摘要：目前通常认为，工程建设领域物资供应，采购两个字就能概括，且这个采购主要是采买这单个环节。而由于工程建设要求的时效性和对质量、费用目标的追求，其管理范围上到客户及公共管理领域，下到供货商及供货商的分包供货商。因此，工程建设行业的物资供应管理，按照现下流行的对供应链管理的概念，也是一种完整的供应链管理系统。
关键词：总承包项目；工程物资；供应链管理；物资采购及管理
供应链这个概念提出来很多年了，基本上我国的稍微大点儿的制造型企业，还有现在的渠道巨头京东苏宁之类的，都在喊赢在供应链。大一点的企业几乎都开始或者已经设置了供应管理部或者供应链部，管理范畴都是生产计划、生产、仓储、发运。但我在我所看的供应链方面的书籍，发现很少有说我们做工程建设，尤其是总承包工程方面的会提到这个概念。因为都知道做总承包的单位，大部分设备材料都不是自己生产的，要外面去买。所以在供应链中，生产管理这个部分，好像做总承包就不需要，于是对总承包的物资供应，多数就采购两个字就概括了。跟工程项目安全、质量、进度、利润四个指标中，顶多跟利润挂钩。因此工程建设领域，极少有人提说赢在供应链这个概念。依据我年的工作经验来说，在总承包项目中，物资供应，也就是通常说物资采购，也同样是个整完整供应链。不仅仅包括采买，更包括质量监督、物流、运输、仓储等整个供应链环节全部系统。我引用刘宝红先生《采购与供应链管理》中对供应链管理的概念：供应链管理是从客户的客户到供应商的供应商，对其中的产品流、信息流、资金流的继承管理，以最大化给业主的价值，最小化供应链的成本；且供应链管理分为供应管理（即我们常说的采购管理）、运营管理（即加工生产）、物流管理（交付）。
一、工程物资供应链也有三大块职能
如果按照物资从设计到生产、流转的顺序，我们的工程项目物资供应三块职能分别论述如下：
1、采购供应管理职能（成本费用管理）
按照常规做法，我们按照采购计划时间，编写标书、寻找潜在供应商、根据国家法规法规和相关方面规范要求，选择合适的采购方式（如招标、询比价、竞争性谈判、框架协议谈判等方式）进行物资采购。采购完成后签订物资供应合同。成本费用的合理、利润的实现，都是在工程物资供应链采购供应这个职能下完成的。也因此这一步工作，在几乎所有的工程建设领域内，都简称为采购管理，也被普遍认为是物资供应的唯一内容。但是按照现在供应链管理的概念，也仅仅是供应链管理的一个步骤，当然它的核心地位不可撼动。
2、工程物资运营管理（质量、进度管理）
在运营管理这个模块中，总承包项目与生产型企业最大的不同，绝对多数工程建设行业的物资，不是自己生产出来的，是完全外购的。那么我们就不需要运营管理了么？不用管生产进度，不用管质量安全了么？仅仅通过管理供应商就能实现么？我认为这样的观念是不可以的。物资供应合同签署后，为了保证所采购的货物符合国家有关质量标准的要求和该工程的要求，我们必须加强对项目物资生产各环节的质量控制和进度管理。这样的管理不是给生产上打个电话、或者就要求其按照合同承担全部责任这样几个字眼能够完成的。
2.1质量管理
通常在项目物资质量管理上，我们从技术标书的提出，就严格执行评审，确保提出的物资技术性能从采买源头就符合项目要求。我们都委托有资质的监造分包商及专业的监造工程师，对我们采购的产品实施监造，参与其生产试验工作全流程。我们不仅审查和确认制造厂的检验、试验设备是否满足设备生产过程检验和各项试验的要求。还会尽可能周全地查验制造厂提供的原材料、外购件、外协件的材质证明书、合格证等质量证明文件，在制造过程中做好跟踪记录。更是深入生产车间检查设备的制造、装配、试验情况。关键重要物资出厂检验时，我们也会现场监督见证；如果需要，还会邀请第三方检验机构参加检验。确认质量符合要求后，我们才会出厂检验认可书，签发发运证书。到货验收在工程建设领域，是设备材料安装前的最后一道检验程序。验收不合格产品坚决不允许使用。
2.2进度管理
物资地交货期一直是工程建设项目的焦点。采购合同执行过程中，会出现这样那样的问题，延误交货期，我们往往制订各种措施来解决进度这个问题。我们检查供货厂商是否接到订货合同后及时安排排产计划，跟踪、检查确认供应商所需的设计图纸等文件。跟踪供货商制造厂的生产进度总计划及变更情况，检查供货厂商主要原材料的采购进展情况，检查主要外协件和配套产品的采购进展情况。检查设备的制造、组装、试验、检验和装运的准备情况。甚至我们还会审核制造厂车间的详细生产作业计划，包括外协分包方的详细生产作业计划并督促落实。在出现较大进度偏差，或严重质量问题，或其它会影响交货期和质量的严重问题时，调通过各种必要手段(如高层协商等)确认解决措施。由此我们看出，工程建设领域的物资供应链的运营管理，更重要的把所采购的产品的生产质量和进度管理好。
3、物流仓储管理
物流运输这个问题，可能制造型企业和我们工程建设领域也没有很多区别。依托于目前我国强大的运输网络，哪怕是国外项目，海运陆运空运也都非常发达，需要我们关注的，就是费用和时间问题。费用问题不用多说。费用和进度怎么匹配性价比最高，是我们要不断进行研究和判断并采取措施的工作。仓储这个问题，在这里解释下：我们工程建设领域的仓储，不是制造商的库存。制造商的供应链管理中，仓储就是他们的库存量安排，影响非常大，功能和地位都非常重要。而在工程建设中，我们的仓储，事实上是物流工作一个延伸，是供货商产品生产完成后，运输到施工现场的场地存储。在物资安装之前，我们的仓储是保证工程物资能够有效直撑现场施工进度的重要环节。物资的到货清点、验收、入库、出库、库存盘点等各个环节，都是工程物资供应管理重要组成部分。
二、工程物资供应链也是产品流、信息流、资金流的循环作用
1、产品流
工程物资，就是我们的产品。产品由我们寻源采购，由供应商来采购原材料并投入生产制造，成品由货运公司发货到施工现场我们再次进行检验仓储，在施工需要时及时交付。
2、信息流
在整个过程中，我们选择合适供应商、进行招标询价等采买方式，签订合同，跟踪监督供货商的生产、原材料、外购件的质量、进度等是否满足我们的要求，跟踪货运运输是否安全可靠及时，记录到货清点、验收、入库、出库、库存盘点等各个环节内容，……这些都构成了工程物资供应的信息流。
3、资金流
工程物资的资金安排，往往是按照时间节点进行的：比如是否投料、是否到货、是否进行了调试，而不以数量为资金流量化指标。这就与制造单位的库存有相当大的区别了。也因此，工程物资资金的规模，在采买进行时就确定了，资金的使用时间和效率，也随着物资供应合同条款而确定。但从工程项目资金使用效率来评价，似乎仅仅就是个及时的问题。但不能否认的是，在工程物资供应整个链条中，资金流是保证物资生产实现、保证质量符合要求、保证进度安排合理的决定性条件。说了这么多内容，从另一个角度总结工程物资供应工作，宗旨只有一个：我们严格管理成本、以最符合工程进度要求的时间，提供高质量的物资产品，最终实现客户及相关公共利益领域的要求。并在实现这个目的的前提下全面管理整个物资供应流程，因此笔者可以认为，建设工程的物资供应，也是完整的供应链管理过程。
作者:徐莉 单位:中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司
