摘要:
我国建筑行业随着社会经济的发展也有了迅速的扩展，我国要实现工程监理和项目管理的接轨目的不仅是为了与国际接轨，还是为了促进我国的监理事业迈向更高的台阶。本篇文章首先对工程监理和项目管理之间的关系做了简单了解，之后对其两者进行了初步的比较，最后再根据以上两点内容对两者之间如何接轨做了相关分析。
关键词:
工程监理；项目管理；接轨
我国经济市场的飞速发展，使得监理企业也有了迅速起步和发展，在这过程当中，工程监理逐步向专业化并且全方位、全过程的项目管理的方向发展，从而使得我国监理行业更加壮大。在工程监理和项目管理接轨之后，实际实施时将会经历准备、试点、稳步发展和大力推广四个步骤，一下就这两者之间得关系进行简单了解，并作出了相应的比较，得出了怎样才能促进两者之间的接轨的规定。
1工程监理与项目管理的关系
1．1工程监理的意义
工程监理就是依据监理合同、所承包工程的合同内容及其里边的相关规定，再结合国家的有关规定，采取一定的措施比如说计划、组织、激励双方保证他们能够依据所签合同来执行任务，另外还要做好甲乙双方的协调工作，最终的目的就是保证建筑工程顺利完成。在我国有关项目工程颁布的规定当中曾经说明，工程监理就是那些拥有一定水平能力的项目法人代表，他们委托监理单位帮助帮助建筑单位监管施工过程的一个具有专业性服务的活动，在这期间一定要依据国家所批准的文件和相关法律规定进行活动。
1．2工程监理的工作内容
工程监理的工作内容可以简单地分为:四控即工程投资控制、安全质量控制、工程质量控制以及工程进度控制;两篇则是信息管理和合同管理篇;一协调则就是对整体的控制，协调甲乙两方以及第三方之间的协调工作。
1．3工程监理与项目管理的关系
工程监理实际的工作性质就是一项服务性的工作，它就是拥有一定的能力水平的项目法人代表，委托监理单位帮助建筑单位的监管施工作出一个具有专业性服务的活动，但是在这活动过程中全程都必须按照国家的法律规定行事。工程监理和项目管理相类似，都为属于服务性的工作，因此可以说两者之间是一种互相包容的关系。
2工程监理与项目管理的比较
2．1范围
工程项目的范围管理最主要的任务就是首先要明确哪些工作内容要放在项目工作的范围内，并且已经纳入管理范围内的管理模式还可以为其他项目管理的过程起指导性的作用。规定项目管理的范围以及内容在作出决策、设计以及正式施工前都要遵循以上提出的“四控两篇一协调”的制度，这一规定是和工程监理相类似，只不过是目前我国工程监理的工作内容更加偏向于施工的阶段。
2．2时间
时间管理在项目管理当中起着重要的作用，同城情况下我们也叫时间管理为进度管理，因为它与项目的进展活动紧密相连。项目的范围管理已经将其工作的进程顺序以及其延续的周期都做了很好地安排，这就为项目在根据时间安排的条件下，就可以很好地完成项目的资源配置以及成本的有效实现。我们都知道工程的进度如何使作出相应计划所必定参考的依据。最起初的首先要明白项目需要做什么、如何做等问题。这一计划方法是工程监理和项目管理所基本一致的方面。这是因为项目具有唯一的特性，结合不同的项目来作出不同的组织结构，由业主负责项目在自己团队中工作安排，带领团队一起做好工程项目的进度管理工作。
2．3成本
