摘要：在社会进步和经济发展下，农业在国家发展中的作用依然显著，作为农业大国，我国的农业发展水平虽然不断进步，但是与发达国家相比，依然存在一些差距，为了提高农业发展速度，需要在各地大力推广小型农业机械。以东北地区为例，探讨推广小型农业机械的途径与措施。
关键词：东北地区；小型农业机械；推广；措施
1影响东北地区小型农业机械推广的制约因素
1.1土地经营规模较小
东北地区人均耕地面积较小，加上以农户为中心家庭联产承包经营模式的应用，导致土地经营规模成为影响东北小型农业机械推广的制约因素，这种方式虽然提升了农民生产积极性，但是却影响土地规模化经营工作的开展，农民人均获得的土地面积小、块数多，不利于机械化推广。
1.2机械化资金不足
尽管东北地区机械化资金投入量在不断增长，但是依然是以农民个体资金投入为主，农机作业服务公司、农机合作社为辅，银行参与的意愿并不高，小型农业机械的推广应该是社会大生产时代的产物，要大力推广，不应该由农民承担，这也是制约东北地区小型农业机械推广的诱因之一。
1.3农机作业市场需求不足
东北地区农机利用率不高也是一根普遍问题，受到气候条件、地理位置的限制，在大多数时间，小型农机都是处于空闲状态，考虑到成本，很多农民都不愿意应用有偿小型农机作业服务，市场需求不足。
2东北地区推广小型农业机械的途径
2.1培育新型农业生产经营主体
在东北地区的农业生产中，主要以散户和小户为主，其规模小、生产效率不高、经济实力较弱，为了促进小型农业机械的推广，需要培育新型农业生产经营主体，扩大农业生产规模，具体主体包括农民合作社、专业大户、家庭农场等。政府也要积极贯彻落实中央一号文件的要求，为新型农业生产经营主体提供政策和资金上的扶持，在尊重农民意愿的前提条件下，加速土地流转进程，为新型农业生产经营主体提供土地支持。并针对不同的生产对象来扩张资金补贴来源，提高小型农机的补贴力度，严格遵循公开、公正原则，做好管理、监督工作，从源头上解决腐败问题，保护好广大农民的利益，提高补贴机制的执行效果。
2.2促进大、小型农业机械的并行
在小型农业机械的推广上，东北地区还处于探索阶段，在这一时期，农业经济对小型农业机械的要求越来越高，基于此，需要以现阶段的大环境来着手，促进大型、小型农业机械的并行，通过两者结合的方式来提高农业机械化水平。在具体实践过程中，要针对具体生产现状来制定推广策略，如，针对地形复杂区域或者以家庭生产为主的模式中，需要将小型农业机械作为推广重点，只有做到因地制宜，方可让小型农业机械适应农业生产力发展需求，从而提升农业机械化协作水平，为农业经济的有序发展奠定基础。
2.3完善资金投入制度
在小型农业机械化资金投入制度上，我们需要借鉴英国、日本、法国的经验，完善财政支持政策，对于农民购买者，予以15%～50%的补贴，由银行为农民提供低于商业贷款的贷款支持，推行农业生产价格补贴政策和小型农机减免税收政策，并构建完善的农户信用评级制度，严格执行国家财政补贴政策。同时，健全燃油补贴、购机补贴、税收优惠、农机信贷、农机保险等扶持体系，支持小型农机科研攻关，吸引民间资本、社会资金进入其中，构建出以农民为主体，多渠道共同支持的资金投入体系。
2.4完善农机操作培训模式
在推广小型农业机械的实践中，必须对农业机械服务保障体系的构建与完善予以高度关注。具体来讲，应该围绕各级乡镇，以实现对各村的覆盖目标，对农业机械综合服务站进行建设。农民对小型农业机自身的理念，主动参与推广、培训工作，帮助更多的农户掌握小型农业机械操作方式，让越来越多的农民能够接受、主动应用小型农业机械。
3结语
在东北地区，地形变化大，非常适合小型农业机械的推广，可以更有效地提升农业生产效率、提高农户的经济效益和减轻农民劳动强度。当前东北地区在小型农业机械的推广上，还处于初级阶段，其中遇到了很多困难，为了解决上述问题，需要发挥出政府、农户、金融机构、培训站的合力。
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作者:宋恩明 单位:黑龙江省七台河市茄子河区宏伟镇政府
