应届施工员工作总结范文1
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的**以来历次全会精神，以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规和市委市政府换届选举文件为依据，以加强社区居委会组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。通过民主选举，真正把群众拥护、思想好、文化高、能力强、热心为居民群众服务的优秀人才，通过法定程序选进社区居委会班子。加强社区居委会建设，完善社区自治功能，维护社会稳定，促进全区经济和社会健康发展，构建社会主义和谐社会。
二、基本原则
1、差额选举原则。社区居委会成员的选举采用差额选举方法，差额选举的候选人数，不少于应选举人数的20%。
2、竞争择优原则。在社区选举委员会的统一组织下，可以开展组织介绍和候选人自我介绍等竞争选举活动，让选民在充分了解的基础上真正做到好中选优。
3、平等选举权原则。选民充分享有民利，在平等基础上参加选举，所有投票的效力完全相同。
4、独立行使选举权原则。设立秘密写票处，实行无记名投票，保证选民按照自己的意愿填写选票。
5、公开公正原则。严格按照选举程序操作，必须做到社区选举委员会成员、选民、候选人、选举工作人员、选举时间、选举地点、唱票、计票及选举结果公开。任何组织或个人不得干扰选举工作，侵犯选民民主选举权利。
6、确保稳定原则。加强党组织领导，充分尊重民意，坚持依法选举、依法办事，确保社会稳定。
三、组织领导
社区居委会换届选举工作要在区委、区政府的统一领导下，成立相应选举组织机构，按照各自职责认真组织实施。
（一）区成立换届选举工作领导小组及其办公室
由区委、区人大、区政府、区政协、区纪委和区级机关有关部门、各街道负责同志组成区换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区民政局。
主要职责：
1、制定换届选举工作实施意见；
2、部署、指导和监督全区社区居委会换届选举工作；
3、宣传和贯彻有关选举工作的法律和政策；
4、组织培训街道选举工作骨干；
5、组织交流选举工作经验，检查验收，进行选举工作总结。
（二）街道成立换届选举工作指导小组及其办公室
由街道党工委、办事处和有关科室负责同志组成换届选举工作指导小组，指导小组下设办公室，办公室设在社建科。
主要职责：
1、制定换届选举实施方案并组织实施；
2、宣传有关法律、法规和政策；
3、指导各社区的选举工作；
4、确定本辖区的选举时间和投票选举期限；
5、培训选举工作人员；
6、受理选举工作中的来信、来访；
7、承办选举工作中的其他事项。
（三）社区成立选举委员会
在街道选举指导小组的指导下，由当届社区居委会组织召开社区居民代表会议（过半数居民代表参加），民主推选产生社区选举委员会。社区选举委员会由5或7人组成，设主任1人，副主任2人，委员2或4人。
主要职责：
1、根据市、区、街换届选举精神，制订本社区选举工作实施方案；
2、广泛宣传有关法律、法规和政策规定，动员社区居民积极参与选举工作；
3、确定和培训选举工作人员；
4、召集和主持与选举有关的会议，公布选举有关事项和内容；
5、组织推选新一届社区居民代表和居民小组长；
6、组织确定选民登记期限，登记选民，审查选民资格；
7、组织提名、审查、确定候选人；
8、主持投票选举；
9、总结选举工作，建立选举工作档案；
10、承办选举工作中的其他事项。
四、时间安排
全区社区居委会换届选举工作从**年6月1日开始至9月20日结束。
五、方法步骤
本次社区居委会换届选举分为准备部署、提名候选人和选举、总结完善三个阶段实施。
（一）准备部署阶段（6月1日至7月30日）
1、调查摸底。各街道要摸清本辖区内各社区户数、人口数量和人员分布等情况，对不稳定因素进行排查调处，对现任居委会成员进行考察，在社区中广泛物色优秀人选，为换届选举做好准备。
2、建立选举工作机构。区、街、居按照换届选举工作要求分别建立选举工作机构，街道社区居委会换届选举工作指导小组名单于7月25日前、社区选举委员会名单于7月30日前报区换届选举工作领导小组办公室。
3、制订选举工作方案。各街道按照市区换届选举要求，结合工作实际，研究制订本街道换届选举工作实施方案，于7月25日前报区换届选举工作领导小组办公室。需要对社区规模进行调整的街道，要按照便于服务管理、便于整合社区资源、便于社区居民自治的原则，结合城区开发规划，对社区规模进行合理调整，经区政府批准后组织实施。
4、组织选举工作培训。区换届选举工作领导小组主要负责组织区机关相关责任部门和各街道主要负责人参加的换届选举工作培训，传达学习市、区换届选举文件精神，全面部署换届选举工作。各街道根据市区换届选举工作要求及时组织选举工作骨干进行培训，使选举工作骨干掌握法律法规，明确选举的目的和意义、指导思想、工作要求和操作程序。
5、加强宣传教育。广泛运用宣传栏、标语、书信、公告、会议、新闻媒体等多种形式，深入宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《山东省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、市区换届选举文件精神，让广大居民充分了解换届选举的法律法规和政策规定，增强民主法制意识，提高广大居民的民主意识和参选积极性，宣传工作要贯穿选举工作的全过程。
（二）提名候选人和选举阶段（7月30日至8月31日）
社区居委会可采取全体有选举权居民（直接选举，下同）或户代表选举产生，也可采取居民小组代表（居民代表，下同）选举产生，选举方式由社区选举委员会组织召开社区居民代表会议决定。各街道要加强宣传引导，积极推行直接选举和户代表选举，原则上每个街道选择1个社区采取直接选举或户代表选举方式。
组织选举工作试点。在区换届选举工作领导小组的指导下，各街道根据实际情况进行换届选举试点，试点情况及时报区换届选举工作领导小组办公室。
新一届社区居委会成员应从本社区居民中选举产生。社区居委会成员的职数为5至9人，其中妇女应有适当名额。社区居委会设主任1人，副主任1人，委员3至7人。
本次换届选举，鼓励符合候选人条件的职业社区工作者积极参加社区居委会成员竞选，当选为社区居委会成员的职业社区工作者待遇按照就高原则执行；根据《中共中央办公厅转发<中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见>的通知》（中办发〔2004〕25号）精神，提倡社区党组织成员与社区居委会成员交叉任职。社区党组织领导班子成员可以按照法定程序推选为社区居委会成员候选人，通过选举兼任社区居委会成员。提倡社区居委会中的党员成员通过党内选举兼任社区党组织成员。在具备条件的社区提倡社区居委会成员与业主委员会成员交叉任职。提倡女性社区居委会主任通过社区妇女联合会换届选举兼任社区妇女联合会主席。
拆迁的社区暂不进行居委会换届选举，由街道向区换届选举工作领导小组提报书面申请，待居民入住率达到60%以上时再组织实施。
本次换届选举各街道要派工作组对各社区换届选举工作进行现场指导。
根据上述换届选举的总体要求，为了保证提名候选人和选举阶段工作顺利进行，明确如下方法步骤：
1、合理划分居民小组。在街道换届选举工作指导小组的指导下，社区居委会会同社区选举委员会根据地理、楼宇分布自然特点和便于管理服务的原则，合理划分居民小组，每个居民小组以100户左右为宜。
2、推选新一届社区居民代表和居民小组长。以居民小组为单位民主推选产生居民代表和居民小组长。
居民代表数额原则上按照每个居民小组2至3人确定，但每个社区居民代表总数一般不少于50人。
3、选民登记。社区选举委员会根据社区居民代表会议决定的选举方式，对享有选举权资格的居民进行登记、审查和确认。确认的选民名单于投票选举日的10日前在社区内张榜公布。
4、提名居委会成员候选人。居委会成员候选人应当具备下列条件：
（1）具有较高的政治素质。能认真贯彻执行党的路线方针政策，带头遵守和宣传宪法、法律、法规。
（2）具有较好的思想品德。事业心强，勇于吃苦耐劳，作风民主，廉洁奉公，为人正派，办事公道。
（3）具有做好新时期社区工作的素质。具备一定的组织协调、化解矛盾纠纷、开展为民服务活动等能力。
（4）身体健康，能够胜任本职工作。
（5）户籍及居住均在本社区，或户籍不在本社区但在本社区购房并居住。
（6）原则上年龄不超过60周岁，具有高中以上文化程度。
社区居委会成员候选人在居民小组提名和个人报名的基础上，由新一届社区居民代表会议民主决定正式候选人。正式候选人应于选举日前3天张榜公布。
5、介绍候选人。可采取组织介绍和自我介绍两种方式。社区选举委员会要利用多种形式，客观公正地向社区居民介绍候选人的基本情况和工作特长，有条件的可组织候选人发表竞选演说，解答居民或代表提出的问题。
