上半年政法工作总结范例6篇

上半年政法工作总结

上半年政法工作总结范文1

镇2005年上半年司法行政工作总结 我镇上半年司法行政工作,在镇党委、政府的正确领导下,镇人大和上级业务主管部门的监督和具体指导下,由于镇党委、政府的高度重视,大力支持各部门紧密配合,我镇司法行政工作得到进一步巩固,现将半年来的工作总结如下: 一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十六大、十六届四中全会精神,围绕党委、政府的中心工作,按照加强党的执政能力和建设的总体要求,充分发挥我镇司法行政职能作用,提高运用法律手段管理国家事务、经济文化事业社会事务的水平,保障人民群众依法管理国家事务和社会事务的权利,促进我镇民主法制和政治文明的建设,为我镇全面建设小康社会创造一个良好的法制环境。 2005年是我市贯彻实施:“三五”依法治镇与“四五”普法考核验收工作的重要一年,全面推进依法治镇进程,进一步增强广大干部和群众的法制观念和法律素养,不断提高行政执法人员学法、懂法、用法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力。进一步加强对青少年、中小学生、下岗和待业人员、外来务工人员、企业、厂矿的法制宣传教育有针对性、时效性地加强法制宣传教育工作的力度。重点是领导干部和各级、各类公职人员的法律素质,努力提高依法行政的科学化、民主化、法制化的进程,推进我镇基层民主法制建设。在各村广泛开展“民主法治村”的创建活动,不断提高村民自我教育、自我管理和我约束能力。 二、法制宣传教育工作。一是坚持依法治国和以德治国相结合,充分发挥法制宣传教育的功能和作用,进一步加强重点对象和重点区域的普法力度,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。二是进一步加强重点对象的普法宣传教育力度,把普及法律知识和加强公民道德建设相结合,以领导干部为核心,全体公民为基础,行政执法人员为重点的法制宣传教育体系。三是以《宪法》为重点的法制宣传教育,进一步树立《宪法》和法律法规的权威、法律面前人人平等的原则。四是不断加强市场经济体制方面的法律法规宣传教育力度,提高企业依法管理、依法经营的自觉性,为维护社会稳定创造良好的法制环境。 三、认真开展普法与依法治镇工作。以“依法执政,执政为民”为核心,执法责任制为重点。更好地推进普法与依法治镇工作的贯彻落实。认真组织实施《昆明市执法责任制条例》,抓好涉及执法单位、部门工作人员的培训,提高整体执法水平,自觉维护人民群众的根本利益。组织村级干部和各有关部门学习《森林法》、《土地管理法》、《农业技术推广法》,进一步的加强了各级干部的法律素质。今年6月20日,“三五”依法治理“四五”普法工作已顺利通过上级的验收,并得到好评。 四、人民调解工作。人民调解工作,继续贯彻落实“调防结合,以防为主”的工作方针,认真贯彻落实最高人民法院关于审查涉及人民调解协议的民事案件的若干规定和人民调解工作若干规定。严格按工作原则办事,遵守职业道德和纪律,做好矛盾排查调处工作,积极化解不安定因素,消除不稳定隐患,切实做到不安定因素和大量民间纠纷的萌芽状态,真正起到“第一道防线”作用,确保我镇社会政治稳定。今年上半年,全镇共发生民间纠纷28起,调解28起,调解成功23起,成功率达82%。 回顾半年来工作依照各项责任目标,虽然时间过半,但工作任务还未过半。一是普法教育工作没有全面开展。二是在依法治理方面,进一步理清依法治镇的思路,深化各职能部门的职责,强化责任制,加强对村级民主选举、民主管理、民主监督、民主决策,严格按《村民自治章程》来开展工作,为下步的各项工作打下良好的基础。 xxx司法所 2005年6月30日

上半年政法工作总结范文2

工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点。小编为此收录了2021年上半年法治政府建设工作总结,希望能为大家提供帮助。

X区交通运输系统法治工作以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习全面依法治国新理念新思想新战略,持续推进交通运输法治政府部门建设,加快“信用交通”建设,提升交通运输行业依法行政能力和水平。现将2021年上半年法治工作汇报如下:

