工程监理风险管理研究

工程监理风险管理研究

摘要:

建筑行业在飞速发展的过程中,也因质量问题出现了一些安全事故。为了保障建筑工程的质量安全,我国积极吸收国外经验,并结合我国发展现状,建立了富有特色的监理制度。监理行业作为新兴行业,有其独特的优势,但在发展中,也面临着巨大的挑战。本文将对风险管理做简单的介绍,通过分析监理企业管理面临的各种风险,进一步提出解决风险的措施。

关键词:

工程监理企业;风险管理;策略

1风险管理概述

风险管理,从字面意思上看,就是对风险进行管理。当然,其具体含义为:企业、组织或个人利用各种方法对风险进行识别、估计以及评估,同时科学地运用各种管理的技巧等有效地控制风险,当然,必须积极的采取各种措施,利用一切条件,降低风险事件的坏的结果的发生几率,减少因风险造成的损失。

2监理企业管理面临的风险

监理企业是伴随着建筑行业安全问题日益突出的情况产生的,它是我国为了保障建筑工程的质量安全,积极吸收国外经验,并结合我国发展现状,建立起来的、富有中国特色的监督管理企业。在近年的发展中,它展现出了市场广阔、前景好等优势,但同时由于种种原因,又面临着巨大的挑战。

2.1自然环境方面的风险

自然环境方面的风险,是指由于台风、暴雨、地震、泥石流等自然因素而导致监理企业损失重大的风险。一些破坏力较强的气候灾害如台风等,一方面会对建筑造成破坏,另一方面,会造成施工人员的伤亡。这虽然不会给监理企业造成直接的损失,但自然灾害的发生,势必会导致短暂性的停工,使得工期被延长,这无疑使得监理企业的监理成本增加。同时,对于那些业务范围包含国外以及国内各大省市的监理企业来说,他们在开展监理工作之前,还必须花费一定的时间来适应当地的自然环境。同时,自然环境的变化,对于监理内容、方式都会产生很大的影响。

2.2社会环境方面存在的风险

监理企业面临的社会环境包括市场经济和政府行为及其政策。首先,政府行为及其政策风险是指因政府过度干预以及监理的法律、法规、政策的变动引起的风险。目前,一些政府为了打造形象工程,过度干预监理企业的管理,将自己的意见强加于人,却不考虑建筑的质量安全。同时,由于监理制度的不完善,导致一些地方政府出台了一些不利于监理工作开展的政策,这会使风险增加;其次,市场风险主要是监理市场所存在的风险。其具体指为了接更多的业务,监理企业之间纷纷降低竞标价格,导致行业内部的恶性竞争,这会损害监理行业的行业利益。

2.3施工单位引起的风险

施工单位引发的风险主要体现在:①承包人自身素质:施工单位如果自身素质过低,会导致条约不能正常的进行,这会增加监理企业的负担。②施工分包方面:一项大的工程的完成,需要多个施工单位的配合。因此,总的承包商会在征得相关人员的同意,将部分工程分别承包给其他施工单位。但由于这些施工单位之间的水平不同,导致条约的部分目标无法实现;同时,低级承包商由总的承包商直接管理,这在一定程度上造成监理企业对低级承包商管理不到位,可能会产生工程进程过慢、存在安全隐患等问题,增加监理企业的风险。③管理方面:施工企业因其自身管理制度的不完善,对工程的安全、质量等管理不到位,增加了监理企业的工作难度。④挂靠方面:挂靠企业一般自身条件非常差,难以达到安全施工的标准,同时,其为获取更多的利润,往往偷工减料,使得工程质量不佳,存在很大的安全隐患。

2.4建设单位存在的风险

建设单位方面的风险一般包括违约、盲目干预以及压缩施工时间等几方面。首先,由于监理企业制订的合同内容过于模糊,建设单位钻合同的空子,或者是由于建设单位素质低,不讲信用,不为建设提供完善的设施及充足的资金,导致施工时间延长,增加监理企业的费用;其次,一些建设单位没有充分认识到监理企业的重要性以及职责,为了利益,过分的干预监理事务,盲目的缩短施工时间,这为监理企业造成了很大的麻烦。

2.5监理企业自身引起的风险

监理行业因工作时间长、工作内容多、工资低,导致高素质人才不愿从事监理工作。同时,部分监理企业的领导者素质过低,影响了监理企业的形象。当然,因技术问题或者监理工程师的职业道德缺失,导致监理企业资质降低。

3应对风险的措施

3.1自然环境方面

监理企业在接单时,必须充分了解施工所在地的自然环境,提前对可能发生的自然灾害进行预防。同时,在制定监理费时,必须将自然环境所带来的损失计算进去。

3.2社会环境方面

政府应明白监理企业的责任,减少过度干预。同时,监理企业面对政府的过度干预,应联合相关单位对政府进行劝阻。当然,监理企业必须充分掌握相关的政策,不断依据政策完善自己的管理体制。对于,行业内部的恶性竞争,政府可以出台相关的政策,规范市场秩序,同时,也可以建立行业监管部门,监督监理企业之间的竞争行为。

3.3施工单位方面

①质量方面:监理工程师必须严格检查施工材料及施工设备,对于不合格的材料要严肃处理;对于设计图纸以及工序,应不定时的检查,以便及时发现问题,及时纠正;采用多种手段,加强对建筑的检查。②安全方面:聘请专业的安全监理师,让其监督施工单位的工作,并制定完善的安全制度,从制度上对施工单位形成约束。当然,安全监理师必须定期进行日常检查,及时发现安全问题。

3.4建设单位方面

在选取建设单位之前,必须对该单位的信用进行考察。在制定合同时,必须认真阐述各项条例,不能有内容模糊的地方。同时,合同中还应包括建设方违约的惩罚条例。

3.5监理企业自身

监理企业在招聘人才时,必须着重考核其职业素养、道德品质等。同时,应建立一套完善的人才激励机制,以吸引更多的优秀人才。当然,监理企业应定期对员工进行培训,使其能够充分掌握先进技术,积极提升企业资质。

4小结

为了解决建筑工程中的质量安全问题,监理行业顺势而生。它为工程安全带来了保障,但同时也面临着自然环境、社会环境、恶性竞争、工程质量安全问题、资质下降等问题,只有逐步解决这些问题,才能有效降低监理企业的管理风险。

作者:孙中凤 单位:南宁中宁建设监理服务有限责任公司

参考文献:

[1]沈翔,应海.浅论监理方风险的管理[J].建设监理,2007(06).

[2]苑芳圻.工程监理行业的风险分析与防范[J].建设监理,2008(01).

[3]张根合,李渊.工程项目风险管理初探[J].交通标准化,2010(09).