村民就业工作计划范文1
——农村人才培训工作探索研究
今年，本着为我市社会主义新农村建设提供人才支持的宗旨，我们就农村人才培训专题深入到我市广大农村进行了调研。通过调研，我们了解到了农村人才的培训需求，在此基础上我们启动实施了新型农民培养计划，开展了农村人才培训工作，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：
一、调研情况
今年，我们深入到×市、×县、×区等区县（市）的人事局、乡镇、农村，就农村人才培训专题，通过召开座谈会、问卷调查等方式进了调研。
通过调研，我们了解到我市农村人才队伍现状不容乐观。我市共有×万农村人口，可以说有丰富的劳动力资源，但人才资源相对匮乏，有文化、懂技术、会经营的农村人才较少，不能适应我市新农村建设的需要。一是我市农民文化层次较低，懂得农业科技、管理的高层次人才奇缺。据调查，我市从农村考上大学的大学生毕业后回乡工作的几乎没有，同时大部分中学毕业生也进城务工，这些都使得我市在乡务农的农民文化水平层次较低，造成了农村的高层次专业技术人才和管理人才短缺，影响了农村的经济发展。以×市腰堡乡中腰堡村为例，全村共有550户20__名村民，共中大学毕业生人数为零，高中毕业生只有6人。二是具有一定技术专长的农村实用人才数量较少，素质有待提高。
通过调研，我们了解到广大农民有强烈的培训需求，有着急切的通过学习掌握致富本领的愿望。一些青年农民希望参加学历教育的学习，通过学习系统掌握农村科技、管理方面的知识，力争学习回乡后能将所学知识运用到建设新逐村建设的实践中去，做农村的科技带头人、致富带头人。一些具有一定技术基础的农民希望接受短期的实用技能的培训，通过短、平、快的学习迅速提高自己的技术水平和致富能力。如×市腰堡乡中腰堡村村民李×谈到，她在销售植物药品时，由于知识水平有限，不能为植物对症下药，正在自学但收效不大，所以迫切地需要植保方面的专业知识。李×的这一想法代表了大多数农村实用人才的心声。
二、对策措施
结合我市农村人才队伍的实际状况，针对广大农民的培训需求，我们决定从今年起实施新型农民培养计划，大力培训农村人才，为新农村建设提供人才支持。具体情况为：
（一）、新型农民培养计划的指导思想和总体目标
实施新型农民培养计划，总体目标就是要在“十一五”期间，通过大力培训农民，迅速而有效地改善农民知识结构，提高农民自身素质，提高农民致富能力，实现农民知识化，使“现在”的农民成为“现代”农民，成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，使农村丰富的劳动力资源转化为丰富的人才资源，转化为人力资本，为新农村建设提供智力支持和人才服务。
（二）新型农民培养计划的工作措施、进展情况和成效
沈阳市新型农民培养计划主要包括村村培育大学生、致富能手培养、乡土拔尖人才培养等工作内容。
1．村村培育大学生计划
培养目标：培养一批植根于广大农村，懂得农业科技、农业经济，掌握先进技术、管理的农业人才，为实现“一村一业”提供人才保证。
培养方式：委托×农业大学，设置作物生产技术、园林、园艺、畜牧兽医、农林经济管理等五个专业，为具有高中文化程度或年龄在18周岁以上、具有相当高中文化程度的农村青年开展为期2年的大专层次的学历教育。
进展情况：首期大专学历班已于今年9月份开班。今年共招收135名学员。专业分布：园林专业33人，园艺专业27人，畜牧兽医专业30人，农林经济管理专业44人。目前，学员正在校学习中。
2．致富能手培养计划
培养目标：通过先进实用技术的培训，让农民掌握一、二项农业实用技术，扶持农民成为致富能手、致富带头人，为农村实用人才队伍建设服务。
培养方式：围绕农学、植保、蔬菜、园艺、花卉、果树、保护地栽培、食用菌、饲料生产、林业、农机维修、水产养殖、畜牧、兽医14等个专业，选拔一批具有一定特长的各类乡土人才，选送到沈阳农业大学进行先进实用技术的短期培训，或组织专家到区县、乡镇及农村进行实地培训，使他们成为懂技术、有特长、善经营、会管理的新型农民。
完成情况：今年，围绕园艺、保护地栽培、畜牧兽医三个专业已在×农业大学举办了三期培训班，每期50人，共150人。近期，我们正在组织专家到区、县、乡镇及农村进行实地培训，将举办8期培训班。
初步成效：通过培训，参加学习农民掌握了一定的实用技术，提高了致富能力，达到了预期培养目标。