一、纵深推进交通运输领域改革

1.完善市对区法治政府建设考核“三项制度”要求。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面准确及时主动公开行政执法主体、执法人员及执法辅助人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息。行政执法人员在进行监督检查、调查取证等执法活动时,均按规定着装、佩戴标识,主动出示执法证件,全过程公开执法身份。行政许可、行政处罚决定作出之日起7个工作日内在X政务服务网上公布执法决定信息。及时公开本系统上年度行政执法总体情况有关数据,并报区政府和市交通运输局。按照省厅有关规定完善本机关的音像记录清单。加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理,按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。公路、运管均按照不少于本单位执法人员总数的5%比例配备法制审核人员,除简易程序外所有执法决定均通过法制审核,做到“一案一卷一审”,编制完善重大执法决定法制审核流程图。

2.推进“信用交通”建设。贯彻落实《X市“信用交通市”建设实施方案》,积极构建事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩的管理闭环。开展“信用交通宣传月”活动,在运管稽查大队处理中心、芦村港航管理站、公路显示屏上进行循环播放“信用交通”相关宣传语。印发“信用交通”宣传册一千余份,深入车站、港口、干线公路、施工企业一线,向企业和群众发放宣传图片和宣传册,实现行业信用文化宣传全覆盖。对辖区内的客、货、维修和驾培机构等九大类共X家道路运输企业开展年度信用考核工作,通过听取汇报、实地检查,查阅台账资料等方式,对企业的安全生产、日常经营行为、市场信用遵守情况和服务质量等情况进行进行了全面客观的评价。

二、着力推进交通运输法规体系建设

有效加强规范性文件管理。认真组织对交通相关法规草案的研讨活动,积极反馈基层呼声和建议。落实公平竞争审查制度,认真开展评估准备工作,对20XX年以来的XX个规范性文件进行逐一审查,全面落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境。同时根据“谁制定、谁负责,谁起草、谁清理”的原则,继续保留X个,废止X个。

三、着力提升交通运输综合行政执法能力

1.加快交通运输综合行政执法规范化建设。按照省厅、市局部署,积极落实相关制度要求,推进交通运输综合行政执法“四基四化”建设,统一交通执法站所标识,规范基层站所管理。严格执行《X省常用交通运输行政执法文书和档案式样》《X省一般程序交通运输行政处罚案件质量评查标准》,提高基层执法水平,做到严格规范公正文明执法。2021年以来,交通行政许可办件量为X件,承办行政处理案件X件,办结各类案件X件,其中完成行政处罚案件X件,未办结X件。路政执法机构共巡查X人次,办理违法案件X件,其中行政处罚X件,行政处理案件X件,移交交警部门案件X件;运政执法机构查处完结各类违章X件,办结行政处罚案件X件,查处无证从事出租客运X起,查处无证从事危险货物运输X起。办理市、区两级12345热线及区内X共计X件, 96520等咨询电话X多件。

2.推进交通运输行政执法监管模式转变。推动“互联网+交通执法”建设,成立工作专班,全面完成账号开设、职能校验、数据归集、系统对接工作,全面开展日常巡查、专项检查、双随机检查等应用工作。以涉及监管事项覆盖率100%这目标,从而达到交通运输执法人员熟练运用科技手段目的。截止X月X日,区交通运输局应用系统设置双随机任务数X个,其中跨部门任务X个,随机抽查企业X户次。总检查X户次,检查出问题X个,掌上检查完成率X%,掌上执法公示占比X%,检查出问题率X%。

3.加强交通运输法治队伍建设。为落实党政负责人法治政府建设第一责任人这一工作要求,局党政主要负责人充分利用局班子会议、局机关学习会等多种学习形式,组织广大干部、职工认真学习法律、法规知识,积极开展典型案例分析研讨会,不断提高交通行政执法水平。严格执行持证上岗和资格管理制度,实现应持证人员持证率X%。贯彻落实行政执法证考试培训管理办法和执法人员岗位退出机制。加强业务培训,安排组织各类业务培训及岗位练兵活动,重点学习了《交通行政执法程序规定》、《交通行政执法文书》。查找潜在廉政风险点,加强执法廉政教育,不断提升法治队伍思想政治素质和业务工作能力。

