强化农业机械安全生产的措施

强化农业机械安全生产的措施

1农机安全生产中存在的主要问题

1.1违章驾驶、操作现象严重

随着拖拉机等农业机械保有量的大幅增加,导致各类严重违法、违章行为大量存在。买车不挂牌、开车不办证的“黑车非驾”现象屡禁不绝;违章载人、客货混装现象相当普遍;不遵守交通法规、违章驾驶、随意行驶,频频导致事故发生。不按照使用要求随意操作、违章使用农业机械,造成大量人员受伤和财产损失。

1.2驾驶、操作人员技术能力偏低

由于很多驾驶操作人员没有经过正规培训,农业机械的如何使用都是通过使用者之间口口相传,或者自行摸索、“自学成才”,很多驾驶操作人员只会使用,而不懂如何对农业机械进行有效、良好的保养,严重影响了农业机械的技术、经济和安全性能,不能满足安全生产的要求。一旦遇到机械故障或紧急情况,不能及时、有效的进行处理,容易酿成安全事故。

1.3农业机械质量参差不齐

近年来,农业机械在农业生产、农民生活中的使用范围越来越广泛,在农村拥有广泛的消费市场。不容忽视的是,各类农业机械的大量生产,造成生产厂家多、种类多、品牌多,也使得产品质量鱼龙混杂。无论是主机还是配件,经常发现假冒伪劣产品,侵害了广大使用者的经济利益,并经常在使用过程中发生故障、引发安全生产事故。

2强化农机安全生产管理的主要措施

农机监理部门作为农机车辆、驾驶员安全管理的责任部门,强化农机安全生产监管是法律法规赋予的神圣职责,要以对人民群众认真负责的态度抓实、抓好。

2.1开展安全宣传教育,提高农业机械驾驶、操作人员安全意识

农业机械发生安全生产事故,一方面由于法律法规没有深入人心,另一方面很大程度是由于相当一部分农业机械驾驶、操作人员认为农业机械速度慢、可操作性强,不易发生生产事故,而形成安全意识淡薄。因此,提高农机驾驶操作人员驾驶操作技能和安全意识是当务之急。农机监理部门要组织宣传队伍,深入农村、深入田间地头,深入农机生产一线开展宣传教育。要通过开展“农机安全生产月”、“送安全下乡”、建设农机安全村等活动,多层次、多方位地向农民和驾驶操作人员宣传农机法律、法规,宣传违规操作、无证驾驶、无牌上路的危害性,使广大农民群众从思想上受感触、受震动,扩大教育面,让农机驾驶、操作人员重视安全生产,切实绷紧安全这根弦。同时,通过营造农机安全生产舆论氛围,形成全社会重视、全民参与的良好环境,以达到减少安全生产事故的目的。

2.2抓好源头治理,根除农机安全生产隐患

农机监理部门要认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》,切实履行好法律法规赋予的职责。要组织人员上门服务,逐村、逐户做好农机保有量的排查摸底工作,详细登记造册。帮助无牌、无证车辆办理登记入户手续,督促未参加年度检验车辆参加年检,使“黑车”无“藏身之地”,报废车无法上路。要加强“田查田检”,对检查发现的违章行为,及早纠正,坚决依法依规严肃处理,决不姑息,彻底根除农机安全生产隐患。

2.3加强市场管理,确保农机产品质量

农机监理部门要协调农机管理、农技推广等部门,履行好农机法规赋予农机部门的职责,加强对农机市场管理及农机产品质量检查,使鉴定、培训、修理和推广相互配合,共同提高。同时,要密切与公安、工商、质量监督等部门的配合,加强对农机生产企业、农机市场产品及从业人员加强监管、搞好服务,对生产、销售假冒伪劣农机产品的企业和个人进行坚决打击。农机监理部门要严格按照《农业机械运行安全技术条件》,对拖拉机进行初检入户和例行年度检验,对未达到安全标准的拖拉机不予登记入户,不予核发检验合格标志,并责令其限期修复,对严重老化或难以修复的拖拉机要强制报废。

2.4实施技能培训,全面提高驾驶员素质

农机监理部门要按照《中华人民共和国道路交通安全法》的要求,定期对农机驾驶操作人员进行全面的道路驾驶、田间作业等技能培训,通过理论学习和实际操作训练,使驾驶操作人员掌握拖拉机及配套农具的构造原理、基本性能。学会正确操作使用和拆装、调整、保养、故障排除和一般的修理,达到拖拉机驾驶员技术等级标准。严把考核、发证与年审关,培养一支安全生产意识强,驾驶操作技术过硬的农机驾驶、操作人员队伍,确保农机生产安全,为全面提高农业生产效率、保障人名群众生命财产安全做出更大贡献

作者:于志杰 单位:河北省承德平泉县