推进农机化转型升级研究

推进农机化转型升级研究

摘要:深化农机安全生产专项整治,全面加强农机安全监理工作。压实农机经营主体责任。以宿迁网格化社会治理智能平台农机安全监管模块为抓手,强化网格化监管,对隐患整改闭环。指导沭阳县、宿城区和泗洪县加大平安农机建设。

关键词:农机 机化 转型升级

1突出全要素整合,推动特色农机化发展提档升级

一是整合部门资源。成立由市农业农村局主要领导挂帅的工作推进领导小组,每两个月定期组织农机、种植业、畜牧、水产等部门召开座谈会,形成齐抓共管工作局面。聚焦五大特色产业,将机械化纳入生态河蟹、园艺花木、标准化果蔬、农牧循环型生猪、精深加工型肉禽、优质稻米六大百亿级产业等发展规划。

二是创新考核机制。制定特色农机考核办法,建立特色农机指标季度调度机制,每季度统计测算水平值,形成分析报告。

三是整合项目资源。市级每年整合现代农业引导资金5500万元,把特色农机化纳入扶持范围。将特色农机化发展引入省级蔬菜生产全程机械化典型园区、现代农业产业园高质量发展示范园、智慧渔业数字水产养殖基地、现代农业产业体系等建设,加大农机装备扶持力度。将机械化作为推进渔业(池塘)标准化改造的必要条件。同步推进“农机+5G智能化”,提高农机智能化水平。整合省级农业生产全程全面机械化示范县创建项目资金2320万元,高质量推动蔬菜、林果类,肉鸡养殖等省级科技项目实施。

2突出全方位发力,农机推广工作成效显著

推广各类农机具5700余台套,大豆玉米带状复合种植机具配套工作稳妥有序。多次组织召开工作推进会议,分解下达农机保障任务计划。先后在泗阳县、宿城区召开现场观摩会。开展线上、线下技术培训11次,开展不同作业模式机具试验示范。开展配套农机装备周调度,落实播种机198台,机械化作业面积6733hm2,超额完成目标任务。粮食机收减损工作走深走实。成立机收减损工作领导小组,做好机收减损技术标准宣贯和机收减损监测调查,在沭阳县、泗阳县、泗洪县开展机收减损技能大比武活动。水稻机插秧推广工作推进扎实有力。新增高速插秧机491台,新增育秧流水线34台套、育秧播种机95台,集中育秧秧田面积1377.8hm2,机插秧面积15.73万hm2。

3突出全过程服务,提升农机化服务保障水平

强化技术指导。抓好机具宣传演示及秧田地块、秧盘床土等物资准备工作。组织技术人员开展机具检修、保养,动员70余家农机经销企业加大农机装备和零配件储备供应。制定宿迁市大豆玉米带状复合种植配套机具应用指引、机具调整改造指引(试行)等技术文件,编印《选编手册》,引导科学调整改造现有机具。组织开展农机职业技能培训,共培训191人次。强化应急调度。联合公安、交运等部门召开农机抢收抢种保障工作座谈会,联合印发通告,对跨区作业人员实行优先核酸检测、属地登记备案等“一站式服务”。完善农机作业应急预案,建立覆盖乡镇的工作联系机制,成立农机应急作业服务队101个,投入联合收割机20000余台,引进外地联合收割机2000余台。实行农机检修保养周调度、赤霉病防治机具日调度,共检修保养机具2.39万余台,投入植保机械6079台(防治面积52.31万hm2)。强化农机服务。线上农机政策、技术规范、机具供需、跨区作业、气象预警等服务信息270余条。线下开展农机“三送”下乡暨农机科技志愿服务活动、农机“3·15”消费权益日活动等。开展农机科技志愿服务活动40余次,服务群众1600余人。

4突出全环节落实,持续放大农机惠农政策效应

强化全环节规范管理,确保农机惠农政策落地开花。高标准落实农机购置补贴政策。上半年补贴各类农机具8355台(套),补贴资金1.67亿元,受益群众7064户。推广应用手机App、人脸识别和物联网监控等技术,推进补贴全流程线上办理、补贴申请审核和资金兑付限时办理。严格执行县乡两级公示制度,强化过程监管,做好挖掘机机具调查、农机监理与购置补贴系统数据比对核查,信息公开与监督咨询电话有效接听专项检查等工作。高质量落实秸秆还田作业补助政策。全面推行资金直补到户惠农政策,组织开展调研、宣传培训、技术指导、现场推进会、检查督查、第三方核查等一系列活动。夏季投入拖拉机配套秸秆还田机具8380台套,开展现场推进会70场次,安排秸秆还田作业补助资金9000万元,完成小麦秸秆机械化还田面积超过26.53万hm2,还田率在86%以上。高效率落实农机安全惠农政策。根据机具分布合理布点,高效推进农机实地检验,免费发放并粘贴反光标贴、检验标识等。联合保险公司,为农机手上门提供年检年审、农机保险、发放“双优加油卡”和跨区作业证等一条龙服务,大忙期间提供4%加油优惠。上半年,承保各类农业机械3596台,保费160.62万元,比2021年同期分别增长25%和24%。

5突出全覆盖监管,筑牢扎稳农机安全生产防线

深化农机安全生产专项整治,全面加强农机安全监理工作。压实农机经营主体责任。以宿迁网格化社会治理智能平台农机安全监管模块为抓手,强化网格化监管,对隐患整改闭环。指导沭阳县、宿城区和泗洪县加大平安农机建设。压紧检查督查。抓住重点时节,组织开展检查督查,确保重点节假日期间农机安全生产形势稳定。聚焦市安委办62条、市局25条重点检查事项,开展农机安全生产大检查活动,实施全机具、全人员、全天候、全覆盖监管。上半年,开展农机安全生产检查56次,检查105家主体,发现一般安全隐患93条,整改93条。营造安全生产氛围。抓住“送检下乡”、农机安全生产月和全国安全宣传日等时机,利用网络、展板、通告、横幅等形式,向广大农机手宣传农机安全知识,营造农机安全生产良好氛围。全市共发放宣传单10000余份,制作制度牌60多个,悬挂横幅100多条,组织各类培训班10期,现场培训500余人。

单位:宿迁市农业农村局