四、着力加强交通运输行政执法监督

1.落实交通行政执法监督机制。组织开展2021年行政处罚案卷质量评查,集中交通系统内所有法制人员对抽取的行政处罚案件进行互查,以提升案卷制作质量。下属执法单位行政许可、行政处罚案件基本都能做到主体适格、基本事实清楚、证据确凿、说理充分、适用法律法规依据正确、程序合法,案卷归档整齐,办案质量良好。

2.强化行政争议预防和化解能力。全面、准确掌握全行业行政复议、行政应诉工作情况,加强政府部门信息公开。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项,都及时、全面、主动公开。进一步做好行政调解工作,有效预防和化解交通领域行政争议和民事纠纷。完善行政调解工作制度,成立区交通运输局行政调解委员会,严格执行行政调解信息报送和数据分析制度,选拔政治素质好、业务能力强、有较高法律知识水平和善于做群众工作的干部担任兼职行政调解员,真正发挥行政调解的作用。

3.加强政府合同管理。做好政府合同清理工作,规范机关合同签订行为。摸清底数,找准存在的问题,规避合同纠纷,对20XX年来在行政管理、公共服务及民事经济活动中所订立的合同进行全面清理。清理合同总数共计X件,其中已经履行完毕合同X件,正在履行X件。

4.积极开展交通运输行业安全整治专项活动。积极参与全省范围内开展的,危险货物运输、旅客运输及租赁行业重点行业专项整治活动,有重点对危险品运输企业和“二客一危”车辆实行高密度的检查,同时与相关执法部门在XX及全区各重点路段开展联合检查,形成“联查、联管、联控”工作机制,目前已开展了X次联合执法行动,出动执法人员X人次,整治期间运政稽查大队共检查车辆X辆次,检查重点企业X家次,查处违法案件X起,其中查处客运车辆X辆;车辆动态监管系统转立案调查X起。

五、着力加强交通运输法治保障

1.严格落实重大行政决策程序。学习贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提升依法行政决策能力,将重大行政决策制度宣传工作纳入年度普法和依法行政工作的整体部署,营造依法决策良好氛围。健全行政规范性文件制定公众参与和合法性审查工作机制。实施重大行政决策事项目录化管理。建立法律顾问参与本单位法律事务的任务清单,将政府法律顾问工作贯穿重大行政决策全过程,作出重大行政决策前听取法律顾问的法律意见。编制完善本单位重大执法决定法制审核事项清单,定期开展第三方评估工作。

2.积极开展交通运输普法宣传。坚持法治集中宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制和以案释法工作,利用形式多样的媒体宣传方式,经常性开展交通新法规和政策的宣传教育。以“宪法宣传周”、路政宣传月为契机,开展集中宣传教育活动,参加由区普法办举办的“宪法主题绿道健身走”比赛。活动将“法治护航强国路宣传”和“徒步”相结合,借徒步健身活动,开展普法宣传,同时充分利用各种载体全方位开展法律法规的宣传。制作各类的宣传展板,在公路沿线乡镇、北门广场等人口密集的地设点宣传,发放宣传资料,同时解答群众疑难问题。主动走进社区、走访大型运输企业进行全方位宣传活动。累计走访乡镇、运输企业X余家,发放宣传近X余份。

上半年政法工作总结范文3

一、周密部署,狠抓落实

一是召开了由各乡镇政府、县政府各部门和各有关单位分管法制工作的领导和法制机构负责人参加的全县依法行政工作会议,对2009年度全县依法行政工作进行了全面安排部署。二是根据县政府上年度各乡镇、各部门依法行政目标考核情况,对2008年度依法行政先进集体和先进工作者进行了表彰。同时,结合**县实际,制定印发了《**县人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和《**县2009年依法行政工作安排》,将有关工作任务进行了分解,分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人;并要求各乡镇政府、县政府各部门结合本地、本部门实际,制定出具体的工作计划、工作方案,报县政府审定后实施,确保全县依法行政工作责任目标落到实处。

