（区）财政为主，市里补一点，结对部门帮一点、乡镇（街道）筹一点的办法加以落实。
2、各县（区）和乡镇（街道）根据市里下达的渔农村新型社区补助标准，进行全面摸底调查，掌握无办公场所渔农村新型社区的底数，在此基础上，制订总体解决规划、实施计划，以及具体解决方案。县（区）委组织部、财政局要与乡镇（街道）党委书记签订责任状。同时，乡镇（街道）党委领导班子成员要分工负责，实行包干。对每个需要新建和改造办公场所的新型社区，乡镇（街道）都要有具体责任人。
3、乡镇（街道）要对渔农村新型社区办公场所建设专项资金实行专帐核算，各级财政补助款和其它渠道筹集的资金统一纳入专帐核算管理，保证专款专用。
4、县（区）财政要安排落实专项资金。各县（区）今年计划解决的新型社区数、专项资金（地方财政安排和其它渠道筹集的资金）落实情况，填报地方配套资金安排承诺表，经县（区）委常委组织部长、财政局长联合签字后，上报市委组织部和市财政局。
5、各县（区）结合实际，安排落实相应的补助经费，并及时落实到各乡镇（街道），同时督促各乡镇（街道）按照市委规定和要求，切实解决好办公场所问题。
6、各县（区）计划解决的渔农村新型社区数、专项资金落实情况及补助资金安排情况，统一汇总后，上报市委组织部和市财政局。今年批准开工的项目，力争年内完工。
7、市委组织部和市财政局根据各地上报的计划数及配套资金到位情况，将市财政补助资金直接下达到县（区）,再由县区负责将省、市补助资金及配套资金下拨到乡镇（街道）专户。乡镇（街道）负责管好用好资金，解决好渔农村新型社区基本办公场所。
二、关于渔农村新型社区办公场所问题的配套工作
各县（区）国土、建设、教育等有关部门要认真做好相关配套工作，给予大力支持。在建设用地上，要充分利用村集体闲置土地；确需新增建设用地的，涉及农用地转为建设用地的，农转用指标可在当年度下达的土地整理折抵指标额度中统筹安排。建设过程中涉及的政府部门的各类规费，给予全免。
要充分利用村集体的闲置房屋、学校布局调整的闲置校舍、乡镇及有关站所等单位的弃用公房等，涉及到利用学校布局调整的闲置校舍的，教育等产权单位要给予大力支持。
三、关于对解决渔农村新型社区办公场所工作的检查验收
对解决渔农村新型社区办公场所问题的具体实施情况，要进行全过程监督。市里视情组织不定期的明查暗访。县（区）要组织定期和不定期的督查和抽查。办公场所建设完工后，县（区）委组织部要牵头组织力量进行检查验收。年底，市里对这项工作进行专项检查，总结通报。对工作先进的县（区）给予以奖代补资金。
四、切实加强领导，保质保量地解决好渔农村新型社区办公场所问题
各级党委、政府要高度重视，采取有力措施解决渔农村新型社区办公场所问题。要把这项工作作为县（区）先进性教育活动整改的具体措施，作为乡镇（街道）先进性教育活动取得实效的具体检验，作为“先锋工程”“五好”乡镇（街道）党委和“五好”社区党组织评比的重要内容。县（区）委书记要认真履行第一责任人的职责，县（区）党政领导班子成员要分工负责、包干到乡镇（街道）。为切实加强对这项工作的领导和指导，市里由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市“暖、促”办、市财政局、市国土资源局、市城建委、市教育局、市民政局共同配合，并专门成立加强基层组织建设协调组，设在市委先进性教育活动办公室。
各地要切实加强工程建设管理，保证工程质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程。对弄虚作假、挪用资金的单位和相关责任人要严惩不贷。要设立解决渔农村新型社区办公场所的举报电话，接受群众监督，确保用好资金，建好办公场所。市里的举报电话：2282989。
为推动渔农村新型社区办公场所问题的解决，市里建立月报制度。各地要将解决渔农村新型社区办公场所问题的立项、开工、完成等情况，每月底向市委先进性教育活动办公室加强基层组织建设协调组上报工作进度表。
中共**市纪律检查委员会中共**市委组织部
**市“暖人心、促发展”办公室**市财政局
**市教育局**市城乡建设委员会
区委组织部办公室工作计划范文3
