团委书记职责范文1
遵照__铁路局党委的指示要求，9月4日至9月28日，我们就基层单位党建带团建工作进行了专项调研。期间，走访主要运输生产站段41个，占全局主要运输生产单位总数的89；拜会站段党政主要领导62名、分管共青团工作的领导37名；走访一线党支部47个，与63名车间主任（或领工员）、党支部书记进行了座谈；走访一线青年班组或岗位25个，分别召开站段团委负责人、团支部书记、团员青年三个层面的座谈会14场次，谈心、交流210人次；下发党建带团建工作问卷调查表47份，回收47份。
调查过程中，我们与团工作政策的利益相关人具体围绕团组织的作用发挥、运行机制的建设和新形势下如何改进和加强党建带团建工作，进行了平等、充分、广泛的沟通和交流，感触、启示、收获都比较大。现将调查了解到的情况归纳报告如下：
一、基本情况
现状1：全局团员青年队伍和团组织的分布情况
全局现有团员10037人，占职工总数的11。其中主要运输生产站段（按47个计）占94.1的比例，这部分团员的93工作在运输安全生产第一线的关键岗位。现有35岁以下青工33022人，占职工总人数的37。91分布在主要运输生产站段。
全局现有基层团委57个，直属团（总）支部14个，一线团支部651个。有专职团委书记48名，其中，41个分布在主要运输生产站段。__客运段、福州客运段、__电务段、鹰潭机务段4个单位各配了1名专职团委干事。其它7名专职团委书记分布在局机关党委1名、公安系统2名、合资公司2名、多经2名。主要运输生产站段中的向塘桥隧段、__供电维修管理段、厦门站等5个单位和其它非主要运输一线单位均无专职团干定员，设兼职团委书记或团支部书记。
有86的站段党政领导都谈到，团员青年身处行车安全一线岗位，是企业发展的未来，青年队伍不稳，一线不稳，未来不稳。团组织的工作针对青年群体做好专门化的服务工作，引导青年的思想教育，丰富青工业余文化生活，有助于企业管理在一线的加强。
现状2：主要运输生产站段专职团组织负责人的结构
年龄分布：20-25岁15人，占36.5；26岁-30岁21人，占51.2％；31岁-35岁5人，占12.3％。
文化程度：本科（大专）以上文化程度16人，占39％；中专文化程度25名，占61％。
工作经历：从一线运输安全生产工人岗位直接选拔的27人，占66；从原有干部岗位提拔的14人，占34。在一线行车岗位工作2年以上的有33人。团委负责人大都从运输生产一线的优秀青年中选聘到团干部岗位，具有一定的专业素质和一线工作经历。
现状3：有专职定员单位的团工作的负责模式
路局“百千万人才培训工程”实施后，全局有23名专职团干部被选送，占原全局专职团干部数的29。新的定员标准下达后，46个主要运输生产站段单位根据生产力布局调整和以工代干人员选培后的实际情况，有的对团委负责人予以了不同形式的重新明确，也有的还没有明确，以至现有团工作的专职队伍构成比较复杂：
类
型单位数实
例
未配备团委负责人，指定人员兼职3如永安机务段指定党办主任兼管、鹰潭大修段指定财务科的助会负责
老团干转业多年后“回流”2如新余工务段、九江机养段
大学毕业见习期刚满、新定职3如__车务段、福州工务段、永安工务段
调整后没有及时明确2如__客运段、厦门工务段
负责人长期不在岗，指定人员负责1如鹰潭站团委书记长期在外学习
形成表格中状况的主要原因主要是：有政策规定不能从工人中聘干，原有人员送培后一时找不到合适人选。
更为突出的现象是，有76的专职团干部谈到，每天只能保证有1/2以下的时间来专门从事团的工作，其它时间更多地在帮助单位党办做一些 宣传助理或文字的工作。
这些情况都不同程度地滞约了团工作的开展。
现状4：团工作深化开展的约束条件
团员青年反映的影响岗位成才的限制条件：一是有57的人认为，参加学习、交流少；二是有63人认为在岗位上自己的晋升机会少；三是有49的人反映，在一线受关注程度低。
兼职团支部书记反映的开展工作的限制条件：一是87的支部书记认为工作任务繁重，开展活动的时间难以保证；二是64的团支部反映活动经费来源渠道单一，主要由段团委支持，只有少数车间会给予行政支持；三是71的团支部书记反映车间、党支部提供的活动阵地和空间不够；四是81的团支部书记认为自己在一线岗位，自身素质能力不强，缺乏应有的工作力度。
