各村（居）委会、各单位：
根据县消防安全联席会议办公室《关于加强本县今冬明春防火工作的通知》精神，为全面加强我乡今冬明春防火安全工作，预防和遏制群死群伤恶性火灾事故发生，确保我乡防火形势稳定，特制定本实施意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和市、县防火工作要求，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境，为明年世博会的成功举办创造一个安全和谐的社会环境。
二、工作目标
杜绝重特大火灾，减少一般性火灾，确保全乡防火形势持续稳定。
三、组织领导
乡消防联席会议办公室将加强对今冬明春防火工作的组织、协调和指导，消防工作联席会议办公室将全面掌控今冬明春工作开展情况，做好日常组织协调工作，为切实加强对今冬明春防火工作的领导，成立乡今冬明春防火工作领导小组，由乡分管领导任组长，派出所、边防派出所、安全办、工商、学校、卫生服务中心等重点消防单位负责人为组员，领导小组下设办公室，办公室设在安全办，具体协调指导全乡开展今春明冬防火工作。
四、工作步骤
（一）动员部署、宣传教育阶段（2014年12月20日至12月31日）。各村（居）委会、各单位要认真贯彻乡政府今冬明春防火安全工作要求，认真分析本地火灾形势和本单位消防工作突出问题，及时召开动员部署会议，制定工作方案和应急预案。
（二）组织实施，检查整改阶段（2015年1月1日至2015年2月28日）。落实消防安全责任制，认真履行消防工作职责，仔细检查消防火灾隐患，排除消防违法行为，按照本方案确定的目标任务，进一步细化目标，制定措施，全力以赴抓好各项防火安全工作落实，
（三）总结报告，检查验收阶段（2015年3月1日至2015年3月15日）。对今冬明春防火安全工作进行总结，上报工作情况，乡政府将组织有关部门组成联合检查组，对辖区重点单位、重点部位，进行重点检查、抽查，适时对全乡消防安全工作开展情况进行通报。
五、工作任务
（一）进一步落实消防安全责任制
各村、各部门要将消防工作作为一项政治任务列入重要工作议程，建立健全工作责任制，协调解决消防安全的重点问题，按照谁主管、谁负责的原则，构建起横向到边，纵向到底的责任体系。学校、卫生、工商、安监、公安等行政主管部门要在各自职责范围内，对本系统、本行业的消防安全工作实施监督管理，加强宣传教育，督促整改隐患，保障消防安全。各单位要全面落实和强化消防安全责任主体意识，切实履行消防安全主体的法律责任，落实单位内部逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。
（二）开展火灾隐患大检查、大排查、大整改活动
要加大隐患检查、排查力度，落实具体整改措施。检查范围为学校、卫生、服务中心等人员密集场所和易燃、易爆化学物品生产，储存，经营的场所，重点排查的单位有：全乡所有消防安全重点单位，学校、医院、超市、集贸市场、商店、酒店、各液化气站、加油站、烟花爆竹储存、经营等场所。
一是公安派出所、边防派出所、消防队、安监办要加强日常消防安全监督检查力度，明确消防监督重点检查单位，对检查中发现的消防违法行为，制作法律文书，立即立案查处；对一时难以整改的火灾隐患，明确整改期限，落实应急防范措施，防止火灾发生。
二是各单位、各部门要组成检查组，对本部门，本单位进行经常性全面检查，及时发现和消除各类火灾隐患。
三是各村（居）委会要组织检查小组，有计划、有步骤地开展经常性防火检查，特别是对老弱病残等弱势群体及重点户、重点人员要落实监护责任，经常派人上门检查，强化防范措施，确保火灾隐患彻底整改，加强对来沪人员聚集地的消防安全管理，加强消防安全宣传教育工作。
（三）集中开展消防安全整改工作
一是继续抓好易燃、易爆单位消防安全整治。加大对经营单位的检查力度，发现火灾隐患，及时督促整改，逾期不改的要依法实施行政处罚和行政强制措施；
二是对“三合一”场所进行消防安全整治，坚决防止产生新的“三合一”场所，对已形成的“三合一”场所，要落实整改措施，确保彻底整改到位；
三是开展烟花爆竹专项消防安全整治。公安、消防、工商等管理部门要通力合作，加强堵源截流工作，严禁任何单位和个人非法买卖、运输、储存烟花爆竹，并将烟火爆竹销售纳入日常消防安全监管范围内，坚决取缔无证摊贩，进一步落实责任和强化监督；
四是继续把人员密集场所消防安全监管作为重中之重。各单位要认真落实《公安部关于人员密集场所加强消防安全管理的通告》要求，最大限度的消除火灾隐患。
（四）做好消防安全保卫工作
各村、各部门、各单位要充分认识世博报会对中国、对上海产生的深远意义，增强做好消防安全的责任感、使命感和紧迫感，以更高的标准、更有力的措施，确保为我乡的政治稳定和社会安定，为在上海成功举办世博会提供良好的消防安全环境。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导
要从讲政治，保稳定，促发展的大局出发，站在贯彻党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好今冬明春消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要位置，加强对此项工作的领导，切实履行消防安全管理职责，认真落实消防安全责任制，明确工作任务，细化责任目标，强化督导检查、狠抓工作落实，推进今冬明春消防安全工作深入开展。
2、周密部署，形成合力
要认真分析和研究今冬明春防火安全工作面临的形势，存在的问题，制定工作计划，进行周密部署，排摸火灾隐患，落实整改措施。各村、各单位要定期组织开展消防安全检查，发现问题，及时解决。公安消防部门要加大执法力度，查处违法违章行为。
3、落实专人，加强督查
各村、各单位要落实专人专岗管理，对本村、本单位火灾隐患加强督查力度，发现信息，及时上报，不隐瞒，不拖报，确保今冬明春消防安全。