6、投票选举。要严格按照法定程序，在社区选举委员会的主持下进行投票选举。采取居民代表选举方式的，要召开社区居委会换届选举大会，居民代表五分之四以上参加的选举大会有效；采取户代表选举、直接选举方式并召开换届选举大会的，登记选民二分之一以上参加的选举大会有效。采取户代表选举、直接选举方式但不召开换届选举大会的，设立中心投票站和若干投票点，登记选民二分之一以上领票的选举形式有效。候选人得赞成票数超过参选（领票）人员半数，始得当选。
投票结束后，应及时在社区居委会换届选举大会或中心投票站公开计票、唱票，公布选举结果。
采取户代表或直接选举方式的，因老弱病残等身体原因在投票选举日不能到场投票的选民，经社区选举委员会同意，在选举日前2天可办理委托投票；采取居民代表选举方式的，不办理委托投票。
（三）总结完善阶段（9月1日至9月20日）
1、做好社区居委会的交接工作。在新一届社区居委会选举产生后，在街道办事处的主持下，原社区居委会成员应在5个工作日内将公章、办公场所、办公用具、集体财物账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等，移交给新一届社区居委会。
2、根据工作需要，社区居委会设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等工作委员会，各工作委员会由居委会成员分工负责。成立社区民主协商议事会，社区事务实行民主协商和民主决策。社区居委会建立居务公开监督小组，实行民主管理和民主监督。
3、完善自治章程和居民公约，建立健全各项工作制度，研究制订社区发展三年规划、年度计划及工作措施。
4、做好换届选举工作总结。各街道要组织好社区居委会工作交接，整理和编制社区居委会选举有关信息数据，并与换届选举工作总结一并上报区换届选举工作领导小组办公室。
5、组织新当选的社区居委会成员进行培训。社区居委会换届选举结束后，区机关有关部门和街道办事处要及时组织新当选的社区居委会成员进行培训，使他们尽早掌握业务知识，尽快适应和开展工作，更好地为社区居民服务。
六、保障措施
（一）加强组织领导，确保社会稳定。社区居委会换届选举是广大社区居民群众政治生活中的一件大事，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，也是党和政府依法管理城市，巩固基层政权，推进基层民主政治建设，实现“四民主”的重要基础和必备条件。这次社区居委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，各级党组织要高度重视，切实加强领导。各街道党政“一把手”为第一责任人，要从维护社会稳定“平安**”建设的大局出发，把稳定放在第一位，做到充分准备、周密部署、措施得力、方法得当、预案到位，抓紧、抓实、抓好。区、街有关部门要充分发挥参谋助手作用，搞好业务指导。现任社区居委会要积极配合，保证这次换届选举工作顺利进行。
（二）充分尊重民意，切实依法办事。社区居委会换届选举工作是广大社区居民普遍关心的大事，也是加强基层民主政治建设的大事，要切实维护居民群众的合法权利，充分尊重广大居民的意愿。各街道和社区必须认真准备、精心组织、严格程序、依法办事，切实做好每个环节的工作。严禁弄虚作假、欺上瞒下、不按规定办、不按程序办，纪检、监察、公安部门要严肃查处违法违纪行为。要积极引导广大居民树立依法选举意识，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等手段妨碍选民依法行使选举权和被选举权的或破坏选举的，要根据情节轻重依法查处；情节较轻的，由街道换届选举指导小组进行批评教育；违反治安管理条例的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
应届施工员工作总结范文2
一、指导思想和总体要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，加强农村党支部执政能力建设、先进性建设、党员干部作风建设，大力构建和谐新农村。认真贯彻落实党的十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会及市第四次党代会精神；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，以换届选举工作为契机，理顺村党支部与村民委员会的“两委”关系，选好配强村党支部领导班子；大力推行村支书主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，以建设“五个好”村党支部为目标，坚持“民主、公开、平等、择优”的原则，广泛听取群众意见，充分发扬党内民主，切实选出党员公认、群众信任的村党支部领导班子，不断提高村基层党支部凝聚力、战斗力和创造力，为实现农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
总体要求：一是时间要求原则上在2008年2月下旬至2008年3月底完成。二是换届后村党支部班子成员力争具备初中中以上学历，平均年龄在50周岁以下，支部书记具有初中文化并参加中专以上学历培训，有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富本领。
二、目标任务
坚持公平、公正、公开，依法选举的原则，把思想好、政治强、作风正、有文化、年纪轻、办事公道、群众拥护、真心实意为群众办事的党员选进村党支部班子。在推进村支书、主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作上有新的突破;在提高村党支部干部的整体素质、改善村党支部干部结构上有新的突破。
（一）选好配强村党支部领导班子成员
紧紧围绕“五个好”党支部的要求，选好配强村党支部领导班子。加强对党员、群众的宣传、引导，注重从致富能手、外出务工经商人员、复转军人、回乡青年中培养选拔村干部。新一届村党支部领导班子中村“两委”班子成员中要有一定比例的妇女同志。
（二）确定新一届村党支部职数和做好本届村“两委”成员交叉任职工作
新一届村党支部组成人员职数为3人。设书记1人，委员2人；不增设副书记职位。同时，根据有关文件规定，认真做好村民组长在村五大组织中交叉任职的相关工作。把村支书、主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职作为这次换届选举工作的一项重要任务，采取有力措施，扎实推进。通过换届选举，使村“两委”班子成员交叉任职的比例较以往有大幅度提高。
(三)积极探索“公推直选”的村党支部书记选任方式
“公推直选”，即：公推，由党员和群众公开推荐新一届村党支部委员候选人初步人选；直选，由参加选举大会有表决权的党员一次性差额投票选举产生新一届党支部委员和书记。“公推直选”工作是我乡贯彻落实党的十七大精神，创新党的基层组织选任方式，扩大党内民主的新举措，村党支部换届选举领导小组要切实加强对试点工作的领导，抽调精干力量组建工作机构，扎实推进试点工作的开展，要单独制定工作方案报市委组织部批准后组织实施，确保取得实效。试点工作结束后，要专题进行经验总结，并形成书面材料上报。
三、工作方法和步骤
（一）制定实施方案，成立工作机构，做好相关准备工作（2008年2月20日至2月27日）
乡党委成立村党支部“公推直选”换届选举工作领导小组，下设办公室在乡党建办，领导小组下设办公室在乡党政办，由郭冬同志兼任办公室主任，朱荣同志兼任办公室副主任，杨景润、余晋潮、杨金凯三位同志为工作员。具体负责村党支部换届选举，督促检查和指导工作。并于2008年2月22结合乡实际拟定《犁倭乡彭耳村党支部“公推直选”换届工作方案》报市委组织部。一是召开村党支部书记参加的动员大会，组织学习党内关于换届选举的文件和有关方针政策；二是由各乡党委对驻村指导工作组成员进行培训；三是村党支部研究作出换届的决定，向乡党委提出请示；四是村党支部要尽量通知外出党员回村参加换届选举。
（二）宣传发动、起草工作报告（2008年2月28日至3月5日）
村党支部要召开党员大会，结合党员、群众思想实际，过好选举前的组织生活，向全体党员重点讲清“公推直选”试点的重要意义，激发群众参与的积极性，确保换届选举工作顺利进行。要采取组织召开动员会、张贴公告、印发资料、出黑板专刊等形式，全方位多角度做好开展村党支部换届选举的宣传动员工作，在村党务公开栏或村组醒目位置公布任职条件，推荐范围等事项，同时，要组织起草好党支部工作报告，报告包括本届村党支部执行党的路线、方针、政策和乡党委决议情况，完成各项工作任务情况，取得的成绩和存在的不足，对下届党支部工作建议等等。
（三）民主推荐确定考察对象（2008年3月6日至3月12日）