3．乡土拔尖人才培养计划
培训目标：培养农村高层次人才
培养方式：对具有农民专业技术职称或在农村从事专
业技术工作的人员进行专业技术知识培训，培养一批高层次乡土人才。完成情况：今年，主要围绕蔬菜、畜牧二个专业在×农业大学举办了二期培训班，每期50人，共100人。
初步成效：通过培训，参加学习的农民更新改善了专业技术知识结构，进一步提高了专业能力和水平，达到了预期培养目标。
（三）新型农民培养计划实施的其他相关情况
新型农民培养计划得到了各级领导的高度重视。省人事厅对此项工作给予了高度肯定和支持。省人事厅党组成员、省人才中心王×主任代表省人事厅在×市首期新型农民培养计划培训班开学典礼上，指出×市实施新型农民培训计划工作开展得好，找到了农村人才队伍建设的着力点，找到了农村人才培养工作的新思路，为全省人事系统带了个好头，为全省人才队伍建设工作作出了积极贡献。新型农民培养工作也得到了沈阳市领导的高度重视，×常务副市长就此项工作作了重要批示，并多次听取汇报。财政部门也给予了很大支持，市财政拨出了46.2万元的专项培训资金，各相关区、县(市)财政部门按市里要求拨付了规定数额的专项资金。一些农村基层村委会也非常支持农民参加学习培训，如×县×镇×村、×村的村委会积极出资，为本村青年参加学历教育个人承担费用部分给予了全额资助。
新型农民培养计划部署后，广大农民积极咨询有关事项，踊跃报名，体现了高涨的学习积极性。如×区有52人报名参加各类培训，超出了我们的原定计划。×新区×乡×村村委会主任张×(43岁)、妇女主任薄×(51岁)等一些基层村委会领导也带头参加了大专学历教育班。学员们普遍反映，市人事局举办的农民培训班对他们来说太及时了，太有帮助了。他们认为这给农村年轻人带来了新希望，表示要珍惜难得的学习机会，努力学习，为今后作新农村建设有用之才奠定坚实基础。
新型农民培养计划也得到各新闻媒体的广泛关注，×电视台、×晚报、×日报、×晚报、×电视台等×地区9大新闻媒体对此项工作都给予了专题报道，在社会上起了良好反响。
三、建议
在大力进行农村人才培训的基础上，我们还建议：
村民就业工作计划范文2
关键词：大学生村官；计划；社会功能；问题；建议
中图分类号：F32文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）10-0051-02
从1995年起，中国政府开始选派大学毕业生到基层农村担任村支书助理、村委会主任助理职务即实行大学生村官政策，该政策经过萌芽、发展和全面普及等不同阶段的流变，从星星之火，渐成如今的燎原之势，2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，计划从2008年开始，连续用五年时间，选聘10万名高校毕业生到村任职，每年选聘两万名。
大学生“村官”计划的实施不仅有利于中国社会主义新农村建设也缓解了中国高校毕业生的就业压力，发挥了一定积极的社会功能。据不完全统计，目前按照各地政府的推广计划，预计到2010年大学生村官将突破20多万人，大学生村官这一群体仍在不断壮大；然而海南省等地方大学生村官计划的宣告失败以及大学生村官的高流失率等现象暴露出了该计划所存在的一些问题。
一、大学生村官计划的社会功能分析
（一）大学生村官计划的实施缓解了目前大学生的就业压力
相关数据显示，2008年全国实际需要就业的大学生包括应届毕业生和往年未成功就业的人数已达600万以上，2009年受金融危机的影响，就业形势更加严峻。在“就业就是民生”的现实环境下，大学生当“村官”有利于拓宽大学生的就业渠道，缓解了城市的就业压力，解决了部分大学生的就业问题。截至2008年全国28个省市都启动了大学生村官计划，选聘高校毕业生到村任职，有利于帮助大学生树立正确的择业观念、形成面向基层就业的良好氛围。
（二）加强了农村基层组织建设
随着农村青壮年劳动力不断向城镇和非农产业大量转移，中国农村基层党员、干部队伍年龄偏大、文化程度偏低、结构不够合理的问题比较突出。大学生村官年纪轻、有知识、有文化、有闯劲、头脑灵活，充实到村级班子后，使村级领导班子年龄结构、文化结构、能力结构有较大程度的优化，同时“大学生村官计划”的实施，一定程度上为农村干部队伍引入竞争激励机制，使村干部中一些自恃无人接替、不思进取的“太平官”有危机感，农村干部队伍焕发出新的生机与活力。