二、继续推进行政执法责任制,规范行政执法

一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作,在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上,各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核,并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时,作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度,加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督,促进行政执法机关及执法人员依法行政,切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度,实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案,备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时,加强监督检查,县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作,发现问题,及时督促相关单位进行整改、落实,并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗,亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责,进一步明确了行政执法人员的责任,有力地规范了行政执法行为,提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县政府法制办组织的培训考试,或者考试不合格的人员,不得通过年审,并取消其行政执法资格;六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度,对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试,经考试合格的授予其行政执法资格,方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《**县行政执法责任追究试行办法》的规定,把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措,切实加大追究力度,对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办,以及执法监督检查中发现的违法执法线索,一经查证属实,严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度,它作为一种行政机关内部管理的监督机制,对促进依法行政工作开展,提高行政执法水平,有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。

三、畅通行政复议渠道,切实履行行政复议职责

为进一步加强行政复议工作,切实履行行政复议工作职责,县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度,要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式,组织本机关人员进一步学习《行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求工作人员在办理事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法应当通过行政复议解决的事项,及时引导人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县政府法制办积极采取便民措施,完善接待制度,认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理,切实做到有案必受,受案必审,审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请,也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式,注重运用协调和调解的方式化解行政争议,努力做到案结事了。今年上半年,县政府共收到行政复议申请7件,决定受理5件,全部按照法定的时限办理。目前已审结3件,其中维持原具体行政行为2件,经调解,当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。

四、依法行政示范单位创建活动情况

按照《纲要》要求和**政办〔2007〕67号 文件要求,各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。同时,作为依法行政示范单位,着重突出体现部门特色,在整体推进法治诚信服务型政府建设进程的前提下,选择最符合(单位)职能要求的某一个或几个方面作为工作重点,形成重点突出、各具特色的工作格局。2009年上半年,我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的基础上,进一步扩大示范单位面,确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象,力争到2012年,使全县60%以上的乡镇政府和政府部门达到依法行政示范单位标准。

五、法制机构落实市政府法制工作要点情况

根据《**县2009年依法行政工作安排》和《**市2009年政府法制工作要点》,县政府法制办制定印发了《**县2009年政府法制工作要点》。确定2009年度的政府法制工作,要以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》,继续推进法治诚信服务型政府建设为主线,以进一步促进政府职能转变和科学民主依法决策,努力提高制度建设质量,全面推行行政执法责任制和评议考核制为重点,突出抓好行政复议、行政执法监督、依法行政示范单位创建和依法行政宣传等工作,为维护社会公平与正义、构建和谐社会提供坚强的法制保障。并将有关工作任务进行了分解,分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人。确保圆满完成省、市确定的依法行政责任目标。

上半年政法工作总结范文4

根据市司法局的工作部署,结合××*乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“十六大”和“十六届五中全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将200*年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下:

一、司法所建设

今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制2人。

为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。

上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。

二、人民调解工作

半年来,乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会,人员进行调整充实。经调整后,1个乡级人民调解委员会调解成员10人,10个村级人民调解委员会,调解成员30人。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件,其中:土地纠纷3件,调成3件;婚姻纠纷6件,调成6件;邻里纠纷4件,调成4件;其他纠纷3件,调成3件,调处成功率100%。

三、两劳安置帮教工作

抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度。

两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名,其中:凤鸣村3名,李维村2名,前刘村2名,盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了3名安置帮教人员。

四、普法和法宣工作

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。

今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。

上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。

法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。

五、工作中存在问题

一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。

二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。

三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化。

总之,在今后的工作中,我们一定进一步加强学习,在学习的深度和广度上下功夫,大胆创新,在灵活多样地开展好工作上下功夫,把我所的工作推上一个新台阶。

上半年政法工作总结范文5

县残联坚持把依法行政依法治理提上支部、行政工作的重要议事日程,列入股(室)年度目标考核,层层签定责任书。把依法行政工作列为“一把手”工程,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并配备了专兼职人员,为依法行政工作顺利开展提供前提条件。县残联还结合实际,制定了依法行政工作计划,做到有方案、有部署、有落实、有检查。依法行政领导小组认真履行工作职责,及时找出工作中存在的问题和解决方法。

县残联充分利用全国助残日等主题活动,通过电视、报刊、专栏等媒体,积极宣传维护稳定、构建和谐社会密切相关的法律法规,通过一系列的宣传,拓宽群众知法、守法渠道,提升社会大众的残疾人保障法律意识,为全面建设小康社会创造良好的法治氛围。