站段团委负责人关注的关键因素：一是68的人认为站段团工作的好坏取决于党政主要领导对团组织和团干部的关心重视程度；二是17的人反映团委负责人的政治、经济待遇得不到完全落实，甚至不能参加一些重要会议；二是认定干部身份，以工代干的团干部迫切希望解决干部身份、职称评定和职级相符的问题；三是72的人反映团干部出路少，原来从专业技术岗位或在关键岗位工作多年，并表现出色，但转业后却没有机会去从事专业管理工作，希望企业畅通转岗渠道。
现状5：站段党政领导对团组织的基本态度
在我们走访的站段党政主要领导中，32有担任专职团干部的工作经历。76的党政主要领导对本单位团的工作表示满意，肯定了团组织在安全生产、经营创效和思想教育工作发挥的积极作用，并对团员青年发挥生力军和突击队作用寄予了更高期望，表示会继续支持团组织围绕中心工作开展各类活动。47的主要领导亲自参加过单位团组织开展的各项活动。92的党委领导认为来自行政上的支持对团工作至关重要。81的党政领导回顾八九十年代的团工作，感到现在企业团组织的工作环境和氛围有所弱化。53的党政领导希望从路局层面建立党团互动、上下互动的机制，为基层党委提供政策性依据，为基层团组织创造良好的政策支持环境。
二、存在的突出问题
1、对团组织和团干部的关心重视程度有逐层递减现象，矛盾的突出方面在一线党支部对团支部的指导薄弱
95基层站段领导对团组织在企业中的地位是认同的，对发挥团员青年作用的重要性必要性是有所认识的，但对团委功能的界定、工作的具体指导力度并不大，对团组织的期望大于他们实际工作中为团组织创造的平台和提供的政策支持。对团工作重视的程度、支持的力度和指导的深度逐层弱化。如有51的站段没有制订党建带团建工作的实施细则，91的党支部没有制订指导团支部开展工作的切实可行的具体措施。有53的站段领导谈到了青年文明号在一线班组中的创建，只有12的车间级领导谈起青年文明号。在具体工作的指导上，73的一线党支部没有将团支部工作纳入总体安排，没有做到同检查、同考核、同推进。
2、对团干部自身的素质能力关注和帮促不够，团委书记的选拔、培养、使用和管理工作有待改进
一些单位选拔团委负责人不考虑工作经历、工作能力。尤其在生产力布局调整过程中，少数单位将团干部岗位作为“照顾性、安置性、随意性”的岗位，不论年龄结构，不论任职资格，不论个人兴趣或是职业定位，以至出现随意指定、人员回流等现象，影响团工作的正常开展。
91的单位反映，路局政策限制了选拔团干部的渠道。路局规定不允许站段将工人提拔到干部管理岗位，将许多有能力、有素质的优秀青工拒之门外，要选拔年龄合适、身份合适、经历合适的青年到团干部岗位，选择面很窄。
94的单位没有建立团干部的梯队培养措施，在人员调整后，一些单位临时“物色”团委书记候选人，许多单位面临选不到中意的团委负责人的现象，给团工作的延续性带来较大的影响。
79的单位不重视团干部的任职和岗位素质提高工作，缺乏有针对性的培养锻炼的具体措施。
73的单位安排团委书记转岗到部门或车间级党政正职岗位，但87的单位不按团章规定执行团干部协管制度，站段党委在安排团委书记转岗时事先操作，事后与局团委沟通。24的单位对团委书记的转岗重视不够，特别是在生产力布局调整或人员机构变化时，一些自身素质良好、工作业绩突出的团委书记被安排在一般干事或技术员甚至车间干事的岗位上，对优化团干部转岗环境带来一定的负面影响，在很大程度上挫伤了团干部工作的积极性，也导致团的工作岗位对素质全面的优秀年轻专业技术人员缺乏吸引力。
3、党建带团建工作制度不统一、不平衡，运行机制不够完善
13的单位党委从来没有专题研究过团的工作，33的单位党委每年少于2次专题研究和部署团的工作，72的一线党支部从未专题研究过团的工作。75的单位党组织能够落实团委负责人列席重要会议、享受部门正职等相关待遇，但少数单位重视不够、落实不理想，抱着团干还年轻、可以等一等的态度，而往往产生“小数效应”，影响全局。一些专兼职团干部不能列席参加党委中心组或党支部的学习会、必要的党委会（支委会）、党政联席会、安委会、安全例会。
全局团干部“专职不专、兼职不兼”的问题比较突出。有21的专职团委书记反映把自身的主要时间、精力放在团以外的工作上，长期被其它部门借用帮忙；76的专职团干部反映自己用于团工作的时间只能保证一半。87的兼职团委书记处于单位党委要求干就干一点、没要求就不干的状态。85的兼职团支部书记要挤出时间和精力开展活动，全靠车间党支部、班组支持，希望能够建立落实量化的工作日制度。
团工作活动经费缺乏。原__局各单位团工作经费由路局规定按照单位35周岁以下青工数每人12元的标准予以安排，该经费远远不够站段团组织自行开展活动。原福州分局没有统一标准。并局至今经费标准还没有整合统一，团工作经费大部分由站段行政给予补贴支持，滞约了团工作的开展。