（三）为乡/镇及以上级干部的选拔提供了优秀的后备人才
实践证明，经过在基层工作培养出来的干部在处理复杂问题上成熟得多，工作中作出的决策更符合实际、更能契合老百姓的切身利益。大学生到农村做村官是一次难得的锻炼，是一个熟悉村情、县情、省情、国情的过程。大学生村官为党的事业提供了雄厚的干部储备，它确立了在基层、在一线培养干部的正确导向，是加强党政干部队伍建设、培养造就大批传承党的事业接班人的创新之举，为以后从中选拔政治可靠、能力突出、作风过硬的领导干部打下坚实基础。
二、当前实施大学生村官计划所遇到的问题
（一）大学生村官身份模糊，角色定位难
按照《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的规定，“到农村就业的，可通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务”。选聘的高校毕业生是中共正式党员的一般安排担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。然而在实际工作中，许多大学生村官都被借调在乡镇政府做事，村子里的事情都很少参与。党政办、计生委、宣传部等他们就像一个超级杂役哪里需要就到哪里。由于大学生村官动手能力强，做事情积极认真因此工作都得到了领导的肯定也都乐意给大学生村官分配工作任务。然而他们比较困惑的就是究竟他们的岗位职责是什么？直属领导是谁？该主要听谁调遣？因此这种身份模糊如果没有恰当的政策引导和保障必然会让大学生失去在农村工作的热情。
（二）大学生村官身份的法律保障问题
《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”大学生村官由上级委派这就和村民组织法的相关规定不相符。尤其是不少大学生村官已开始从助理的位置上升任到村党支部书记、主任的位置，更和这部法律的本意背道而驰。由于不能从法律上给大学生“村官”一个明确的定位，无论他们在岗位上工作的如何出色也无法在法律上保证自己村官身份的合法性且导致大学生“村官”这一模式无法制度化。
（三）大学生村官动机各异，扎根农村的思想难确定
大学生到农村当村官的动机比较复杂，除了一部分立志在农村发展，愿意从村官工作中实现自己人生价值的大学生外，不少大学生都把村官的工作看成是一项权宜之计，当做一块跳板，他们并不是真心真意地服务于农村、农民，而是出于就业的考虑，在担任一段时间村官后，以公务员考试、考研、提拔等途径，尽快脱离农村，而真正对农村怀有感情、想成就一番事业的很少。
（四）大学生村官退出机制的不完善问题
大学毕业生选择到农村任职是有机会成本的，他们选择到农村就业的同时也就失去了在城市从事其他工作的机会。这与他们三年合同期满以后的去向有着直接关系。仅有极少部分能考上公务员或者研究生。按照中组部等部门2009年联合下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》规定，“乡镇机关补充公务员，要逐步提高从大学生村官中考录的比例。”事实上县乡政府没有权力增加公务员编制，况且乡镇政府本来就已经超编严重，这样大学生村官就只有自主择业或创业了。若真如此，那么他们的收益仅仅就是在农村有过三年的工作经历。这对回城找工作或创业的帮助并不大。
三、关于完善大学生村官政策的建议
大学生村官计划在全国范围内实施过程中，是中国和谐社会构建中的一大亮点，然而该计划发展至今仍然不够完善，针对以上列出的主要问题笔者提出了以下修正该计划的建议。
（一）明确村官身份，进行角色定位
大学生村官长期存在的角色模糊问题，一直是他们的心结这也导致了他们工作积极性下降等一系列问题，因此，国家应该尽快完善相关政策，给大学生村官进行明确的角色定位，方能起到有效地保障和激励作用。应该给予大学生村官合法的选民资格，获得选举权，使其能够参与村干部的竞选，以确保他们工作的连续性；改变现阶段大学生村官跑腿、打杂的助理角色，让他们切实参与到农村的各项事务中去，发挥积极作用，消除心中的身份困惑。
（二）完善相关的法律法规，保障大学生村官身份的合法性
