卫健委党建工作计划范文1
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“善谋划、敢担当、快作为” 作风建设主题活动有效有序开展，切实取得“实”的效果，按照区作风建设办公室要求，结合卫生计生工作实际，现就开展“大学习、大调研、大改进”有关事项制定活动方案如下。
一、把握总体要求
从4月份开始，在局机关和全系统各单位开展“大学习、大调研、大改进”。通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，教育引导广大党员干部进一步深化对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的认识和理解，切实做到学懂弄通做实；进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致；进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署，着力解决党组织和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题；进一步动员广大党员干部坚持解放思想、与时俱进，坚持干字当头、实字托底、好字优先，确保新时代中国特色社会主义思想和党的精神在卫生计生系统落地生根，切实增强贯彻落实中央和省、市、区委决策部署的自觉性主动性创造性，不断开创“健康岚山”建设新局面。
开展“大学习、大调研、大改进”，不分阶段、不设环节，同时推开、同步推进。要坚持问题导向，坚持从严从实，把各项要求贯通起来、相互促进，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，切实增强整体效果。要与正在开展的“善谋划、敢担当、快作为”大讨论活动有机衔接，要与区委第一巡察组对卫计局党委巡察反馈意见整改工作结合起来，不断深化对巡察工作极端重要性的认识，坚决落实好各项要求，坚决抓好问题整改，推动全面从严治党向纵深发展。
二、明确主要内容
（一）组织开展大学习。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，作为各单位党委（党支部）理论学习中心组和基层党支部学习的重中之重，不断把学习引向深入。
1. 聚焦学习内容。要以党的报告和党章、《谈治国理政》（第二卷）；全国“两会”政府工作报告、在十三届全国人大一次会议上的重要讲话、在参加山东代表团审议时的重要讲话；省委书记刘家义在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话、市长齐家滨在日照市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话、区委书记来风华在岚山区全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话、在全区开展“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动动员会议上的讲话；区委十四次党代会报告、区委十四届二次全会决议、区纪委十四届四次全会报告、区政府工作报告； 区委、区政府《关于做好2018年全区重点工作的通知》；区委、区政府《关于开展“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动的实施意见》。要结合省、市、区全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神，找准与卫生计生工作的结合点，坚持干什么学什么、缺什么补什么，认真学习业务知识、培养专业能力、提升专业精神。
2. 制定学习计划。各单位党委（党支部）要进一步完善年度学习安排，党员干部要制定个人自学计划、列出学习清单、建立学习笔记。在认真抓好个人自学基础上，4月份，局党委理论学习中心组至少开展2 次集体学习研讨；基层党支部通过“主题党日”等形式，每月至少开展1 次集中学习研讨，并切实用好“灯塔—党建在线”等新的学习载体，机动灵活地组织党员开展在线学习交流。科级以上干部要坚持更高标准、更严要求，自觉走在前列、作出示范。
3. 开展专题讨论。在深化学习的基础上，各级党组织和广大党员干部要聚焦深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕思想再解放、改革再深入、工作再抓实，对照党的精神，对照初心和使命，对照全区人民的殷切期盼，对照我区卫生计生工作现状，对照先进榜样，紧密联系各单位实际，组织开展专题讨论。通过理论研讨、学习交流、调研查摆、对标反思等形式，对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作方式、能力作风等进行一次大检修，从新时代中国特色社会主义思想这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，结合领导班子、党员干部思想作风和工作实际查不足、剖根源、理思路、定措施。要分析把握自身优势、找准理清短板弱项，明确工作目标和努力方向，更加有效地推动“健康岚山”建设。
（二）组织开展大调研。要紧扣落实全面从严治党政治责任，紧扣贯彻中央各项决策部署，落实省市区各项重点工作安排，紧扣开展好“善谋划、敢担当、快作为”大讨论活动，组织开展大调研。
1. 把握调研要求。3—4 月份，局机关要结合实际，列出专题、领导带队、科室负责，组织力量集中开展调研。通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到医疗机构和基层单位，面对面听取基层党员干部群众意见建议，全面深入了解实际情况，明优势、找短板，察实情、寻实策；要认真学习先进地区、先进单位经验，进一步解放思想、开阔视野、找准差距、加压奋进；注重加强与上级业务部门的沟通汇报，及时掌握政策信息、决策信息，跟进研究谋划、有效推动工作。要在开展调研的基础上，综合分析调研情况，深入研究加强思想教育、持续改进作风、完善体制机制、推动工作落实的措施办法。开展调研要严格执行中央八项规定等有关要求，不搞“大呼隆”，防止给基层增加负担。各基层医疗单位在配合好局机关调研活动的同时，要结合自身实际开展调研，领导班子成员带头深入了解科室业务开展，主动听取广大职工群众诉求，广泛征求业务单位和服务对象意见建议。
2. 明确调研重点。要立足本系统本单位实际，围绕开展好“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动进行专题调研，认真梳理历次党内教育特别是党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育情况，列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单；要围绕制约全区卫生计生改革发展的瓶颈问题开展深入调研，全面分析对标，发掘自身优势，梳理制约瓶颈，结合实际选准切入点和突破口，理清推进思路，明确具体目标，完善措施办法。要通过大调研，引导广大党员干部来一次“头脑风暴”，进一步解放思想、对标先进，不断创新持续改进作风完善体制机制、推动工作落实的措施办法。
主要围绕以下课题进行调研：基层卫生机构现状与标准化建设、“医共体”建设的现状与推进策略、如何推进医养健康产业发展、如何精准实施健康扶贫工程、全民健康信息平台建设的紧迫性、计划生育工作服务管理的转型升级（包括基层卫生、计生资源整合）、加强学科建设的重要性、实施疾控机构核心能力提升行动、卫生计生行政执法中存在的问题与解决对策、提升妇幼健康服务能力、强化中医工作、卫生计生宣传教育工作等任务，明确局领导牵头，有关科室参加，开展深入调研分析，研究提出推动各项工作走在全区乃至全省前列的具体措施。
3. 找准突出问题。要强化问题意识，坚持问题导向，聚焦贯彻落实上级部署不力、推进重点工作成效不大等突出问题，聚焦卫生计生改革发展存在的突出问题，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，深入开展问题排查。要对大学习、大调研中发现的问题进行认真梳理，结合区委第一巡查组巡察反馈的问题、民主生活会查摆的问题，深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后、工作方式陈旧、本领不足、担当不力等突出问题，深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题，切实把问题找准找实找具体。5月初，局机关和各单位要结合实际，列出本系统、本单位需要重点解决的问题清单和具体表现，为抓好问题整改提供重要依据。
（三）组织开展大改进。局机关和各单位对大学习、大调研中梳理出的问题，要不等不靠、即知即改、立行立改，从一开始就改起来、做起来；对面上存在的共性问题，要逐一制定整改措施，集中抓好问题整改，着力推动全体党员干部思想大改进、作风大改进、工作大改进。
1. 开展专项整改。要结合“善谋划、敢担当、快作为”作风建设主题活动，持续用力抓好区委巡察反馈问题的整改，确保按照规定时限完成整改任务。各单位也要结合实际开展专项整治，从严从实从速抓好问题整改，让党员干部和职工群众尽快看到整改实效。
2. 推进能力提升。要围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，坚定理想信念宗旨，加强党的政治建设，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，努力提升党组织和党员干部贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、推动各项工作部署落实的能力，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领，以能力素质大提升助推全区卫生计生工作大提速、大增效。
3. 改进推动工作。要围绕贯穿学习党的精神、加快“健康岚山”建设这条主线，把握问题导向、健康需求导，特别是聚焦党的建设、医疗卫生资源科学配置、深化医改、健康促进、全面两孩政策实施、医疗质量持续改进、医养产业发展、智慧健康工程、健康扶贫九项任务，加快思想理念再解放、体制机制再变革、领导方式再创新，着力破解制约全区卫生计生改革发展的瓶颈问题。要围绕“走在前列”的目标要求，主动对标先进找差距，针对重点工作，创新思路，创新举措，确保各项工作不断取得突破性进展，走在全市前列。
三、强化组织领导
（一）加强组织领导。局党委成立开展“大学习、大调研、大改进”领导小组，路俊宜同志任组长，苏勋存同志任副组长并兼任领导小组办公室主任，局办公室、人事科、宣传科和各单位主要负责人为办公室成员，按照分工抓好各项任务落实。局党委负责组织局机关工作开展；办公室负责局领导有关活动协调服务工作；人事科负责系统面上工作组织协调和各单位工作指导；宣传科负责舆论宣传工作。各单位党委（党支部）要高度重视，作出周密安排，强化责任落实，高标准高质量推进“大学习、大调研、大改进”活动。
（二）加强督查指导。“大学习、大调研、大改进”办公室要加强调度，通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，及时跟进了解各单位开展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题，研究提出推动和改进的具体措施，指导推动面上工作开展。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要依规依纪严肃问责追责。
卫健委党建工作计划范文2
_、把初级卫生保健纳入镇政府工作目标和当地社会经济发民规划。加强“初保”领导机构，成立了以副镇长为组长的初级卫生保健工作领导小组，制定每年镇“初保”工作计划，并开展对“初保”工作的定期检查。
_、按要求及时划拔初保经费。
_、健康教育：镇初保办设有健教专（兼）职人员某人。全镇健康教育的普及率达某以上，健康行为形成率达某以上。
_、卫生院（所）项目：全镇村办集体卫生所某所覆盖率___。建设卫生所某所。
_、卫生保健村覆盖率达___，儿童入保率达某以上。
_、“安全卫生用水”普及率某。全镇某万人均用上安全卫生水。
_、“卫生厕所”和“无害化厕所”的普及率：完成农村改厕某户。
_、食品生产经营单位受检合格率___；食品从业人员体检率___。
_、____年婴儿死亡_人，死亡率某‰，儿童系统管理率达某