兼职团支部书记的工作大都属于义务劳动，津贴没有保障，从经济待遇上没有体现工作地位。32的单位团组织自行建立了团支部书记津贴制度，或是给予团支部书记一定的待遇补贴。68单位没有制订该项措施，缘于路局没有相关政策的要求。
在青年人才的培养上，团组织“推优荐才”的职能得不到保障。一些团支部反映单位在发展青年入党时，由党支部事先确定发展对象，团支部事后补推荐材料，变相作为团内推优指标。一些团委反映单位或一线支部对青年文明号班组成员进行调整，事后团委才知道人员调整情况，这不利于青年文明号班组的创建和管理。
三、建议和对策
1、建议修订完善全局党建带团建工作制度
基层单位党委每半年保证1次专题听取团的工作汇报、专题研究部署团的工作。落实团委书记的政治、经济待遇，保证团委书记列席参加重要会议，享受单位部门正职相关待遇。要求站段明确团委书记在站段党群工作室的职能，处理好与党群工作室负责人的责权关系，保证团组织作为一级组织独立自主地开展工作。
加大对团工作活动经费的支持，建议参照其它路局标准，统一制订团的活动经费政策。规定兼职团支部书记津贴制度，建议由站段自行解决，给予20-60元/每月的工作津贴。
保证团干部工作时间、精力。专职团干部要将主要精力放在团工作上，兼职团干部要有足够的时间、精力保证团工作的正常开展。建立 团支部书记工作日制度，兼职团支部书记每月累计不少于2天的工作日。
规范“推优”制度。建议路局党委组织部与路局团委共同协商每年的发展青年党员指标，保证站段28周岁以下团员、35周岁以下青年入党比例。同时督促站段规范操作。
建议要求单位党政组织帮助指导团组织建立举荐优秀人才的激励机制，把团组织举荐的优秀人才，纳入到单位人才队伍建设的重要范畴。对青年文明号班组长和成员的调整使用以及团员的培养使用，要征求站段团组织的意见。
强化党支部对团支部的“带建”。将团支部工作纳入党支部的重要议事日程，纳入党支部活动和考核内容，纳入党支部书记的绩效考核范围，纳入党支部年度重点工作。车间党支部每季度必须带团支部书记深入现场进行一次工作检查，提高团支部书记的自身素质和在团员青年中的影响力和号召力。
总结推广站段党建带团建的经验，如__电务段、福州电务段、福州机务段、向塘机务段、__南车辆段、鹰潭车辆段等。将党建带团建工作纳入单位六好班子的评选考核。每年表彰一批党建带团建工作业绩突出的党政主要领导和先进单位。
2、建议完善团委书记选拔、培养、管理和使用制度
在选拔上给予政策支持。团干部既具有干部工作的普遍性，也有其规律的特殊性。团干部受到年龄和转岗条件的制约。基层单位选拔团干部时，应在现有的干部队伍中，对优秀青年干部予以优先考虑。在没有合适人选的情况下，建议以公开招聘的形式，给一线工人身份的团员青年创造机会，为优秀青年成长成才拓宽渠道。
建立新团干部的任职资格考评。站段团委书记原则上应从团委委员、团支部书记和有大、中专文化水平的优秀青年中产生。一般应有在行车安全生产一线岗位两年以上的工作经历。
加大对团干部培养力度。建立站段1：1后备团委书记制度，加强对后备团干部的培养，在站段团干部岗位出现空缺时，站段应在半年内配齐团组织负责人。
建立团委书记的挂职锻炼制度。根据团干部的不同情况和发展方向有计划地选派从事团工作两年以上，有一定工作经验，各方面能力较强的团干部，到基层、到一线生产岗位锻炼。新上任的团委书记选派到路局团委进行挂职锻炼，使其能尽快适应团工作角色。
规范团干部管理、使用制度。坚持“成熟一个，输送一个，成才一个，重用一个”的思路。团干部的考核、调整、使用和管理要执行协管制度，站段党委要事先征求路局团委意见，并需路局团委参与考核。对自身素质好、工作能力强的团委书记转岗一般要安排到车间级正职岗位。
3、建议党政组织加强团组织创建青年放心岗、青年文明号活动的政策支持。
建议路局业务部门帮助指导路局团委修订完善各专业系统青年放心岗、青年文明号活动的创建和管理。
团委书记职责范文2
日前，中组部下发任免通知，李建波任交通运输部党组成员，免去杨利民交通运输部党组成员职务。经中央批准，李建波任中央纪委驻交通运输部纪检组组长，免去杨利民中央纪委驻交通运输部纪检组组长职务。
日前，人力资源和社会保障部副部长杨志明任人社部党组副书记，财政部副部长王军任财政部党组副书记。
5月7日，武警广东省总队举行宣布命令大会。武警部队副政治委员崔景龙中将宣读了国务院、中央军委任职命令，许亚非少将任武警广东省总队总队长。