四、履行职责,切实开展残疾人保障行政执法

(一)规范残疾人保障依法行政工作。编印《办事指南》手册,方便残疾人办事,优化服务环境。

(二)认真开展“群众满意服务窗口”民主评议活动。为促进单位行风建设,进一步优化投资环境,提升服务质量,县残联开展了优质服务竞赛,在服务态度、简化办事流程、提高办事效率上提出了具体的工作要求,将民主评议活动推向深入。

五、依法行政 取得实效

(一)干部职工的学法、用法意识不断增强。通过普法活动的开展,干部职工学法逐步形成制度化、自觉化,法制理论水平、依法行政各项工作的能力不断增强。

上半年政法工作总结范文6

一、突出加强队伍建设

(一)用严格的制度管理队伍

今年来,我局先后制定和逐步完善了学习制度、环境卫生制度、来客接待制度、组织生活会制度、上班签到制度、财务管理制度、小车管理制度等十二项制度,并且装订成册,人手一册,便于大家平时学习对照,落实制度的作用,按制度办事、用制度管人。

(二)认真开展主题活动。

一是按照市政法委的统一部署,在全体司法行政干警中,开展“理想信念、纪律作风、公正廉洁”主题教育实践活动。把每个月最后一个星期五下午定为集中学习日,要求每个司法干警全年的学习笔记不少于二万字,组织全体干警集中学习各级政法工作会议报告材料和《中国共产党党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《公证法》、《律师法》等法律法规,认真进行自查自纠,写好剖析材料,进一步提高认识,查找思想意识方面存在的问题,端正执法为民的思想。

二是积极开展政风行风民主评议,对司法行政系统的政风行风进行全面整顿。为了使整顿收到实效,组织政风行风评议代表进行督促检查、召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议专用意见箱、投诉电话、电子信箱等,收集到对本单位政风行风建设的意见、建议和社会各界反映的热点问题。目前已分别向32家单位和企业、12名行评代表发放征求意见表,召开各种层次的座谈会17次,面向社会发放征求意见函223张,从中归纳整理出本单位在政风行风建设中存在的问题,现已对照评议的内容和要求进行了整改,并在规范和拓展法律服务、推进依法治市、办事公开、便民服务等方面努力采取新举措,促进了司法行政工作深入开展。

(三)加强学习,全面提升队伍素质。

进一步加强队伍教育管理。重点加强信息化能力、群众工作能力、公正司法能力、业务技能等培训。加强了对干部的政治理论、业务能力、法律法规、学历教育培训,深入开展了业务知识授课活动。通过形式多样的学习活动,实现执法培训岗位化、岗位练兵经常化,激发干部的学习热情,不断强化新知识、新技能的学习运用,努力培养专业化、知识型、懂管理、懂业务的干部队伍。5月中旬,我局由杨局长带队,五个未参加法律服务培训考试的班子成员,都到省厅参加学习培训,进一步提升领导干部的业务能力和专业知识水平。

二、充分发挥维稳职能

(一)深入开展人民调解工作

今年我市司法行政系统以《人民调解法》的颁布实施为契机,充分利用各级人民调解组织和广大人民调解员贴近群众、信息灵通、方便快捷的优势,按照地方党委、政府的要求,积极主动配合相关部门,认真排查梳理存在的隐患和不安定因素,扎实抓好矛盾纠纷的调处,有效预防和化解了大量的由民间纠纷激化引发的刑事案件、非正常死亡、集体上访和群体性事件,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,筑起了基层平安和社会稳定的“第一道防线”。特别是年初元旦、春节来临之际又逢全国和省、市、县四级人大、政协“两会”召开,为切实做好“两节”、“两会”特别防护期的矛盾纠纷排查、调处工作,我局决定从元旦节开始起至全国“两会”闭幕,在全市开展一次矛盾纠纷集中排查调处活动,将排查重点突出细化,调处纠纷落实到人,调处不力追究到人,防止纠纷扩大,杜绝纠纷激化。今年正月初十,源潭镇“长运正华环保砖厂”谢正华和彭继华两位合伙人因经营管理产生矛盾,彭邀集亲友五十多人准备撤走机器折伙,双方剑拔弩张,形势十分危急,源潭司法所所长杨守明在得知这一消息,立刻赶赴现场,疏散人员,安抚双方情绪,在了解具体情况后,杨所长组织双方进行现场调解并达成和解协议,从而有效避免了一场大型群体性械斗事件。排查活动开展以来全市已调处各类纠纷1103起,调处非正常死亡纠纷案37件,为“两节”、“两会”的社会政治稳定提供了有力保障。

