强化政策性农业保险工作探究

强化政策性农业保险工作探究

宝鸡市财政局开拓创新,多方沟通,真抓实干,由财政、农业、林业、金融、银监、气象、扶贫七家部门联手,聚焦政策性农业保险与产业扶贫结合,克服财政工作千头万绪、任务量繁重困难,面对突发疾情,找准标杆完成任务,使该项工作走在全省前列。

一是发挥市县财政政策导向,发挥资金效益,克服政策性保险受国家财政资金补贴额度及试点范围的限制,做到应保尽保。各县区按照比例落实配套资金,落实不到者,将通过上下级结算方式予以补足。加强资金监督管理,确保财政资金安全,禁止骗取、套取资金,切实发挥农业保险资金效益,充分保护参保农户和保险机构双方权益。改变原来只有保险公司一家来定损,找第三方定损不放心又麻烦的问题,目前定损放心,工作顺畅。

.二是积极探索政策性农险惠民与产业扶贫相结合的模式,精确统计产业扶贫领域农险政策实际覆盖面,提高贫困户参与率。拓宽思路、多方整合资金,发挥财政资金的引领扶助作用,积极探索新模式,所有参加政策性农业保险的建档立卡贫困户,保费自交部分全免,对所有参加政策性农业保险的建档立卡贫困户,免其自交的保费,切实减轻贫困群众的负担。其保费由财政和保险经办机构各承担50%,有效激发贫困户参保积极性,提升抵御自然灾害的能力。政策性农业保险制度实施以来,参保农户由2007年的378户增加到2019年的近60万户,增长了70多倍,保费累计7.58亿元,其中各级政府补贴6.01亿元。政策性农业保险制度最大限度帮助农户抵御了风险,稳定了农业生产,使贫困户零负担。

三是推广政策性农业保险重点项目,扶持龙头企业发展。以鼓励支持种植大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体为抓手,采取股份合作、土地托管、代耕代种等形式,扶持发展一批适度规模经营典型,带动全市种植业向规模集约化转型,涵盖农业生产、销售的两个重要环节。全市300余万亩粮油作物实现了农业保险全覆盖,涵盖多数县区的农产品。农业保险充分发挥了风险保障作用,及时为受灾群众赔付5500余万元,有效化解了自然灾害给农民造成的损失,保障了粮农利益。

作者:杨璐瑗 田桉荣 单位:陕西省宝鸡市财政局金融与国际合作科