__、____年无孕产妇死亡，住院分娩率某％，新法接生率___，高危孕产妇住院监护率___，孕产妇的系统管理达某以上。
__、儿童“四苗”单苗接种率某以上，儿童计免建卡率___
__、地方病基本控制达标率___。法定传染病报告率达___。传染病管理制度化、规范化。
__、人群食用碘盐普及率达___。
二、主要做法：
_、领导重视，思想认识到位。
发展农村卫生事业，努力搞好卫生工作是各级党委和政府不可推卸的责任。几年来，镇党委、政府十分重视卫生保健工作，成立某镇初级卫生保健委员会，各村也相应成立领导机构，专人专抓这一项工作，明确指出卫生工作应与社会经济协调发展，要与社会精神文明建设同步进行。近几年来，我镇累计筹资__多万元，用于建设卫生院住院楼，制定初保工作计划，将各项工作落实到村，形成了镇工作片、各行政村、卫生所齐抓共管的工作局面。
_、广泛宣传，形成人人参与卫生保健的氛围。
我们继续利用广播、卫生墙报、标语等媒介，开展各形式的“初保”健康教育活动，并在这一基础上，把巩固发展集体办村卫生所，搞好镇村两级卫生网建设以及普及各种卫生知识做为一项重要宣传工作来抓。各行政村定期播放《全国九亿农民健康行动》录音带，村村有固定宣传栏，每月至少刊出卫生墙报一版。通过宣传发动，有效提高了广大群众参与初级卫生保健实施活动的自觉性。
_、持集体办医，健全巩固镇村两级卫生机构。
几年来，我们十分重视抓村级集体办医的引导工作和规范工作。一是加强镇级（医院）配套建设历年来，党委、政府非常重视医院建设，____年度，镇政府加大对乡级卫生工作的投入，坚持卫生下乡，结合计生“三结合”和党员活动日不定期进行义诊。不断提高医疗护理质量，严格履行医疗工作制度，诊疗技术和操作规程；积极筹备，创建急诊科，完善村级卫生所管理规划，要求各村必须提供__平方米以上房屋作为村级集体卫生所的业务用房，把村卫生所和村计生服务室有机结合起来，积极开展儿童和孕产妇系统管理。
卫健委党建工作计划范文3
全县各医疗卫生单位，卫健系统各党总支（支部）、局各股室：
根据县委统一部署，2019年4月29日至6月14日，县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。2019年9月23日，县委巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
提高政治站位，增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉
卫健局党组班子深刻认识到，这次巡察工作，既是政治体检，又是工作透视，指出的问题和不足，提出的意见和建议，有针对性和指导性，对于进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个维护”。深入推进全面从严治党，提高政治站位，落实主体责任具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。
（一）切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。卫健局党组坚持更高的政治站位，牢固树立“四个意识”，不断增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各项工作。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，把贯彻落实党的精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育作为政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，坚决向以同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保中央、省委、市委、县委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。
（二）切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。卫健局党组认真贯彻巡察提出的问题，严格落实全面从严治党责任，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不留情，严管队伍不懈怠，严格制度不放松，把政治纪律和政治规矩挺在全面，统筹推进党的建设各项工作。
（三）切实把整改作为推动各方面工作的重要契机。卫健局党组切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来，把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上，把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，切实发挥好总揽全局作用，迎难而上、敢于担当、主动作为。
二、强化政治担当，确保巡察整改工作“四个到位”
坚持以上率下，强化主体责任，做到责任到位。9月23日，县委第一巡察组巡察情况反馈后，卫健局党组迅速召开局党组（扩大）会，统一思想，研究巡察整改落实具体措施。制定了《<镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>的通知》（镇卫计党组字〔2019〕36号），细化分解任务，制定3方面14娄53条具体整改措施，逐项逐条明确牵头领导、牵头股室、责任人和整改时限，成立了由局党组书记、局长马景坤同志任组长，3位党组成员、副局长和县委监委驻局纪检组组长普红宁同志任副组长，局机关各股室负责人和各乡（镇）卫生院院长、各党总支（支部）书记的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，局党组成员、副局长徐永琼同志兼任办公室主任，有序推进整改工作。于11月8日又召开全县巡察反馈问题整改工作动员会，对巡察反馈意见整改工作进行再动员、再部署、再落实。
（二）聚焦重点问题，开展专项整治，做到整改到位。坚持在即知即改、立行立改、边察边改基础上，有针对性地对重点问题强化整改，形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办，切实规范制度程序，提高局机关组织制度建设的质量。二是对卫健系统党支部组织生活开展专项检查，提高组织生活监督力度，坚决防止组织生活不规范、工作落实不到位等情况的发生。三是开展医疗卫生健康系统医疗行业不正之风专项整治工作，对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查，完善干部选拔任用流程，进一步推动选人用人制度化、规范化。
（三）坚持举一反三，抓好制度建设，做到长效机制到位。卫健局党组坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督的原则，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，针对巡察发现的问题，从严抓好贯彻落实，强化刚性约束，完善各项工作机制，明确整改的目标任务和具体要求，进一步强化了长效体系，确保整改工作取得实效。
（四）严格监督问效，强化结果运用，做到问责到位。卫健局党组成立巡察反馈问题整改工作督查领导小组，坚持整改全过程督导，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改“不悬空”、“全见底”。严把整改落实质量关、检查关，建立限时整改跟踪督查机制，确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用，严肃整改纪律要求，明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的，特别是对边改边犯的，启动追责问责程序。
（五）加强总结梳理，整改落实促发展，做到管党治党水平明显提升。卫健局党组从全局、整体的高度来系统思考和把握，在深挖问题根源的同时，加强分析归纳，找准共性问题，以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。
一是党的建设工作得到加强。卫健局党组切实强化政治理论学习，完善制度体系及监督机制，一把手抓党建意识进一步提升，党组织民主决策制度的落实更加严格。重新制定完善《卫生健康局工作制度》，明确工作职责，按照“一岗双责”制度要求，落实党建工作责任制，层层传导压力，把从严治党责任落实到每一个责任人和党员干部身上，依照制度和规范，按期推进党建工作。认真执行“三会一课”制度。定期不定期开展与党员干部谈心活动，按期高质量召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开，落实民主管理制度，提高决策能力水平，提高决策透明度。
二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、述责述廉、专题党课、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的精神、系列重要讲话，学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《廉政条例》、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为基本内容，组织全体党员干部观看了建国70周年大庆实况直播，加强理想信念和宗旨意识教育。扎实开展意识形态工作。在抓好全县意识形态工作的同时，抓好自身工作，防止灯下黑。落实主体责任，管理好局机关微信工作群、QQ工作群等舆论阵地，做好舆情监测工作，把握宣传导向；把意识形态纳入党组理论中心组学习重要内容，与其他卫健工作统筹抓落实，促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述责述廉等制度的落实。局党组开展的共11期党组理论中心组学习都突出加强思想政治、意识形态的学习教育，都围绕从严治党、主体责任、意识形态工作进行。
三是建立完善内部管控制度。重新制定卫健局《工作制度》，对请销假、财务管理、公务接待等内容进行充实完善，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任书》，做到责任层层传导，层层落实。对照各级要求，从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。
三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见改彻底改到位
对照反馈意见和整改方案，卫健局党组担当履责，精准发力，对存在的问题立行立改彻查彻改，加快推动我县卫健工作健康发展。
（一）党的领导方面
1.党组的领导核心作用不够有力
（1）关于“政治站位不高”的问题整改情况：一是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于给予审定县卫健局调整局领导班子分工的请示》（镇卫健党发〔2019〕25号）报县委组织部备案，明确党组班子成员职责，各负其责抓落实；二是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》等相关规定，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起党要管党、全面从严治党的职责。截止12月15日止，局党组召开理论中心组学习11次。三是规范党组会议、党组工作和党组议事制度（镇卫健党组字〔2019〕号），健全完善重要岗位廉政风险防控，强化对存在重大廉政风险项目的监督。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习一系列重要讲话精神，强化政治建设，强化从严治党。坚持抓业务与抓政治并重，杜绝重业务轻政治问题。截止12月15日，局党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育理论专题学习5次。