半年来,全市共调处各类矛盾纠纷2153起,调解率为100%,成功调解2110起,调解成功率为98%。全市成功防止因民间纠纷引起的自杀案件13件、防止“民转刑”案件15件、防止群体性械斗51件、防止群体性上访33件、防止纠纷激化101件,调处非正常死亡纠纷案71起。特别是处理非正常死亡事件中,各基层司法所都办理了一批有影响力的案件,如忠防所处理的该镇魏姓居民因交通事故死亡案、儒溪所处理的该镇曾姓老人被雇耕田时突然死亡案、江南所处理的该镇屈姓居民因交通肇事死亡案中,各所在重大突发事件出现后能够快速反应,司法干警总是第一时间赶赴配合党委政府及有关部门采取强有力的措施进行疏导化解,做了大量积极有效的工作,社会反响很好,群众评价相当高,为当地的稳定做出了积极贡献。

(二)切实做好社区矫正、帮教安置工作

根据社会管理创新的要求,认真做好社区矫正和刑释解教人员的安置帮教工作。今年是我市社区矫正工作启动之年,我局统一部署、迅速行动,一是成立了社区矫正工作领导机构,制定出工作实施方案,并在20个司法所建立了社区矫正工作站,在全市初步构建了社区矫正工作体系;二是加强业务学习,举办全市社区矫正工作业务知识培训班,组织全区20名司法所长和部分社区矫正志愿者参加,对如何填写各类文书、表格、立卷归档进行了认真的讲解,针对如何建立矫正对象个人档案、矫正工作流程、矫正工作纪律、考核奖惩办法、社区矫正工作基本知识及社区矫正工作者、主要职责等内容进行专题辅导,努力锻造高效精干的社区矫正队伍;三是结合我市社区矫正工作计划开展前期调查摸底等工作,半年来我局干警多次走访全市基层乡镇指导各乡镇对辖区内五类矫正对象进行深入细致地排查,同时与公、检、法等相关部门进行交流听取意见,积极取得各单位对社区矫正工作的支持。为社区矫正工作在全市全面铺开打下了坚实基础。

半年来我局深入开展了安置帮教工作信息化的建设,现已为13个司法所配置了电脑,基层安帮工作情况全部采用安置帮教信息平台进行报送,为刑释解教人员建立电子信息档案,将原有的释放通知书、帮教协议、刑释解教人员基本情况、帮教记录等会各种纸质材料数字化;进一步加强衔接工作,落实相关措施,着力解决刑释解教人员安置中的实际困难,有效的防止了刑释解教人员重新犯罪。

三、扎实开展普法依法治理

今年是总结表彰“xx”普法工作,确定“xx”普法工作重点的重要一年,我市普法依法治理工作以“xx”普法表彰总结为契机,进一步加强部门之间的联系,推进普法工作发展创新。

(一)开展“xx”普法考核表彰和“xx”普法调研。加大检查考核力度,强化各单位和各部门履行普法工作职责的责任意识,评选“xx”普法先进集体和先进普法工作者和普法志愿者;广泛调研“xx”普法工作思路,采取召开座谈会、问卷调查、实地走访、外出考察取经等形式进行,为“xx”普法开展奠定扎实的基础。

(二)是突出重点,强化主题,大力开展宣传活动。

一是开展XX年全市农民普法宣传月活动,各乡镇及市直各单位相继开办了农民普法培训班,更新了法制宣传栏,在主要路段都拉出了宣传横幅,据统计,全市共拉出横幅40余条,出法制宣传栏127块,开办普法培训班60次。5月19日, 1983年被劳教过的旧“糙子”,现桃矿办事处安监办主任彭世雄,他有用自身的经历,深刻的教训,身边的案例,结合法律知识为桃矿中学600余名学生,讲了一堂生动的法制课。5月19日,我局组织法律援助中心的律师,出动法制宣传车3台,宣传人员10人,在临湘市聂市镇开展了“法律赶集”活动,活动中共展出宣传牌60块,发放宣传资料2万多份,解答群众法律咨询60多人次,之后又相继在江南、定湖、桃林、坦渡、羊楼司、乘风、五里、忠防、长塘、白羊田、横铺等13个乡镇开展了活动,并取得了很好的效果。