4月22日至23日，山西省军区党委十届一次全会选举袁纯清为省军区党委第一书记，选举张少华为省军区党委书记，选举刘云海为省军区党委副书记。
近日，柯瑞文任中国电信集团公司党组成员、副总经理；张晨霜不再担任中国电信集团公司党组成员、副总经理职务。王斌任中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组成员、副总经理；姜鑫任中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组成员；宋宁不再担任中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组成员、董事、副总经理职务。陈红旗任中国储备粮管理总公司党组成员、总会计师；潘洪亮不再担任中国储备粮管理总公司党组成员、副总经理职务。
4月19日，中共贵州省第十一届委员会第一次全体会议选举为省委书记，赵克志、陈敏尔为省委副书记。中共贵州省第十一届纪委第一次全会选举宋璇涛为省纪委书记。
4月24日，龙江省第十一届委员会第一次全体会议选举吉炳轩为省委书记，王宪魁、杜家毫为省委副书记。龙江省第十一届纪委第一次全会选举黄建盛为省纪委书记。
4月28日，中共甘肃省第十二届委员会第一次全体会议选举王三运为省委书记，刘伟平、欧阳坚（白族）为省委副书记。中共甘肃省第十二届纪委第一次全会选举张晓兰（女）为省纪委书记。
4月28日，中共海南省第六届委员会第一次全体会议选举罗保铭为省委书记，蒋定之、李宪生为省委副书记。中共海南省第六届纪委第一次全体会议选举马勇霞（女，回族）为省纪委书记。
团委书记职责范文3
团委书记工作标准
1．适用范围
本标准规定了湖南三九唯康药业有限公司团委书记的工作职责、权限、检查与考核。
本标准适用于公司团委书记工作岗位。
2 任职条件
2.1 熟悉党的方针、政策和国家的相关法律、法规，熟悉团务工作的原则、制度、方法。
2.2 掌握团务工作业务知识及工作程序、方法，并具有较强的实际工作经验。
2.3 具有专兼职团务工作二年以上。
3 工作内容与职责
3.1 在党委书记（副书记）领导下主持全公司共青团工作。
3.2 每年初制定公司共青团工作计划，并布置实施。
3.3 代表组织参加和出席有关会议，参与共青团工作讨论和决策；
3.4 负责公司团委文件、资料审核工作；
3.5 负责共青团工作月报、年报的编制工作；
3.6 负责向公司党委汇报工作，反映团员的思想动态，提出建议，帮助基层团支部解决实际问题；
3.7 负责组织团干部、团员积极份子的培训及管理工作；
3.8 负责办理团组织关系接转手续；
3.9 负责检查、指导基层团支部的团员发展和推荐优秀团员入党工作，并认真检查“推优公示制”的执行情况和效果；
3.11 负责组织召开公司团代会，研讨公司共青团工作的有关重大问题，制订和
规划团委工作的发展方向，并作出决议。
3.12 围绕公司安全文明生产和经营管理中心工作，组织开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”、“青年安全文明监督岗”、“青年突击队”等活动，全面提高青年职工的技术业务素质和安全生产意识，并负责活动的组织、检查、考核和表彰工作。
3.13 每年组织一次公司级“优秀共青团员”“优秀团干部”“先进基层团组织”的评选、总结、表彰工作，并将其先进经验、先进事迹进行广泛宣传；
3.14 组织公司团员参加团市委重大活动、完成上级团委布置的其他工作任务。
3.15 完成公司党政领导交办的其它工作。
4 检查与考核
4.1 按本标准进行检查与考核。
团委书记职责范文4
作为困难国企的党委书记，应该如何带领职工走出困境呢？首先要提升自身素质，清楚认识当前国有困难企业存在的主要问题，齐心协力搞好企业领导班子建设，与行政“一把手”相互监督支持，实现企业又好又快发展。
关键词：党委书记；自身条件；认识问题；班子建设；促进发展
中图分类号：C911文献标识码： A
国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。新中国成立以来，特别是改革开放35年来，国有企业发展的历程表明，党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。然而，有一部分国有企业，由于历史和改制的原因，企业经营困难，历史包袱沉重，职工生活困难，队伍一盘散沙。那么，作为困难国企的党委书记，应该如何带领职工走出困境呢？