在完成村级综合服务场所建设任务的基础上，在年底前完成全部行政村村级综合服务场所配套建设。
(一)按照“六有”、“五室”、“四中心”的目标，进一步完善村级综合服务场所配套建设。“六有”是指：有牌子、有国旗和党旗、有村务(党务)公开栏、有科普(政策)宣传栏、有文化娱乐设施、有便民超市；“五室”是指：村级各组织办公室、党员活动室(现代远程教育播放室)、计生医疗服务室、文化室、警务室；“四中心”是指：议事决策中心、教育培训中心、文体娱乐中心、便民服务中心。
(二)合理规划设计村级综合服务场所的建设布局，完善功能。充分利用村级综合服务场所开展村级组织各项活动；对农民群众进行党的方针、政策、社会主义理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的宣传、教育和培训；开展各种文化娱乐活动，不断丰富村民的业余文化生活；设立为民办事站(点)，及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政优抚、社会调解、劳务输出、使用宅基地等事项。
二、建设要求
(一)坚持“因地制宜、综合利用、便民利民”的原则，采用对现有的场所进行改建、修缮等办法，每一个行政村在村级组织活动场所建设的基础上，建成一个设施相对完备、功能相对集中、面积在90平方米以上的村级综合服务场所。
（二)重点配套建设的标准：
1、便民超市(便利店或便利网点)的建设标准：
(1)设在较大的行政村，以本村居民为主要目标顾客，满足村民就近购买日用消费品、食品、饮料等；(2)营业面积在15平方米以上、经营品种200种以上；(3)店招明了、店内通风明亮、店容整洁；(4)有工商营业执照，商品质量符合国家有关规定；(5)有陈列货架或玻璃柜台；(6)除特殊商品外，采取开架售货方式。
2、村级各组织办公室的建设标准：根据中办发[]19号文件规定，村级组织包括村党组织、村委会、经济合作社、民兵营、妇代会、团支部等六大组织。按照“办公场所最小化，活动场所最大化”的要求和当前农村办公实际情况，至少应设村党组织、村委会和经济合作社、其他组织三个办公室，各办公室的使用面积在15平方米左右；或设一个六大组织综合的办公室，使用面积在30—40平方米左右。村部门口悬挂村党组织、村民委员会和村经济合作社牌子，民兵营等其他组织牌子悬挂在办公室门口。办公室内，要求各组织职责上墙，实行规范化管理。同时应挂xx农村社区服务中心或xx农村综合服务中心牌子。并设立便民服务中心办公室，建立为民服务制，将办事程序和服务承诺上墙，配备专、兼职服务人员。
3、党员活动室(现代远程教育播放室)的建设标准：
党员活动室应满足党员学习、活动、议事等需要，应悬挂党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作制度等，并配备远程教育设备。
4、计生医疗服务室的建设标准：计生服务室承担查环查孕、宣传教育、避孕药具发放、咨询指导四项职能，每个不少于12—15平方米。医疗服务室(村卫生所)建设，要做到一村一所，有人有房有设备，村卫生所建设面积40平方米以上。
5、文化室的建设标准：文化室建筑面积20平方米以上，设有图书报刊阅览、和全国文化信息资源共享工程基层服务点功能，以及室外文体活动场地、宣传栏等配套设施。可同时加挂农家书屋和文化信息资源共享工程基层服务点标牌。室内具体设置标准参照《市农家书屋工程建设实施方案》(政办[]188号文)和文化部办公厅《关于印发年全国文化信息资源共享工程各级分支中心和基层服务店建设配置标准的通知》(办社文函〔〕371号文)。
6、警务室的建设标准：按照《关于印发市公安派出所警务室外观和内部设置规范的通知》(综[]422号)文件标准，做到有牌子、有制度、有场所、有人负责。
三、建设进度
年1—3月份完成任务的40％，4—5月份完成任务的60％，6—7月份完成任务的75％，8—9月份完成任务的90％，10月份全面完成全部行政村配套建设任务。
四、责任分工
1、各乡镇人民政府对本辖区建设村级综合服务场所及配套实施建设各项工作负总责，成立专门领导机构，建立联席会议制度，形成有效的组织协调和落实机制。
