【摘要】
本文对新疆艰险地区地质勘查作业危险有害因素进行分析和识别，提出了持续改进和变化管理的管理原则，并对地质勘查作业过程安全控制提出了具体的对策措施。
【关键词】
艰险地区；地质勘查；安全生产
新疆矿产种类全、开发前景广阔，为保障矿产资源的稳定供应，新疆目前已成为全国地质勘查的最重要的主战场之一，大约有400个地质勘查单位在新疆从事基础地质调查、地质找矿和矿产资源调查评价等工作，其中大约320家为疆外单位，但地质勘查项目大多处于新疆野外艰险地区，作业环境十分恶劣，安全风险高，时常发生各类安全生产事故，因此如何保障地质勘查作业安全生产是地勘单位非常重要的工作。
1艰险地区危险有害因素识别
1.1区域地理及气候概况
新疆地处中国西北部、欧亚大陆腹地，全省面积166万平方公里，从东北到西南分别与8个国家接壤，边界线长达5400多公里。新疆属于典型的温带大陆性干旱气候，降水稀少、蒸发强烈，年均降水量154.4mm。新疆的地貌可以概括为“三山夹两盆”，地势西高东低，南高北低，山地和平原高差悬殊，海拔7000m以上的高山共十座，乔戈里峰海拔8611m，是世界第二高峰，艾丁湖海拔-155m，为国内最低陆地。塔里木盆地中部的塔克拉玛干沙漠，面积约33万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠。
1.2地质勘查不利因素
（1）交通、通讯条件极差。新疆地区人口稀少，大多为无人区，而地质调查项目往往都处于野外偏僻地区，荒无人烟，无移动通信信号，交通运输条件差，大多数区域无通行道路，部分山区只能通过步行到达，较重的机械设备只能拆卸分开后通过马、骆驼等背负到达目的地。
（2）作业条件差。作业环境变化多样，高寒山区、冰川、戈壁荒漠、干旱沙漠、湖泊、沼泽、草原、林区等各种地形地貌均在新疆可见。高海拔地区范围广阔，含氧量低，容易发生高原反应，而盆地沙漠和隔壁干旱少雨，基本无植被覆盖，气候炎热。
（3）恶劣天气多。地形地貌的多样性和海拔的跨度大造成区域内气候变化复杂，极端恶劣天气较多。海拔较高的山区局地气候短时变化多样，且无法进行预报和预防。
（4）作业流动性大。区域内的地质调查项目大多面积广阔，覆盖区域大，地勘单位的地质项目之间距离远，面临经常转场和变换作业区域，流动性极大，给作业增加了难度。
2艰险地区地质勘查风险管控
2.1管理原则
（1）变化管理。地质勘查作业区域分布广泛，特别是不同的艰险地区作业条件千变万化，对地质勘查作业安全生产带来了挑战，一是艰险地区气候和天气变换多，二是作业区域植被覆盖及野生动物变化多样，如东疆荒漠地区地表基本无植被覆盖，而伊犁河谷植物覆盖茂盛，三是地形地貌变化多样，四是在部分偏远地区，由于存在民族宗教矛盾、社会治安环境较差等问题，五是人员流动性大，近几年毕业的大中专毕业生作业经验欠缺，临时雇佣人员经常更换。正是由于地勘作业点多、线长、流动频繁，变化管理是新疆艰险地区地质勘查安全管理中非常重要的原则，“变化”会使先前的危险源辨识不全面或无效，并产生新的危险。因此必须及时、准确、全面掌握艰险地区地勘作业时各主要环节的变化情况以及存在的问题，重点从人员、设备、环境、管理制度四个方面抓好管控，开展针对性的危险源识别和评估工作，制定切实可行的安全对策和措施，加强变化条件下的措施跟踪和落实，如人员变化时项目应组织学习安全规程、安全措施，并经考试合格后，方可上岗，如作业环境或天气发生变化时，定期对异常变化进行观测并进行动态分析，加强生产变化控制，从现场施工措施及施工要求上严格把关，切实提高安全生产变化的可控程度。
（2）持续改进。是要以PDCA工作法，通过全员参与生促使地勘单位和项目安全管理水平渐进地、螺旋式地上升。PDCA是按照计划、执行、检查、行动四个阶段不断循环进行管理的方法，具体是：计划阶段应分析艰险地区作业环境和作业过程的安全现状，找出存在的主要安全问题和主要原因，制订安全措施；执行阶段是作业过程中实施安全措施；检查阶段检查并总结实施的效果；行动阶段进行对总结分析的结果加以处理，把成功的经验和方法加以肯定形成标准，存在的问题转入下一轮循环继续解决。
2.2地质勘查作业过程安全控制
（1）项目踏勘。艰险地区的野外地质项目必须进行野外实地踏勘，收集工作区域的有关资料。熟悉作业区域地理环境，充分掌握工区海拔高度、山脉分布、切割深度、河流和湖泊、积雪和冰川分布、植被覆盖、野生动物分布；收集气候特征资料，包括历年的气温、降水（雪）、大风（沙尘暴）等季节特征和历年地质灾害发生情况；探访交通路线，提前规划作业线路；了解前往区域的民族分布和风俗习惯和禁忌；收集作业区域传染病、地方病、常见病与多发病发生情况以及作业区域医院等医疗资源分布情况资料；选择合适的宿营地。
