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河域治理与现代设施农业发展探析

2021-09-29 10:06 来源:农业发展论文 人参与在线咨询

摘要:石羊河流域重点治理是民勤历史上最大的“国字号”工程,项目治理效果明显,成果累累。最明显的是提前8年完成《石羊河流域重点治理规划》远景目标,蔡旗断面过水量已超过4亿m3,民勤地下水开采量低于0.86亿m3,生态环境极大改善。尤其突出的是发展了现代设施农业,农民收入成倍提高,改变了农民的生产生活方式。

关键词:石羊河流域;重点治理;成果;设施农业

1石羊河流域重点治理回顾

民勤地处石羊河流域末端,以农业为主要产业。在20世纪50年代,从石羊河流入民勤的水有5亿~6亿m3,其后由于上游人口增加、工农业生产发展,流入民勤的水逐年减少,几乎是每10年减少1亿m3,截至2004年,流入民勤的水只有5000万m3,更为严重的是民勤县唯一的水库也干涸见底了。由此导致民勤生态环境日益恶化,沙尘暴天气逐年增加,地下水位下降严重,高大乔木枯死,湖区人畜饮水困难等。民勤的生态问题引起中央领导的高度重视,时任国务院总理的温家宝先后作出多次批示,并于2007年国庆节亲临民勤视察,其后出台《石羊河流域综合治理规划》(以下简称《规划》),对民勤属区进行重点治理。在重点治理规划的引领下,民勤压减耕地2.67万hm2,关闭机井1万眼,人均耕地0.17hm2。通过搭建日光温室、修建养殖暖棚、发展特色林果业等措施增加农民收入。

2石羊河流域重点治理成果

2.1节水意识极大增强

2.1.1培养节水意识。在重点治理过程中,民勤县全面落实水价改革和水管体制改革任务,做足深度节水、极限节水文章。调整优化产业结构,确保洋葱、制种玉米“零种植”。加快末级渠系衬砌,所有农业产业园区和示范点全部装备高效节水设施,实现高效节水灌溉全覆盖,把红旗谷现代农业产业园打造成国内外先进节水设施试验示范基地。强化节水设施监管,机井智能化计量设施全部规范运行,宾馆、医院、学校、机关事业单位全部完成节水器具改造。推进企业节水技术和生产工艺改造,红沙岗日处理200m3的小型污水处理站建成投运,中水有效回用,工业废水全部达标排放。大力开展节水知识普及教育,节水科技馆建成运营,形成“人人节水、人人惜水”的全民自觉行动。2.1.2积极探索节水技术。一是大力发展以日光温室为主的设施农业。二是大面积推广地膜覆盖节水技术。三是示范推广以膜下滴灌为主的微灌技术。四是大力推行垄作沟灌栽培技术。五是在湖区推广地膜再利用节水免耕技术。六是全面普及小畦灌溉节水技术。2.1.3科学分解水资源由于节约用水意识的增强,上游来水的增加和对水资源的科学分类,把水从过去的生活用水、农业用水、工业用水中分解出生态用水,并制定出“压减农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水”的用水新举措,持续向青土湖下泄生态用水,已形成26km2的水域面积。

2.2重点治理成效显著

通过重点治理,干枯十几年的镶井、涝池见水了;特色种植既节水又高效;长33km,流沙0.83万hm2的老虎口如今全绿了;夹河乡黄案滩已关闭的96眼机井中有7眼成自流涌泉,并滋润出0.67万hm2的芦苇荡;干涸51年之久的青土湖重现碧波、植被恢复;辉煌生态园已成草甸林海。每年超过2.5亿m3的下泄水量,滋润了民勤的土地,也滋润了民勤人的心田。2.2.13年实现《规划》近期目标。2006年2月25日,石羊河流域综合治理应急项目正式启动。2007年10月1日,时任国务院总理的温家宝亲临民勤视察;同年12月,《石羊河流域重点治理规划》得以批复实施。2010年,以蔡旗断面过境水量达到2.617亿m3为标志,规划近期目标基本实现。2.2.2提前8年实现《规划》远期目标2012年9月7日,蔡旗断面过境水量达到2.9071亿m3,这与《石羊河流域重点治理规划》确定的2020年蔡旗断面下泄水量达到2.9亿m3以上的约束性年度过水目标提前了8年。2012年9月14日8时,民勤蔡旗断面过水量超过3亿m3。2019年年底已突破4亿m3,这在国家战略工程石羊河流域重点治理上具有里程碑的重大意义。2.2.3森林覆盖率提高了近10个百分点。至2020年,全县人工造林保存面积达到近20万hm2,并建成300多km的防护林带,森林覆盖率由2000年的8.4%提高到2020年底的18.21%,提高了近10个百分点。2.2.4建成3大湿地公园。石羊河流域重点治理后,由于把生态用水单独分离出来用于生态恢复,现已建成红崖山水库、夹河黄案滩、青土湖3大湿地公园。红崖山湿地公园内万亩胡杨林生机盎然,夹河黄案滩湿地公园内0.67万hm2芦苇迎风漂荡,青土湖湿地公园内26km2的水域内碧波荡漾,各类水鸟安家于此,自由自在地嬉戏游玩,十分惬意。