民主推荐的范围主要是全体正式党员推荐和村群众代表（村委换届时推选出的户代表）、与村委会成员、村民组长共同进行推荐，推荐过程中要严格把握好推荐人选的条件。乡党委要抽调精干人员成立考察组，考察组一般由两名以上中共正式党员干部组成。考察组要组织召开有全体党员、村委会成员、村民组长和群众代表参加的推荐大会，上一届党支部书记在推荐大会上首先代表村党支部进行述职，然后由考察组公布推荐要求，发放民主推荐表，根据党员的表现情况进行职位差额无记名投票推荐。党员推荐和各层次人员推荐投票情况实行分别计票统计。原则上新一届党支部领导班子成员候选人初步人选，要按初步候选人多于正式候选人2至3名的比例，按照得票多少依次确定。
（四）考察确定正式候选人（2008年3月13日至3月22日）
初步候选人确定后，考察组在一定范围内访谈村全体党员和部分群众代表，全面了解候选人初步人选的情况。访谈对象：除村干部外，本届村民小组组长，村民议事会、村民理财小组成员，离任村干部一般都应参加。考察组要根据考察的情况，提出正式候选人建议名单并填写初步人选简历报乡党委。乡党委要召开党委会，根据考察组的意见和平时掌握的情况，对推荐出的初步人选进行全面分析、正确把握，对照任职条件，按照“四化”方针和好中选优的原则，研究提出候选人预备人选，提交党支部党员大会讨论通过，并在乡和村进行公示，公示时间为5天。公示期间有不良反映的要组织人员进行调查核实，经调查核实确不影响任职的才能确定为正式候选人。
（五）组织选举（2008年3月23日至31日）
1、会前准备。村党支部要在指导组的指导下拟定选举办法草案，确定正式选举日期及时间、地点；按姓氏笔划为序印制新一届党支部成员正式候选人选票；核定出席选举大会应到会有选举权的党员数（村党支部要尽量通知外出党员回来参加选举，对因外出无法联系或长期卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经乡党委批准，可不列入应到会党员数），报乡党委核实审批后，做好参会党员的通知工作。
2、召开村党支部选举大会选举新一届党支部班子成员。由参加大会有表决权的正式党员，直接一次性差额投票选举产生新一届党支部委员和书记。会议由上届村党支部书记主持。会议议程：⑴上届党支部书记作工作报告；⑵组织党员讨论支部工作报告；⑶宣读、通过选举办法；⑷举手表决监票人，确定计票人名单（设1名监票人、2名计票人，监、计票人从不是委员候选人的党员中推选）；⑸宣布应到会和实到会有表决权的正式党员数（实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举）；⑹监票人检查票箱，并加封；⑺按实到会有表决权的正式党员数分发选票，多余的选票剪角作废；⑻说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；⑼依次进行投票；⑽投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举）；⑾计票；⑿公布选举情况（即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数）；⒀宣布党支部班子成员当选人名单，向乡党委书面报告选举结果，待乡党委批复选举结果后召开党员大会，通报新一届党支部班子成员选举结果。
（六）换届选举后续工作（2008年4月1日至3日）
1、乡党委派驻指导换届工作组和驻村“双千”队员协助村党支部对换届选举材料进行整理归档，并将选票送交乡党委进行保存。
2、乡党委和村党支部共同做好落选人的思想工作，维护稳定。
3、组织移交工作。在乡党委选举工作指导组的监督下，选举后2日内上届村党支部要将支部公章、支部会议记录、文书档案、上级下发的文件资料以及财产进行移交。
4、抓好培训和建章立制工作。新一届党支部班子上任后，乡党委要及时组织新当选的党支部成员进行集中培训，促其尽快进入角色。同时，要同步建立健全各项规章制度，确保各项工作有序开展。
5、工作总结。换届选举工作结束后，要将“公推直选”试点工作总结报市委组织部。总结内容包括开展工作情况、采取的措施、存在的问题、好的经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党支部班子建设的建议和打算等。
四、加强领导，确保选举工作圆满完成
（一）强化督促指导，提供组织保障
一是要切实加强对试点村党支部换届选举工作的领导，实行党政班子党员领导包村负责制，包村领导要深入到试点村指导党支部换届选举工作，及时了解有关情况，帮助协调解决工作遇到的困难的问题。二是要抽派精干力量组建成试点村换届工作指导组，确保至少有二名国家机关党员工作人员到场指导，重点要把候选人的推荐当作关键环节抓紧抓好，严把程序关。抓好矛盾纠纷的排查处理，及时化解矛盾，切实维护好稳定和发展。三是驻村“双千”队员要认真履行职责，要把配合抓好换届选举工作作为入村后的第一件大事，工作中注重选举的信息报送和资料收集，确保成功进行换届。
应届施工员工作总结范文3
本方案实施在党委领导下，由人大监督、政府实施，各部门密切配合。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻总书记在福建视察时的重要讲话精神和党的*大、*届四中、五中全会及县第十一次党代会精神，围绕建设社会主义新农村的重大历史任务，以加强基层组织建设、扩大和发展农村基层民主为目标，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民利，坚持民主、平等、竞争、择优的原则，切实加强村级组织配套建设，健全完善村民自治机制，促进我县农业和农村经济的稳步发展，扎实推进社会主义新农村建设，为我县“*”规划开好局、起好步。
二、选举方法、步骤和时间安排
根据省、市的部署，今年村（居）委会换届选举工作分8个阶段。具体时间从8月开始，10月15日前结束。
（一）选举准备阶段（5天）
1、调查摸底。了解掌握历届选举中的老大难村和本届选举的重点村情况，提出有针对性解决办法。
2、村财审计。组织乡镇经管站对村财进行任期审计，并公布任期审计结果。
3、骨干培训。重点放在乡村两级选举工作人员培训上。
4、成立机构、制定方案。乡镇（街道）要成立村（居）换届选举工作指导组，村（居）委会成立换届选举委员会。乡镇（街道）要制定具体的实施方案并确定所辖各村（居）的选举日。
5、选举部署。各乡镇（街道）、村（居）应当分别召开选举工作会议，对选举工作进行部署，保证选举工作有组织、有计划、有步骤地展开。
6、选举动员。运用广播、电视、板报、宣传栏、标语等群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《*实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《*村民委员会选举办法》，做到家喻户晓。在宣传中要做到：
（1）明确民主选举的意义、原则和程序，引导村（居）民正确行使民力，积极参与投票选举。
（2）明确村（居）委会干部必须具备的条件：①认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；②遵纪守法、廉洁公道，作风民主，联系群众，热心为村（居）民服务；③工作认真负责，有办事能力，能独立完成任务；④身体健康，具有一定的知识；⑤有开拓进取精神，有较强的组织领导能力，懂经济、会管理，能带领群众共同致富。
（3）教育选民树立全局观念，坚决抵制和克服宗族、派别等势力干扰，让选民懂得用什么标准衡量和挑选自己信得过的带头人。
（4）突出村（居）务规范化管理的重要性和建立村（居）务监督小组意义的宣传，增强村（居）民参与村务决策和管理的意识。
（二）选民登记阶段（5天）
在调查、摸底、核实的基础上，严格按照选举办法规定的条件，认真对选民资格进行确认，做到不错、不漏、不重。对于下列情况应准予登记：户籍不在本村但在本村居住的具有选民资格的人员，由本人在选民登记期间提出申请经村民会议或者村民代表会议同意可以予以登记，但不得重复登记。选民登记日应确定在选举日的二*日前。选民登记工作应在五日内完成，选民名单应在选举日的二十日以前公布并颁发选民证，选民名单公布后应及时通知外出选民按时回村（居）参选。
（三）村（居）民小组长和村（居）民代表选举阶段（5天）
村民小组长和村民代表由村小组会议推选或者直接选举产生。直接选举时，候选人由小组选举权的村民以单独或联合的方式提出，本小组有选举权的村民过半数或者三分之二以上户代表投票，选举有效，候选人或者另选人按应选名额以得票多的当选。
居民代表和居民小组长以居民小组为单位，可以采取确定候选人的选举方式，也可以采取不确定候选人的选举方式，具体方式由社区居民选举委员会确定，采取确定候选人方式选举的候选人由社区居民选举委员会提出。本居民小组过半数有选举权的居民或者户代表参加投票，选举有效。候选人或者另选人按应选名额以得票数多少顺序当选。
村民代表会议由村民代表组织。具体数额由村民选举委员会按下列规定确定：