1998年颁布并施行的《中华人民共和国村民委员会组织法》已不能适应大学生村官工作的发展需要。既然国家把大学生村官计划看做是一项战略决策，那么适时出台有关大学生村官选拔以及任职的法律就显得十分必要了。使大学生可以参加村民委员会成员的选举，通过民主、公正、公开的选举，把村民认可的大学生村官选举为村委员会委员或者村主任，这样就可以做到大学生村官的权利来源地合法化，为有效行使村官的权利提供了法律和制度保障，同时也会提高基层干部、农民群众对大学生村官的认同感。
（三）加大社会宣传力度，营造大学生“下乡”良好的舆论氛围
政府应该通过各种媒介加大对大学生村官政策的宣传力度，让更多的人认识大学生村官，了解大学生村官，也让更多的人认识到在农村同样能够大有作为，激励更多人才转变就业和创业观念，把更多的目光放在农村。同时尤其应该加大对在校大学生的宣传力度，他们是大学生村官的最直接来源，对他们的宣传既是前期的一种熏陶和教育，也能激励更多、更优秀的大学生加入到大学生村官的队伍中来。
（四）完善大学生村官选拔、管理、考核和晋升制度
选聘大学生村官工作要按照公开、公平、公正的原则，自觉接受人民群众的监督，使优秀人才脱颖而出。不断完善从中央到乡镇多级管理组织系统化，完善制度建设。借助市场经济等手段，通过待遇吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村人才。提高大学生村官的经济待遇和政治待遇。按照合法程序推荐优秀大学生村官担任各级人民代表或乡镇一级的团委干部，积极探索从农村基层干部选拔公务员的有效途径。
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村民就业工作计划范文3
这次全市农村小康建设工作会议很重要，刚才有四个单位作为代表作了很好的发言，交流了过去一年的成绩和经验。他们的这些成绩和经验是全市100多个小康建设工作组取得成绩的一个缩影。20*年，应该说各个工作组都发挥了作用，取得了成绩，受到了农民群众的欢迎。
20*年,我市农村小康建设工作还要继续抓下去。目前我市农民增收的任务艰巨，农民的收入水平与国内同等城市还存在一定的差距。开展农村小康建设工作几年来，我们小康工作队在帮助群众脱贫致富上发挥了很大的作用，但由于基础薄弱，这些村仍然还是所在区比较贫困的地方。我们工作队还要再接再厉，继续努力。新一年的工作，要以促进农民增收为中心，围绕改善农村生产生活条件、提高农民生活水平来开展工作，为驻点村的可持续发展创造条件。为此，要突出抓好几项重点工作：
一、认真宣传党在农村的各项政策
为促进农村发展和农民增收，从中央到地方制定了一系列的惠农政策，我们武汉市从20*年开始就已经免征了农业税，还实行了粮食直补、良种补贴等鼓励农业生产的政策。我们工作队要协助当地党政组织广泛宣传，把这些好的政策真正落实到农民群众身上，使驻点村成为模范执行党的农村政策的示范点，对周边的村组发挥积极的促进和带动作用。
二、加大富余劳动力转移的力度
农村的发展，归根结底要靠“一增两减”来解决问题，增就是增加农民收入，减就是减少农村人口、减少农业劳动力，而加快转移农村富余劳动力是实现“一增两减”的有效途径之一。目前，我市农村富余劳动力的转移，基本上还是农民自发进行，具有一定的盲目性、临时性，没有形成有序的、稳定的转移。我们工作队要发挥自身优势，力争在这项工作上有所作为。现在我市的一些行业劳动力很紧缺，比如服装行业就大量需要熟练的缝纫工。这样的劳动力在我市农村还是有的，关键要靠我们工作队牵线搭桥，加强与有关部门、单位的联系，了解供求信息，把基本合格的富余劳动力组织起来，组织培训，输送到工业、三产业岗位上来。今年我们的帮扶资金在农民的技能培训上要予以安排，可以花小钱取得大的效益。要把农民工培训成为有一定技术专长、适合市场需求的人才，使农民工逐渐地转换成为技术产业工人，使劳动力的转移有序起来、稳定下来。
三、引导和扶持调整农业结构
农民要增收，出了通过外出打工或者发展二、三产业以外，基本的途径还是农业自身的增产、农业自身经济效益的提高。我们工作队要根据武汉这个特大中心城市的优势和特色，按照都市农业的发展方向，围绕“菜鱼肉奶禽游”等重点来进行调整。工作队要结合驻村的自然条件和市场需求，帮助农民选准调整方向，在保证高质、高效粮食种植面积的同时，扶持优势品种和特色产业，提供科技服务和市场信息，拓展销售渠道，促进农业增效和农民增收。
四、帮助搞好村庄的规划和建设
