1市政工程项目施工管理问题分析
1.1市政工程项目施工现场管理问题。
市政工程项目施工现场管理过程中，由于所采取的措施不完善、操作不规范，容易发生工伤或者机械设备运行故障问题；同时，施工现场卫生管理、用电安全管理不到位，都可能会出现严重的安全事故。在市政工程项目施工管理过程中，无论是施工建材的采购，还是施工材料的进入现场，都缺乏完善、有效的管理方案和流程。比如，材料采购过程中，工作人员没有认真计划，导致施工建材的大量浪费；在施工建材存储过程中，没有针对施工材料实际情况进行细心保管，以致于建材出现了变质、腐败等问题。
1.2市政工程项目施工质量管理与监督不利问题。
首先，市政工程项目施工管理过程中，技术标准、人员素质与实际情况相脱离。实践中可以看到，当前国内很多市政工程施工管理过程中，存在着施工标准与实际情况相脱节的现象，部分标准已经滞后或者空缺，严重制约了市政工程项目施工质量。其次，部分项目外包，质保体系不完善或者资质不够的施工单位获得承建权，很可能会出现大量的“豆腐渣”市政工程，施工质量难以保证。市政工程监理机构不完善，监督乏力。市政工程项目施工管理过程中的监理机构发展不均衡，部分中小城市监理机构人才匮乏，以致于“裁判员”、“球员”同一人兼顾，所以管理过程中缺乏有效的监管。
2加强市政工程项目施工管理的有效策略
基于以上对当前市政工程项目施工管理过程中存在的问题分析，笔者认为要想加强施工管理，提高市政工程项目施工管理水平，可从以下几个方面着手：
2.1加强施工造价管控。
目前来看，国内市政工程项目施工管理过程中，多采用监理负责制，由监理人员全面掌握整个工程项目施工管理要求、工程造价方面的法律法规，在核实工程项目施工单位签证以后，才能盖章、签字，坚决避免施工单位进行巧立名目、或者以少报多等现象发生。比如，某市政工程项目（道路工程）施工管理过程中，基层石碴计算过程中采用现场丈量法，根据实际情况进行结算；在此过程中，若相关人员弄虚作假、不负责任，或者签证过程中填筑厚度多出一部分（10cm的厚度，如果面积超过10万平方米，则石碴方量就会增加1万立方米），假设市场价40元/立方，则其造价会增加大约40万元。因此，加强变更环节的造价控制，对于实现总工程项目建设造价控制，加强市政工程项目施工造价管控具有非常重大的现实意义。
2.2市政工程项目施工现场管理的规范化。
某市政道路全长1600m，用沥青混凝土进行摊铺。其中，红线的宽度为50m，双向四车道的宽度为17m，人行道的宽度为3.5m，绿化带宽度13m；施工内容是全段道路、雨水、给水、污水以及电缆沟和箱涵。在该市政道路工程项目施工现场管理过程中，主要从以下几个方面着手：第一，完善市政工程项目管理体系，落实责任。该市政道路工程项目施工现场管理过程中，需要有一个高效、精干的班子，项目经理对其进行统一指挥，管理到位、分工负责。为了能够有效满足该市政工程项目施工工期紧、施工任务重以及可变因素多等要求，严格按照管理制度，抽调具有类似现场实践经验、业务能力强的管理人员，形成一个矩阵式的管理体系。第二，强化施工全过程管控，抓住管理核心。首先，人员管理。从根本上来讲，对施工现场进行管理的基础就是对人员进行有效管理。市政工程项目经理是核心，其政治、业务素质应当非常高，而且具有较强的组织协调意识和能力。实践中，采取招标方式，由项目经理牵头，组建一个市政工程项目经理部，采取经理负责、独立核算以及全员管理和自负盈亏的管理模式，旨在有效降低了人为因素对该工程目标产生的干扰。其次，物资管理。在物资材料管理过程中，应当首先做好市场情况调查，选择信誉好的卖家作为物资分承包方；同时，还要对产品进行取样试验，合格后对比分析，从中选出一个最优厂家，并与之建立良好的供货关系。在此过程中，应当杜绝施工建材采购吃回扣现象，避免以次充好等行为发生。最后，机械设备管理。机械设备管理是施工管理的重点，其关系着施工质量、施工进度以及施工人员的安全，安监部门应当对施工现场所用到的机械设备进行专项检查，重视机械设备的安全可靠性，强化责任制、持证上岗制。同时，还要加强日常运维管护和保养，通过严格的检查来全面提高机械设备应用实效性。
2.3市政工程项目施工质量监管。
首先，建立完善的施工质管理制度。实践中，应当不断建立健全市政工程施工建设中的质量管理制度体系，坚持全面性、科学性以及规范性原则，将质量管理工作落到实处。市政工程的施工企业应根据质量管理手册以及规范化施工流程等，完善质量控制管理体系。其次，重视施工现场质量管理。市政工程建设的施工企业负责人要树立现场管理的榜样，深入到市政工程施工建设的现场，不断加强自身的工程管理水平，日益完善相关的管理方法以及管理措施。最后，加大监督检查力度。市政工程施工建设中的监理部门，要充分发挥自身的监督检查职能。在施工建设过程中，从市政工程的质量安全管理方面入手，不断完善市政工程质量监督管理的制度体系，并严格落实执行，确保监理工作效率的提高。
3结语
工程项目施工管理是一项非常复杂的工作，通常会涉及到施工过程中的很多因素，而且其所包含的内容范围也非常的广泛，以致于工程项目施工管理中容易出现问题，如果不及时采取有效的措施予以应对，则可能会造成更为严重的后果。因此，市政工程项目施工管理过程中，应当不断完善组织机构，自上而下积极开展施工管理工作，只有这样才能确保我国市政工程建设事业的可持续发展。
作者：杨旭红 单位：中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司