（2）关于“党组议事决策不规范”的问题整改情况：一是规范党组会议记录本，使用《党组会议记录本》记录（从2019年1月起重新腾抄规范记录）；二是按规定规范会议记录内容，安排专人负责学习记录和学习笔记的档案管理；三是重新制定完善《中国共产党镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组工作规则》《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组会议事规则》（镇卫健党组字〔2019〕21号），严格按照规定召开党组会议，认真落实“三重一大”，明确会议议题，执行好主要领导末位表态制，推进党组会议决策的制度化、规范化、民主化和科学化。
（3）关于“党组理论学习中心组学习有差距”的问题整改情况：截止12月15日，局党组召开理论中心组学习11次，选题内容丰富，涵盖中央、省委、市委、县委方针政策和决策部署、党规党纪、基层党建、党风廉政建设、意识形态、综治维稳（扫黑除恶）、安全生产、卫健工作方针政策及法规规章等内容，增加研讨学习、正反案例分析等，将党的精神、系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神作为局党组理论学习中心组学习教育的重点，丰富理论学习形式，夯实理论基础，学习达到预期效果。
（4）关于“部分党组成员对党建、党风廉政和意识形态工作一知半解”的问题整改情况：落实党组书记抓党建、党风廉政和意识形态第一责任人责任，加强党组班子及全县卫健系统干部职工对党规党纪、新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习，主动提高政治站位，强化党组理论学习中心组学习、星期一干部职工学习。制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》（镇卫计党组字〔2019〕19号），狠抓意识形态整改落实工作。全面落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，真正树立起“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”。
（5）关于“对医疗卫生项目建设协调沟通不到位，推进缓慢”的问题整改情况：一是通过多次与市文团指挥部调解对接，已解决中医院建设相关问题，县中医院已于11月21日正式开工建设，目前已划拨项目建设经费500万元；二是妇幼保健院项目土地问题正在积极争取落实中。
（6）关于“与上级相关部门对接协调不够”的问题整改情况：加强与上级相关部门对接协调，强化对乡（镇）卫生院公卫资金相关文件学习培训，严格执行《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》（财社〔2015〕255号）、《国家基本公共卫生服务规范》等规定，规范公共卫生服务项目资金使用管理，同时加大督导检查力度，确保项目资金管理使用不再出问题。
2.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不到位
（7）关于“履行职能职责有偏差”的问题整改情况：严格按照《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室关于转发〈镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（镇办发〔2015〕27号）》文件规定履行好卫生健康局各项职能职责，督促医疗卫生机构准确定位职能职责，认真履职担责，以公共卫生服务均等化为重点，推进卫生健康医疗服务，提高群众健康。
（8）关于“政策执行不及时”的问题整改情况：积极与市级、县级相关部门对接，严格执行上级相关政策措施，及时宣传、及时上达下传、下发相关文件，严格执行《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效分配机制的意见》（云卫基层发〔2015〕9号）、《普洱市公共卫生与医疗机构事业单位绩效工资实施办法》（普人发〔2011〕177号），同时结合最新绩效分配管理相关文件要求，联合财政、人社尽快拟定出台我县基层医疗卫生机构绩效分配相关文件（正在研究拟定中）。
（9）关于“看病难、看病贵的情况仍然突出“的问题整改情况：扎实推进医改，以县人民医院为医共体核心医院，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，对9个乡（镇）卫生院、110个村（社区）卫生室实行县、乡、村一体化管理。全面整合和统筹使用县域医疗卫生资源，形成县、乡（镇）、村医疗卫生服务体系、责任、利益、管理、发展的共同体，真正实现优质医疗资源不断下沉，实现“小病不出村，常见病不出乡（镇、社区），大病不出县，疑难危重病再转诊”的就医新模式，实行药品购销“两票制”，严格执行药品“零差率”，实施医保、看病可网上预约等制度和措施，县医院安装了自助收费系统，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。但群众“看病难、看病贵”问题依然是全国的社会问题、共性问题，要切实解决“看病难、看病贵”问题，需要中央、各级政府在顶层设计上出台一系列政策来统筹解决，其过程复杂，是一项社会系统工程，因此，我局无法在短期内整改落实到位。
（10）关于县妇幼保健院“非中药品价格未执行零差率”问题整改情况：严格按上级文件规定执行。由于省、市未明确县级妇幼保健院执行药品“零差率”相关文件，现县妇幼保健院只执行药品购销“两票制”，未执行药品“零差率”，现无法整改到位。下步，我局将努力争取政府给予县妇幼保健院医药购销费用补偿，按中央、省、市医改相关规定，严格执行药品“零差率”。
（11）关于“对扫黑除恶专项斗争工作理解不深、认识不足，宣传方式单一，对下属单位开展工作的指导监督不到位，发现问题线索少”的问题整改情况：压实主体责任，强化党对扫黑除恶工作的领导核心作用，持续加大宣传，利用党组理论学习中心组学习、星期一职工学习、开展督导等方式加强对扫黑除恶专项斗争重要性认识，全面传达、学习、部署中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，结合本系统工作实际扩大宣传，同时组织各医疗卫生单位开展扫黑除恶学习培训，结合警示教育开展好宣传工作。加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和跟踪问效力度，设立群众举报电话等，积极发现线索。加大对影响卫健系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索排查打击力度。2019年全县共办理各类许可事项150余件，行政处罚11件，查处张贴“非法行医公告”6起6人，流动牙医6起16人。未发现系统内干部职工充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的情况和以非法手段威胁干预医疗卫生机构正常决策及业务开展的情况等情况。
3.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和精神不够深入扎实，理论与实际相脱节
(12）关于“学以致用上有差距，以会议落实会议，以文件落实文件”的问题整改情况：一是组织全体干部职工持续深入学习党的精神，中国特色社会主义理论体系，系列重要讲话精神和县委、县政府重大部署会议精神，提高思想认识。二是强化全县卫健系统干部职工学习方法和效果，通过开展交流学习心得、案列分析等方式促进学习效果和应用，切实做到理论联系实际。三是进一步转变学风，采取针对性措施，坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为，营造健康、积极的学习环境。四是强化督查，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。五是开展基层减负工作。做到上级文件有明确规定的，不再层层制定贯彻落实配套文件。规范同类事项或主题相似的文件，归并整合发文，已经公开的文件，不再转发。规范同类事项或主题相似的文件，归并整合发文，已经公开的文件，不再转发。2019年下发的文件要在2018年基数上精简30%—50%。从严控制以县委、县政府名义召开的会议活动，原则上除现场会和征求意见会议外，一律提倡以电视电话、网络视频形式召开。调查研究不充分、方案不完善、文件材料不成熟、前期准备不到位，难以达到预期效果的会议不召开。2019年召开的会议要在2018年基础上减少30%—50%。
（13）关于“学习形式单一”的问题整改情况：强化全县卫健系统干部职工理论学习方式，抓好日常学习、中心组成员自觉学习、带头学习，强化专题学习、集中学习、交流学习等方式，发挥“关键少数”的示范和表率作用；开展正反典型案例、革命先烈学习教育活动；开展研讨交流学习、周一职工轮流领学等方式促进学习效果。以集体研讨为主、专题研讨、个人学习和调研学习等其他形式为辅，带动全体党员干部深入学习理论知识和专业知识。
（14）关于“学习效果不理想”的问题整改情况：一是加强对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的学习，端正学习态度，规范学习活动。通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习，通过抓学习，不断提高政治站位，切实提高基层医疗卫生干部“四个意识”，树立“四个自信”，坚持“两个维护”。二是紧密联系工作实际，转变学风，采取针对性措施，营造健康积极的学习环境。三是严格执行“三会一课”、“党组理论中心组学习”、主题党日、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内制度，确保学习常态化。四是探索医疗卫生业务行业政治理论学习模式，强化对政治理论、政治纪律学习，充分利用“学习强国”平台、医博士学习平台、法制在线学习平台等学习，提高医疗机构干部职工政治意识和修养。五是增加研讨学习、交流心得、案例分析等方式来丰富学习内容。
4.意识形态工作责任制研究不够，落实不力
(15)关于“认识不到位”的问题整改情况：一是通过局党组理论学习中心组学习（11次）、专题学习和组织干部职工深入学习领会关于意识形态工作的重要讲话精神（开展专题学习1次）和县委、县政府对意识形态工作的决策部署，进一步提高领导班子及成员对意识形态工作的极端重要性的认识；二是落实意识形态“一岗双责”，层层传导压力；三是做好意识形态理论阵地、文化阵地、队伍建设；四是增强分析研判意识形态领域问题的敏锐性，有针对性引导重大事件、重要情况的倾向性、苗头性，规范管理微信群、qq群，规范舆情处置。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题；四是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》（镇卫计党组字〔2019〕19号）、《县卫健局党组中心组理论学习计划》、《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组理论学习中心组2019年学习选题计划的通知》，聚焦弘扬新时代卫生健康职业精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作安排部署，把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作，牢牢把握卫生健康舆论引导主动权，营造良好舆论环境，确保了全县卫健系统干部职工在思想上和行动上同党中央保持高度一致。
（16）关于“重视不够”的问题整改情况：一是坚持局党组每年专题研究意识形态工作不少于2次；二是加强理论学习，把党的创新理论成果和意识形态、政治纪律、政治规矩、业务知识、问责办法等基础知识纳入党组理论学习中心组学习和干部职工理论学习的重要内容。局党组理论中心组学习开展的11次学习中都突出加强思想政治、意识形态的学习教育。9月2日，马景坤局长在局党组理论中心组第5次理论学习上开展卫健系统意识形态工作专题集中学习并对如何抓好意识形态工作作了安排；三是规范意识形态工作基本痕迹资料管理，明确专人负责，收集、整理、归档，杜绝年末突击准备各种材料应付检查考核情况。四是结合实际，客观真实反映抓意识形态工作情况，杜绝意识形态领域重要情况报告内容照搬照抄。
5.抓扶贫工作有差距，政策执行不严格
（17）关于“责任心不强”的问题整改情况：一是强化对派驻工作队员思想认识，进行交心谈心，提供相关后勤保障，随时关心、关爱、慰问驻村队员，解决后顾之忧，及时给予驻村队员拨付工作经费人均5000元，及时按规定给予报销差旅费；二是请按板镇党委政府和挂钩村严格驻村队员管理，压实责任。
