摘要：工程造价贯穿于建筑工程的整个过程，直接关系工程的整体效益，在工程建设中起着至关重要的作用。要想建筑工程顺利进展，就要以较高的质量完成工程造价工作。在工程造价中，工程造价的目标控制是保证工程造价合理性的关键因素。因此，在工程的开展过程中，应结合工程及管理的具体实际，探讨如何更好地做好工程造价目标控制，从而带来整体工程效益的最大化。本文认为要从可行性研究阶段合理确定工程投资估算、设计阶段的工程造价目标控制、实行招标采购制度、实行竣工结算审查和财务决算审计及降低影响因素以减少额外费用等方面入手，切实保证工程造价目标控制达到预期目标。
关键词：工程造价；目标控制；成本控制
随着经济的发展，建筑行业关系到国家经济的总体走势，在建筑工程项目日益增多的大环境下，建筑行业如何通过自身的把控，不断增强自己的核心竞争力，是每个建筑企业所关心的热点问题[1]。基于上述热点问题，工程造价就成为建筑行业的关键环节，要确保建筑工程顺利进展，就应该对建筑工程的每一个环节进行相关的造价控制，这样可以较为有效地防止投资突破限额，更重要的是能够对建筑工程的总体设计、总体施工进行更有效的管理，使得人力、物力、财力等有限的资源获得最大的利用度，从而带来更大的社会及经济效益。由此可见，从现阶段来看，做好建筑工程工程造价的目标控制，是工程造价管理的重要内容，对整个建筑工程的效果的提升有促进作用，从整体及长远来看，对于促进经济的发展有着重要的意义。故在对造价目标管理有一定认识的前提下，结合工程造价实际，根据建筑工程中的每个环节特点来进行控制，保证工程造价目标控制能够满足工程投资实际，并求达到最佳效果。
1可行性研究阶段，合理确定工程投资估算
根据我国的项目建设投资程序规定，国有建设项目均应按照一定的程序及规定进行报批，相关部门对其进行审批，而经过审批的项目投资总额则为造价目标，非国有建设项目，也具有一定的工程投资总额[2]。基于这一点，对于所有工程都应该在项目工程开展前，进行一定的可行性研究，从而对工程的投资进行预算，并在这一过程中将工程造价目标控制融入进来，确保工程造价目标控制能够在工程投资估算中取得较为积极的成果，从而将工程造价的科学性及合理性进一步提高，更有效地支持了工程造价管理。因此，在工程项目开工前，应尽可能准确地对整个工程的投资进行估算，确保估算结果真实可靠并根据实际的建设项目建议书，确定最后的报告。
2设计阶段的工程造价目标控制
要想保障总体工程的造价目标控制，就要从每一步出发，设计阶段不可忽视。设计阶段分为初步设计、技术设计和施工图设计三个部分[3]。而这些设计是根据工程的规模而变化的，对于复杂的工程，对初步设计就要进行深入的技术设计。而对于这三个设计阶段，其造价目标是不同的，从初步设计来看，应先根据项目的总概算、分部概算等相关情况对金额进行一定的设定，然后根据工程的实际情况及技术基础给出一定的设计方案。而施工图设计，则需要更为专业的人员进行，因为这与投资金额息息相关，其决定了建筑的成果，所以直接影响着工程造价目标控制的结果。
3实行招标采购制度
应根据相关规定，秉承公开、公平、公正的原则，严格执行招标采购制度，并根据一定的供求关系及市场竞争机制确定合适的采购价格。在具体的实践过程中，应根据工程的实际情况，对于拟发生的费用符合公开招标要求的金额时，应选用公开招标方式，具体操作如下：（1）在工程项目管理中，应严格建立并健全招标采购制度，确保招标采购工作规范进展并能受到强有力的监督，从而保证工程造价目标控制取得积极效果。（2）积极引进合理的价格竞争机制，确保合理的采购价格，将整体的工程造价掌握在可控制的目标范围内，从而进一步提高造价管理的效果。
4实行竣工结算审查和财务决算审计
竣工验收是对工程成功与否的重要评判标准之一，故工程造价的目标控制应重视竣工结算审查和财务决算审计[4]。应具体做到：在竣工财务结算工作中，严格做好审计工作，确保工程财务决算在满足财务管理的基础上，能够与工程造价目标控制结合在一起，使工程造价目标控制取得积极效果。
5降低影响因素，减少额外费用
（1）应努力确保工程的前期工作质量。关于工程造价的目标控制，不仅需要把控工程的每一个环节，还需要对其他影响因素进行严格的控制，避免工程变更情况的发生所带来的额外的费用。故为了降低工程费用，更好地控制工程造价目标，就要从多种角度出发，降低项目变更的可能性。这就需要工程的每个环节都严格控制工程造价，严格控制工程变更，减少变更所带来的额外费用。（2）应对整个工程建立完整的工程量清单。工程量清单是指在招标过程中的工程量价格清单表。这个工作清单与工程的造价金额密切相关，故应对清单中的工程及涉及的金额的可靠性及准确性给予充分的保障，若清单中出现了增加的费用，则是由于工程中出现相应问题所导致，故应对此项费用的支出进行一定的控制，可达到控制目标造价的目的[5]。（3）对于工程应分阶段做好充分的准备工作。目标的设定应完成于目标实施前，要想完成整体费用的减少，就要充分地对每个环节进行评估，确保每个环节都能高质量地完成，并不断提高工作的时效性，以达到控制目标造价的需求。
参考文献：
[1]孔德祥.建筑工程项目控制造价的基本构成及控制标准[J].中国标准化,2016(15):101.
[2]陶力.建筑工程土建造价管理问题探究[J].工程技术研究,2016(06):183.
[3]卫俊鹏.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].住宅与房地产,2018(24):78.
[4]陈婷婷,王宇.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].工程经济,2015(7):211-213.
[5]刘玲,陈欣.全寿命周期工程造价信息数据共享研究[J].建筑经济,2014(1):49-53.
作者:张荣 单位:广州翔实工程咨询有限公司
