县民政工作要点

县民政工作要点

2020年全县民政工作的总体思路是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省厅、市局工作安排,紧扣县委县政府“一零三六”改革发展总体部署,紧紧围绕新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区建设总体布局,以明确的目标任务和政策措施,着力把安吉打造为民政事业高质量发展示范区,使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,助力安吉争当推进县域治理现代化先行地排头兵,为全县奋力开创中国最美县域高质量发展新局面提供坚实保障。

主要指标是:新建幸福邻里中心8家,完成20家便民服务大厅建设改造任务,力争220人取得社会工作者职业水平资格证书。打造社会组织党群服务中心省级示范点1家,乡镇(街道)或村(社区)社会组织服务平台示范点2家,培育品牌社会组织和品牌项目分别不少于3个。建设省级规范化“儿童之家”20家,提升建成未成年人保护站15家,重点培养10名以上慈善领军人才。建设养老服务综合体,完成100户生活困难老人家庭适老化改造,提升改造3家乡镇敬老院。建立养老护理员培训基地,完成年度培训200人次。建设1家乡镇级节地生态安葬示范点(骨灰堂)、2家区域性联建骨灰堂。

一、突出党建引领,扎实推进全面从严治党

1、深入学习新时代中国特色社会主义思想。把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务,持续推进全面系统学、及时跟进学、深入思考学和联系实际学,深刻把握核心要义和精神实质。紧密结合新时代新实践新要求,进一步深入学习关于民政工作的重要指示,全面落实省市县委和上级民政部门对民政工作的决策部署,深化民政事业改革创新。

2、全面提升党建工作水平。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入践行“以人民为中心”的发展思想,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,持续深化民政“三服务”活动,推动党员干部下沉服务基层一线,切实解决问题需求。把党的领导体现到民政工作的各领域和全过程,促进党建与业务深度融合。浓厚党建氛围,强化党建设施及党建品牌建设。锻造坚强有力的机关基层党组织,抓好支部“”制度落实,组织支部工作亮晒比拼,抓好党员培养与发展,抓好结对共建活动。

3、深化清廉民政建设。落实全面从严治党主体责任,梳理摸排民政廉政风险点,细化“一岗双责”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,管好用好困难群众救助资金、养老服务资金、福彩公益金、移民专项资金等各类资金。从严从紧加强干部管理监督,抓好领导干部个人有关事项报告、考核考勤、因私出国(境)、述职述廉等制度的落实。落实意识形态责任制和政务公开工作,定期开展分析汇报。以坚决的态度、有力的措施全面抓好县委巡察反馈意见整改工作。

二、聚焦精细管理,助推困难群众精准救助

4、建设“一站式”救助与帮扶平台。完成救助平台的数据归集,梳理部门和企业的帮困政策,进一步完善部门间救助人员基础数据及各类政策业务办理数据的共享。推进帮扶平台的信息归集,完成部门和企业帮扶政策的落地执行,完成对困难群众帮扶措施和信息推送平台的搭建运行,对平台的运行绩效进行评估。强化多部门政策联动,通过贫困人员能力提升与政策帮扶相结合,既注重“供血”,更强调“造血”,实现阻断贫困的代际传递。

5、建设特定困难群众暖心帮扶体系。开展困难群众定期探访慰问机制和低保家庭年长独居人群“智能帮护”暖心工程的先行先试。制定全县探访结对制度的实施方案,建立健全困难群众探访结对制度,每一户低保户都实现有一名党员与之结对,每月开展探访慰问。为特困对象和低保家庭中年长独居人群安装“一键通”,开展智能监护,帮助困难群众,保障群众日常生活安全。

6、建立健全福利关爱帮扶体系。加强未成年人关爱帮扶多部门协同平台建设,完善功能应用,发挥平台管理作用,推动我县未成年人关爱工作机制不断完善。推进省级规范化“儿童之家”建设,2020年建成20家。加强县未成年人保护站建设,制定运作标准,在“儿童之家”建设基础上,提升功能完善服务,2020年提升建成15家。大力提升三级儿童队伍工作能力,统筹开展能力提升培训,开展留守妇女就业能力提升工作。

三、做深“三社联动”,推动基层社会治理创新

7、推进基层治理服务设施建设。推进全国农村社区治理实验区建设重点工作,做好迎接国家验收准备。推进村(社区)便民服务大厅建设,完成20家建设改造任务。开展社区居民协调议事基础设施建设,建成幸福邻里8家。依托幸福邻里中心建设,整合儿童之家、居家养老中心等各项功能,开展“居民会客厅”建设。打造数字化基层治理模式,实现“三务”公开全年常态化。做好第十二届村委会换届选举准备工作。