（18）关于“政策宣传不到位”的问题整改情况：一是加大对健康扶贫特别是公共卫生服务宣传，协调乡（镇）党委政府利用驻村队员、村干部、村医强化对群众宣传；二是督促各卫生院加强对村医收入构成情况培训，亮明工资条。三是全面宣传贯彻落实《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县进一步加强乡村医生队伍建设的实施细则》（镇政办发〔2019〕66号）精神。
（二）党的建设方面
6.机关党建工作认识不足，抓不到位
（19）关于“重业务轻党建”的问题整改情况：一是充分发挥党委（党组）领导核心作用，履行全面从严治党责任，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是严格落实基层党建工作责任制，层层签订党建和党风廉政建设责任书压实责任，不断夯实基层组织。严格遵守各项纪律和规矩，严格执行中央八项规定，切实加强对干部的监督管理。三是健全完善制度、严格执行制度，切实防范廉政风险。共查找廉政风险点82个，制定防控措施102条，一项一项抓整改、一个一个促落实。四是坚持业务工作、党建工作同时抓，与下属医疗卫生单位同时签订党建、党风廉政、意识形态、卫生健康事业等目标责任书，平时工作督导同督促、同落实。2019年1月25日，我局召开由各乡镇卫生院院长、分管公卫副院长、公卫科长、计生办主任、县直医疗卫生单位班子成员、驻局纪检组组长和卫健局全体干部职工参加的党风廉政建设工作座谈会，全面安排部署2019年党风廉政建设工作。同日召开由局党组成员、局退休干部代表、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位党总支（支部）书记、驻局纪检组组长参加的局党组书记抓党风廉政建设述责述廉会，截止12月12日，局党组共召开理论中心组学习11次，其中有5次涉及党风廉政建设。五是调整基层党组织机构。为便于对退休老党员管理，重新调整了原县医院老干支部和局老干支部，按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部（每位党员给予划拨500元活动经费）和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部，同时，对各直属党支部进行了换届，选优配强支部班子，充实了基层党建工作力量，确保基层党建“有人理事”。六是组织所属的9名党支部书记、党务干部、4名入党积极份子参加了县直机关工委举办的党组织书记培训和入党积极份子培训，不断提高机关党建工作水平，激活组织活力，进一步夯实组织基础。七是结合“基层党建提质年”各项任务，制定了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生和计划生育局机关委员会开展“基层党建创新提质年”实施方案》，认真对照查找党建工作中存在的不足之处、薄弱环节，采取有针对性的措施补齐“短板”，全面地、系统地提升基层党建水平。
（20）关于“落实党建工作责任制不到位”的问题整改情况：以此为戒，杜绝今后不再出现代签情况。
（21）关于“党建工作台账不规范，突击整理材料问题突出”的问题整改情况：实施“互联网+党建”、“互联网+医疗”服务模式，完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入、党员组织关系转接和党内统计工作，党员信息管理工作得到进一步规范。规范党建工作台账，明确专人负责党建工作，及时整理、汇总、归档相关痕迹材料，杜绝突击整理材料问题。
7.党内政治生活不严肃，党建活动开展不扎实
（22）关于“三会一课制度执行不到位”的问题整改情况：一是认真执行民主监督机制，认真落实“三重一大”、“一岗双责”，完善领导班子议事规则和决策程序，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，严格落实集体决策“一把手末位表态制”，严格执行领导干部收入申报、重大事项报告、领导干部办理婚丧喜庆事宜等事项申报备案、述责述廉等制度。二是严肃党内政治生活，制定党组理论学习计划，及时认真学习贯彻上级有关文件精神和规定。三是以民主生活会为平台，扎实推进以案促改。召开班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次，深刻党性分析，检视修养差距。三是扎实推进“两个维护”和党规、党纪学习教育制度化、常态化，定期开展主题党日活动。四是加强党务培训，加强基层党组织建设，发挥好党建引领带动作用。四是重视党建工作，局党组、行政班子成员带头以党员身份严格执行“三会一课”制度，对各下属支部定期抽查执行“三会一课”制度情况。
（23）关于“组织生活会和民主生活会政治性不强”的问题整改情况：从严从实开好组织生活会和民主生活会，制定召开组织生活会和民主生活会方案并报请县委组织部审核同意。召开了班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次，深刻党性分析，检视修养差距。局党组书记和支部书记对会议材料进行亲自把关审核，会前认真征求意见，开展交心谈心，剖析材料不深刻，批评意见辣味不够不召开，通过“红红脸、出出汗”真正达到召开组织生活会和民主生活会目的，领导班子对照检查材料禁止与历年雷同。
（24）关于“主题党日”质量不高的问题整改情况：创新“主题党日”活动形式内容，结合卫健工作实际开展义诊、先进事迹、党史国史学习、缅怀革命英烈、参观红色景点、党员讲述入党故事、入党初心、感党恩等方式来丰富活动内容。各直属党支部按规定完成“五个动作”（佩戴党徽、诵读党章、重温入党誓词、申报积分、缴纳党费），按规定每月开展“主题党日”活动（已开展12次），并及时录入云岭先锋APP。加强党费收缴和使用管理。按照主题党日活动规定，每月按时收缴党费。
8.党组织和党员管理不到位，作用发挥不明显
（25）关于“党员先锋模范作用发挥不明显”的问题整改情况：积极开展服务型党组织创建活动，加强广大党员的学习教育，加强党性锻炼，提高政治素养和宗旨意识，结合行业实际开展党员承诺制，设立“党员示范岗”、建立党员责任区，树立党员新形象新风貌，彰显党员先锋模范作用。
（26）关于“对下属乡（镇）党组织和党员管理不过问”的问题整改情况：成立各乡（镇）卫生院党支部，重新调整了原县医院老干支部和局老干支部，按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部（每位党员给予划拨500元活动经费）和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部，同时，对各直属党支部进行了换届，选优配强支部班子，充实了基层党建工作力量，确保基层党建“有人理事”。积极配合各乡（镇）党委抓好各卫生院基层党组织和党员管理。把各支部纳入局党组理论学习中心组集中学习范围，党建、业务两手抓，推动基层党组织建设各项工作。
（27）关于“落实“党费日”制度不严格”的问题整改情况：督促各支部严格落实“党费日”制度，坚持主题日活动交党费，执行按月交党费制度。按照主题党日活动规定，每月按时收缴党费。全年共收缴党费21799.5元，上缴县直机关工委15260元，局党委留存党费全部存党委党费专户中。各直属党支部均设有党务公开栏。对党费收缴、党建工作等及时进行公开。
(三）全面从严治党方面
9.主体责任履行不到位，抓落实不力
（28）关于“担当意识不强”的问题整改情况：一是认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，做到“两个维护”，强化班子成员担当意识，切实提高抓好党风廉政建设工作意识。二是层层签订《2019年党风廉政建设责任书》、《2019年党建目标责任书》、《2019年度意识形态工作责任书》，压实管党治党的政治责任、主体责任。三是局党组加大对管党治党的力度，严格落实“一岗双责”，严格执行“三重一大”，对重要工作、重大事项坚持党组集体讨论决定；四是开展经常性警示教育，观看警示教育片，学习李文芝、张桂梅、许多等先进典型，观看白恩培、仇和、秦光荣、沈培平、李小平、梁正军等反面教材，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，并列出清单，逐项整改落实到位，筑牢拒腐防变思想防线；五是推进廉政谈话和谈心谈话制度化、常态化。党组书记定期与其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人开展廉政谈话和交心谈心，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，共约谈2人。
（29）关于“一岗双责”没有落到实处”的问题整改情况：一是制定并与局班子成员、局各股室、各医疗卫生单位签订2019年党风廉政建设责任书，层层压实管党治党的政治责任、主体责任，由党组书记、局长履行主体责任（第一责任人责任），明确其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责，推动全面从严治党责任落到实处。二是认真落实“一岗双责”制度，领导班子成员至少1次与分管联系部门专题研究党风廉政建设和反腐败工作，认真了解掌握分管范围内党风廉政建设和干部廉洁自律情况。三是执行民主监督机制，认真落实“三重一大”，完善领导班子议事规则和决策程序，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，严格落实集体决策“一把手末位表态制”。
（30）关于“对岗位廉政风险防控工作重视不够”的问题整改情况：强化局领导班子成员对岗位廉政风险防控意识，认真开展查找重要岗位、个人廉政风险防控点，完善内控制度，开展廉政风险预警，加强源头防腐，填补制度的“空白点”，规避廉政风险发生。重新梳理权利数10个（评定高风险等级5个、中低风险5个），共查找廉政风险点82个，制定防控措施102条，制度相关工作制度14个。
10.监督责任落实不力，日常监管缺失
（31）关于“部分班子成员及派驻纪检组领导干部下基层较少”的问题整改情况：统筹安排局领导班子成员及派驻纪检组领导下基层督导调研工作，与各乡（镇）卫生院干部职工交流座谈，了解情况，解决实际困难。班子成员共开展3次督导调研。局党组成员撰写调查报告3篇：《镇沅卫生健康系统党的建设调研报告》、《省委巡视、县委巡察卫健局存在问题及对策建议的调查报告》、《镇沅县部级慢性病示范区建设调研报告》。
（32）关于“开展警示教育活动不到位”的问题整改情况：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展1次警示教育活动，结合“两学一做”经常性开展警示教育，强化震慑作用。5月17日，卫健局党组理论中心组第3次学习，专门邀请县纪委监委驻卫健局纪检组组长宣讲党风党规党纪，通报卫健系统腐败案件，做到警钟长鸣；至12月13日止，卫健局党组理论中心组第11次学习，每次学习都必讲政治纪律和政治规矩。通报秦光荣腐败案，做到以案示警；深刻反思白恩培、秦光荣、仇和、沈培平、李小平、梁正军等严重违纪违法案件暴露出来的问题，以及西安市第三医院绩效考核有关问题、山西省文水县人民医院有关事件等卫生健康系统严重违法违纪事件，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。12月12日卫健局党组又召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会及汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，认真检视剖析，以案促改。
（33）关于“对下属单位管理存在‘失之于宽、失之于软’的问题整改情况”：强化局领导班子对县妇幼保健院领导班子的管理，加强与其班子成员及办公室主任的沟通协调和交流。于2019年5月21日，召开保健院班子会议，研究整改方案，安排保健院班子成员召开民主生活会和开展交心谈心。于2019年5月24日，组织召开保健院四名班子成员民主生活会，保健院班子分别作了个人对照检查，相互进行交心谈心。于2019年5月31日，召开保健院职工会议，全体职工围绕作为保健院一员，保健院班子成员不团结是否和自己有关系进行交流发言。局党组领导与保健院班子成员相继进行交心谈心4次，明确下一步职责分工，分管副局长对分管保健院工作进行提醒谈话2次。全体干部职工围绕“讲政治、讲规矩、讲奉献”查摆自身问题，认真开展批评与自我批评，找准问题症结，促进班子团结，提高政治站位，增强“四个意识”，切实履行好职能职责，较好解决了县妇幼保健院班子严重不团结、办公室基本不履职不运转的问题。目前，保健院班子成员已达到相互提醒、相互协作，团结干事浓厚氛围。