2、区委组织部要会同有关部门，抓好村级组织场所基础建设工作，全面落实市政府下达的113个村的综合服务场所建设工作，具体指导、督促各乡镇村级综合服务场所有国旗和党旗、村务(党务)公开栏、科普(政策)宣传栏、党员活动室、教育培训中心(现代远程教育播放室)的建设工作。
3、区委农办和区农林水局要结合新农村建设实际，具体协调相关部门抓好配套建设工作，进一步整合资源，加大配套设施建设力度，完善村级综合服务场所功能和相关制度，充分发挥村级综合服务场所作用，积极开展各项活动，提高村级综合服务场所建设的效用，并做好配套建设工作情况的汇总、上报等工作。
4、区民政局要充分发挥部门职能作用，积极推进农村社区建设，健全管理机制，拓展服务范围，促进农村经济繁荣、社会稳定和各项事业协调发展，具体指导、督促各乡镇村级各组织办公室、议事决策中心、便民服务中心的建设及村级综合服务场所的挂牌工作。
5、区发改局要协调做好村级综合服务场所配套建设项目基建部分的审批和项目建设的推进工作。
6、区财政局要做好资金拨付和监督管理工作。
7、区贸发局具体指导、督促各乡镇便民超市(便利店或便利网点)的建设工作。
8、区计生局、卫生局具体指导、督促各乡镇计生、医疗服务室的建设及修缮工作。
9、市公安局分局具体指导、督促各乡镇村级警务室的建设工作。
10、区文体局具体指导、督促各乡镇文化室、文化娱乐设施、文体娱乐中心的建设工作。
11、其他领导小组成员单位要立足本部门职能，做好相关配套建设工作，特别要注重简化相关手续，减免相关费用。
五、保障措施
(一)加强领导，落实责任。区里将对原有村级组织活动场所建设工作领导小组进行调整充实，加强对村级综合服务场所建设工作的指导。各乡镇也要调整充实村级综合服务场所建设领导机构和工作机构，层层建立并落实领导责任制。
(二)加大投入，保障经费。纳入省里规划建设的村级综合服务场所配套家具办公用品所需资金，按照省委组织部、省发展改革委、省财政厅印发的委组通[]35号文件规定的标准，由省、市、区三级财政及党费承担。其他配套设施建设所需资金除上级财政补助外，由区、乡财政安排解决。
区委组织部办公室工作计划范文4
由中国人口福利基金会设奖，与中共中央宣传部、国家人口和计划生育委员会、科学技术部、人事部、中国计划生育协会共同主办的中华人口奖遴选活动，旨在隆重表彰和奖励在我国人口和计划生育事业及相关领域内做出重大贡献的社会各界人士和国际友人；激励社会各界人士为推动中国人口和计划生育事业的健康发展建功立业；鼓励国际友人对中国人口和计划生育工作长期不懈地支持与合作；引导全社会增强人口意识，树立和落实科学的发展观，推进各有关部门、社会组织对人口问题实行综合治理，控制人口增长，稳定低生育水平，全面提高人口素质，共同创造人口与经济、社会、资源、环境协调发展的良好环境，为我国实现全面建设小康社会和社会主义现代化的宏
伟目标做贡献。
二、设奖原则
（一）中华人口奖为常设的个人终身荣誉奖；
（二）原则上每三年举办一届，每届奖励不超过10名；
（三）每人只能获奖一次，并限于一个奖项；
（四）设奖分类：工作奖、科学技术奖、荣誉奖；
（五）严格按照规定的标准和程序评奖，无合适人选可空缺，以维护本奖的严肃性和权威性。
三、授奖范围
（一）工作奖：
1、在人口和计划生育工作及相关部门对人口问题综合治理的各项工作中有突出贡献的实际工作者；
2、在稳定低生育水平，提高人口素质，发展人口和计划生育事业和产业等方面做出突出成绩的社会团体、企事业单位、、武警部队等各界人士；
3、在解决人口和计划生育工作面临的突出矛盾和问题，促进本地区人口与经济、社会、资源、环境协调发展方面卓有功绩的省级以下（含省级）各级党政领导干部。
（二）科学技术奖：
1、从事人口科学、人文科学等相关科学研究，其研究成果对人口和计划生育工作有重大推动作用，在人口发展战略等研究中有新的建树的研究人员；
2、在生育调节技术、提高出生人口素质和性健康与生殖健康的研究与开发方面有重大发明创新或改进，应用效果显著的科研人员；