（1）600户以上的村不得少于45人；
（2）300户以上不足600户的村不得少于35人；
（3）100户以上不足300户的村不得少于25人；
（4）不足100户且居住比较分散的村不得少于20人。
居民代表数额由社区居民选举委员会根据每个居民小组选举代表2-3人的原则确定，每个居民小组选出的居民代表不得少于2人。每个社区居委会的居民代表总数不得少于50人。
村（居）民代表任期与村委会相同，可以连选连任。
（四）候选人产生阶段（16天）
村民委员会成员候选人由有选举权的村民以单独或联合的方式直接提名，任何组织和个人都不能代替村民提名，每一选民提名的人数不得多于当选人数。所有的初步候选人必须进行资格审查，并在选举日的*日以前按姓氏笔划顺序公布。正式候选人必须采取预选的方法产生，预选时，可以召开全体选民或每户派一名有选举权的代表参加预选大会，也可以召开村民代表参加预选大会，具体形式由村民选举委员会确定。全体选民过半数、户代表或者村民代表的三分之二以上参加投票，预选有效，以得票多少顺序确定正式候选人。正式候选人名单确定后，应当在选举日的二日以前按姓氏笔划顺序公布。
（五）投票选举阶段（10天）
投票选举是村委会选举的中心环节。投票选举时应当召开选举大会，根据村民居住状况和便于投票的原则，可以设立中心投票站和若干个投票分站进行投票。选举大会和投票站由村民选举委员会主持。对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的选民，由3名以上选举工作人员随带流动票箱登门接受投票。选举时，应设立秘密写票处。因文盲或者其他原因不能写票的，可以委托自己信任的人或者村民选举委员会指定的人员写作，写作人不得违背选民意志。投票结束后，所有投票箱应当于当日集中在选举大会会场或者中心投票站开票，由唱票、计票人在两名监票人的监督下，认真核对，计算票数，计票人和监票人在计票记录上签名。总主持人宣布计票结果时，应先宣布候选人和另选人得票数，然后依据法律规定，宣布新一届委员会主任、副主任和委员的当选名单和票数。同时填写《村民委员会成员选举结果报告单》一式叁份，报县、乡镇（街道）指导组备案，村（居）留档一份。
（六）建章立制阶段（4天）
村委会班子产生后，还要依据法律规定和工作需要建立下属工作委员会，健全村民小组。建立和健全村委会和下属工作委员会工作职责、会议制度、学习制度、年度计划和任期目标、干部岗位责任制等，重点应制定以民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的《村务管理章程》和《村民自治章程》，依法行使村务监督小组的职责作用，使村委会建设走上制度化、规范化轨道。
（七）干部培训阶段（12天）
新一届村（居）委会产生后，必须对村（居）委会成员进行岗前培训。以县为单位培训主任，时间少得少于7天。以乡镇为单位培训副主任、委员，时间3-5天。通过培训，提高村（居）委会成员整体素质。
（八）总结验收阶段（6天）
主要工作是县、乡、村（居）建立选举档案。选举工作中形成的文件、资料、各种表格应及时收集整理，分类装订成册，专门保管。县、乡应分别组织人员对所辖村（居）委会换届选举工作按省民政厅制定的标准进行验收，并在此基础上进行总结评比。
三、注意事项
（一）关于严格法律程序组织选举的问题。坚持《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法（试行）》、《*实施<村民委员会组织法>办法》和《*村民委员会选举办法》为依据。坚持直接、差额、无记名的选举原则，充分发挥村民提名候选人的积极性，严格初步候选人的资格审查，通过预选产生正式候选人。实行“秘密划票”和“一人一票”制。对选举中出现的问题，要进行正确引导，按照法律规定予以解决和处理。对在换届选举中用威胁、欺骗、贿赂等手段扰乱破坏选举工作的，要给予批评教育或行政处罚，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
（二）关于上一届村民委员会在新一届产生后必须移交的程序。根据*年11月19日*第十届人大通过《*实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第九条规定，上一届村民委员会应当在新一届村民委员会产生后立即移交村民委员会印章，并于十四日内将村民委员会办公场所、办公用具。财务帐册、固定资产、工作档案、债权债务等移交完毕，未能在上述期限内移交的，乡镇（街道）应当督促并组织移交。
（三）关于社区居委会换届选举问题。社区居委会换届选举工作应按《中华人民共和国居民委员会组织法（试行）》的有关规定实施。为拓宽干部来源，优化班子结构，提高成员素质，要注意把条件好、素质高的优秀待业青年和下岗职工选进居委会班子中来。可采取由组织部门推荐乡镇干部参加居委会成员选举。对条件成熟的社区居委会可以进行招聘工作尝试。居委会选举方式有三种，一是直接选举；二是户代表选举；三是每个居民小组派2-3名代表选举。各设居委会的镇可结合实际情况采取一种方式选举。居委会换届一气呵成，要建立和完善居委会规范化管理制度，建立和充实社区服务志愿者队伍，进一步推进社区服务工作。
（四）关于设立村务监督小组的有关制度。根据*年11月19日*第十届人大通过的《*实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第二十四条规定：“村民会议可以设立由三至五人组成的村务监督小组，成员由村民会议或者村民代表会议推选产生，小组长由小组成员推选产生，小组成员中应有具备一定文化的财会知识的村民，村民委员会成员及其配偶和直系亲属、村财会人员不得担任村务监督小组成员，村务监督小组的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。”
（五）关于换届选举经费问题。根据*年11月19日*第十届人大通过的《*村民委员会选举办法》第九条规定，县（市、区）、乡、民族乡，镇指导选举工作的经费列入同级财政预算。
应届施工员工作总结范文4
根据《》和《组织法》规定，当前我街道各行政村党支部任期届满，根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合下陈实际，现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见：
一、换届选举工作的重要性和指导思想
加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化，都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧紧围绕建设农业农村现代化的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。
在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。
要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。
在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人，其中书记1人，必要时增设副书记1人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导，党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-2名，高中文化程度要达到50％以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。
三、换届工作应重点把握好“五个环节”
街道党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步骤，时间从12月5日－1月22日，对一些基础条件尚未成熟的村，将延迟到春节后再实施。
㈠搞好动员部署、调研摸底
召开街道村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底，掌握好现任班子的胜任度，摸清群众意向。
㈡党员群众民主推荐，确定预备人选
各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表（包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长）会议，总结本届支部三年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报街道党委。
㈢党委考察，确定正式候选人
街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会，运用票决制，按照党支部委员职数差额20％的人数确定正式候选人名单。