二是在全市大力开展了专题法律服务咨询活动。上半年来,我局共举办了四场专题性的法律服务咨询活动,对法律援助为民办实事工作、《人民调解法》、《中华人民共和国社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》、食品安全法律法规等与广大人民群众生产生活密切相关的法律法规进行了着重宣传。5月18日,我局组织由临湘市法律援助中心、律师事务所的律师、部分司法干警组成的法律援助咨询团队,在局长杨发君的带领下,来到了富食村广场前设立了法律援助服务咨询台,摆放了以法律援助宣传栏、临湘市法律援助中心简介等为内容的法制宣传展牌10余块,悬挂了以“组织开展法律援助,落实为民办实事工程”、“建立法律援助制度,完善社会保障机制”、“开展法律援助制度、构建和谐社会”、“法律援助、秉公扶弱、捍卫公正”等横幅,活动开展中有近800人次前来,就劳动报酬、最低生活保障、劳动合同关系等问题进行咨询,做到了一一解答并耐心的化解他们的疑问,并发放各种法律资料1800余份。

四、深入推进法律服务

(一)法律援助工作成效显着

XX年临湘市委、市政府再次将法律援助工作列为为民办实事之一。为此,我局继续将法援工作作为本年度司法行政工作重点之一,为了将法律援助为民办实事工作做得更好,我局进一步强化工作目标:一是降低服务门槛,开通绿色通道,做好妇女、儿童、老年人、残疾人、下岗职工的法律援助工作,进一步完善刑事辩护的法律援助工作机制,努力提高辩护质量,保障人权,维护司法公正;二是加强与相关部门的沟通联系,完善公、检、法和劳动局、交警大队等部门法律援助工作站建设,开展法援扶贫、法援助残、法援济弱、法援解难等宣传,扩大法律援助的社会影响,4月底已在交警大队设值班室,由市法律援助中心律师轮流值班;三是充分利用律师、法律服务工作者资源,开展法律援助进社区、进乡村等宣传、咨询活动,在村、社区建立法律援助联络点,在乡镇、村、社区醒目地点设置永久性宣传牌,将律师、法律服务工作者等法律援助队伍信息在乡镇、村、社区公开,让群众享受到最直接的法律服务。五月份,我局在全市组织开展法律援助为民办实事宣传月活动,在移动公司广场前举办一场由法律援助中心律师、社会律师和法律工作者参加的法律援助咨询活动,发放《法律援助宣传资料》、《法律援助在您身边 公平正义与您牵手》的公开信。

今年岳阳市政府和临湘市政府分配我中心办理为民办实事案件数量为160件,到XX年4月底已受理为民办实事案件63件,在岳阳市排名第一,其中我局法援中心受理的卢姓工人工伤人身损害赔偿案,被岳阳市司法局进行了题为“企业破产,工伤致残获赔难;历尽四年,法律援助暖人心”专题报道。到目前为止已受理案件115件,其中民事案件91件,已结案54件,为当事人挽回经济损失280多万元,属较大类型案件有8件;刑事案件19件,均已结案,较好地维护了受援人的合法权益;行政案件4件。

(二)律师工作、公证服务卓有成效

上半年,我局认真做好律师年检注册和律师队伍警示教育工作,并以政风行风民主评议活动的开展为契机,在律师队伍中开展深入学习社会主义法制理念教育和贯彻落实科学发展观教育,督促各律师事务所在规章制度建设方面、规范化管理方面、执业活动方面,加强制度化建设,推动律师工作健康发展,从而充分展示了近年来我市律师队伍在维护法律正确实施、维护当事人合法权益、维护社会公平正义方面的工作成绩,提高了律师队伍的社会公信力和影响力。