（34）关于“对干部职工日常监管不到位”的问题整改情况：重新制定完善卫健局各工作制度，完善局干部职工学习制度、请销假制度、考勤、通报问责制度等，严肃学习、工作、生活纪律。各下属单位将职工日常表现与绩效挂钩，做到以制度管人管事，切实加强了对干部职工日常监管。规定各下属单位凡外出学习、培训3个月以上时间的需报局审批备案。严格执行卫健系统领导干部外出报备制度（含县医院）。狠抓党规党纪、中央八项规定、各项规章制度执行，严格规范执行干部人事有关规定，严纠“四风”。
（35）关于“对政策执行情况跟踪督促不到位”的问题整改情况：每年定期对各乡（镇）卫生院绩效考核进行跟踪监督，严格执行“541”政策，对已超比例计提发放的绩效工资和不符规定发放的津补贴及时进行整理清退。卫健系统涉及县委巡查立行立改4个单位、自检自查9个单位，合计13个单位，合计清退资金4535062.42元。
（36）关于“对公共卫生服务工作开展情况监督不到位”的问题整改情况：加强对家庭医生签约团队培训，提升家庭医生签约服务能力，按“能服务到才签约”的原则，侧重对患病者、65岁以上老年人、孕产妇、0—6岁儿童、农村特困供养人员、计划生育特殊家庭、持证残疾人等进行签约，提高签约质量。目前共管理签约人数53994人，其中建档立卡签约20612人，低保、农村特困供养人员签约10086人，残疾人签约3974人。全县高血压签约10406人，糖尿病签约1725人，重症精神病签约970人，肺结核签约105人，全部按要求建立完善台账和健康档案，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求开展服务。
（37）关于“对诊疗、药品和设备购销工作监管存在漏洞”的问题整改情况：加强对各医疗卫生单位干部职工党风廉政、纪检监察有关规定学习教育，抓党建促纠风，开展整治医德医风、行业不正之风活动。对屡教不改者移交司法机关处理。于5月17日起在全县各级公立医疗机构内认真开展医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动，严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件和行业不正之风，规范医疗行为，切实纠正医务人员收受红包，收受药品（含疫苗）、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣及各种名义或方式收受贿赂等违法违规行为，共收缴医务人员收受红包，收受药品（含疫苗）、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣18.139万元，提升群众就医获得感。严格执行药品购销“两票制”，降低药品耗材虚高价格。全面推进药品集中采购和耗材阳光采购，公立医院需在省级药品集中采购平台采购药品，在省级平台阳光采购高值医用耗材。
（38）关于“医患矛盾较为突出”的问题整改情况：加强对各医疗机构医务人员政治理论和业务能力培训学习，强化宗旨意识、服务意识，提高与人沟通交流技巧水平，切实减少医患矛盾。恩乐镇卫生院、按板镇卫生院已按整改要求全面整改落实。
（39）关于“违反《会计法》有关规定（县妇幼保健院）”的问题整改情况：督促县妇幼保健院按会计法要求明确人员分别承担会计出纳工作。县妇幼保健院于2019年5月21日召开班子会议，确定聘请周学芳担任县妇幼保健院会计岗位，原会计调岗担任县妇幼保健院出纳岗位。出纳会计一人兼任情况已经整改落实到位。
（40）关于“对非法行医打击力度不够，民间行医现象突出”的问题整改情况：责成县卫生计生综合监督执法局对全县无证行医、乱行医情况进行排查，制定方案进行专项整治，切实加大对非法行医和民间行医打击力度。于6月10日制定下发《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局开展医疗乱象专项整治行动
实施方案》（镇卫发〔2019〕70号）文件，严厉打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。
2019年全县共办理各类许可事项150余件，行政处罚11起，共查处张贴“非法行医公告”6起6人，流动牙医6起16人。
11.人事管理制度不严格，人员借调较突出
（41）关于“干部任免交流使用力度不够”的问题整改情况：积极争取县委组织部、县人社局支持，加大对卫生院院长、副院长在乡（镇）间交流任职。12月13日，局党组下发《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于姚臣建等同志任免职的通知》（镇卫党组字〔2019〕38号），首次完成勐大镇卫生院副院长至振太镇卫生院任院长使用交流。同时，努力推进建立紧密型医共体，建成后，干部任免交流使用力度将极大增强。
（42）关于“系统内人员借调乱象突出，人事管理混乱”的问题整改情况：一是积极争取县委政府给予解决县级相关单位人员严重不足问题；二是健全完善了抽调人员和进修跟班学习人员的相关手续。三是乡（镇）间（者东镇卫生院1人借调至振太镇卫生院、田坝乡卫生院1人借调至古城镇卫生院）借调人员主要是出于业务需要和照顾家庭考虑，我局将积极争取人社部门支持，理顺其人事关系。
12.执行中央“八项规定”精神不严格，四风问题仍然突出
（43）关于“私车加公油”的问题整改情况：对2015年以来我局存在私车加公油情况进行全面清理清查，按清查情况已全部清退归还。
（44）关于“公款违规消费”的问题整改情况：已对清理出的违规消费全额清退归还（已立行立改）。
（45）关于“接待不规范、费用不降反增”的问题整改情况：严格执行中央“八项规定”及上级公务接待相关规定，结合本系统行业情况制定了《卫生健康局公务接待管理制度》，规范接待行为，控制接待费用，降低“三公”经费。
（46）关于“县卫生健康局及下属单位违规报销差旅费”的问题整改情况：对下属单位2015年以来差旅费进行清理清查，涉及违规报销的已全部进行清退。
（47）关于“下属单位超标准计发奖励性绩效工资和违规发放津补贴”的问题整改情况：对下属单位计发奖励性绩效工资和发放津补贴情况进行清理清查，涉及超标和违规发放的绩效工资、津补贴已全部清退上缴国库。
（48）关于“下属单位违规使用专项资金购买运动服，违规提取大额现金”的问题整改情况：加大对下属各医疗卫生单位班子领导、财务人员财经纪律等财务知识的培训和要求，严格执行财务制度，严格执行中央“八项规定”，以此为戒，严禁再出现此类情况。注：此项主要涉及县保健院：①县保健院在2015年-2019年期间累计提取大额现金10000元，共5次。此资金全部用于急救车、计划生育技术服务车加油办理油卡。由于中国石化镇沅分公司只收取现金，不办理转账业务。整改措施：县妇幼保健院积极与中国石化镇沅分公司对接，尽可能办理转账业务，不提取现金支付。②2018年县保健院提取大额现金79999.99元一笔。此资金用于代为县财政租赁计划生育服务站办公场所（中国铁建指挥部）办理税务发票、缴税事宜。由于2018年财政局追的紧，时间仓促，中国铁建指挥部又需出具房租发票后才支付租金。我县地税局要求用现金存入后才能开发票。为此，县妇幼保健院提取了上述大额资金存入县地税局账户办理开具房屋租赁发票事宜。整改措施：2019年，县妇幼保健院积极与中国铁建指挥部、县财政局、县国税局对接，采取用刷卡的方式办理相关事宜开具发票，不再现金支付。③购买运动服19000元已清退回原资金使用渠道。
13.财务制度不健全，执行不严格
（49）关于“下属单位不同程度存在差旅费报销单填写不规范”的问题整改情况：加大财务制度培训力度，同时加大督查督导力度，责成各下属单位对干部职工差旅费规范填写进行培训要求，规范本单位差旅费填报，严格按规定规范报销。
（50）关于“下属单位不同程度存在未按规定申报个人所得税”的问题整改情况：责成各下属单位严格按税法规定对未申报个人所得税的进行清理清查，补交个人所得税。今后严格按照税法规定申报个人所得税。应补交个人所得税已全部补缴县税局。
（51）关于“下属单位不同程度存在违规使用公卫资金购买办公用品”的问题整改情况：严格执行上级相关公共卫生管理服务资金管理使用规定，严格按公卫资金使用范围合理使用资金，规范全县公卫资金管理使用。
（52）关于“下属单位不同程度存在报账材料不全”的问题整改情况：组织下属单位财务人员对规范报账程序、报账材料等进行培训，规范各下属单位报账管理。
14.审计反馈问题整改不到位
（53）关于“在2019年普洱市审计局审计公共卫生服务项目实施过程中，存在挤占项目资金，扩大项目补助资金开支范围、多结算补助资金等问题未严格整改落实”的问题整改情况：对2019年审计出公卫资金问题未进行整改的严格按审计局要求进行整改，所涉及要求清退的资金已全部进行清退并归还原资金使用渠道。关于县审计局审计发现的恩乐镇2016年10月用公卫补助资金支付正式在编职工加班补助已全部清退并全部上缴县财政国库；恩乐镇卫生院2015—2017年公卫补助资金支付非专职公卫合同绩效年终奖36135元符合公卫资金支付规定，不清退。
四、巩固整改成果，以巡察整改督查为契机全面加强卫生健康工作
虽然在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照县委第一巡察组巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条整改落实到位。
（一）力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
（二）严格履行全面从严治党责任。不忘初心，牢记使命，深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策、市委、县委决策部署在全县卫生健康系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督和问责力度，持之以恒纠正“四风”。
（三）建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动党风政风行风持续好转。
（四）围绕中心，强力推动卫生健康各项工作。聚焦省、市、县下达的目标任务，牢牢把握县委、县政府确定的工作重点，持续深入落实健康扶贫惠民政策，稳步推进公立医院综合改革，加强卫生健康基层基础建设，用改革的办法破解难题，用创新的办法补齐短板，全面提升卫生健康服务管理能力和水平，逐步实现提高人口素质、保障人民健康、增进家庭幸福、促进社会和谐的目标，努力开创我县卫生健康事业改革发展新局面。
卫健委党建工作计划范文4
玉门市卫计党工委共有委员11名，设书记1名，副书记1名。辖1个（党委），14个党支部（其中：乡镇卫生院党支部6个），共有正式党员199名（其中：乡镇卫生院党员53名），预备党员11名，入党积极分子15名。
近年来，玉门市卫生和计划生育局按照“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路，聚焦“因病致贫、因病返贫”问题，凝聚各方力量，以“铁人先锋”行动引领健康玉门发展，使健康扶贫工作取得了阶段性成效。
1、高度重视，打造健康扶贫新模式。成立了由局党组成员、各医疗卫生计生单位负责人、党支部书记、党员业务骨干组成的卫计系统健康扶贫工作领导小组，召开了健康扶贫工作动员会、健康扶贫工作推进会和健康扶贫政策培训会，明确目标，理清职责，分解任务，夯实责任，建立了以“局领导+股室+县级医疗队+乡镇卫生院”的党建+健康扶贫挂钩联系制度新模式，局党组称员分片指导乡镇切实抓好健康扶贫工作，确保政策落地100%，贫困户覆盖100%。
2、强化宣传，提高扶贫政策知晓率。一是使健康扶贫领导小组办公室统一制作授课PPT，深入各乡镇开展县处级挂钩领导、乡镇村干部和驻村工作队员、市乡村三级医务人员进行政策培训，培训场次达20余场，培训人员达6500多人次。先后印发了玉门市扶贫政策宣传折页、宣传品等10万余册。同时，通过基层干部和驻村工作队员走村入户、家庭医生团队上门服务、医疗卫生机构医护人员对住院患者的面对面宣传，让贫困群众了解健康扶贫相关政策，做到家喻户晓、深入人心，重点让群众记住“打针看病不发愁、医疗保险政府交；住院不用交押金、出院基本全报销；家庭医生上门来，送医送药送健康”3句话，记住包挂干部、工作队员和家庭医生3类贴心人。将健康扶贫政策普及到千家万户，不断提高贫困户的知晓率和满意度。二是深入开展健康扶贫冬季暖心服务活动，抽调县级医疗卫生单位专家组建了12支健康扶贫小分队，把健康扶贫工作作为卫计系统党组织活动主题，深入全市12个乡镇开展健康扶贫工作及相关政策宣传，累计开展义诊130次，免费送医送药价值3万余元，服务人次达1.5万人。三是多措并举，全方位抓实抓好信息宣传工作，挖掘党建工作的进展和成效，进行广泛、全面的宣传报道，进一步提高群众的政策知晓率和关注度，积极引导贫困人口科学合理就医。
