摘要：新《政府会计制度》的实施很大程度上改变了事业单位的会计工作环境，唯有明确新《政府会计制度》的影响力，才可以保证事业单位的会计工作的高质量运行。在当前很多事业单位探索财税体制改革的过程中，会计工作的重要性日益显现出来，唯有对会计工作在新《政府会计制度》下所受的影响进行总结，才能够保证事业单位会计工作改革的顺利推进。因此，本文首先对当前事业单位在新《政府会计制度》下的变化情况进行了总结，并对事业单位会计工作存在的主要问题进行了总结，制定了符合新《政府会计制度》要求的会计工作改良策略。
关键词：新《政府会计制度》；事业单位；会计工作
引言
从新《政府会计制度》实施的实际情况来看，事业单位的财务工作可以在新《政府会计制度》的影响下发生深刻变化，制定符合事业单位实际情况的会计工作改革策略，可以使新《政府会计制度》的突出优势得到进一步显现。
一、新《政府会计制度》对事业单位会计工作的主要影响
（一）新《政府会计制度》提升了事业单位的会计信息质量。在新《政府会计制度》实施的过程中，事业单位的财务核算工作将具备更高的规范性，事业单位将可以有效地实现会计标准体系的统一化构建，使事业单位的会计信息质量得到相应的提升。与此同时，在新《政府会计制度》实施的过程中，事业单位会对权责发生制具备更高水平的关注，使会计核算性质的工作具备更高的科学性，并提升盈亏计算相关工作的准确度。受到新《政府会计制度》的影响，收入因素和费用因素受到了更高水平的关注，当期的会计事项也因此变得更加重要。在新《政府会计制度》的影响之下，会计核算工作的范围和内容将发生变化，会计工作的可靠度与全面性将因此提高。在新《政府会计制度》实施的过程中，事业单位固定资产的折旧摊销工作环境将发生深刻的变化，财务会计与预算会计可以在这一过程中得到更加有效的衔接，使会计信息质量进一步提高。
（二）新《政府会计制度》促进了固定资产核算工作的改良。在新《政府会计制度》实施的过程中，事业单位固定资产核算工作将发生深刻的变化，固定资产的价值将在这一过程中得到更加有效的确认。事业单位会根据新《政府会计制度》处理固定资产管理工作，并对初始确认和再次确认的差异进行了总结，以此提高了固定资产的市场价值。此外，在新《政府会计制度》实施的过程中，固定资产支出信息会发生深刻的变化，固定资产价值评估的相关工作也将变得更加复杂。在新《政府会计制度》的影响之下，事业单位需要按照公允价值的情况下对固定资产进行入账处理，在公允价值缺失的情况下，会在合同的引导下处理入账工作。此外，在新《政府会计制度》的影响之下，固定资产的价值将会实现更加有效的评估，双基础核算模式也将在这一过程中得到更加成熟的构建。受到新《政府会计制度》的影响，事业单位的预算会计与财务会计将出现更大程度的分析，会计核算系统会在这种情况下出现较大的变化，平行记账手段的突出价值可以得到更加充分的显现。在新《政府会计制度》的影响下，现金收支业务将会成为预算会计核算的重要参考依据，财务报告与决算报告的信息来源也会在这一过程中发生变化。
（三）新《政府会计制度》改变了会计核算内容。在新《政府会计制度》实施的过程中，国家财政改革政策的影响力会得到进一步延展，尤其在会计核算内容发生变化的情况下，收支分类与部门预算的重要性更大程度上凸显出来，会计核算内容也将与改革内容具备更高的统一性。在新《政府会计制度》的影响之下，会计核算的主体内容会发生变化，国内财政体制改革的有利条件将得到更好的显现，事业单位会计基础性工作的运行效率会因此大幅度提升。在新《政府会计制度》的影响之下，事业单位的会计信息可以具备更高的准确性，尤其在事业单位的会计科目发生变化的情况下，会计要素可以实现更好的分类，会计核算相关工作的质量也将因此大幅度提升。
二、新《政府会计制度》下事业单位会计工作存在的问题
