1私营企业在发展过程中的主要问题
1.1内部原因
企业的筹资数量有限，资本文化程度不高，没能够很好的为企业的发展筹集到资金，企业的规模化不能很好的实现。产权归属不清楚主要体现在两个层面上：第一个是家族成员之间的产权界定不清楚，随着企业规模不断扩大，家族企业的血缘关系和亲缘关系在经济利益的影响下渐渐的有所松懈，家族成员之间的忠诚度受到资本利益的驱动变得腐蚀变质，从而使得企业整体的竞争力有所下降，阻碍了企业的发展。还有一个层面就是企业和外界产权界定模糊。一些企业在刚开始建立的时候，为了尽量的减少政治上的风险，在国有或是集体单位的名称下进行“戴红帽子”的行为，这样虽然使得企业获得了短暂的利益，但是对企业未来的发展和法律纠纷影响重大，从而影响了企业的持续发展。
1.2外部原因
1.2.1企业的融资道路不通畅
现在的私营企业存在着很严重的融资问题，也就是资金问题，这也是困扰私营企业发展的主要问题。在建立的开始阶段私营企业主要是依赖于自我积累和民间借贷来筹集资金，当企业的发展进入到规模经济发展的层面后，就需要外部的融资，虽然我国政府已经很明确的指出私营企业可以向银行进行贷款，还可以向当地的政府和相关部门请求帮助，但是在实际过程中，很多私营企业尤其是中小型企业在贷款这个问题上，难度还是很大的。影响私营企业融资难度的主要原因：一是因为国有经济在我国的经济中占主体地位，贷款给国有企业所要面临的风险小，所以，银行的投资体系和融资体系主要是依靠国有企业的力量，私营企业的贷款受到不公平对待。二是私营企业的规模比较小，主要是以中小型企业为主，生产经营活动具有很多的不确定性，使得企业的信用情况不好，没有有效的信用支持，没有贷款所需要的抵押物质保证，很多的私营企业的产权不清楚，像这方面的原因导致了银行给私营企业贷款的风险变大，私营企业融资受到了很大的制约。
1.2.2政府职位不到位
对私营企业发展造成影响的原因不但有私营企业的自身原因，还有政府的很多职能不到位以及政府在私营企业管理中出现的问题等多方面原因，主要体现在以下几个方面：
（1）存在市场进入歧视
现在，私营企业在投资方面还是存在很多禁区，私营企业和国有、外资企业在市场准入方面有着巨大的差别。尤其是在铁路、石化、电力行业等方面存在十分严重的保护主义，私营企业是不能够轻易进入的。金融、保险行业等已经向外资企业拓展领域，但还是没有向私营企业开放。对于私营企业的行业准入审批过程比较复杂，条件严格，使得私营企业处在不利的位置。有如此多原因的限制使得私营企业不能够享受到正当的国民待遇，也不利于市场经济长期有序的、健康的发展。
（2）税费负担严重
很多调查报告显示，税费的负担过于严重、过于泛滥也是制约私营企业发展的重要原因。造成这种情况的原因主要包含以下几个方面：第一是把国有企业和外资企业进行对比，私营企业不但要缴纳一定的税费，还要缴纳个人所得税，双重征税，使得企业的税费负担过于严重。第二就是私营企业不能够像国有企业、外资企业一样享受很多的税收优惠。第三就是出现了不合理的收费现象，收费项目比较多，重复收费，乱罚款、乱摊派的现象十分多，使得私营企业发展的压力越来越大。
（3）政策落实不全面
近几年来，为了更换好的提升私营企业的发展，党和国家还有各个地方政府相互配合制订了一系列的优惠方针，但是实际上，这些政策在实际操作的过程还是存在难度，落实不到位。而且，政府部门不是服务人员而是管理人员，对于私营企业的扶植力度和支持力度还远远不够的。
2私营企业发展的解决措施
从私营企业发展中存在的不足来看，不但有企业自身的原因还有外部环境因素的影响，所以，为了更好的促进私营企业的发展，我们不但要从企业的内部进行变革，还要从企业的外部给私营企业的发展建立公平、公正、愉悦的环境。
2.1建立现代化产权制度
一些好的产权制度主要包含了明确的产权、合理的产权构造和流动的产权三个方面。确定产权关系就要求私营企业对产权进行划分。第一，在企业的内部冲破血缘关系和亲缘关系的枷锁，在家族之间划分产权，从而避免因为产权所引发的内耗。第二，在企业的外部，私营企业要去掉“红帽子”，遵循“谁出资，谁受益”的原则，使得企业的产权归属得到明确的划分。合理的产权结构可以消除企业对于个人和家族的依赖程度，减少企业的决策风险。企业可以实行对员工的吸收入股，进行生产要素的股份化。使用技术入股、管理入股、人力资本入股等形式，从而实现股权的多元化，而且还要调动员工参与企业管理的积极性。产权的快速流通，能够使企业长时间保持生机或动力。所以，需要逐渐的推行产权的社会化。现在的证券市场进程不断加快，为了使私营企业更好的进行市场融资，为发展资本经营提供很好的机会。私营企业要把握这个机会，为企业的可持续发展奠定良好的基础。
2.2强化企业文化创建
第一，要建立正确的企业文化观念。企业文化是贯穿于企业的东西，是企业灵魂所在，建立好的企业文化，对于企业的经营业绩也有很重要的提升作用。第二，建立品牌理念。品牌作为企业的无形资产，企业要坚持诚信原则，保证产品的服务质量和产品质量，加强品牌在消费者心中的认知度，从而更好的提升产品在市场上的占有率。第三，要全面提升企业主的素养。企业主素养的提升是对企业文化的一种提升。企业家要努力学习各方面的知识，提升自己的综合素养，建立危机意识和创新意识，从而更好的引导企业进行相应的变革，使得企业的文化建设变得更加的健康，建立的更加完善。
2.3疏通企业的融资渠道
第一，不断的强化金融体制的改革，积极有效的发展私营企业有利的非国有商业银行和其他金融机构。非国有金融机构受政府部门的限制比较小，主要是以经济利益为主，对于包含私营企业在内的企业要同等对待，积极发展。第二，国有金融机构要改变私营企业的观念，在贷款审批、贷款延期等方面减少手续，放松对于私营企业的金融限制，拓展私营企业的融资道路。第三，建立良好的企业信誉，还要积极还贷还息，加强企业的融资能力。
2.4转换政府职能，给私营企业的发展建立良好的环境
（1）放松市场准入政策。要进一步放松私营企业的市场准入政策，除非国家禁止进入的区域之外，都应该允许私营企业的加入。鼓励和允许外资企业进入的区域，也可以向私营企业开放。大力支持私营企业向公共文化事业和基础设施领域进行投资建设。尽量的使私营企业入行的审批手续一切从简。（2）规范行政部门的税费行为。公开税费征收的透明度，改掉其中不合理的税费条目，实行和公有制企业一样的税收制度，使得私营企业受到公平的待遇，杜绝出现乱收费、乱摊派的现象，减少私营企业的负担，建立一个相对宽松的环境。（3）认真执行党和国家制定的有关促进私营企业发展的规定，使得私营企业的发展为国家做出更多的贡献。
2.5改变观念，公平的对待私营企业
目前，私营企业在促进经济、拓展渠道和增加财政等方面都有很大的贡献，人们要转变对私营企业的看法，看到私营企业的贡献，并且为私营企业建立良好的发展环境，使私营企业受到更加公平的待遇。
作者：许东义 单位：北京大学