㈣党内选举，公布结果
各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4／5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报街道党委批复。
㈤建档备案，总结完善
新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。
应届施工员工作总结范文5
今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委常委会研究决定召开的。这次会议的时间虽短，但会议的主题非常突出，主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工作和县十一次党代会代表的选举工作。根据全市县（市）区局党委换届选举工作会议精神和要求，全市各县（市）区局党委到今年都任期届满，但具体时间从5-12月相继不等，我县十次党代会是1998年12月召开的，到今年12月任期届满。按照市委换届选举工作安排部署，考虑到工作的统一性和连续性，市委决定全市各县（市）区局的换届选举统一到10月末完成。根据全市县（市）区局党委换届选举工作要求，我们对各项工作进行了超前安排，并向县委常委会作了汇报。按照《》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我县28个基层党委和直属总支到今年11月已全部任届期满，其中机关工委属县委派出的代表机关，不涉及换届，非国有企业党委、公用事业管理局党总支组建不足一年，不需要换届，其余25个党委、直属总支都已任期届满，需要在今年进行换届选举。按照县委常委会的安排部署，考虑到县十一党代会召开时间，各基层、直属总支换届选举拟定于9月末以前完成。按照这一安排，各党委、直属总支要按时完成换届选举时间紧、任务重，标准高、要求严，而且政策性又很强。因此，我们在换届选举的全部过程中，必须严格按照《中国共产党地方组织宣举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，一方面要做好自身的换届选举工作，一方面要按照《关于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求，安排好第十一党代会代表选举的组织工作。希望各级党组织要高度重视，采取得力措施，保证高标准、高质量地完成基层党组织换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作。特别是在当前重点工作任务较重的情况下，要处理好当前重点工作与基层党组．
一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感
这次县委和基层党组织换届选举，是在深入学习和贯彻十六大精神进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，努力快发展、全面建小康，实现县域经济新跨越的新形势下，进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进xx经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。为此，全县基层党组织对此要有充分的认识。
一是要从进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的十六大提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务，要完成这一战略任务，基层党组织的作用至关重要，基层党组织既是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者，也是“三个代表”重要思想的实践者，只有把基层党组织班子建设好了，才能推动学习和贯彻“三个代表”重要思想的不断深入，才能创建出一支发展型的班子，更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中，使“三个代表”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作，进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力，更好地代表先进生产力发展的要求，在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率；进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力，更好地代表先进文化的前进方向，在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用；进一步改进领导干部作风，牢固树立群众观念，提高实现发展和维护群众利益的能力，树立党员领导干部的公仆形象。
二是要从实现县域经济新跨越，加快我县全面建设小康社会进程的高度上来认识这次换届选举工作。按照省市委提出的关于“努力快发展，全面建小康”的要求，我县结合实际，在综合分析条件县情的基础上，制定了xx县全面建设小康社会纲要，并经县委十届十一次全委（扩大）会议予以通过。纲要中将我县全面建设小康社会分为前8年和后10年，分别确定了奋斗的目标。提出了从发展现代农业、加快发展地方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引资和对上争取力度等8个方面入手，大力培育新的经济增长点。规定了大力实施科教兴县战略，加强人才队伍建设；实行对外大开放战略，实现资源开发和边境贸易的重大突破；发展社会主义文化，加强精神文明建设6个方面的物质、精神、政治文明全面发展的工作任务。应该说，现在是方向明确，任务明确，目标明确，能否在今后18年这个关键的历史时期，把xx的事业办好，实现全面建设小康社会的目标，关键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展，以什么样的素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任，以什么样的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精图治，攻坚克难，从而形成推动xx经济和社会全面发展的强大合力。这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种风险考验的干部队伍。从全县基层党组织的现状看，总体是好的。自1998年基层党组织换届以来，新一届领导班子在县委的正确领导下，带领全县广大党员干部和群众，按照十届县委提出的“突出一个主题，实施四大战略，实现县域经济跨越式发展”的经济发展总体思路，解放思想，大胆实践，勇于创新，在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建设等各个方面取得了显著的成绩，实现了县域经济和社会事业的跨越式发展。同时，面对全面建设小康社会的新形势、新任务，我们也应该清醒地看到，我们经济发展的速度还不够快，国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后；与浙闽等经济发达地区相比，我们思想解放的程度还不够大，闯劲还不够足；农业结构调整的深度还不够大，还没有形成完善的产业化发展格局；大规模的企业，特别是具有强大带动作用的龙头企业还比较少；基层党的建设还有待于进一步加强等。这些问题虽然是前进中的问题，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。同志曾经指出：二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪，要巩固和发展好的形势，解决前进道路上面临的问题，完成跨世纪发展的各项任务，一靠正确的理论和路线的指导，二靠广大人民群众的团结奋斗，三靠党的各级组织坚强有力。这三条中，党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因素。全县基层党组织处在改革和发展的前沿，既是落实党的各项方针政策的具体执行者，又是推进全县经济发展和社会进步的直接组织者和指挥者。我们要通过换届，进一步提高基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力，使其承担起带领群众全面建设小康社会的重任，这是加强基层党组织班子的需要，也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命。