3、从事人口和计划生育方面的医学研究和临床实践，并对该领域的发展有重大贡献的科技人员。
（三）荣誉奖：
1、曾对我国人口和计划生育事业的发展做出重大贡献，现已不担任公职的社会著名人士；
2、长期从事人口和计划生育工作并有重大贡献，现已离退休的人口和计划生育系统的人员；
3、鼎立支持我国人口和计划生育事业的港、澳、台同胞、海外侨胞和国际友人；
4、向中国人口福利基金会捐献巨额资金的国内外各界人士。
四、组织方式
（一）成立中华人口奖遴选委员会。遴选委员会是中华人口奖遴选活动的最高裁决机构，发起和主办单位为该委员会的常设单位；其它有关部委、社团和企事业单位为非常设单位。常设单位对非常设单位发出邀请，共同组成各届的遴选委员会。
（二）由每届遴选委员会的成员单位和其它协办单位派员组成每届组织工作委员会。组织工作委员会是具体组织实施遴选活动的机构，下设组织工作委员会办公室，负责组织实施遴选活动的日常工作。组织工作委员会办公室设在中国人口福利基金会。
五、遴选程序
遴选活动分提名、资格审查、初选、复选、终审表决等步骤。
（一）提名：各主、协办单位所辖系统根据本办法的第一、三条规定，向有关部（委、局）、社团及各省、自治区、直辖市的相关部门推荐受奖人；其他部门或单位可直接向中华人口奖组织工作委员会办公室推荐受奖人；国际友人的提名，由人口计生委国际合作司直接向中华人口奖组织工作委员会办公室推荐受奖人。
（二）资格认定：由各有关部（委、局）、社团及各省、自治区、直辖市的相关主管部门对被推荐人选进行审核、筛选，并将筛选后的提名案报送中华人口奖组织工作委员会办公室。办公室对各提名案审核，并将有效提名案提交组委会全体会议。
（三）初选：组委会召开全体会议，对全部有效提名案进行审议、评选，并提出初选名单。同时通过各种形式广泛征求各界意见。
（四）复选：组委会召开全体会议，对初选名单和表格再次进行审议，并选出提交遴选委员会终审表决的候选人名单。
（五）表决：召开遴选委员会全体会议，采取无记名投票的方式对复选名单进行表决，最后产生不超过10名的当届获奖人。
（六）公示：将遴选委员会表决结果公示10天，公开征求异议。如无异议随即遴选结果。对有异议者，由遴选委员会终审裁决。
六、奖励方式
根据遴选结果，以颁奖大会的形式，授予获奖人荣誉证书、奖杯和奖金。
七、奖励基金
由中国人口福利基金会设立中华人口奖专项奖励基金，用于提供奖金、奖品和工作经费。
专项奖励基金的来源渠道是：
（一）国内外企事业单位、社会团体及个人的捐赠；
（二）港、澳、台同胞和海外侨胞的捐赠；
（三）国际性组织的资助；
（四）我国政府机关和外国政府的捐赠。
八、附则
区委组织部办公室工作计划范文5
成立区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌领导小组和办公室，负责本区范围内国有建设用地使用权出让的招标、拍卖、挂牌工作。
（一）区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌领导小组
人员构成：分管城建的副区长任组长，组员由区发展改革委、监察局、财政局、建设交通委、规划土地局、住房保障房屋管理局等部门负责人组成。
主要职责：负责审核本区国有建设用地使用权出让招标、拍卖、挂牌年度计划；指导和监督本区国有建设用地使用权出让招标、拍卖、挂牌的实施工作；确定招标、拍卖、挂牌地块；审核出让底价、出让方式及建设要求等重大事项；组织协调土地招标、拍卖挂牌过程中的有关事项。
（二）区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室
人员构成：由区发展改革委、监察局、财政局、建设交通委、规划土地局、住房保障房屋管理局等部门负责人组成；办公室设在区规划土地局，办公室主任由区规划土地局局长担任；日常工作由区规划土地局负责。
主要职责：编制区国有建设用地使用权出让招标、拍卖、挂牌年度计划；委托测绘部门进行土地勘丈测绘；委托有资质的评估机构对土地进行评估；征询区政府各职能部门、市政配套部门对拟出让地块的建设要求，拟定土地出让方案；负责向市土地交易市场报送地块出让要素材料；负责组织洽谈、咨询答疑等事务性工作。