3、夯实基础，提升基本医疗承载力。根据《甘肃省健康扶贫30条措施》“三个一”标准化建设要求，制定下发了《玉门市脱贫攻坚标准化村卫生室建设实施方案》，市人民政府多方筹资182万元，实施了6个非贫困村标准化村卫生室建设项目，为13个村卫生室配备了健康一体机。9个镇乡均已建成标准化卫生院，均有1名以上的执业医师。市第一人民医院和市中医院成功创建二级甲等医院，总投资3.4亿元的市第一人民医院建设项目已全面完成并投入使用。
卫健委党建工作计划范文5
基本情况：
委党委共辖6个党支部，成立党小组9个，在册党员共123名，在职党员82名，在职预备党员4名，离退休党员41名，发展对象2名，截止目前入党积极分子19名。
一、加强思想建设，牢固树立“四个意识”
（一）扎实推进党的政治建设
坚持以党的政治建设为统领，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，带头在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央、省市区委各项决策部署上作表率，以实际行动保证党中央各项决策部署坚决贯彻到支部和每名党员。
（二）不断强化政治理论学习
委党工委始终将党员干部的学习教育抓在日常，学在经常。年初以来，制定了《2019年理论中心组学习计划》、《党内有关法律条例学习安排》，印发了《2019年度湖滨区卫健委党组理论学习中心组分专题集体学习的安排意见》的通知，规定了《2019年度湖滨区卫健委党组理论学习中心组学习参考书目》，进一步将党员干部的学习教育纳入制度化轨道，进一步规范学习内容、学习方式和学习途径。并将每周二下午定为集中学习时间，要求党员干部每天自学不少于1小时，每天笔记记录不少于500字。2019年上半年以来，委党工委购买《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》75本，分别发放到班子成员以及党员手中。截止7月底，召开党委中心组学习会议7次，组织干部职工集中学习28次，自学达210余学时，业务培训3次，召开专题学习讨论会7次，组织观看红色电影1次，委党委6个党支部共撰写心得体会300余篇，上党课14次。委党工委丰富学习形式，搭建多种学习平台。通过辅导培训、集中学习、测试、创建学习强国学习群等多种形式，党员可以随时交流讨论学习心得、学习体会，扩大学习活动的影响力。6月初，组织全体党员参加了党内有关法律条例测试。积极开展“学习强国”学习平台建设。组织架构搭建率和在职党员入驻率均达到100%，并定期对学习情况进行通报。通过扎实的学习教育，委党工委全体党员干部能牢固树立“四个意识”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终做到了思想上时刻追随、行动上步步紧跟。
（三）切实严肃党内政治生活
一是认真开展组织生活。认真抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，持续加强对《中国共产党纪律处分条例》的学习，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，从严落实“三会一课”制度，严格按照规定每月召开一次支部委员会、党小组会，每季度召开一次党员大会，讲一次党课，定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等，加强党员考核管理，提高党性修养，教育引导党员干部发挥好示范引领作用，推动组织生活常态化、制度化。
二是认真召开领导班子年度民主生活会。按照区纪委、区委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,卫健委领导班子严格按照民主生活会各项程序扎实推进，组织开展了集中学习研讨和自学、广泛征求意见,开展谈心谈话。研究起草领导班子对照检查材料，班子成员认真撰写个人发言提纲，会上认真开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的目的。
三是开展庆祝建党98周年“七个一”系列活动。开展党课、微党课。按照区直工委《关于开展书记带头讲微党课活动的通知》要求，5月底，区卫健委以“弘扬中流砥柱精神 助推‘五个湖滨’建设”为主题，在系统内开展书记带头讲微党课活动。6月24日下午，区卫健委特邀原三门峡市政协学习文史委员会委员刘全生研究员，以《不忘初心，牢记使命》为主题，为卫健系统广大党员干部上了一堂专题党课。开展老干部座谈会。6月24日下午，湖滨区卫健委组织召开庆祝建党98周年离退休干部座谈会，与老干部重忆过往经历，同叙往昔情谊，共谋卫生健康事业发展。走访慰问困难老党员。6月27日上午，区卫健委组织开展庆“七一”走访慰问困难老党员活动，到老干部家中看望慰问生活困难的老党员，为他们送上保健药箱和夏凉被，送去党组织的关怀和温暖。举办“我和我的祖国”吟诵会。6月21日下午，湖滨区卫健委在湖滨区医院七楼会议室举办庆“七一”暨“我和我的祖国”吟诵会。共有9个代表队，200余名党员干部参加。此次活动进一步增强了湖滨区卫健系统广大干部职工的凝聚力，弘扬了时代主旋律，营造出爱国爱党的浓厚氛围。庆祝建党98周年系列活动于7月3日在学习强国平台“快闪”模块，面向全国展现区卫健委系统爱党爱国的精神风貌。
四是丰富党员主题党日活动。上半年，区卫计委党工委先后组织开展参与了“人人种树、人人护绿”义务植树活动，“书香湖滨，涵养文明”读书活动，交口乡敬老院端午慰问活动，“支部结对，文明共建”活动，“全域无垃圾”集中行动，等党员志愿服务活动。充分发挥在职党员的先锋模范作用，利用节假日以及八小时工作以外的时间，组织全体党员干部到结对社区、帮扶村参与义务活动，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。
（四）全面加强意识形态工作
区卫健委深入落实意识形态工作责任制。及时将意识形态工作纳入重要会议议程，融入党建工作责任制、融入目标绩效管理、融入纪律监督检查范围。通过开展党的创新理论万场宣讲进基层、新时代文明实践站等活动，教育引导全体党员干部要自觉规范线上线下言行，弘扬主旋律，凝聚正能量，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。同时，把意识形态的宣传教育作为党员教育的重要内容，在年初，精心设计了活动阵地、宣传阵地、服务阵地，全面加强党的意识形态工作。
二、加强组织建设，筑牢战斗堡垒
（一）党工委带头落实党建工作责任制
紧扣党建工作目标，建立了每季度一次的党建工作例会制度，定期研究党建工作。坚持书记抓、抓书记。2019年2月，区卫健委党工委召开会议对2019年党建工作进行了专题研究，印发了2019年党建工作要点、理论中心组学习计划等文件，与委属6个支部签订了《2019年度党的基层组织工作目标管理责任书》，半年、年终严格进行考核，同评先评优挂钩，提高支部书记对抓好党建工作的思想认识，增强抓好党建工作的政治责任感，同时形成了一级抓一级，上下协调，齐抓共管的局面。明确党组书记第一责任人职责、班子成员分管领域党建责任，落实季度调研、季度例会、半年述职工作制度，做到党建工作与各项业务工作同安排、同落实、同奖惩，形成党工委书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓的局面。
（二）严格执行党的民主集中制
党工委主要领导对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，凡重大重要工作等“三重一大”事项，都坚持事前调研，充分酝酿，集体研究，充分调动班子成员的工作积极性和主动性，突出了班子的集体领导地位。各党工委成员在招商引资、项目建设、信访稳定、安全生产、脱贫攻坚、大气污染等重点、难点工作中各司其职，各负其责，分工合作。4月被市卫健委评为全市健康扶贫工作先进单位，6月被区委区政府评为全区脱贫攻坚工作先进单位。省级健康促进区创建工作顺利迎检。
（三）严格执行党风廉政建设规定
集中开展行风作风专项整治、侵害群众利益的不正之风和腐败问题“回头看”、落实中央八项规定精神监督检查、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动。持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，开展党性教育3次，廉政警示教育1次,廉政谈话1次，收看《一抓到底正风纪--秦岭违建整治始未》与《世上没有后悔药》警示教育片。
（四）加强党组织阵地队伍建设
一是强化系统党组织规范化建设。以“对标补短板、达标夯基础，提标争先进”的工作要求，全力推进党组织规范化建设，目前已有2个支部达到规范化建设要求，2019年6个党支部将全部达标。今年在全市卫生健康系统庆“七一”表彰推荐工作中，我委有1个先进基层党组织、1名优秀党务工作者、2名优秀共产党员受到表彰。区妇幼保健院党支部荣获“湖滨区党的建设工作先进党组织”。
二是抓实党支部活动场所阵地建设。今年，卫健委办公地址进行了搬迁，新增了新时代文明实践站、老干部党支部办公室、党员活动室、文体活动室等。党支部活动场所做到有门牌，制度上墙，有入党誓词，有党旗、活动器材，有支部党员花名册及各类活动记录簿。今年共新增党建宣传版面100余块。
（五）强化党建引领作用
围绕发展抓党建，充分发挥党建引领作用。2019年上半年，区卫健委以创先争优为目标，扎实推动各项工作任务的开展，狠抓责任目标落实。6月份被湖滨区委区政府评为全区党政目标考核最高奖优秀档次，半年获得市级荣誉21项，区级荣誉12项。
（五）抓细党员发展、管理、服务工作
认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，年初召开研究发展党员工作会议，分析研究发展党员工作中存在的问题，制定年度发展党员工作计划，每个党支部每年至少发展1名入党积极分子。严格按照发展党员程序开展工作，坚持做到成熟一个，发展一个。严把支部讨论、党委审批、预备党员转正、发展党员公示“四关”确保发展质量。及时做好党员组织关系转接工作，确保党组织工作正常有序开展。今年区卫生健康系统共确定发展对象2名，新吸收入党积极分子18名。转入党员6名，转出党员0名。
（六）抓好党费收缴和管理工作
严格按照党费收缴管理制度的有关规定，重新计算每个党员应缴纳的党费，并及时收缴党费，上半年共收缴党费12508.5元，全部上缴。
三、存在的问题
一是专注投入不够。主动抓党建的意识不强，对党建工作投入时间和精力不够，各支部间发展不平衡。
二是教育引导不够。对党员干部的政治思想教育抓的不深不实，党员教育活动形式单一。党员干部在工作、学习和服务基层、服务群众中的模范带头作用不突出。
三是创新载体不够。仅仅满足于按照上级的要求，落实党建载体，而对新形势下如何结合自身实际，创新和丰富党建工作载体，想的不多、不深，缺乏前瞻性和创造性，没有形成鲜明的党建工作特色。
四、下一步打算
一是真学实干，从严从实抓党建。各党支部要按照要求沉心静气，认真开展学习研讨，建章立制，走进社区，走向群众，扎实开展党建各项活动。党委班子成员要发挥表率作用，经常参加联系支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。
二是结合卫生健康工作实际，强化活动措施。通过统筹安排好重点活动，创新活动载体，进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
三是创新思路和工作机制，探索有效工作方法。强化整改提高举措，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，不断增强工作的主动性，创造性地开展党建工作。
四是扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育。充分调动全体党员干部职工的工作积极性和主动性，增强党员联系群众、服务群众的意识和能力，扎实推进卫生健康事业的全面和谐发展。
六、存在问题。
一是个别党支部对党建工作重视不够,工作中的前瞻性和系统性不强,有些工作还处于忙于应付的状态.
