1工程造价概述
工程造价，从字面上看，就是指“工程的建造价格”，其实就是指进行某项工程建设所需要的全部费用。工程造价不仅仅可以提供精确的数据，得出规范准确的结论，还具有较强的指导性，符合投资商和承包商利益。工程造价贯穿于整个工程的所有阶段，有利于工程的顺利完工，减少不必要的资金浪费，提高经济效益，总的来说，工程造价在建筑施工过程中至关重要，不可或缺。
2工程造价超预算的原因
造成工程造价超预算的原因主要有：
1）建筑企业的工程造价意识不够。
当下，我国一些建筑企业并没有重视工程造价的预算，缺乏对工程施工方面进行造价预算的控制，他们只是对企业的招标工作以及施工结束后的结算采加以重视，而对施工阶段的造价控制没有加以重视，没有完全了解和掌握资源的成本。此外，建筑企业对施工质量的不重视，会使得建筑工程在施工质量方面存在问题，在进行修复完善工作的时候，不可避免的增加人力物力的投入，从而导致建筑工程造价的超预算。
2）工程项目设计不科学不合理。
在一些企业的工程设计过程中，存在诸多不科学不合理之处。主要表现在以下几个方面：a.设计单位对整个建筑项目缺乏全面系统的了解，只是按照自己的主观意愿和自身经验对项目进行设计，并没有充分考虑施工地段的具体情况，在施工过程中，边施工边进行修改工作，这样一来，无疑增加了施工周期和不必要的资金浪费；b.建设单位和设计单位之间缺乏沟通，在涉及到设计意图的时候，表述不明朗，从而导致在施工过过程中，操作与设计方案有很大的差入；c.一些建设单位在招标的时候不合理的压低造价，提出一些比较不合建筑施工实际的设计意图，造成在施工过程中，设计变更频繁[2]。
3）建筑企业的概预算编制存在不合理。
建筑企业的概预算编制的不合理之处主要表现在：a.建筑公司工程造价预算方面的工作人员专业性差，综合素养低，自身能力不满足公司工程预算工作的需要；b.建筑公司工程造价预算方面的工作人员未能够深入基层，缺乏对造价的方方面面进行深入了解，对整个施工工程的预算信息掌握不够全面精准，这样一来，必然会导致工程造价预算与实际情况的较大偏差；c.在进行工程造价预算的时候，未能将暴雨暴风、地震等等自然灾害纳入到预算范围内，使得建筑公司在施工的时候因为自然环境恶劣耽误施工工程的正常运行，增加了工程造价预算的超出。
4）建筑企业的监理工作错位。
在施工过程中因为监理工作的错位导致的超预算现象也数不胜数。监理工作人员在监察施工单位的工程中，首先要保证施工方是否按照正确的设计方案来施工，其次，在保证工程质量的前提情况下，应当力求减少和避免无效的施工行为，保证资源的利用效率最大化，但是，一些监理人员并没有尽责，造成工作的错位。此外，一些监理工作人员缺乏责任意识，没有严格签证，在发现施工现场的不合理施工情况或者出现重大故障的时候，未能够及时上报，这些情况也都增加了工程造价的总预算。
5）建筑企业的管理体制不健全。
由于建筑工程施工周期长，工程环节复杂，施工人员素养不一，因此，做好对施工的管理是十分有必要的。但是在实际施工工作中，建筑企业并不能实现对工程的科学管理，比方说，原材料的调度、工人施工的效率、出现故障的紧急措施等等，这些都会造成工程的延误，增加了不必要的资金浪费，从而引发工程造价超预算问题。
3控制工程造价超预算的预防措施
1）建筑企业的高层领导要增强工程预算的意识。
企业必须增强工程预算的意识，加强对对工程施工方面进行造价预算的控制。比方说，完善和建立严格的财务管理制度，规范财务工作人员的工作行为；加强对施工工程的质量的控制和保障，严格执行建筑工程相关质量的标准，做到规范施工、安全施工、严格施工，减少工程造价的预算。
2）科学合理设计工程项目。
建筑单位要根据施工的实际要求和施工地方的实际情况来招标建设单位进行合理设计。要选择经验丰富的、专业性强、综合素养高的设计单位，明确合理的施工要求，设计出科学合理的、符合施工要求的、操作性强的方案，从而保证在施工过程中不会出现那种边施工边修改设计方案和设计方案频繁变更的现象，确保项目不会出现延迟施工周期和不必要资金的支出现象的发生。
3）高度重视工程造价预算编制工作。
在工程造价工作中，高度重视预算编制工作，有利于控制好工程造价超预算。要做到以下几点：a.定期对工程造价预算方面的工作人员进行相关方面的培训工作，增强他们的专业素养，满足工程造价预算工作的要求；b.工程造价预算人员不仅仅要对工程造价工作的流程了如指掌，还要深入基层，对施工工程的实际情况和信息要全面掌握，在此基础上，结合理论知识，将工程预算精准的掌控；c.要保持工程造价的灵活性，在进行工程造价预算的时候，要合理的将自然环境因素考虑到预算的体系中，这样能够最大程度的将预算控制在合理范围内。
4）加强对监理工作的重视。
明确监理人员的工作内容和责任，强化监理人员的安全责任意识，严格签证、严格监管，在遇到重大故障的时候，要第一时间上报管理部门，协助解决。5）健全和完善施工管理体制。健全和完善施工管理体制，做好对原材料的调度管理、设备的管理、人员的分配管理工作，将整个施工环节纳入到完善的管理体制中，保证工程的如期完成，减少不必要的资金浪费，从而取得降低工程预算的结果。
4结束语
控制工程造价超预算，需要建筑企业的高层领导要增强工程预算的意识、科学合理设计工程项目、高度重视工程造价预算编制工作、加强对监理工作的重视、健全和完善施工管理体制，才能够将工程造价预算控制在合理的范围中。
作者：谢彩勤 单位：石嘴山市星凯建筑安装有限责任公司