二、招标、拍卖、挂牌范围
按照《规定》第四条的有关规定，工业（包括仓储）、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
三、招标、拍卖、挂牌计划
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室应会同区发展改革委、建设交通委、规划土地局、住房保障房屋管理局等部门，根据本市及本区国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划及城市规划实施和土地开发利用现状，编制本区国有建设用地使用权出让招标、拍卖、挂牌年度计划，由区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌领导小组审核，报区政府批准后，上报市规划国土资源局，及时向社会公开。
四、招标、拍卖、挂牌实施的程序
（一）确定出让地块
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室根据年度招标拍卖挂牌出让计划，结合地块前期开发进展及区域土地市场情况，提出拟出让地块及时间安排，经领导小组审定后列入出让方案编制计划。
（二）委托测绘部门进行土地勘丈测绘
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室委托有资质的测绘部门对拟出让地块进行土地勘丈测绘。
（三）征询、确定项目建设条件
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室就拟出让地块建设项目的立项条件、规划参数、市政配套等事项以书面形式向有关部门进行征询，汇总确定项目建设条件。
（四）评估、确定出让底价
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室委托具有相应资质的评估机构，综合考虑土地开发程度、用途、年限、容积率、环境和土地市场供求状况等因素，对出让地块底价进行评估，领导小组根据估价结果和市场状况审核确定出让底价。
（五）编制出让方案0
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室根据前期征询的意见，编制地块出让方案报领导小组审核，并经区政府批准后实施。
（六）上市审批
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室向市规划国土资源局办理项目用地预审，经批准同意后向区规划土地局办理项目招标、拍卖、挂牌用地审批手续。
（七）土地交易市场运作
区国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室向市土地交易市场报送地块上市要素材料，经市规划国土资源局同意后土地交易市场按程序实施地块公开交易。
（八）签订出让合同
中标人（或竞得人）凭《中标通知书》（或《竞得通知书》）在规定时间内向区规划土地局申请办理《国有建设用地使用权出让合同》签订手续。
五、有关经费落实
根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（〔20*〕100号），区规划土地局每年编制年度土地出让支出预算，经审核后，用于区国有建设用地使用权出让过程中涉及的土地评估、测绘、专家评审、法律服务及其它相关工作的开支。
区委组织部办公室工作计划范文6
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，进一步解放思想、创新思路，以加快园区规划和基础设施建设为重点，以加大招商引资和加速承接东部产业转移为目标，以进一步优化政务、政策环境为保障，加快市工业区建设发展，全面开创工业区建设发展新局面。
二、发展原则
（一）规划先导原则。坚持先规划、后建设，先地下、后地上的建设模式，高起点、高标准编制园区总体规划和控制性详细规划以及各个专项规划。