项目的成本管理的步骤非常清晰，一般将其分为四步:首先是要确立完整的资源计划，来提供项目中的各项活动运行时所需要的资源，项目资源计划当中的WBS需要结合多方面的资源使用要求，最终制定出具体的要求，它是项目资源计划当中最基本的输入;其次是对其成本进行估计，根据WPS、项目资源活动的时间和单价等来了解成本的要素，再通过相关计算来得到项目的成本估计，这样就可以得到项目所需资源成本的估计值;再次是做出成本预算，此步骤需结合成本的估计和WBS所确认的项目明细，再根据项目的实际进度，再降成本具体的分配到各项明细当中，从而为每项工作做出成本预算，;最后工程监理对投资进行控制的主要方法同样也是实际的支出与当初预计的相比较，然后再结合其进度做出调控，这一资金运作思路和项目管理极为相似，不过，因为它们管理体制的不同，尤其是在财会管理的差异，导致在实际的使用当中，要想和其接轨还需一段时间。
2．4质量
工程监理和项目管理在质量管理上的指导思想基本相同，但是再结合我国的国情，工程监理与项目管理之间就出现了很多的不同比如说:第一在工程项目的管理范围，工程监理仅仅局限于施工阶段，而项目管理则就更加侧重于整个项目实施的全过程;第二在工作的内容上，工程监理主要是以项目的质量和进度控制为主，其他方面则由业主自行管理，但是项目管理就将业主项目管理的全部内容都有所涉及;第三则是两者与业主之间关系的定位有一定区别，工程监理单位和项目法人之间是委托的关系，但是项目管理则是和业主完全站在同样的位置上，它对业主始终忠诚。
3工程监理与项目管理接轨的相关分析
3．1对市场主体的分析
目前，工程业务服务公司存在着项目管理的业务，它在项目管理市场当中有着极为重要的主体地位。但是在当前，我国具有专业性的项目管理公司还相对比较少，这影响着我国工程建设的发展，基于这一点我国很多的监理公司改名换姓为项目咨询公司，尽管貌似解决了问题但是还是由于本身就对工程监理和项目管理接轨的认识不到位，这使得真正实施起来根本达不到预计目标，和国外比起来就更是没有了竞争力。因此为了解决这一问题，我们应该要保留之前工程监理公司，重新建立项目管理公司，这样不仅可以将原来公司的结构保留下来，还可以创造新的公司结构。
3．2完善相关法律法规
我国的市场经济不断地进行发展，但是在我国的投资责任方面目前仍然没有完善的约束机制，所以，要想完成工程监理和项目管理的顺利接轨，首先要制定完善的法律制度，建设一套合理的激励体制，尽力促进业主加大对资金的重视。除此之外，也要加快完善项目咨询领域的立法，从而使得我国相关的项目法律制度和国际接轨，这样也加快了我国项目管理和工程监理的接轨。
3．3完善项目管理市场准入制度并促进行业规范建设
市场机制在项目管理当中起着极其关键的作用，对其发展有着重要影响。所以，我国政府应该加大项目管理的市场投入，并不断地进行探索，建立完善的市场准入制度。目前在我国的监理市场严重缺乏高层次的人才，并且收费低廉，这使得我国和国外的一些差距不断增大。因此监理人员的素质问题需要引起我们的高度重视。严格控制8*监理人员的职业素质，监理退出机制，这样可以对监理人员进行管制，一旦触犯规定，可以将其退出市场，吊销其职业证件。通过合理的管制，才可以使得工程监理和项目管理之间很好地接轨，并与国际接轨。
3．4政府加大对项目的扶持
工程咨询目前还在刚刚起步的阶段，在各个方面的发展还都不是比较完善。所以，需要国家给予一定的帮助扶持，才可尽快并顺利的完成接轨。国家可以通过制定相关的法律政策，提高工程监理和项目管理之间接轨的速度，实现了加快我国建筑咨询行业的飞速发展。
4结语
总的来说，要想促进工程监理和项目管理之间的接轨，并提高接轨的水平，一定要制定一套完善的政策以及行业的相关制度，并且还要仅仅抓住机遇，合理利用工程监理和项目管理之间的一致性，包括在范围、成本、时间以及质量等。只有这样才可促进我国项目管理市场的发展。
作者：赵军生 单位：河南方大建设工程管理股份有限公司
参考文献
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