（一）事业单位财务信息系统的建设。质量较差唯有切实提高财务信息系统的建设质量，才可以有效地提升事业单位的会计工作水平，并使新《政府会计制度》的影响力得到进一步显现。但是，一些事业单位的会计工作人员虽然具备对新《政府会计制度》影响力的关注，但对于信息化技术的多方面应用价值重视程度较低，缺乏对预算管理收支情况的详细考察，导致财务信息系统的建设无法与平行记账方法相符合，导致新《政府会计制度》的应用价值难以得到更加完整的开发，不利于会计信息系统的优化构建。一些事业单位在探索财务信息系统的改革途径过程中，对于会计记账和数据分析等基础性工作的特点重视程度较低，缺乏对财务软件供应商业务特征的分析，导致事业单位的财务系统无法得到更加有效的调整，难以为新《政府会计制度》的高水平应用提供帮助。一些事业单位的财务信息系统建设工作对于财务信息报表的规范性重视程度较低，缺乏对财务核算可靠性及其影响因素的总结，导致事业单位财务工作的效率难以得到有效提升，无法顺应新《政府会计制度》的相关要求。
（二）事业单位会计人员培训存在不足。目前，一些事业单位工作人员在制定会计人员素质培训策略的过程中，对于新《政府会计制度》的相关影响力认知存在不足，缺乏对会计工作人员综合能力构成情况的研究，未能对会计工作信息进行全面地收集和管理，导致事业单位无法结合新《政府会计制度》的要求为会计人员的素质培训提供指导，也使得会计工作人员无法在明确制度变革相关影响的基础上，保证会计人员培训工作具备更高的有效性。一些事业单位的工作人员对于兴趣因素在培训工作中的应用情况缺乏有效关注，未能对高素质会计专业人员进行有效聘用，未能有效应用新《政府会计制度》进行会计人员培训工作的改良，导致会计人员的专业技能无法得到优化，难以凸显出新《政府会计制度》的指导性价值。
（三）事业单位会计核算复杂度较高。目前，一些事业单位的会计专业人员在开展核算工作的过程中，对于新会计制度的各方面影响力重视程度较低，缺乏对财务核算工作运行方式变化情况的研究，未能对权责发生制的相关影响进行妥善应对，导致会计核算方式的设计与收付实现制的对接不够充分，无法在降低核算复杂度的基础上，满足事业单位会计工作的改革需要。一些事业单位在制定会计核算工作的具体改革策略过程中，对于财务会计和预算会计的差异分析存在不足，虽然具备降低会计核算复杂性的愿望，但对于不同类型核算方式的分离举措认知存在不足，未能对平行记账等手段进行充分应用，导致新《政府会计制度》的引进无法在改良会计核算原则方面发挥更大的影响，也使得会计核算相关工作的复杂度无法借此得到管控。一些事业单位在处理会计核算工作的过程中，对于双重计算方法的价值认知存在不足，缺乏对会计人员工作总量和工作难度的关注，导致新《政府会计制度》无法对基础性会计工作形成更高水平的引导，难以在预算功能得到完善的基础上，借助新《政府会计制度》进一步降低财务核算工作的难度。
（四）事业单位财税体制缺乏合理性。目前，一些事业单位在贯彻新《政府会计制度》的过程中，虽然进行了会计工作的改革探索，但对于财税体制改革的相关需求重视程度较低，缺乏对税收制度改良基础上纳税工作环境变化特点的研究，导致财税体制改革无法满足事业单位的全面发展需要，也使得新《政府会计制度》的影响难以得到充分明确。一些事业单位在探索财税体制改革途径的过程中，缺乏对收付实现制相关影响的重视，未能对现代税收管理机制的重要性进行充分总结，导致财税体制改革无法充分适应税务管理机制的构建需求，难以在强化财务会计核算功能的情况下，保证新《政府会计制度》得到更加全面的贯彻落实。部分事业单位在制定财税管理体制的具体构建策略过程中，对于预算管理制度体系的构成情况关注程度较低，缺乏对预算制度透明度的关注，未能结合事业单位财务工作的实施特点，制定财税体制改革的具体方案，导致会计科目与会计报表制度的建设无法凸显出其价值，难以在提高财税制度稳定性的基础上，进一步凸显出新《政府会计制度》的指导价值。一些事业单位的会计工作者在尝试财税体制改革的过程中，对于资产负债和预算收支等关键性信息的构成情况缺乏足够关注，未能对财税体制改革过程中行政机构权责体系进行改良，导致事业单位无法在新《政府会计制度》实施的过程中，充分开发出各职能部门的作用，无法为财税体制改革提供有力支持。