（二）有效整合原则。坚持人力、财力、物力和资源实现有效整合，统一规划、统一建设，提高基础设施和公共服务设施利用率，促进产业合理布局，避免低水平重复建设。
（三）可持续发展原则。坚持把工业区建设与合理利用土地、矿山、水利等资源和保护生态环境结合起来，努力发展园区生态经济，最大限度地科学合理利用和节约资源，保护环境。
（四）市场导向原则。建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，鼓励国家直属企业、上市公司、民间等各方面资金通过投资、联营、入股等多种方式参与园区总体开发，实现投资主体多元化。
（五）特色优势原则。发挥**的比较优势，突出特色，形成工业发展的优势行业或产品，提高区域特色经济的组织化、规模化程度，巩固发展区域特色经济。
（六）分步实施原则。按照“一次规划、分步实施”的要求，在高标准、高起点编制园区内部规划的基础上，以点带面，点面结合，重点推进，全面铺开，逐步提升园区的基础设施、产业规模和环境容量。
三、发展目标
今后五年，**市工业区要努力实现“三突破”，即到2012年，工业区工业总产值要突破500亿元（其中2008年突破100亿；2009年突破150亿；2010年突破225亿；2011年突破338亿；2012年突破500亿），基础设施建设累计要突破30亿元（其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元）；招商引资累计要突破200亿元（其中2008年突破10亿；2009年突破20亿；2010年突破40亿；2011年突破60亿；2012年突破70亿）。
到2012年，工业区完成场地平整15675亩，修建道路98.63km，修建供水主管道（直径300㎜）40.8km，修建排污排水管道58.15km，架设供电线路90km，建设标准厂房22万平方米。
四、主要任务
（一）加快园区规划编制和产业定位工作。高标准、高质量编制凤凰镇总体规划、凤凰工业园控制性详细规划和迁江华侨工业园总体规划、控制性详细规划，修编河西工业园控制性详细规划，以及工业区水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）等专项规划。按照“市场导向、有效整合、可持续发展、规划先导、特色优势、分步实施”的原则，坚持“布局合理、特色突出、产业互补、协调发展”的方针确定和细化园区的产业定位。
（二）加快国有土地的确权回收和工业项目用地的征用工作。重点推进凤凰工业园八一（铁合金）集团公司废弃矿区12000亩国有土地回收确权和迁江华侨农场国有土地征用工作、河西工业园企业孵化器项目A、B地块2000亩土地的征用工作。
（三）加快基础设施建设步伐。未来五年工业区建设项目重点是水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）六位一体整体推进园区基础设施建设，计划建设项目84项，总投资363962.23万元。其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元。
（四）加大招商引资和承接产业转移力度。整合招商资源和队伍，开展联合招商、以商招商，主动承接东部产业转移和柳州产业辐射。按照每年招商引资任务，有针对性的开展招商引资工作，力争引进一批龙头企业，带动一批配套企业。
（五）建立健全信息网络。建立信息网络传输中心，统一口径，集中各类招商信息、服务信息和优惠政策，建立方便、快捷、详细、权威的信息网络，为客商提供及时、便捷、周到、详细的工业区及**市信息服务。
（六）建立项目责任制。制定工业区建设目标任务计划表，明确项目、工作任务、完成时间、工作要求、责任单位和责任人。对按时按质完成的，将给予一定的奖励。对不能按时按质完成的，责任心不强、拖拉推诿的，追究相关责任人的行政责任。
（七）建立“亲商、安商、惠商”服务体系。进一步打造“天下**，来者上宾”的城市名片，营造浓厚的“亲商”氛围；加大社会治安综合治理力度，打造“安商”的投资软环境；进一步出台和落实各项投资优惠政策，建立“惠商”保障机制。