二是个别党支部委员对党建业务知识熟悉程度不够，有待加强学习。
三是树立典型、发现亮点不多,对典型经验的发现、总结和推广不够及时。
七、下一步打算
一是进一步抓好组织建设，认真落实“三会一课”制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动。
一是继续加强学习教育，党务知识培训，提高思想认识，工作能力，严格落实学习制度。
二是继续扎实开展“两学一做”学习教育活动。做好第二、第三专题集中学习研讨会的准备工作。
三是继续认真开展党费收缴专项核查工作，确保按质按量完成任务。
四是继续深入开展党员积分管理、在职党员进社区活动。
五是要善于树立典型，及时总结、推广典型经验。
卫健委党建工作计划范文6
卫生和计划生育工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是在深入贯彻落实省及全市卫生计生工作会议精神，在我市全面开启大干民生的关键时期，经市政府同意召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：回顾总结我市2017年卫生计生事业取得的成就，安排部署2018年重点工作任务。稍后，柳市长还要做重要讲话，我们要认真领会，抓好落实，下面我先讲两方面内容。
一、
全面盘点二0一七年工作
2017年是“十三五”的关键之年，是卫生计生事业改革发展史上具有重大里程碑意义的一年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，全市卫生计生系统干部职工抓住工作重点，不断创新，顺利完成两大改革任务，夯实“三基”水平，打响“三大战役”，圆满完成了各项任务目标，卫生计生各项工作迈上了新台阶，走在全***乃至全省的前列。
完成两大改革任务:
顺利完成县乡一体化改革、组建医疗集团改革任务。县乡一体化改革、组建医疗集团是2017省政府重点改革任务，市委政府责成常务副市长牵头落实医改任务，多次实地调研，先后召开常委会、政府办公会、卫计工作现场办公会研究讨论，制定出台了“一方案两规划一意见”即：（《**市贯彻中医药发展战略规划纲要的实施方案》、《**市中医药发展“十三五”规划》、《**市医疗卫生服务体系规划》）及《关于组建**市人民医院医疗集团推进县乡医疗机构一体化改革的实施意见》以及7个相关配套文件。于2017年10月**市医疗集团正式挂牌成立。出台了《**市医疗集团理事会章程》，召开了第一届**市医疗集团理事会，选举产生了首届医疗集团理事会理事长及理事，市委任命田军民为医疗集团党委书记。积极完善医疗集团运行机制，成立了6个业务中心和管理中心，目前，医疗集团已正常运转，开展工作。
实现卫生计生基层深度融合。深入领会省市卫计深度融合精神，同人社、编办、发改等部门联合下发《关于进一步加强卫生计生基层深度融合的实施意见》。目前各乡镇、街道办事处都成立了卫生计生办公室，具体承担计划生育、卫生宣传、健康教育等方面的工作，计生服务所职能全部划转到乡镇卫生院，率先实现了乡级整合。网底融合，率先实现村级计生服务室同村卫生室融合。于今年5月召开乡村卫计融合现场会议，村级卫生计生整合的经验与做法，被省市卫计委领导批示在全省推广。截止目前，已在48个2000人以上的村实现了计生服务室与村卫生室的整合。我们要求全市乡村计生服务人员协助乡镇卫生院、村卫生室一同开展宣传教育、家庭签约、入户随访等工作，极大促进了卫生计生各项基础工作的顺利推进。
夯实“三基”建设：
一、强基础，基本公共卫生各项工作扎实推进，全市公共卫生质量大幅提升。健全督查指导机制，对基层公共卫生以现场检查、电话核实，入户走访等形式每月进行督查指导开展情况的真实。2017年完成了10个乡镇189个村卫生室督导检查。创新管理机制，“调活”档案管理，变居民健康档案“以人管理”为“以户管理”，积极推行居民健康档案以居住地管理，组织了四次以迁出地为主的居民健康档案迁入迁出会议。分片对全市基层医疗机构和231个村医就第三版公共卫生进行了培训。狠抓家庭医生签约服务，出台了家庭医生签约服务实施方案，与各医疗单位签订了目标责任书，将家庭医生签约列为重点考核项目。通过家庭医生签约服务“六个一”宣传月、打通家庭医生签约服务“最后一公里”专项行动等活动，居民知晓率、满意度得到双提升。目前，重点人群家庭签约率已达68%，一般人群家庭签约率达34.5%，已全部完成考核任务。迎接了省地考核组的检查，取得了全省第九名的好成绩。召开家庭医生“进万家，送服务，保健康”活动启动仪式，全面深入推进家庭医生条约服务。实施群众满意的乡镇卫生院和社区提升工程，张兰卫生院及北坛、东南、西南、西关迎接了***检查组一行的验收。截止目前累计建立居民健康电子档案34万份，电子化管理达88%。有30116名65岁以上老年人、40656名高血压患者、11601名糖尿病患者、1804名严重精神障碍患者、31690名儿童、2019位孕产妇享受到了免费质优的基本公共卫生服务。
二、强能力。医院内涵建设不断强化，群众就医幸福感不断增强。组织开展首届医护知识竞赛、全市医师进行病案、处方评比工作，医师规范化执业水平得到明显提高。先后在三院、人民医院承办了市医学会组织的承办学术交流会和业务培训会，邀请省专家及名医授课举办各类医疗知识培训会议近35次。积极参加省市举办的中医药典大赛，取得二等奖好成绩。积极实施“派下来、走出去，沉下去”提升工程。通过医联体协议，我市共接受省市下派帮扶医生15人，在省市三级医院进修达115人次。共向基层下派医师81名。积极开展医护人员继续教育，今年卫计系统医护人员871人参加了继续教育，达标率62.35%。通过一系列的举措，全市医师水平、基本能力大幅度提升；二是强化临床路径管理，患者住院费用下降，满意率提高，目前入径管理病种已达到50种。强化重点专科建设。人民医院、中医院3个重点科室申报为省级重点专科。四是强化医院用药管理。按照***市不合理用药专项整治的要求，对全市公立医院临时用药情况进行了自查活动，并***交叉检查验收；五是积极推广中医技术传承。完成了2所省级中医特色基层医疗机构申报，组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展了中医适宜技术视频培训。组织基层确有专长中医工作人员参加确有专长考试工作。完成了村卫生室中医药适宜技术注册。六是优化医院科室设置。各医院都增设了老年病科。乡镇卫生院全部开设养老病房。为老年病人专设养老病床51张。市妇计中心根据医院特点，整合成立了5个部。市人民医院强化科室管理，科室分工细化，科室设置更为规范合理，为医院规范管理、医院发展提供内生动力。七是积极探索新技术、新项目。各医院在新技术、新项目实现突破，基本实现群众就近看病，县域内就诊的目标,我市群众的就医幸福感不断增强。市人民医院最近就做了近二十年来首例冠状动脉造影术。
三、强基层，基层医疗机构运行向好，业务达到历史最好水平。始终抓住医疗机构是看病、治病为主业的工作思路，一直坚持基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的原则，市、乡两级医疗机构特别是基层卫生院解决老百姓小病、常见病的能力与水平大大提升，得到基层群众的肯定和认可。基层卫生院焕发活力，医院业务达到空前，在***首屈一指。截止17年底，基层卫生院总业务突破3300余万元，其中，连福、龙凤、义安、宋古、绵山、万户堡、城关、北关均突破200万元，张兰达到500万元，义棠突破600万元，名列全***卫生院前列。基层门诊人次增长。乡镇卫生院门诊总人次达到174604次，同比去年多出17742人，群众在基层看病、基层首诊在我市得到充分发挥。市直医院业务增长新高。截至年底，人民医院达到9000多万元，中医院达到5000多万元，妇计中心达到5900万元。四是实施倒逼机制，继续保持基药欠款零增长，当年基药回款率达到90%以上。化解列年基药欠帐近500万元。
打响三大战役：
第一:打响妇幼品牌战役。部级妇幼健康品牌不断升级，国家卫计委的百姓生殖健康工程试点在我市深入推进。深入开展“互联网+妇幼健康”工程，依据APP办公软件，实现了全市范围内精准、无缝隙、全覆盖的孕产妇和儿童的健康服务管理模式，高质量完成了免费产前筛查工作和0-6岁残疾儿童筛查、重大公共卫生项目等民生实事工程。并都超额完成年度任务。认真组织了两次在**的生殖健康咨询师考试。2017年，我们在部级妇幼健康示范市的基础上，自我加压，不断创新，在**深入推进百姓生殖健康工程。于17年11月承接了国家卫计委能教中心生殖健康工程在**召开的生殖健康国家现场会议，市乡村三级“五统一”、“四位一体”的生殖健康咨询室及取得的经验做法受到国省市卫计委的表扬，并在现场会议上作了典型发言，我市在生殖健康方面走出的创新之路，进一步增强了我市妇幼工作新的动力。