8、开展专业社工人才培训及实训基地建设。落实文件激励机制,加强社区工作队伍建设。通过部门联动,广泛动员符合条件人员参与社工考试,力争220人取得社会工作者职业水平资格证书。完成1家县级医院、1家中学社工机构入驻试点运行工作。对接省厅,力争在安吉设立社会工作实训基地和社会工作培训分中心,进一步发挥持证社工人才作用。

9、实施社会组织能力提升工程。推进社会组织示范园区建设,打造社会组织党群服务中心省级示范点1家,打造乡镇(街道)或村(社区)社会组织服务平台示范点2家,进行评估。出台社会组织管理类市级标准,提升社会组织规范化管理水平。依托三社创新发展学院,培育品牌社会组织和品牌项目分别不少于3个。出台社会组织综合党委实体化运作实施意见,推动党建引领社会组织健康发展。

四、突出提质增效,切实优化养老服务供给

10、建设高标准养老服务综合体。出台养老服务高质量发展政策,指导编制“十四五”养老服务专项规划。加强养老服务综合体建设,力争年底启动试运营。实施养老服务体系创新工程,出台居家养老照料中心、服务中心运行激励考核办法,完成乡镇(街道)示范型居家养老服务中心专业化运行全覆盖。深入谋划康养产业,联合相关部门谋划健康养老产业规划和体系建设意见,引导本地养老服务机构与外地企业开展长三角康养合作。

11、推进“互联网+养老”实践创新。联合卫健部门开展老年人身体评估试点工作,探索纳入老年人免费体检。建立老年人身体状况失能风险基础数据库,完成双失老人身体状况评估。完善“互联网+养老”服务平台,对接省厅参与“浙里养”智慧养老服务平台建设,完成省厅试点建设。

12、开展养老机构服务质量提升专项行动。完成100户特殊家庭老人适老化改造的任务分配、建设要求、出台有关政策,进行适老化改造。完成县福利中心认知症照护专区改造提升,完成3家乡镇敬老院的改造提升。建立养老护理员培训基地,完成年度培训200人次。强化民办养老机构规范化监管,开展养老服务机构等级评估,完成3家3A级推荐,4家2A级复评。

五、围绕“暖心”民政,有效提升为民服务水平

13、建设安吉特色慈善事业大平台。搭建安吉“互联网+慈善”平台,完善功能应用,引导慈善总会发挥平台管理作用。培育发展“两山”特色慈善品牌项目和慈善组织,重点培养10名以上慈善领军人才,支持慈善人才培训基地及“慈善指数”提升。建设安吉慈善连锁超市,明确我县慈善超市的运转模式,对有条件的乡镇设置网点。

14、深化水库移民扶持工作。极探索移民项目收益分配“最后一公里”和移民生活情感融合“最后一公里”机制,促进水库移民发展和融入。落实落地乡村振兴战略,大力推进移民村“飞地抱团”项目,全年不少于3个。积极探索移民帮服机制,报福镇调研“最后一公里帮扶”机制。到2020年,全县水库移民人均可支配收入达到当地农村居民平均水平。

六、回应群众关切,扎实做优专项社会事务

15、深化绿色殡葬改革。制定出台绿色殡葬示范区建设标准,大力推进移风易俗,充分发挥社会组织参与红白理事会等自治组织作用,参与社会法理。完成1家乡镇级节地生态安葬示范点(骨灰堂)建设,完成2家区域性联建骨灰堂建设。完成殡仪馆新增火化炉改造、生态公墓建设。

16、争创“千年古县”大品牌。强化地名系统“最多跑一次”的应用,完善各乡镇地名基础资料,完成地名系统全县“零次跑”运用。精心准备参与“千年古县”地名文化遗产申报,按申报要求,统筹做好申报基础材料梳理、自评审核及上报等工作。召开协调推进会,迎接民政部专家备查,组织人员参加“千年古县”专家评审会,争取通过评审。

17、提升婚姻登记服务能力。探索实施离婚登记一个月冷静期劝导制度。进一步强化阵地建设,提升婚姻文化。推动婚姻登记标准化建设,做好“婚育户”事项联办工作,健全婚姻信用体系。积极推动婚姻家庭服务指导,协助专业组织和志愿人士开展心理疏导服务,化解婚姻矛盾,促进家庭和谐。