今年我市公证工作以提高公证质量为中心,一是强化监督管理,进一步落实质量管理措施,对重大疑难公证案件集体研究,及时上报;二是以提高公信力为重点,加强对公证员的管理。积极参加各类学习培训,认真开展个案评议、业务交流,增强公证员的职业道德和社会责任感,真正做到“精通业务、维护公正”;三是围绕市委市政府重大项目推进,以高效便民利民为宗旨做好公证服务。上半年,全市已办结各类公证380件,接待群众电话咨询及群众来访1100余次。

五、认真完成市委、市政府交办的重要工作

(一)政府法律顾问工作为临湘的经济发展和和谐稳定提供了强有力的法律支撑。

近年来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作开展司法行政工作,担当市政府常年法律顾问,为市政府决策提供法律咨询和法律论证,保障了政府决策的科学性、合法性。上半年我局政府法律顾问组共参与调处市委、市政府交办的重大纠纷案件共6起,参与市委、市政府组织的各类案件协调会4次,陪同市领导参与信访接待11次。如今年4月我局杨发君局长与王安进律师参加由副市长魏新咏主持关于富民米业案件协调会,随后王律师还与市政府法制办一道赶赴海南省处理该案件,现案件的处置情况进展顺利。再如今年6月我局汤德良律师和王安进律师共同参与调处的市二人民医院与白云中学方副校长在该院死亡的医患纠纷案,我局律师耐心细致的与当事人双方进行调解工作,充分运用法律知识化解双方矛盾,最终使该事件得到妥善处理。

(二)深入开展防汛救灾工作

6月9日至10日,我市遭受特大暴雨袭击,人民生命财产损失惨重。灾情发生后,我局高度重视,迅速响应,自6月12日岳阳市防汛救灾紧急电视电话会议后,召开班子成员专题会议,对防汛救灾工作进行专门部署,成立了以局长杨发君为组长,局班子成员为副组长,局机关全体干警为成员的防汛救灾工作领导小组,会上对参加防汛工作人员进行分组分工,并强调防汛时期的工作纪律。6月12日,我局干警参与了罹难灾民火化的处置工作,在现场对死者亲朋进行安抚,并对口安置受灾群众7名。6月13日清早,局长杨发君亲自带领五名干警赶赴我局防汛责任区源潭镇参加源潭防汛工作联系会。会上局长杨发君作了表态:在局财政状态相当紧张的情况下,捐赠给源潭镇防汛救灾资金1万元和价值五千元的物资;在需要人员的时候随时调派干警开赴防汛一线。会后,杨发君局长带领五名干警赶到防汛责任地段—新长垸院进行了熟悉并对险工险段进行了了解和排查。

六、认真做好计生、扶贫和帮扶工作

一是切实履行计生成员单位的工作职责 ,广泛开展了计划生育法律法规宣传,做好本单位干部职工的计划生育工作,严格执行计划生育政策,本系统无一例违犯计划生育的现象。

二是认真做好扶贫和企业帮扶工作。建立了扶贫工作领导小组,制定了扶贫方案。局领导多次到扶贫联系点调查研究,帮助村上制定了脱贫计划,进行物资援助。并积极开展企业帮扶活动,制定帮扶计划,订立帮扶工作目标,局领导深入到局帮扶企业临湘市铅锌矿认真听取企业反映,根据企业的实际困难,帮助企业解决问题。

下半年工作打算

一、大力加强队伍作风建设和领导班子建设,创新和改进思想政治工作,完善和落实理论学习制度,开展经常性的学习教育活动,提高司法行政干警的理论素养,增强领导班子的战斗力和凝聚力。

二、做好“xx”普法的表彰总结和“xx”普法的调研工作,进一步开展“法律赶集”和专题法律咨询活动。

三、加大培训力度,进一步提高调解员队伍素质。下半年我局将扎实开展、精心组织调解主任培训工作,力争通过一系列的业务培训,全面提高我市各级调解人员的业务素质,提升调解队伍的整体水平。

四、积极做好矛盾纠纷排查调处工作。一是对非正常死亡一类的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性,一经发现按照规定及时上报,并及时介入积极参与调处;二是建党九十周年来临前举行开展矛盾纠纷排查调处专项活动,确保我市社会政治稳定。