近几年，我们工作队在农村开展了大量的修桥、修路、改厕所、修渠道、挖池塘、建水库等基础设施建设，农民群众得到很大的实惠，但是这些必须建立在科学规划的基础上，否则就难以发挥最大的效益，有时甚至造成很大的浪费。目前我们农村的村庄基本上没有好的规划，道路弯弯曲曲、房屋犬牙交错。有的地方以路为市、以路为街，既影响交通，又污染很大，还造成噪声扰民。因此，对农村村庄的建设规划问题要高度重视。现在我市村一级的规划编制工作还没有破题，我们工作队驻点的村要率先启动，作为全年的一项重点工作来抓，组织驻村干部群众，按照科学规划、合理布局的原则拿出村里的建设规划。哪个工作队把这项事关农村长远发展的基础工作抓好了，在年底考核评比的时候就要加分。能不能通过努力，在全市100多个工作组的驻点村中抓出一批样板进行推广。
五、坚决执行计划生育政策
村民就业工作计划范文4
**位于**南部，幅员面积2602平方公里，辖31个乡镇、3个街道办事处，256个村（居）委，1927个村（居）民小组，总人口65万人，已婚育龄妇女13万人，建立了市乡村（居）计生协会组织291个，发展会员70150人，全市34个乡镇（街道）的100%的村，97%的村民组实施了计划生育村民自治，组建了“诚信小组”6939个，协会中心户6939个，参加村民自治的成年村民174366人，育龄群众参与率达63%，其中已婚育龄妇女参与面达75%。近年来，各级计生协会以群众的需求为导向，创造性地开展协会工作。市协会在1989年、1995年两次评为“全国模范协会”，在1998评为“全国100个先进县级协会”，还被国家人口计生委评为“全国婚育新风进万家活动先进单位”。1986年以来，**市人口计生工作及有关单位先后14次获得了部级的表彰。年年被**市委、市政府评为人口与计划生育工作先进市。“服务计生”、“诚信计生”得到了全社会的广泛认同。
一、“诚信计生”模式
“充分自愿，高度自治”，即育龄妇女在互相信任的前提下，通过“双向选择”，由5到10名左右的育龄夫妇自愿组建计划生育村民自治诚信小组，通过组员推选产生诚信小组长，小组成员分别在《计划生育村民自治诚信书》上签字，从而形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。对没有组合到诚信小组的育龄妇女，列入村委会直管的重点服务对象，由村组干部、共产党员分别联系到人。各级党委、政府出台优惠政策，诚信小组的计生户，可免费享受各项优惠政策。在此基础上，市人口计生委、计生协会还制定《诚信小组长（协会中心户长）》工作手册，使村民自治形式的诚信计生工作更加规范。
二、主要作法
（一）将协会中心户嫁接到诚信小组。在行政管理时期，村级协会的载体（组织细胞）是“协会中心户”，这个载体多半是按就近的原则组合，还带有行政色彩。自从实行村民自治后，群众参与计划生育的载体是“诚信小组”，并打破了就近原则由群众自愿组合，之前的“协会中心户”随之解体。但市协会通过实地考察发现，一些“诚信小组长”是以前的协会中心户长，这说明我们的中心户长有“先天”的群众基础。为此，我市计生协会与人口计生委商量，采取“合二为一”的嫁接方式，将“协会中心户”嫁接到“诚信小组”，使诚信小组长与中心户长融为一体。成为了“生育上互帮，生产上互助，三个文明建设同步发展”的多功能中心户。通过中心户的带动，协会的育龄夫妇在遵守计划生育政策的同时，积极参与产业结构调整，落实致富项目，使人口与计生工作与农村经济建设、农民增收致富有机结合起来，诚信小组的作用得到拓展，成为了村级民主政治建设的最基层细胞组织，此举得到国家计生协会刘汉彬副会长的高度赞赏。
（二）协会会员在村民自治中唱主角。由于“诚信小组长”的产生不是官方意志而是群众推荐，这些领头人最能了解群众的疾苦，最能代表人民的意志。在组建“诚信小组”时，由于我们的“中心户长”本身就深得干部群众的信任，加之他们有文化、威望高、组织能力强、勤劳致富的带头作用也作得好，顺理成章地被群众公认为“诚信小组长”。他们也不负众望，认真履行了群众赋予的光荣使命，并积极参与村级公共事务管理，成为广大村民的主心骨和当家人，是我们基层干部密切联系群众的桥梁和纽带。