一、一个合格的党委书记必须具备的条件
1、党委书记要提升工作能力和道德修养
“打铁还需自身硬”，作为一个企业的党委书记，必须具有很强的领导、决策判断、工作策划等相关能力。 为人要忠诚勤恳、积极向上，崇尚团队合作精神。要活到老，学到老，不断学习新知识，新观念，要将先进的管理经验运用于工作中，要善于组织沟通协调、勇于承担责任。能“以诚待人，以德服人，以法治企”，带领团队良好合作，稳定发展。注重企业党员干部队伍建设，全面快速提升员工素质。党委书记要对企业、职工的情况清楚，对下属单位、职工群众的呼声能够听得进去，对企业发展中存在的问题能够洞察得到，不仅仅能看得到取得的成绩，而且还要能看得到存在的问题。要知道职工群众在想什么，他们的诉求是什么，他们的切身利益是什么，这些情况都要一清二楚。
党委书记要做职工群众心目中爱戴的党委书记，就要做到人品要好，行为要正。首先人品要好，党委书记在职工群众心目中可以说是一个偶像，他们绝对不能接受粗俗的书记。职工群众要求党委书记是正面的形象，不接受党委书记负面的一面，更不容忍党委书记腐化堕落。其次是行为要正，为人要正派，办事要公道，能为职工做主，这就是职工群众心目中党委书记的形象。
2、党委书记要带头严格执行规章制度
“火车跑得快，全靠车头带”，作为企业党委书记，要带领党委班子，严格遵循规定和企业制定的规章制度，做到制度面前人人平等，制度面前没有特权，要推进党建工作科学化、制度化、规范化，要按制度办事，靠制度管权，用制度管人。
要做到以上几点，党委书记首先要将各种规章制度制定好、并身体力行的执行。要坚持以身作则、率先垂范，敢于直面矛盾，敢于动真碰硬，敢于承担责任。凡要求党员干部做到的，党委书记必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。党委书记不仅要模范带头，还必须坚持原则、敢抓敢管，不能和稀泥，不讲无原则的话，不讲不着边际的话，不讲无原则的团结。对违纪法规、企业制度，有损公司形象的人和事，要敢抓敢管、敢于批评、敢于抵制、敢于追究。对一些苗头性、倾向性的问题，要及早发现，从源头上加以治理，严防小错酿成大错，小节演化成大过。
认真执行各项制度，按制度办事，是当前加强党建工作的一个重要内容，也是对每一个党员、每一个领导干部党性是否纯洁的检验。只有这样，才能确保我们的党建工作切实得到加强，进而推动公司的事业又好又快地向前发展。
3、维护大局，团结企业广大干部职工。
党委书记主持党委工作，在党委班子里是班长，是企业的主要负责人之一，在党委工作中起组织、协调、监督作用，同行政领导目标一致，共同对企业负责，领导纪委、工会、共青团等工作。党委书记作为企业的主要负责人之一，按照工作分工，虽然主要侧重于党的建设、思想政治工作、企业文化建设等，但是，还有参与企业重大问题的决策的职责，涉及企业全局性的工作党委书记都得参与，都得负责并承担责任。因此，党委书记的职责之一就是要使领导班子有号召力，使企业有凝聚力，使党员干部队伍有执行力，使职工队伍有战斗力。如果一个企业做到干部职工精诚团结，那么这个企业肯定什么事情都能做好。所以，作为党委书记就是要千方百计使党委领导班子、党员队伍、职工队伍团结得像一个人一样，达到团结协作、齐心协力的程度，凝聚起企业的一切力量聚精会神谋发展，一心一意搞建设。
二、清楚认识当前国有困难企业存在的主要问题
困难国企职工待遇较低，生活困难。
作为企业的党委书记，必须对困难国企存在的方方面面的问题有清醒的认识。当前国有企业在深度改革和战略转型过程中，许多企业遇到了前所未有的经营困难，盈利能力大幅缩小，甚至出现了严重的亏损局面。由于在长期的经济低迷或亏损状态中，员工的收入普遍下降甚至大幅减少，各种福利待遇几乎为零。特别是企业的下岗职工，他们年龄较大，但又未到退休年龄，缺乏体力和知识优势，重新就业难度大，家庭负担重，容易产生强烈不满情绪。国有困难企业的职工普遍存在迷茫、焦虑、信心不足的思想问题，在具体工作中大多数职工会因各种原因怨言过多，精神敏感。加上社会上存在的许多不公平现象，处理稍有不慎就会引起职工的集体激愤和较大的思想波动，从而严重影响职工的工作积极性，甚至会引发群体的上访诉求事件。因此，困难国有企业的思想政治工作如何开展，对困难国企的党委书记提出了更高更严的要求。
党委书记要解决困难国企存在的诸多问题，必须从精神和物质方面下功夫，从这两方面踏踏实实的做好工作，带领大家走出困境。