（八）积极向上级部门争取更多的优惠政策和扶持资金。市直有关部门要积极向上级对口部门汇报工作，争取上级部门对**市建设的关心和支持，争取更多的资金扶持和政策倾斜。
五、组织机构
为统筹组织、协调、实施工业区建设各项工作，成立**市工业区建设指挥部。指挥部成员名单如下：
指挥长：张秀隆市委书记、市人大常委会主任
杨和荣市委副书记、市长
副指挥长：韦善国市纪委书记
李新元副市长、市工业区管委主任
梁家旗市政协副主席
成员：
指挥部下设办公室、招商、资金保障、规划建设、征地拆迁处纠、治安、督查等七个工作小组。各组成员名单及主要职责如下：
（一）办公室
主任：市委副秘书长、市工业区管委会常务副主任
副主任：市政府副秘书长
江振文市政府副秘书长
办公室设在市工业区管委会，成员从工业区管委会抽调。
（二）招商组
组长集市工业区管委会副主任
副组长：市招商局副局长
招商组办公室设在市招商局，成员从市招商局、工业区管委会等单位抽调。
（三）资金保障组
组长：市工业投资公司董事长
副组长：市经委党组书记、副主任
冼平市财政局总会计师
何海市土地储备中心主任
资金保障组办公室设在市工业投资公司，成员从市财政局、经委、工业投资公司抽调。
（四）规划建设组
组长：市委副秘书长、市工业区管委会常务副主任
副组长：文市工业区管委会副主任、迁江华侨工业园管理办公室主任
梁浩文市建规委副主任
曹小健市工业区管委会副主任
韦国高市工业投资公司副总经理
规划建设组办公室设在工业区，成员从建规委、工业区管委会、工业投资公司抽调。
（五）征地拆迁处纠组
组长：市政府副秘书长
副组长：市国土资源局副局长
刘陆文市工业区管委会副主任、迁江华侨工业园
管理办公室主任
杨添才市调处办副主任
曹小健市工业区管委会副主任
杨春阳兴宾区纪委书记
韦天锦兴宾区政府副区长
征地拆迁处纠组设在市国土资源局，成员从市国土资源局、建规委、调处办、兴宾区政府等单位抽调。
（六）治安组
组长：毛正军市政法委副书记
副组长：李实市公安局副局长
罗志广市公安局兴宾分局局长
治安组办公室设在市公安局，成员从兴宾公安分局、城厢派出所、良江派出所、凤凰派出所、八一派出所、迁江派出所抽调。
（七）督查组
组长：江振文市政府副秘书长
副组长：兰焕材市工业区工委副书记、纪工委书记
督察组办公室设在市政府办，成员从市政府办、市工业区管委会抽调。
六、工作职责
（一）工业区建设指挥部正、副指挥长职责：
指挥长张秀隆、杨和荣负责组织、协调、指挥工业区建设工作，主持或委托副指挥长主持召开工业区建设指挥部成员会议，讨论、研究和解决工业区建设过程中存在的困难和问题；
副指挥长韦善国负责工业区建设的征地、处纠、治安工作，分管征地拆迁处纠组、治安组；
副指挥长李新元负责招商、项目建设、投融资工作，分管招商组、资金保障组、规划建设组。
副指挥长梁家旗负责综合协调和督查工作，分管办公室、督查组。
（二）工业区建设办公室职责：
具体承担指挥部的日常事务，主要工作职责有：
1.认真贯彻执行指挥部作出的决议；执行指挥长、副指挥长的指示，督促落实指挥部的决定；
2.负责指挥部文字综合处理工作，起草计划、总结、决议、通知，汇总工作情况，编写工作简报，开展宣传工作；
3.负责建设项目推进中各种数据、资料的收集整理工作；
4.负责指挥部会议的组织、会议记录工作；
5.负责指挥部下设小组的综合协调工作，督促全面落实工业区建设的目标任务；
6.负责指挥部的后勤保障工作；
7.完成指挥部交办的其它工作。
（三）工业区建设招商组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于招商引资工作的决定、决议；
2.编制招商引资工作计划；
3.负责组织参与项目的咨询、对接、洽谈等事宜和招商活动的策划、组织、实施工作；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（四）工业区建设资金保障组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于投融资和资金保障工作的决定、决议；