**镇**村一组以陈仕贤为首的7姐妹组合的“诚信小组”，她们比的不是看哪个多生娃，而是看谁家的子女有出息、种养殖业赚头大、腰包装的钞票多，谁也不甘示弱；姐妹们成天议论的是自己的切身利益，有哪些该享受的权利政府还没有落实。陈仕贤就成了她们的代言人，借参加村民代表会议或接触乡村干部的机会，反映姐妹们的意见，成为姐妹们的主心骨，成了基层干部密切联系群众的桥梁和纽带，这些就是全市6939个计划生育“诚信小组”的缩影。
（三）协会组织参与基层民主管理。为使协会在计划生育村民自治中发挥应有的作用，我市各级协会着力把握好“四个环节”，体现群众在计划生育村民自治中的主体地位。
1、建章立制环节。协会参加村民代表会议，讨论制定和完善《村民自治章程》和《计划生育村规民约》，并建立健全有关工作制度，确 保章程的落实，体现了以人为本、依法自治的原则；突出了计划生育协会的参与及其带动、宣传、服务和监督作用；明确了村（居）委会干部和村民的职责、权利、义务，使之成为全体村民共同遵守的行为规范。由此确立了协会参与计划生育等村务活动的合法地位和重要作用。
2、民主选举环节。抓住今年协会换届的契机，把威信高、有知识的能人选入理事会，增强理事会的决策能力。常务理事会把“五老”、勤劳致富的带头人、私营企业业主、当地的知名人士、热心于计生协会的人士组织起来，把真正有威望、有能力、敢为群众讲话、为村民办实事的人选为计划生育村民自治的群众代表。
3、民主管理环节。一是听取村委会对计生工作的年度报告；二是对村民自治工作情况进行民主评议；三是参与涉及农民群众切身利益的公共事务的民主决策；四是向村委会反映群众的需求及建议，为村委会制定实施方案提供科学依据；五是向群众传达党和政府关心“三农”问题的方针政策，通报村委会为民办实事的执行结果。
4、民主监督环节。村协会成立监事会，监督村委会定期实行“村务公开”。监事会由6-9人组成，其成员由村协会1-2人，社干部1-2人，协会中心户长4-5人组成。主要任务：一是每半年召开一次民主评议会，对村委会工作进行民主评议。二是每季度审核一次村务公开的内容，并督促村委会的村务公开内容真实、合法、透明；三是收集反馈社情民意。其形式（1）每年召开一次座谈会征求意见；（2）每年向村民发放一次需求调查表；（3）上门征求意见；（4）公开举报电话。对征求群众需求进行归纳总结，对征求到的意见提出解决措施，并及时提交和督促村委会解决落实。四是监督政府对参加村民自治村民的承诺是否履行和群众是否按承诺书中的内容认真履行。五是全程监督每年的奖扶制度和一次性奖励、独生子女中、高考加分政策对象的资格审查认定工作。六是表彰奖励协会中心户（诚信小组）。
（四）协会办项目促发展，调动群众参与村民自治的积极性。为充分发挥协会的服务功能，关注群众关心的劳动脱贫、劳动致富，各级协会在帮扶群众办项目及发展经济的过程中，不断加强与群众的情感联系，并以此为调动群众积极参与村民自治的突破口。
去年，**乡计生协会在丛林2社租用30亩耕地，投资3万元建起蔬菜种植基地，种植良种萝卜、青椒、南瓜，年收入5万余元。作为全乡协会项目的示范点，乡协会专门从湖北聘请了专业技术员唐仕贵现场指导种植技术，并对口联系了**盘溪口蔬菜批发市场、万盛、涪陵蔬菜批发市场，解决销售难的问题。使协会这个项目基地真正成为了培训基地、销售基地。整个项目吸收协会会员120余人种植，销售，有200余名协会会员接受了种植技术培训。带动辐射了300余名协会会员、育龄群众发展经济。
如今全市已有24个乡镇计生协会以帮助群众勤劳致富为目的，由协会牵头开发项目，形成了“以项目为核心，以会员中的致富能手为骨干，以产业结构调整为链条，以市场为导向“的格局，建立了产供销一条龙服务，把群众由分散性统一到规模性，由单一性统一到群体性，引导群众致富奔小康。协会项目真正成为了带动区域和计划生育户经济增长的载体。
（五）进一步落实优先优惠政策，增强计划生育村民自治的内在活力。计划生育村民自治是一种载体和手段，其内容要与计划生育中心工作紧密相联。我市计生协会紧紧围绕群众求知、求富、求健康的需求，建立健全各项计划生育奖励政策及优先优惠政策，帮助群众增收致富，积极开展妇幼保健、优生优育、生殖健康服务及预防性病艾滋病教育，努力提高群众的生殖健康水平。
1、积极开展“幸福工程”——救助贫困母亲的行动。从1997年启动实施至今，已滚动救助了贫困母亲176人，其中发展种植业80户、养殖业85户、加工业6户、经商5户。经市幸福工程领导小组办公室组织评估，被救助的176名贫困母亲的家庭年人均纯收入，从当初的不足800元增长到多元，其中有80%达到当地中等水平、有15%达到当地中上水平、有5%迈入小康水平。