1、党委要充分发挥思想政治工作优势，加强形势教育，把上级精神、市场形势和企业真实情况告诉大家职工，充分发挥基层党组织的作用，把形势教育工作层层落实下去，确保每名职工都充分了解企业的真实情况，解除职工的精神困惑。
2、要定期进行思想动态分析，回应职工关切，对基层单位反映上来的职工意见或建议及当前存在的思想问题，党委书记要带领班子成员定期地分析研究，给职工以答复、采纳或解决。对不符合有关规定或无法解决或采纳的意见和建议，也要按有关要求给予答复，使职工关切得到回应，使职工意见得到尊重。
3、困难国企要从物质层面解决问题
困难国企的党委书记要时刻将群众疾苦挂在心上，做群众贴心人。物质决定意识，收入影响思想，困难企业职工的思想问题需要从物质层面得到最终解决。当然，从物质层面上讲，如果能提高职工收入，增加福利待遇无疑会起到根本性的促进作用。但在企业困难的形势下，大幅度提高收入是不可能的，但也要在企业不断减亏的情况下，想办法增加职工的收入，增强职工对企业的信心。企业党委要充分发挥工会、共青团等组织作用，对困难职工进行力所能及的帮助，利用“春节送温暖”等行动，拉近与职工之间的感情。
三、齐心协力搞好企业领导班子建设，团结力量大
党委书记和行政“一把手”是一岗双责的关系，既相互监督又相互支持，是“同志、搭档和朋友的关系”。党委书记和行政领导，在工作中是同志，在班子里是搭档，在生活上是朋友。只有这样，才能把关系处好。
团委书记职责范文5
第一章总则
第一条机械工程系团组织是指系团总支和各班团支部两级组织。
第二条各班团支部受系团总支的直接领导，系团总支受院团委和系党总支双重领导。团组织的工作对象是本总支、本支部团员青年。
第二章团总支
第三条团总支在院团委和系党总支的领导下，负责开展本总支共青团工作。
第四条团总支由书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年实践委员等6人构成。团总支书记、副书记一般由教师担任，人选由系党总支研究决定，并征得院团委同意，报院党委批准。
第五条团总支工作职责
1、在系党总支和院团委的领导下，组织本系团员青年努力完成学院在各个时期的中心工作。
2、根据党总支和团委的工作部署，制定并组织实施团总支的工作计划。负责对本系团员青年的思想政治工作。
3、加强团的组织建设，领导本系各团支部的工作，召开各班级团支部书记会议。
4、加强对团干部的培养和管理，协助学院团委定期开展对团干部的培训。
5、根据团章规定，负责团内纪律监察，对违纪团员提出处理意见。
6、做好团费的收缴、使用和管理工作。
7、负责组织本团总支范围内“推优”工作，配合党总支做好学生党员发展工作。
8、加强对青年思想教育的理论研究，不断探索适应新形势的思想政治工作新方法。
9、向学院党委、系党总支和院团委反映本系团员青年的思想动态和出现的各种情况。
10、指导本系团学组织开展工作，配合系党支部开展健康文明的校园文化活动。
11、组织本系团员青年积极参加学院和团委组织的各项活动。
12、完成上级党团组织交办的其它工作。
第六条团总支各成员职责
1、团总支书记职责
（1）在系党总支和院团委的领导下，全面负责系团总支的工作。抓好共青团的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。
（2）组织制定系团总支年度、学期工作计划，定期做好工作总结。
（3）主持召开团总支会议，督促、检查系各团支部的工作，经常听取他们的工作汇报。
（4）有计划地抓好对团员青年进行共产主义理想教育和团的基本知识教育，提高青年团员的政治思想觉悟。
团委书记职责范文6
国有企业的监督是个老难题,常常会出现“软”、“散”、“难”症状。“软”表现在:企业法人治理结构大多不能做到形神兼备,董事会、监事会、经理层之间制衡关系比较松散,很难形成有效监督,企业纪检监察组织虽有对党员领导干部进行监督的权力,但处在同级管理系统的平行地位,监督很难到位;企业内部的审计、财务、企管等部门,虽也负有监督职责,但都在被监督者的领导下工作,监督作用难以发挥。“散”体现在:纪检监察、审计、法制、财务、职代会等各类监督资源分散使用,体制机制上条块分割,缺乏相互协调和沟通,没有形成相互衔接、协调一致的运行机制。“难”则表现为:内部监督制度操作性差,难以具体落实。
国资委主任李荣融曾指出,“要充分发挥监事会、财务、审计、纪检监察等监督机构的作用,整合监督资源,形成监督合力,提高监督效果。” 在国有企业深化现代企业制度建设的进程中,一些国企展开了整合监督资源的探索,南京晨光集团有限责任公司就是一例。