2.编制工业区建设投融资工作计划，检查分析财务计划的执行情况；
3.负责开展融资工作，筹集、管理、安排工业区建设资金，确保资金到位；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（五）工业区建设规划建设组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区规划建设工作的决定、决议；
2.编制工业区规划建设项目计划和投资计划；
3.统筹工业区基础设施建设项目的规划和建设管理以及进驻工业区企业用地的核审、选址、定址工作；
4.负责对工业区基础设施建设工程的招投标工作的监督管理，负责对建设项目的可行性研究报告和工程预决算等工作的初审和报批；
5.负责建设工程的质量监督、施工安全、工作进度的统计汇报材料及工程验收等有关工作；
6.负责工业区内各有关建设工程档案的管理；
7.参与编制工业区内国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划，协助市国土资源局对各工业区内的国土资源进行管理；
8.完成指挥部交办的其他工作。
（六）工业区建设征地拆迁处纠组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区征地拆迁处纠工作的决定、决议；
2.负责做好国有土地的确权回收工作，工业区项目建设的征地、拆迁、安置、纠纷处理等工作；
3.协调工业区与周边村民委的关系，做好群众思想工作；
4.负责工业区内土地使用权出让方案的拟定；
5.完成指挥部交办的其他工作。
（七）工业区建设治安组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设社会治安综合治理工作的决定、决议；
2.负责制定工业区社会治安综合治理工作方案和突发事件应急预案；
3.负责维护工业区社会稳定和治安事件的处置；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（八）工业区建设督查组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设督查工作的决定、决议；
2.负责制定工业区建设项目推进督查工作计划方案；
3.负责开展工业区建设工作进展的督促检查工作；
4.建立督查工作的请示、汇报制度，及时反馈项目建设推进中存在的问题；
5.完成指挥部交办的其他工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。工业区建设是贯彻落实市委、市人民政府“工业强市”战略，实现“五翻番，四突破，三改善，二下降，一提升”目标的核心工作之一，各级各部门主要领导要从大局出发，提高认识、明确责任，加强对工业区建设的组织领导，围绕工业区建设中的突出问题，切实履行职责，全力抓好工业区建设各项工作。
（二）广泛动员。召开全市工业区建设动员大会，动员市直有关部门关心、支持、配合、参与工业园区建设，并将建设任务分解到各有关单位，相对集中人力、物力、财力突击奋战，确保工业区建设卓有成效。
（三）加大宣传力度。宣传部门要强化对工业区建设的宣传报道，充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，进行形式多样、内容丰富的宣传活动，营造工业区建设的浓厚氛围。
（四）加强督查。各有关部门要根据《**市工业区建设发展实施方案》认真组织实施，各工作组要制定本组工作的具体方案交督查组一份备案。督查组要及时形成督查机制，经常性地开展督查工作，熟悉大会战中各项目建设情况，掌握进度，发现问题，及时汇报工作，组织、协调好各方面的关系，确保项目建设顺利进行。
八、建立健全工作激励机制
为充分调动各级各部门参与工业区建设的工作积极性，实行工作激励机制，对完成任务较好的牵头和责任单位，给予适当的物质奖励。
（一）项目按时开工建设，投资在5000万元以下项目给予按时开工奖1万元；5000-10000万元项目奖励3万元；10000万元以上项目奖励5万元。