2、开展了流动人口意外伤害保险业务。从入秋以来，各级协会帮1万多名流动人口办理了意外伤害保险业务，投保金额已达24万余元。近2年来，我市有17人获得了保险公司的赔偿，理赔金额6万余元。由于保险公司守信用，流动人口自愿参加保险业务。
3、对参加计划生育村民自治的家庭出台优惠政策。各乡镇为进一步深化计划生育村民自治，纷纷结合实际，整合部门资源，出台优惠政策。**乡对参加计划生育村民自治诚信小组的家庭，发放村民自治“诚信服务卡”，公开作出服务承诺。持卡人可享受由人口计生、卫生、民政、教育、农业、国土、林业等部门结合自身实际，在建房、劳动就业、医疗保健、子女入学、扶贫救济、法律援助、技术培训等方面出台的13项优惠政策。
落户三泉镇的卧龙潭渡假村、银杏园渡假村等50余户景区业主和外来务工经商的流入人员纷纷申请成立三泉镇业主和外来人员计划生协会，自愿参加村（居）民自治，享受计生优惠政策。通过利益导向和全方位的位质服务，让村民感受到实行村民自治的好处，自愿参加计划生育村民自治。
二、主要成效
计划生育村民自治是一项带有长期性、战略性、方向性的重要工作，需要我们在实践中不断探索、创新、完善和发展。我市的初步成效具体体现在：
（一）群众真正成了计划生育的主人。各级计生协会以自己独特的群众工作优势，把拥护和支持计划生育的积极分子组织起来，形成了一支善于做群众工作的生力军。坚持以村民自治为切入点，逐步形成了多数人做少数人工作的大格局。大家通过“诚信小组”自我管理，政府行为变为群众自治，群众真正成了计划生育的主人，对计划生育的政策和知识主动学习了，对计划生育的事主动关心、过问了，对违反计划生育法律的人敢于检举揭发了。如：**乡高石村三社一“诚信小组”的几个会员群众，不仅及时向村社干部提供该组组员梁秀英计划外怀孕，还亲自动员其做了补救手术。我市还通过“诚信小组”督促外出务工经商人员按期寄回孕检证明，了解相关信息，流出人口以“不为难在家的姐妹们”的朴实想法，信守《诚信书》，使流动人口这个管理难点，在“诚信计生模式”的自治下迎刃而解。
村民就业工作计划范文5
一、指导思想
按照中共县委办公室信办字〔2012〕177号文件精神的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”四种理念，以统筹城乡村发展、劣实基层党建、加快产业发展、创先社会管理、关注百姓民生为工作重点，深入开展好“三送”工作，力争把中村村打造成党建工作扎实、生活环境卫生良好、产业发展有序、农民致富有方、民情民风淳朴的先进村。
二、工作计划
1、协助做好村“两委”班子建设，健全工作机制，理清发展思路，制定发展计划，协助村组干部做好全村的计划生育、新农保、新农合等工作。认真落实党务、村务、财务公开制度。
2、“三送”进千家万户，切实将惠民措施落到实处。密切联系全体村民，真心实意解决群众诉求，对全村农户全部走访，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把党的方针、政策和政府法规、惠民政策宣讲到位，促进村民的文明和政策意识，提升群众的整体素质。
3、开展“结对帮扶”活动，为群众送温暖、办实事。对困难党员、低保户、特困难户、重点优抚对象、五保户等家庭或人员，开展走访慰问送温暖活动。
4、抓好矛盾纠纷排查工作，及时调解处理好群众矛盾纠纷。确保群众安居乐业，家庭和谐和美。
5、加大优势产业扶持力度，提高农民收入。一是帮助村理清发展思路，帮助帮扶农户开拓发家致富的思路，帮助群众筛选准致富产业；二是深入田间地头、产业基地等开展技术指导，为农民创业致富解决技术难题；三是协调有关部门解决农户在发展产业方面的资金难题。
6、抓好中村村坝头上交通桥工程小型公益项目建设申报工作，协助工程设计、争取项项落实资金，建造惠及村民集体设施。
7、积极向上争资争项。进一步争取“三送”、一事一议财政奖补、“小农水”、扶贫开发等项目资金，不断改善与群众生产生活息息相关的农田水利、通组公路、人畜安全饮水等基础设施落后的状况，美化、亮化、绿化村民居住环境，帮助群众早日进入小康生活。