为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度，前一阶段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实，其目的就是加强党委对经济工作的领导。此次换届选举，其基本原则是保持大的稳定，保持工作的连续性。去年人大、政府、政协换届中，县委对各级领导班子进行了调整。调整前县委组织部受县委的委派，深入到各乡镇进行了考核和调整。前一阶段为加大重点工作推进力度，县委双为各乡镇增加了领导职数、配备了干部。这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班子，大家要明确一个指导思想，即在原有调整基础上，保持稳定、个别微调，希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认识，保持工作的稳定性和连续性。这次换届选举工作任务是繁重的，当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期，也是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届十一次全委（扩大）会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期，因此各党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导思想、任务、方法、步骤，同时更需保持工作的稳定性，扎实做好各项工作，圆满完成基层党委换届选举工作。不能因为换届选举工作影响重点工作的推进，要做到“两积极、两不误”。这一点，请全县各基层党组织务必有一个正确的认识，不要因为换届，影响工作的正常开展。
三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举，这绝不是单纯的组织程序问题，而是加强基层党组织建设，深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届，全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中，这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“三个代表”重要思想的教育。做好这次换届选举工作，对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“三个代表”的自觉性，激发他们参与重大决策的政治热情，加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解，在一系列重大问题上统一党的思想认识，增强党的团结，都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中，要充分发扬民主，就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题，上上下下广泛征求意见，并在此基础上达到正确的集中。因此说，基层党组织换届的过程，就是一次民主集中制再教育和加强党的领导，强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作，进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识，积极自觉地参与党内政治生活，按照组织和群众的要求做好自己的工作；进一步增强党员领导的大局观念和民主意识，自觉地尊重党员权利，保持与党员和群众的最密切联系，增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机，切实增强民主集中制教育，努力实践民主集中制原则，拓宽党内民主渠道，扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径，特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权，使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。
二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高标准、高质量
《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时，要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料，根据本单位实际，制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图，保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作，县委组织部按照《》和市、县委关于换届选举工作的有关要求，制定了换届选举工作安排意见，对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定，并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步，严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。
一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中，都要按照两个条例的要求组织实施，切实保障党员的政治权利和民利。在代表的选举过程中，要动员和组织广大党员广泛参与，自下而上，上下结合，反复酝酿，确定初步人选，确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过，不能以领导个别沟通代替；规定由党员划票产生的，不能以举手表决方式代替，使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时，要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想，并实事求是地向选举人介绍候选人的情况，认真解答选举人的询问，让选举人对候选人有更多的了解。
二是既要履行规定程序，又要统筹兼顾。两个条例对代表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序，会上下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行表也对出席县党代会代表的选举和基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中，各党（工）委、直属总支要按照规定的程序和步骤进行工作，不能凭主观意愿行事，随意简化程序。特别需要注意的是，应向县委呈报审批的召开党代会和委员会组成人员预备人选的两个方面请示事项，一定不迟于规定的一个月前，一定要做到事前与县委组织部沟通，不沟通的，有关会议不能开，请示报告不能报批。此外，县委考虑到乡镇目前的实际工作量和部分基层党委的实际工作需要，对这些党委委员规定设置为9人，党委班子按4职配备，书记1人，副书记3人（其中1人兼任纪委书记）。这是县委为加强基层党委领导班子建设而采取的一项重要举措。由于委员的选举要实行差额选举，为确保选举的顺利实施和组织意图的实现，有关基层党委在实际操作中，在严格履行程序的同时，对差额比例可以结合本单位实际作适当调整，总的原则是不宜过大（可以掌握在10％左右）。
三是做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议，筹备工作是非常重要的，筹备工作完成的好坏，直接影响到选举质量，所以，各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构，实行一把手挂帅，亲自组织实施，主管副职要具体负责，并安排得力的同志组成工作机构，明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确定专人审核把关。在基层党组织换届过程中，除了做好人事安排工作外，还需要有一个高质量、高水平的工作报告。无论是县级换届还是乡镇换届，要开好代表会议，有两项重要工作，一是有一个好的工作报告，别一个是开好换届选举班子选举会议。这两项工作是换届选举工作的核心，也是工作重点，各基层党组织特别是乡镇党委一定要按照县委十届一次全会确定通过的《xx县全面建设小康社会纲要》确定目标，结合县情实际，制定工作规则，写好工作报告。同时，还要搞好调查研究，由专人负责此项工作。要客观地总结过去的工作，科学地提出未来工作的奋斗目标，以利于广大党员、干部、群众在事关全县的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想，提高认识，明确目标，把注意力集中到搞好党的建设和实现县域经济新跨越上来。其他材料也要保证质量，如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、运行表、会议主持词等等，都要字斟句酌，按规定的格式操作，不能丢项落项。在程序方面也要特别注意，党组织换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的顺序要求，尤其是召开代表大会的程序，哪个大会什么内容，哪次主席团会议什么内容，必须搞清楚，对可能出现的问题都要提前考虑周全，尽量把各个环节的事项都想细了，以免出现问题无法应对。包括选举时工作人员由哪些同志担任，监票人、总监票人由哪些同志担任等一系列的细节问题都要安排好，确保选举工作不出现任何纰漏。