三、新《政府会计制度》下事业单位会计工作的改良策略
（一）提高事业单位财务信息。系统的建设质量事业单位在探索应对新《政府会计制度》的具体策略过程中，一定要加强对财务信息系统构建和使用情况的关注，尤其要对信息化技术所具备的多方面应用价值加以总结，使财务信息系统的建设可以与事业单位预算管理的相关需求相符合，并保证在平行记账法得到合理应用的基础上，更好地满足事业单位财务信息系统的建设需要。事业单位财务信息系统的建设还需要对财务软件的多方面应用价值加以总结，尤其要对新《政府会计制度》的影响具备足够了解，以便能够在会计信息系统得到改良的情况下，为会计记账和数据分析等工作提供帮助，以便能够为新《政府会计制度》的贯彻落实提供有力支持。事业单位还需要加强与财务软件供应商的联系，结合新《政府会计制度》的相关影响，对财务信息系统的具体改革策略进行有效构建，以便能够在财务核算工作具备更高可靠性的基础上，切实提升财务工作的运行效率。
（二）提高事业单位会计人员的培训质量。事业单位在创新会计人员技能培训方案的过程中，务必加强对会计人员综合能力构成情况的考察，尤其要对新《政府会计制度》实施过程中的工作信息进行完整的统计和梳理，以便能够充分结合政府改革的相关需要，制定会计工作改革的具体策略，使会计专业人员的专业技能可以获得更高水平的培育。在事业单位制定会计工作改革的具体方案过程中，一定要加强对新会计制度相关专业知识的学习，切实提高会计专业人员对培训工作的兴趣，以便能够在获得专业会计人员支持和引导的基础上，凸显出新会计制度的重要价值，保证财务专业人员具备对新《政府会计制度》的灵活应用能力，进而提升事业单位会计工作人员的技能水平。
（三）降低事业单位会计核算。工作的复杂程度事业单位一定要将管控会计核算工作复杂性作为重点关注的问题，尤其要对财务会计和预算会计的差异进行有效区分，使不同类型会计核算方法的差异可以得到进一步明确，保证为会计核算相关工作的改良提供有力支持。在事业单位贯彻新《政府会计制度》的过程中，务必加强对平行记账原则的关注，尤其要对部门预算管理工作的运行需求进行考察分析，结合现金收支的实际情况，制定降低会计核算复杂性的具体方法，并保证在新《政府会计制度》实施的过程中，可以实现会计专业人员工作量的有效控制。
（四）提高事业单位财税。体制的合理性事业单位在进行财税体制改革的过程中，务必加强对新《政府会计制度》相关要求的研究，尤其要对事业单位的经济属性进行全面总结，使税收管理主体行为的影响力可以得到进一步明确，以便能够为改良财税体制提供有力支持。事业单位一定要加强对收付实现制的关注，尤其要对财务核算相关工作实施过程中，会计信息的特征加以总结，使财务体制改革可以使事业单位的税收管理机制与新时期的市场需求相符合。一定要对新《政府会计制度》对事业单位的多方面影响加以总结，尤其要对财务会计核算相关工作需求进行完整的分析，使财务会计核算功能可以得到进一步加强，以便能够在有效改良预算管理制度体系的基础上，保证现代预算制度具备更高的透明度。要加强对事业单位财税体制改革各方面影响的总结，加快调整会计科目与报表制度，以便能够在维护事业单位财税管理稳定性的情况下，提高资产负债及预算收支管理质量，使事业单位可以在合理设置事权的情况下，保证财税体制改革的顺利推进，并使新《政府会计制度》的影响力得到有效提升。
四、结语
新《政府会计制度》的实施很大程度上改变了事业单位的财务工作运行环境，也使得事业单位的预算管理工作得到了大幅度改良。唯有明确新《政府会计制度》的相关影响，才可以保证事业单位会计工作的更好发展。因此，结合事业单位的具体情况展开对新《政府会计制度》影响力的分析，对保证事业单位会计工作的高水平发展至关重要。
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作者:倪婷婷 单位:安徽省煤田地质局第三勘探队