8、大力推进农民职业技能培训。引导更多适龄青壮年农村劳动力参加各级各部门举办的农民工职业技能培训，提升农民工的整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，鼓励他们外出务工经商，增加群众就业机会，提高农民务工经商收入，待条件成熟时回家创业，带动更多的村民增收致富。
村民就业工作计划范文6
一、村基本情况
村位于沂堂镇西部，距镇驻地2公里，是全镇人口较多和经济发展较为迅速的村庄之一。本村人口2500多人，是一个人口大村，其中，党员50多人，耕地面积2500余亩，是一个农业大村，农作物以玉米和小麦为主、经济作物以花生、大豆和大蒜为主。村规模较大，村民富裕，村容整洁，民风朴实。
二、经济状况
1.农业种植：
村是一个种植业比较发达的村庄，多年来村民们一直保持了种植农业作物的传统，村民勤劳朴实，积累了大量的种植经验。近年来，农产品以花生、玉米、小麦为主。今年全村的花生种植面积约有1000余亩，亩产600多斤，按照往年的盈利标准，每亩每年可盈利近2000元。
2.外出务工：
村有相当部分的人，在本镇、罗庄、兰山等地务工，大大缓解了附近企业用工短缺的现状，并且本村在外务工人员技术好、素质高，是企业发展中较为重要的力量之一。外出务工人员凭借自己的知识和技术，每人每年可带回工资10000多元，是家庭较为重要的经济来源之一。
3.个体经济：
村是村村通工程实施的先进村，有着良好的道路交通优势。村民利用道路交通便利的优势，在沿路两旁发展餐饮、服务、副食等经济，为村创造了良好的经济氛围，同时使得农民收入有单一的农业经济向多元化方向发展，拓宽了农民的收入渠道进一步提高了本村农民的经济收入。同时村拥有良好的矿产资源优势，村民敢想敢干，开设多家石厂。个体经济成为村农民增收的又一重要途径。
三、现有的问题
1、计划生育
由于村是一个人口大村，计划生育管理比较困难。主要原因有村民思想意识差，传统观念的影响根深蒂固，对生男生女的认识比较片面，种种原因导致计划生育工作处于一个困难的局面。再难的工作还需要我们去克服、去开展，对于计划生育工作，我认为主要做好几方面的工作：
首先，要做好宣传教育工作，积极宣传国家的方针政策，让他们了解我国实行计划生育的重要意义，通过宣传改变他们的思想认识，使村民自觉遵守国家的计划生育方针和政策；
其次，要提高自身修养和素质，严格落实计划生育政策，对于违反计划生育政策的，要严肃处理，决不姑息和纵容，对于遵守计划生育政策的，要按照要求和规定给予奖励和扶助，这就要求我们党员干部要认真学习国家计划生育的方针政策，严格要求自己；
最后，要注意工作方法和效率，要善于捕捉各方面的信息，根据不同的家庭、不同人的性格和脾气，采取不同的工作方法，做到因人而宜、因事而宜，提高工作效率。
计划生育工作是目前农村工作的重中之重，同时也是一项复杂而艰巨的任务，要求我们认真分析当前的形势，按照党委和政府的要求和部署，积极做好各项工作。
2、远程教育
远程教育工作是一项非常重要的系统工程，既然国家在这方面投入了巨大的人力物力，我们就应该把这项工作做好。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作，配备了专门的远程教育播放员，并定期播放远程教育节目。通过调查了解主要原因有：一是村民过于繁忙，没有空闲时间观看和了解；二是村民文化水平低，没有自发的学习意识；三是远程教育工作人员没有抓住农民的学习需要。搞好远程教育工作必须做好以下几方面的工作：
作为大学生村官，要加强自身的学习与修养，当好农民群众的信息传播员，农业技术的指导员，群众放心的服务员；重视并做好宣传工作，农民认识不足，就是我们宣传不充分、不到位，只有宣传到位，才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性，张贴或广播远程教育播放内容，让农民对远程教育了然于胸，只有做好计划和安排，才能达到事半功倍的效果。
四、调研总结
农村的发展离不开好的思想指导，在按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针要求，以建设生态家园为载体，积极发展农业现代产业，创新经营模式，加快科技创新，推动全村农业上档次，群众生产生活日新月异，村容村貌焕然一新。村的发展归功于村委的正确两到，一套好的农村发展思路，以下几个方面将是我以后工作开展的重点：