三、加强领导，严密组织，确保换届选举工作顺利完成
换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作，按照县委的部署，全县28个党（工）委、直属总支中，除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表，没有换届选举工作任务外，其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行，必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序，必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15－9月3日和9月4日－9月10日完成，这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间，特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间，要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报，由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节，必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念，没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下，各党委、直属总支要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，坚决保证选举工作任务的顺利完成。
一要加强领导，落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组，要明确分工，责任到人，今天会上传达的《关于召开中共xx县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》，大家回去后要认真学习研究，把握每一个环节和具体要求，集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任，做好指导、把关和监督、检查工作，主动为县委当好参谋，纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下，密切协作，加强配合，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施，制定出工作运行表，一步一步地抓，一个环节一个环节地落实，对换届工作中可能出现的新情况、新问题，要制定好各项应对预案，对选举工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时提出意见和要求，保证高标准、高质量地做好换届选举工作。
二要严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报，以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外，各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时处理，并向县委汇报，不能处理的，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。
应届施工员工作总结范文6
今年是杭州市第一次实行社区组织统一换届选举。为确保我市社区组织换届选举工作圆满完成，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《选举工作暂行条例》）、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居委会组织法》）、《杭州市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》（以下简称《杭州市实施办法》）的规定和中共杭州市委办公厅《关于进一步加强和改进社区党的建设工作的意见》（杭市委办〔*〕5号）、《市委办公厅、市政府办公厅印发〈关于加强社区居民委员会规范管理的若干意见（试行）〉的通知》（杭市委办发[*]133号）精神，经市委、市政府同意，现就做好我市第二届社区党组织和社区居民委员会换届选举工作有关事项通知如下:
一、统一思想，提高对社区组织换届选举工作重要性的认识
（一）重要意义
社区党组织和社区居委会换届选举工作是全市社区党员、群众政治生活中的一件大事，是城市基层组织建设的一项重要工作；是对广大党员和居民群众进行社会主义民主法制教育的重要形式；是继续深化社区体制改革、加强基层民主法制建设和城市基层基础工作的重要内容；是扩大和发展基层民主政治建设，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权，推进党领导下的社区居民自治的重要途径。做好社区组织换届选举，对于强化党的执政基础，提高党的执政能力，推进和谐社区建设，共建共享“富裕阳光之城”，维护社会稳定具有十分重要的意义。
（二）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会及市第十二次党代会精神，围绕我市打造“富裕阳光之城”，率先基本实现现代化的战略目标，以有关法律法规和政策文件为依据，以加强社区党组织和居民自治建设为目的，以提高社区工作者素质为重点，以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为核心，以“民主、平等、竞争、择优”为原则，努力建设一支与时俱进、素质优良、结构合理、群众拥护的社区工作者队伍，推进城市基层组织建设和民主政治建设，加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。
（三）基本原则
1、坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，社区是党在城市工作的基础。社区党组织、社区居委会进行换届时，必须始终坚持和加强党的领导，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用和在社区各种组织、各项工作中的领导核心作用。换届选举顺序一般按照先社区党组织、后社区居委会的办法进行。社区党组织主要负责人一般应为社区组织换届选举工作领导小组组长。提倡社区党组织主要负责人通过法定程序担任社区居民选举委员会主任；提倡社区党组织班子成员按照法定程序当选为社区居委会成员；提倡党员通过法定程序当选为居民小组长和居民代表。
2、严格依法办事。换届选举是一项法律性和政策性很强、严肃而规范的工作。社区党组织和社区居委会的换届选举要分别依照《选举工作暂行条例》的规定和《居委会组织法》、《杭州市实施办法》的原则及法定程序组织进行。要采取各种有效措施，防止违背民意、违反程序和不按章依法办事等问题的发生。
3、充分发扬民主。要充分保障党员和居民在换届选举中的合法权利，引导党员和居民正确行使自己的民主选举权利。强化党员和居民群众的知情权、参与权、选举权和监督权。候选人的确定，要充分发动党员和居民群众参与，坚持民主评议、民主推荐、组织考察以及公示等民主程序，广泛听取党员和居民群众的意见，反复酝酿协商，严禁包办代替。社区党组织换届选举，可适当增加候选人的差额比例。社区居委会换届选举，提倡采取全体居民直接选举的方式。全市社区组织换届率力争达到100%，居民参选率达到80%以上，直选率达到60%以上。
二、周密部署，依法规范有序做好社区组织换届选举工作