2.3构筑国家西部生态安全屏障

民勤县将生态文明建设作为政治任务和底线任务,大力弘扬新时代武威精神和民勤防沙治沙精神,落实最严格的生态环境保护制度,积极构筑国家西部生态安全屏障。2.3.1建设节水型社会。坚持“绿色发展取向”,深入实施“生态屏障行动”,以建设节水型社会为中心,着力破解结构性缺水命题,获得“全国绿化模范县”称号。2.3.2控制地下水开采。制定水资源利用规划,探索水政执法网格化管理制度,合理利用地表水,民勤地下水开采量控制在0.86亿m3以内,2019年民勤盆地地下水开采量降低到0.846亿m3。2.3.3持续压沙造林。继续推进“三北”防护林建设,完成工程压沙任务。近年来积极开始春秋两季压沙造林,累计压沙造林4.22万hm2,获得“全国防沙治沙先进县”称号。2.3.4落实五禁措施。严格执行“五禁”(禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止乱采滥伐、禁止野外放火)规定,加强红崖山区域湿地、青土湖旱区湿地和黄案滩荒漠湿地恢复与建设管理。2.3.5加强环境保护加强工业点源、农业面源、生活污染和水质污染综合治理,环境监测不断强化,环境质量明显提高。

2.4牢固树立生态文明核心价值理念

经历了重点治理的每一个民勤人更加懂得尊重自然、节约资源、保护生态的重要性,并树立了全新的生态文明核心价值理念。一是生态文明是其他文明的基础;二是大自然是人类赖以生存的衣食父母,必须像热爱自己的母亲那样去热爱大自然;三是人是大自然的一个“普通物种”,不能凌驾于其他物种之上;四是牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

3重点治理推动了设施农业的发展

民勤县的现代设施农业是从石羊河流域重点治理开始起步的,在《规划》中就有发展设施农业的硬性要求。在重点治理期间,民勤县地下水较好的13个乡(镇)都有建设日光温室和养殖温棚的要求,从2007年到2014年,累计建成12000座1866.67hm2。

3.1日光温室已成为农民收入的主要来源

发展现代设施农业是大势所趋,民勤农民通过种植西红柿、西葫芦、人参果、茄子、辣椒,收入成倍提高,特别是2016年之后,在大田作物资源环境减产、大宗农产品价格下跌幅度较大的情况下,日光温度产品成了农民增收的主要来源。

3.2温棚养殖极大拓展了农民的收入渠道

农民收入渠道单一是农民不富的主要原因之一。温棚养殖业的发展,使农民的养殖收入成倍提高。2013年民勤县被中国食品工业协会誉名为“中国肉羊之乡”,羊肉价格持续攀升,农民的养羊积极性不断增强。

3.3农民自发搭建日光温室的热情高涨

民勤农民在刚建日光温室时,由于思想认识不到位,被动应付,甚至有抵触情绪。当时建1座日光温室2万~3万元,还有政策补贴,近几年3代日光温室是全钢屋架结构,费用11万~13万元,由于收入可期,农民自己投资修建,2年收回投资,个别农户当年收回成本。为了巩固石羊河流域重点治理成果,民勤县瞄准日照时间长、昼夜温差大、有效积温高、隔离条件好、土壤中微量元素充分的地域特色与区位优势,大力发展现代设施农业,推动经济高质量发展,不但增加了农民收入,而且改变了农民的生产生活方式。

作者:何晓梅 单位:甘肃省民勤县水务局

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