晨光集团是中国航天科工集团所属综合大型机械制造企业。这个最早可追溯到洋务运动时期的金陵机器制造局、如今囊括军品民品和现代服务业的国企,探索以“三位一体、五协同、一派驻”为特色的大监督运行机制之路已近两年。“晨光集团的大监督平台机制只是探索,并非已经成功了,监督工作还任重道远。” 2010年1月,晨光集团纪委书记、监事会主席徐微陵对《董事会》记者说。
三位一体构想
晨光集团大监督运行机制的最初设想,与徐微陵职责的变化有些渊源。
2007年9月,徐微陵获任晨光集团纪委书记,2008年3月兼任监事会主席,同时,他受董事长(法人代表)委托分管审计、法制。纪委监察、监事会、审计都是企业监督的基本力量,工作中徐微陵逐步考虑,能不能结合自己的工作,把这些分散的监督资源整合起来?其时,整合监督资源的做法在别的大型国企已有先例,例如鞍钢集团和中国兵器工业集团。2008年初,徐微陵正式提出整合监督资源、构建大监督平台的设想,即整合企业的监督资源,由一个监督委员会统一领导、调配,那么监督的效果可能会更好。这个思路得到了晨光集团董事长杨少华、党委书记万来源的认同与支持。
徐微陵表示,监事会、纪检监察、审计合署办公有充分的理论依据。监事会是现代企业治理结构中法定的监督机构,主要职责是对公司的财务状况进行监督,对董事、经理层执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督和纠正等。纪检监察部门是党的专门监督机关,《党内监督条例(试行)》把纪委规定为党风监督的专门机关,担负着对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督等职责。企业内部审计部门监督和评价本单位和所属单位财务收支、经济活动的真实、合法和效益。因此,在监督的对象和内容上,监事会、纪检部门及内部审计具有职能和目的的一致性。
他说,监事会主要通过参加董事会会议进行决策监督,但受监督途径、方式和手段的限制,对执行情况的监督和内控机制的监督较少。纪检监督作为党内监督,对党员领导干部进行经常性教育和多层次、全过程的监督,贯穿于公司日常经营管理活动之中。内部审计主要是对企业财务和经济活动进行监督。三者既有区别又有联系,具有互补性。三者重合,可以使监事会的法定监督权、纪检部门的综合监督权、审计的独立监督权形成互补,进行决策监督、执行监督和内控监督等全方位监督。
“通过整合监督资源,形成监督合力,提高监督权威,努力使监督资源转化为企业发展能力,监督本领转化为企业竞争能力,监督措施转化为企业执行能力,监督成果转化为企业降本增效能力,监督工作转化为企业风险防范能力。”徐微陵说,“大监督平台是经济卫士、良医” 。
纪委书记成关键角色
晨光集团的监督委员会是领导、协调监督工作的最高机构,由集团党委书记任主任(党委书记兼集团公司副董事长),纪委书记任副主任。其办公室设立在纪检部,办公室主任由纪检部长兼任,该纪检部长也是监事。监督委员会不进行决策,未配备专门的人员,目前还是个松散的组织。具体工作开展时,由监督委员会或纪检部门牵头,进行监督资源和人员的调配与整合。纪检部门一旦遇到困难,由党委书记出面协调。在整个大监督平台的制度设计中,纪委书记成为了关键角色,负责大监督平台的实际运作。
晨光集团的纪检监察部门有4人,监事会成员有3人,合署办公后,监督工作都通过大监督平台来开展。由于体制理顺,徐微陵在资源调配上比较顺畅,同时,他也凭借多重角色融入各个层面的监督:身为党委委员参加党委会,身为监事会主席参加董事会、总经理办公会。
“想要当好国有企业的纪委书记,如果有监事会,他应该兼监事会主席,分管企业主要的监督部门,这样有利于监督资源的整合和工作的开展。”徐微陵说,“中国航天科技集团原则上由纪委书记兼监事长,这个体制非常好。纪委书记要更多承担一些管理、监督部门的分管工作,这样才能够结合在一起,结合点落脚点更清晰,作用发挥更好。这反过来对纪委书记素质的要求也更高。我们现在也对党群工作人员提出要求,一定要懂管理经营,要不然容易形成两张皮。”
两年探索下来,晨光集团大监督平台的做法已初具雏形:成立集团公司监督委员会,探索监事会、纪检监察、审计合署办公体制,构建“三位一体、五协同、一派驻”大监督运行机制。记者获悉,晨光集团的大监督平台规划用3-5年的时间全面融入管理,基本完成监督资源整合,形成以党风廉政责任制为基础,以监督权力运行为主线,以权力运行重点环节与关键部位为着力点,各部门职责明确、相互协调的大监督格局。