（一）主要任务
通过换届选举，进一步加强社区党组织的核心地位，增强和完善社区居民自治功能，促进社区和谐发展。
1、选举产生新一届社区党组织。要按照德才兼备和班子整体结构合理的原则，推荐社区党组织领导班子成员候选人。把坚决执行党的路线方针政策、政治坚定、公道正派、能力较强、群众拥护、干净干事、有奉献精神的党员选进党组织领导班子。要力争按照“三个80%”（年龄45周岁左右的占80%，大专文化程度以上的占80%，能够带头奉献并带领党员为居民群众服务的占80%）的要求，选好配强党组织书记。对一时无合适人选的，要从乡镇、街道机关或其他社区选派得力的党员干部到社区党组织任职。社区党组织原则上应统一换届选举。组建党组织时间较短的社区、近期经党员大会选举产生党组织领导班子的社区、换届选举条件不成熟的社区，经市委批准，可延期进行党组织换届选举。
2、推选产生新一届社区居民（成员）代表会议。社区居民（成员）代表会议是实行社区民主决策的主要形式。社区居民（成员）代表会议的代表由社区居民和社区辖区单位推选产生，社区辖区单位代表一般不超过居民代表总数的1／5，社区居民（成员）代表的总数不少于51名（代表总数一般应为单数）。
3、选举产生新一届社区居委会。要结合实际，先推选新一届社区居民（成员）代表，再进行社区居委会换届选举。通过换届选举，提高全市社区居委会成员的整体素质，改善居委会全体成员的精神面貌，以适应社区建设日益发展的需要，更好地为社区居民服务。
4、推荐产生新一届社区议事协商委员会。本着共驻共建、社会参与、居民自治的社区建设发展原则，经社区居民（成员）代表会议推荐产生社区议事协商委员会，行使议事、协商、监督、评议等职能，成员可以由社区党组织代表、社区居民代表、社区辖区单位代表，居住在本社区的各级人大代表、政协委员、知名人士以及担任过企业领导职务的退休人员组成。
5、健全组织体系和规章制度。社区党组织和社区居委会换届选举工作完成后，要及时召开领导班子全体成员会议，明确内部分工。要进一步完善社区党组织、社区居民（成员）代表会议、社区居委会和社区议事协商委员会的组织体系。根据党员分布情况，有条件的社区要建立楼道党支部，并制定完善有关工作、活动制度，使社区党建工作更加规范化、制度化。社区居委会一般设立社会保障（包括劳动保障和帮扶救助）、治保调解、卫生计生、宣教文体、妇青老年、环境绿化等工作委员会，由社区居委会成员分工负责各项工作。要合理划分居民小组，推选好小组长。要加强社区各类协会和中介服务组织的建设、培育和管理。要进一步健全社区党员会议制度、社区居民（成员）代表会议制度、社区议事协商制度、社区居委会工作制度和社区经费、“四会”等各项规章制度，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。制定3年任期目标和当年工作计划，修改和完善《社区居民自治章程》或《居民公约》，强化社区居民的自我管理、自我教育和自我服务意识。
（二）成员要求
1、职数。要按照精干高效的原则，从严控制社区党组织、居民委员会班子成员的名额。社区党组织成员一般为3－7人，社区居委会成员按照每400户配备一名确定。1000户以内的不少于3人。
2、基本条件。按照年轻化、知识化、专业化的要求，社区党组织和居委会班子成员要遵守国家的法律、法规，贯彻执行党和政府的各项方针政策、政治素质好、思想作风正；高中及以上学历，具有一定的组织、管理、协调能力，符合岗位任职的基本条件；年满18周岁，身体健康，有奉献精神。担任社区党组织书记和居委会主任的，要有丰富的基层工作经验，有较强的组织领导能力，带头服务、带领服务作用明显。
（三）方法步骤
根据有关法律法规和上级要求，结合我市实际，本次社区党组织和社区居委会换届选举工作8月初在面上推开，9月下旬基本完成，9月底完成总结验收。具体安排如下：
1、社区党组织选举的方法和步骤
社区党组织选举采用以党员测评推荐、群众民主推荐、党内民主选举（即“两推一选”）为主要内容的换届选举制度。
（1）宣传发动。召开动员会并结合多种形式，宣传社区党组织换届选举的重要意义和主要做法，公布党组织领导班子成员职数和任职条件，动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作。
（2）述职评议。组织全体党员，对上届党组织领导班子的工作进行民主评议。先由领导班子述职并报告工作，然后由党员对领导班子及其成员进行民主评议。述职评议可以分党支部进行。
（3）民主推荐。在乡镇党委、街道党工委领导下，由社区党组织组织党员和居民群众代表，在符合任职条件的人选中民主推荐新一届党组织领导班子成员初步候选人，重点是社区党组织书记初步候选人。要通过民主推荐，把年富力强、文化素质高、能带头奉献和带领党员为居民群众服务、群众公认的优秀党员推荐出来。
党员民主推荐可以结合述职评议工作一并进行。
（4）审查考察。乡镇党委、街道党工委要对民主推荐的过程进行审查，对民主推荐的结果进行综合分析，按照候选人差额不少于应选人数20%的要求，原则上以推荐票多少为序，取足党组织领导班子成员候选人初步人选。同时要组织力量对候选人初步人选进行考察，根据考察情况确定候选人预备人选，候选人预备人选要在社区内进行公示，进一步征求党员、群众意见。
（5）民主选举。按照《中国共产程》和《选举工作暂行条例》的规定，将考察确定的候选人预备人选提交党员大会酝酿，确定正式候选人后，以无记名投票方式，差额选举产生新一届党组织领导班子。
（6）结果报批。选举结果报乡镇党委、街道党工委审批，经同意后张榜公布。
2、社区居委会选举的方法和步骤
社区居委会选举方式可采取由本居住地区全体有选举权的居民直接选举或者由每户派代表进行选举，也可以根据居民意见，由每个居民小组推选2至3名社区居民代表进行选举的方法。提倡居民直接选举的方式。选举具体分为4个阶段：
（1）准备工作阶段。主要包括建立各级选举组织、调查摸底、培训工作骨干、制定本地区的换届选举工作实施方案、抓好选举试点等。
（2）宣传发动阶段。主要包括运用各种新闻媒体和宣传形式，广泛宣传有关法律法规，宣传党和政府的方针、政策，宣传社区居委会换届选举的重大意义，营造良好的选举氛围。
（3）选举实施阶段。主要包括选民登记、推选居民小组长和居民（成员）代表、提名确定各职位的候选人、公示、竞选演讲、正式投票选举和公布选举结果等。
（4）总结验收阶段。主要包括总结经验做法、完善资料档案整理、完成工作交接、上报总结、统计报表，上岗培训等。
三、加强研究，推动对社区组织换届选举工作的实践探索
（一）严格候选人条件。社区党组织领导班子和社区居委会成员候选人应当从坚持党的基本路线，立场坚定，奉公守法，廉洁正派，年富力强，办事公道，有一定组织协调能力，有适应本岗位工作需要的专业知识和技能，能热心为社区居民服务的人选进社区两委会班子。对特别优秀的候选人，可根据个人情况适当放宽年龄、学历等条件，但需报市委组织部备案。
社区党组织领导班子成员候选人应为社区在册的正式党员。社区居委会成员候选人一般应为本社区居民。户籍不在本社区但在本社区工作一年以上的人员，取得户口所在地相关证明的，可提名为本社区居委会成员的候选人。提倡将已聘用的高校毕业生通过选举进入社区两委会班子。社区警务室民警一般应通过合法程序进入社区两委会班子。
（二）规范社区专职工作者管理。有关乡镇、街道要参照《杭州市委办公厅、杭州市政府办公厅<关于印发杭州市社区专职工作者管理办法（试行）>的通知》（市委办发[*]62号）和市社区建设指导委员会办公室拟定的《*市社区专职工作者管理办法》，结合本地实际，制定社区专职工作者管理办法，规范专职社区工作者的管理。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，从政治上关心其成长，从思想上关注其进步，从生活上落实其待遇，积极为其开展工作、发挥作用提供有利条件。要严格执行和遵守社区居委会成员辞职、罢免和调离等规定程序，社区居委会成员选举产生后，任何组织和个人不得随意撤换或调动。
（三）理顺社区各类组织关系。社区党组织要加强对社区工作的领导，支持和保证社区居委会充分行使职权。社区居委会要在社区党组织领导下，依法进行自治，要代表全体居民的共同利益，对辖区内的物业管理、业主委员会及其他社会组织进行指导和监督。要充分发挥社区辖区单位的积极作用，鼓励热心社会工作、有威信、有能力的在职职工和退休人员作为志愿者参与社区工作，义务为社区居民服务。要做好退下来社区干部的分流安抚工作，从思想上、生活上关心和照顾，帮助其解决实际困难。对未进入社区两委会班子、平常工作表现较好的，可作为社区专职工作者留用。
四、加强领导，确保社区组织换届选举工作顺利完成
有关乡镇党委、政府，街道党工委、办事处要对这次社区组织换届选举工作予以高度重视，要成立社区组织换届选举工作指导小组，制定社区组织换届选举工作方案，做到周密安排部署、精心组织实施，及时研究解决选举中出现的问题，保证换届选举工作的顺利进行。
