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地勘单位的改革发展策略

2012-04-14 11:57 来源:管理相关 人参与在线咨询

 

党的十五届四全会通过的《关国有企业改革和畏若干重大问题决定》指出,强企业管理,提高学管理水平,是建又端代正业蒯厌曰四仕景水,也是国有企业扭亏增盈,提高竞争能力的重要途径。

 

必须高度重视和切实加强企业管理工作,从严管理,实现管理创新,尽快改变相当一部分企业决策随意、制度不严、纪律松弛、管理水平低下的状况。从当前地勘单位的实际情况看,加强和改善地勘单位管理十分重要,是搞好地勘单位的当务之急。

 

地勘单位管理说到底,一是对内,二是对外。地勘单位对外简称外部交易型战略,其主要内容是吸纳外部资源,包括组建合资企业、吸收外来资本、开展技术转让、构建战略联盟、进行兼并与重组等。地勘单位对内可称内部管理型战略,是一种实业扩张战略。就是在现有资本结构下,通过整合内部资源,包括控制成本,提高生产效率、开发新产品、拓展新市场、调整组织结构、提高管理能力,维持并发展地勘单位的竞争优势。

 

目前,一些地勘单位在这方面还是有优势的,但也有相当数量的地勘单位管理还达不到适应形势的要求,管理思想和手段落后的状况还未根本改变。

 

在目前的地勘单位管理中,有两种思想认识需要澄清。

 

一是认为外部环境不改善,地勘单位管理难以有所作为。在外部环境方面,的确存在一些问题,但我们也应清醒地看到,任何外部环境的改善,都不能取代地勘单位本身的工作,不能替代地勘单位内部的科学管理。现在某些地勘单位效益低、产生亏损,在很大程度上与其内部管理不善有关。而一些经济效益较好的地勘单位,之所以能在同样的外部环境下取得较好业绩,就是因为注重抓好管理工作。可以这样说,不加强管理,地勘单位面貌就难以真正改变;没有强有力的内部管理,再好的外部环境也解决不了地勘单位效益下滑的问题。

 

二是认为现在搞改革了,管理已经没有那么重要了,甚至认为只要把改革搞对了,管理就自然会好起来。这实际上是把改革和管理对立起来,割裂开来。事实上,改革包括建立新的管理制度,而加强管理又有助于深化改革。

 

一个地勘单位改革摘得好不好,是否达到了预期要求,很重要的标准之一就是看它的管理水平是不是提商了。科学管理,是现代企业制度的重要组成部分,它与深化改革是相互促进、相辅相成的关系,两者不可偏废。

 

一方面,改革促进管理,为地勘单位实现科学管理提供了条件;另一方面,科学管理也是进一步深化改革的必要条件。如果不在加强和完善地勘单位管理上下功夫,不通过扎扎实实的工作真正使地勘单位管理跨上一个新台所,地勘单位的改革和发展是不可能摘好的。

 

要切实加强和改善地勘单位管理,当前需要从七个方面下功夫:

 

一要切实转变观念,克服“等、靠、要”思想。地勘单位应该主动进人市场,以市场为导向,以降低消耗、扭亏增盈、提高经济效益为目标,以建立现代企业制度为方向,坚持科学管理,加快转机建制的步伐。

 

二要以管理保改革,以改革促管理,防止管理脱节的现象。

 

三要突出重点,狠抓地勘单位内部财务、资金管理与基础管理工作,堵塞漏洞,降低成本,提高效益;狠抓安全管理,切实防止各类事故的发生。

 

四要坚持管理与技术进步同步发展,坚决克服“重技术、轻管理”的倾向。通过强化管理和管理创新,保证技术进步和技术创新的实现。

 

五要坚持制度、标准和奖罚从严,不做表面文章,持之以恒,真抓实干。

 

六要推广先进单位的管理经验;发挥好典型的引导示范作用。同时还要借鉴国外先进的现代管理方法和经验。

 

七要把加强管理和反腐倡廉结合起来,加强对地勘单位经济活动的审计和监督,坚决制止和严肃查处做假帐、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等行为。

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