（2）出队前准备。针对踏勘收集的资料和掌握的信息，编制地质项目的安全作业手册，安全作业手册应包括自然地理特征和气候条件、地质勘查工艺流程、主要危险有害因素分析和安全对策措施、可能发生事故现场处置方案、安全管理机构设置及人员配备等内容，编制应符合生产实际。结合编制的安全作业手册对项目所有人员进行安全培训，使每位作业人员掌握安全生产操作规程、野外作业环境及危险因素、危险源辨识和预防措施、个人防险自救方法等安全知识。为作业人员配备符合要求的劳动保护用品及应急物资。
（3）作业管理。根据作业类型和作业环境，提前通过卫星地图等查看工区地形地貌，合理分配作业路线和任务，确保安全生产的情况下作业人员能很好完成任务并返回驻地。出工前召开班组班前安全会议，分析当天野外工作任务的特点和作业过程中可能发生的危险与预防措施，提醒班组成员应注意的安全事项，做好出工线路记录，记载施工区域、途经路线（点）、出发时间、预计返回时间等信息，确保应急时能查阅作业信息。
（4）日常管理。定期对地质勘查项目进行安全检查，安全检查应制定安全检查，并专人负责，检查隐患制定整改方案，确定整改责任人、时间期限、整改措施等。综合检查应一个月不少于两次，填写安全检查表，项目负责带队，兼职安全员负责实施。每月至少组织一次安全培训和安全教育，布置、检查、交流、总结本项目的安全生产工作，学习安全操作规程、安全规章制度等，结合本项目生产特点开展事故隐患的预测、预控等。
2.3艰险地区重点环节安全对策
（1）高海拔地区作业安全对策措施。高海拔地区空气中含氧量低，地质勘查作业时容易产生高原反应，严重者可能发生肺水肿、脑水肿等恶性病症。因此必须对作业人员进行严格的全面健康体检，患有器质性心脏病、各种呼吸系统疾、消化道溃疡并胃肠炎以及严重贫血或高血压的人员，严禁进入高海拔地区工作，年龄较大、身体肥胖者或体弱者也不宜进入高海拔地区作业。应提前熟悉作业区域，根据环境状况和地质勘查作业特点合理配备各类应急物资和医疗物资，每个作业小组必须配备一部可以与外界联系的应急通讯设备。作业时，作业人员充分了解自己的工作内容，对于工作中的危险天气、路况，要有充分准备并做好预案。合理选择工作方式和工作线路，根据前人工作基础、遥感资料、卫星图片等规划好野外路线，将野外的工作不确定性最小化，提高野外工作效率。车辆上下山必须两车一组，严禁单车上下山及作业，两车一般应保持在视距范围内。两人野外步行作业严禁离开，应始终保持同进退，严禁单人作业。
（2）戈壁荒漠作业安全对策措施。备足饮用水，并合理饮用。夏天高温作业极易引起中暑，要安排在早晚进行，并穿用夏季劳动防护用品；项目应配备人丹、藿香正气液和绿豆、冰糖等防暑降温物资和中暑药品。极端高温天气应停止野外作业，若有人员中暑应及时医治。发生沙尘暴时，野外地作业人员在大风来临时，应采取合理的防避措施，尽量隐蔽在坚固的避风处；需要通过由于地形、地物影响形成的“风口”时，事先应做好充分准备，人、车不得在“风口”停留。
（3）车辆交通运输安全对策措施。野外作业机动车辆应满足野外作业地区越野性能要求，机动车驾驶员需经过野外驾驶考核合格后方可上岗。驾驶员野外作业出车时应严格遵守派车单和长途车辆审批制度等，结合艰险地区野外作业工作特点，根据道路通行条件、道路通行规定和车辆类型，合理安排车辆运行路线、时间和里程，野外作业应避免夜间行车，以免迷失方向。车辆行驶在戈壁、沙漠、无通讯信号的野外作业时，应配备卫星电话、卫星定位仪或装设卫星导航仪，应带足干粮、水、防寒或防暑物品、油料、急救药品、备用轮胎和必要的备件，应事先确定行驶路线、联络时间、方式，确定救援预案等。驾驶员应保持车辆良好的工作状态，对车辆的转向、制定、底盘、轮胎等要做到勤检查、勤保养、勤修理，以保证随时出车的需要。出车期间，注意作息时间，确保行车安全，遇大雾、大雨、大风、大雪等恶劣天气影响行车安全禁止出车作业。
2.4通讯联络方案
新疆艰险地区地质勘查作业一般都在无人区，移动通信网络基本没有覆盖，保障通讯联络畅通是安全生产的重要环节。野外作业时通讯联络应采用多种通讯方式进行搭配，且符合冗余原则，一般可采用电台、对讲机、北斗系统和卫星电话等通讯工具。我国自主研发的北斗卫星系统现已在新疆地勘行业试用，系统由北斗指挥机、北斗个人终端和车载终端三部分组成，具备定位导航、短信传输和信息综合服务等功能，可在野外作业中进行定位、通讯、应急救援等，实现野外作业人员与驻地、队部之间的互联互通，服务于野外生产调度、应对突发事件，从而全面提高了地质人员野外工作的安全保障。
3结束语
本文对新疆艰险地区地质勘查作业危险有害因素进行了识别，确定了持续改进和变化管理的管理原则，为地勘作业过程中的项目踏勘、出队前准备、作业管理、日常管理提出了具体的管理措施，根据高海拔地区、戈壁荒漠作业、车辆交通运输的特点制定了具体的对策措施，对新疆地勘单位安全生产管理有较好的启示作用。
作者：刘强 单位：新疆地矿局第一地质大队
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