大监督平台运行机制
从2008年初提出设想、当年9月下发文件实施直到现在,晨光集团的大监督平台机制在探索中稳步推进。徐微陵表示,相对于传统的监督方式,大监督平台监督工作量更多、强度更大,由于上下认同,在领导机制、制度建设、运行机制等方面大监督平台已初见成效。
晨光集团通过创建大监督运行机制和工作体制,统一调配使用监督力量,建立了协调统一的组织协调机制。在此基础上公司实行监事会、纪检监察、审计合署办公,使监事会的独立监督权和纪检部门的综合监督权形成互补,进行决策监督、执行监督和内控监督等全方位监督,为把风险防范纳入公司管理流程和制度规范创造了条件。
大监督平台的运行需要一套科学、配套的制度体系做支撑,为此,晨光集团纪委先后下发和草拟了《监督工作委员会工作细则》、《监事会与纪检监察实行合署办公工作办法》、《晨光集团集团公司关于创建大监督平台的实施意见》、《专项监察组派驻办法》等文件,初步搭建了大监督平台的制度框架。同时,以“三重一大”(重要的人事安排、重大项目的安排、重要经营计划的安排以及大额资金的使用)决策制度执行情况专项检查为契机,运用大监督平台,按照卓越绩效管理模式,推动公司对经营管理制度进行全面梳理整合,重新构建制度体系。徐微陵表示,现在很多国企老总违纪违规,很多都是不按照“三重一大”制度办,一个人说了算,而不进行民主科学的决策。
晨光集团有些职工一度担心大监督平台只是一个漂亮的口号,对此徐微陵表示“我们要做出实效来”,而实效通过“三位一体、五协同、一派驻”的落实实现。三位一体无需多言,“五协同”是指专专协同、横向协同、纵向协同、内外协同和群专协同,“一派驻”是指专项派驻。
以“专专协同”为例,在对晨光新苑排水工程费用问题调查处理中,公司采取审计先行介入,初步确定费用异常事实,再由纪检监察进入,联合审计、物价、法制等专业监督力量,采取约谈有关当事人、审查原始合同、协议、审核费用形成过程等办法,查明了费用异常的原因、违规的环节以及责任人。最终节约资金42.5万元,通报并经济处罚责任人,完善工程现场管理制度。另外,通过与工程、审计、物价、财务、法制等监督职能的协同联合,公司2009年先后参与物资采购、技改等招议标项目32项、专项谈判115项,完成各类审计项目270 项,为公司取得直接经济效益621.74万元。
公司2008年进行的某工程对承建单位付款出现纠纷问题的调查处理,就采取了与财务、工程管理部门协同的“横向协同”方式,一方面查找纠纷的原因以及公司方是否负有责任,一方面寻找公平合理解决纠纷的途径。结果,减少公司不合理支付40万元。
而“群专协同”指的是,公司有一支党风廉政监督员队伍,活跃在53个支部近60个行政单位中,成员按照《集团公司党风廉政监督员工作细则》履行职责,成为大监督平台依靠的一支基本的群众监督力量。
谈及“专项派驻”,徐微陵举例说,公司去年成立了以纪委书记为组长,负责工程技术改造的总工艺师、具体负责工程建设的总经理助理、秦淮区检察院副检察长为副组长,公司宣传、工程、财务、采购、纪检监察、审计、法制、物价、检察院预防职务犯罪人员组成的综合监督工作组,对公司重点工程晨光科研大楼进行了专项派驻,制订了各自工作目标和工作职责。最近正根据项目土建开工,细化预防目标,梳理监控的重点部位、环节,制订具体实施方案。
任重道远
采访中,徐微陵多次强调晨光集团的大监督平台机制只是探索,并非已经成功了。他表示,按照党的十七大报告强调的“要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的要求,晨光集团的监督工作还任重道远。
这其实是个存在共性的挑战,中国兵器工业集团就表示,“三位一体”大监督机制尚处于初始阶段,一些深层次的问题,如法律定位尚不完全清晰、责任边界仍然模糊、工作制度仍不完全配套、激励约束机制缺失等等这些都需要今后继续努力探索。
采访中记者感受到,在深化改革、推进现代企业制度的建设方面,晨光集团还存在进一步提升的空间。
由于管理权限的存在,纪委监督下面没问题,但对本单位的党内一把手呢?地位的不对等带来了难度。作为国企,董事长(总经理)、党委书记的级别比纪委书记高。“体制上,如果能够实行垂直领导,可能效果会更好。比如说,纪委书记是上面外派的,独立性更强,没有后顾之忧。现在很多央企有纪检组组长,这样工作起来胆子更大一点,顾虑更少一点。”徐微陵笑着说。