第二：打响健康扶贫战役。健康扶贫工作推进新举措，贫困人口免费看病政策在**施行。**市推出了贫困人口免费看病的健康扶贫新模式。按照省市健康扶贫工作的指示与要求，出台了我市健康扶贫实施方案，确定了以人民医院为主体，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托的健康扶贫定点机构。卫计局出台了全市健康扶贫实施办法，各基层医疗机构制作了贫困人口就诊就医流程图，并于6月1日在全市正式付诸实施。按照健康扶贫“三个一批”要求，分别于1月份、4月份、8月份，组织县乡村三级基层医疗机构近150人开展了因病致贫、返贫“五个一”活动。为因病致贫、返贫户开通医院绿色通道和专用病床。此项惠民政策将惠及**贫困人员共4447户计7481人。市人民医院还为贫困人口提供了免费三餐、陪侍等服务。开展免费看病以来，已有357例贫困人员免费住院，104例慢性病贫困人口得到免费用药。
第三、打响专项整治战役。卫计行业监管呈现常态化，医疗执业行为规范化的高压氛围在我市形成。先后开展了针对医疗行业的“511”活动，即：5个“专项行动”和1个“专项整治”、1个“专项检查”。五个专项行动是：一是开展生态环境突出问题为主题的专项行动，专门抽查了我市的龙头水厂和谢峪水厂两个供水公司。二是扎实开展医疗废物及放射诊疗环境保护监督检查专项行动，对全市457家医疗机构、1家疾病预防控制中心进行了检查。对15家医疗机构下达了限期整改意见书。三是认真开展以医疗机构消毒隔离为主题的专项行动，对6家民营医疗机构，6家乡镇卫生院及15个诊所进行了专项检查。四是开展了铁腕打非的专项行动，利用1个月时间对41家医疗机构进行突查，查处非法行医案件1例；五是开展医疗机构安全消防专项行动，利用多种形式开展安全生产宣传教育，建立每日台帐，强化日常检查，真正压实基层医疗机构安全生产责任。1个专项整治是指重点开展了对民营医院和个体诊所监管专项整治，专门抽调卫生监督所近40人分5个督导组重点就口腔门诊、公共场所、医疗废物处置、传染病防治等多方面进行监督管理，实现民营医院和个体诊所监督检查全覆盖、无死角。一个专项检查就是开展期间安全大生产检查工作，对全市医疗机构安全生产及存在隐患进行了逐个排查，对发现的不规范行为进行立即整改，目前已经全部整改到位。
同志们，这一年来，我们率先开展了国家生殖健康工程试点，我们市直医院以及基层乡镇卫生院职工精神状态达到空前，医院业务达到历史最好水平，特别是在今年的年终考核中取得了全***第三名的好成绩，这些成绩的取得是**市委、市政府坚强领导的结果，是全市各级部门通力协作、大力支持全系统干部职工努力拼搏的杰作。在此，向关心支持卫生计生工作的各级领导和社会各界、向全市广大卫生计生工作者表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，当前卫生计生工作面临的挑战仍然严峻，存在的问题依然突出。一是刚刚公布的国家机构改革中，组建国家卫生健康委员会，工作理念由疾病预防向人民健康转变，面临新时期的卫生计生工作，给我们提出了新的目标和任务；二是卫生计生工作作为重大民生保障、领导重视，人民关注，我们的工作同人民群众的期盼仍有很大差距；三是医技人员短缺、人才断层的问题十分严重；四是医疗水平和服务能力仍然不高；五是卫生执法、综合监督人员严重短缺，难以实现对医疗领域的全覆盖；对此，我们必须要创新理念、创新举措、创新手段，在重点领域、关键环节、瓶颈问题上力争取得突破，努力推动我市卫生计生整体工作再上新的水平。
二、2018年主要工作任务
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是我们党和国家机构改革推进之年，是全面实施“十三五”规划的关键之年，更是**市委市政府苦干实干、勇于担当，大干民生的重要之年。我们一定要倍加珍惜重大历史机遇，乘势而上，努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生和健康服务。总体要求是全面贯彻党的精神、和中央省市卫生计生工作会议精神，以新时代特色社会主义思想为指导，以在全省及***市争创一流水平，建设健康**为目标，以不断强化卫生计生行业监管为抓手，抓住重点，补齐短板，力求突破，不断提升我市卫生计生工作水平，为建设美丽**振兴崛起提供优质的健康环境。就其今年工作从以下九个方面重点入手：
一、
稳步推进一体化改革工作，加大以医疗集团的监管力度。充分发挥市医管办职责，不断完善**市医疗集团运行机制，重点在人事薪酬体制、医保总额预付、价格调整等方面取得实质性进展。扎实推进县乡一体化改革，加大对医疗集团的行业监管，完善考核体系，对集团的队伍建设、内涵建设、人事管理、公共卫生、安全生产、运行绩效、综合监管重点工作进行监管。继续深化公立医院综合改革，严控医疗费用不合理增长，科学引导药占比、百元耗材、医疗服务收入占比等重点指标更为合理,圆满完成医改各项指标任务，争取走在全市医改工作前列。严格落实“两票制”,充分保障药品供应。
二、
深入推进国家百姓生殖健康工程，不断打造妇幼工作新特色。积极推进国家百姓生殖健康工程试点，严格工作要求，按照国家的标准，持续深入推进此项工作，充分总结2017年首批48个村的经验与做法，在我市推动“百村百姓生殖健康工程”。加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设。利用“互联网+”，加强母婴安全保障，在全市推广运用《母子健康手册》，全面开展孕产妇妊娠风险评估和艾梅乙母婴阻断项目。积极创建省级规范化妇女儿童门诊。积极完成产前筛查、0-6岁残疾儿童保障等民生实事。
三、
巩固部级中医先进市新成果，实现中医工作新突破。切实巩固部级中医先进市成果，在适宜技术推广、培训及中医馆建设上要有新作为。积极创建4所省级中医药特色基层医疗卫生机构，建成2个基层中医馆。充分抓住中医院新址搬迁的机遇，将**市中医院打造成全***的中医龙头，成为**的品牌。要继续抓好基层名老中医专家传承工作室建设，强化中医师承传带作用，利用3至5年时间培育一批优秀的中医药专家。加大对基层适宜技术推广的力度，广泛服务于基层群众，逐步提升基层中医服务能力和水平。
四、
持续提升公共卫生服务管理水平。因社区调整，重新划定城区人口规划，做好人口、数据迁移工作。加快对新建小区入户工作。以开展个性包签约为突破，做好家庭医生签约工作，服务好“最后一公里”。加强疫苗管理，完善市乡村冷链管理机制。加强对心脑血管疾病、糖尿病、高血压等防控项目，积极创建慢性病综合防控示范区。加强地方病监测防治，开展重点职业病和生活饮用水水质监测工作。对照省验收标准，积极完成健康促进各项工作任务，积极做好迎接省级健康先进市的验收准备工作。深入开展“三减三健”，多部门配合，做好适量运动、戒烟限酒等全民健康生活方式行动。继续开展健康教育“十进”活动。强化食品安全风险监测，食品安全监测网络，实现食源性疾病县乡村一体化管理工作全覆盖。加强对村卫生室的管理。重点监督乡镇卫生院对村卫生院的督导与管理。加强对村医的管理，严格村卫生室医生的准入与退养关口。积极提升公共卫生各项指标质量，做好迎接国家项目考核组的准备。
五、充分发挥医管办职责，持续强化卫生计生行业监管。根据医改的新要求和市医管委关于加强综合监管的实施意见及考核细则，充分发挥行业监管的职责，加强对医疗集团的综合监管，重点在三重一大、集团运行、公共卫生、医院质量安全、执业行为等方面的监管；突出监管重点，对公共场所卫生监督的全覆盖，加大对住宿场所、沐浴场所、游泳场馆、理发美容场所卫生信誉等级评定，量化分级管理。随机抽调市卫生监督所人员，组织医政、综合监督科、审批科联合以生活饮用水、个体诊所、非法行医和超范围执业及打击两非为主题开展专项行动。
六、以省级计划生育优质县创建为抓手，扎实做好计划生育服务管理工作。持续推进基层卫生计生深度融合，抓好基层卫生计生任务的有效落实。积极开展省级计划生育先进市创建活动。扎实做好全员人口信息大核查专项行动，切实保证全员人口数据准确、无误。加大对出生动态监测和生育状况分析，密切关注出生人口性别比，采取有效措施加大人流、引产的管理，严厉打击两非行为；严格标准，做好今年“4+2+1”对象的年审工作。深入开展创建幸福家庭活动，完成好2个乡镇、20个健康村居、20户示范家庭的申报工作。推进流动人口均等化服务工作。多措并举，多方配合，做好农村留守儿童健康关爱工作。
七、积极主动发声，强力营造卫生计生浓厚氛围。要进一步强化宣传意识，落实卫计干部职工宣传责任。要进一步提高宣传报道质量，及时准确宣传卫生计生工作重点及工作动态，积极向省市报送卫计工作信息、适时动态。要拓宽宣传载体。充分利用电视、报纸、互联网以及微信公众号平台“健康**”打造三维立体宣传氛围，积极通过省市卫计宣传平台，如“最美医护”评选等活动，通过不断挖掘基层村医故事、基层工作典型等，在我市宣扬医护正能量，营造卫生计生浓厚氛围，打造卫生计生工作新形象。
